Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "zadania samorządu" wg kryterium: Temat


Tytuł:
Wybrane zadania samorządu gminnego w Polsce w zakresie ochrony środowiska w kontekście integracji europejskiej
Autorzy:
Gadomska, Grażyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1592390.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Uniwersytet Szczeciński. Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
Tematy:
environment
environmental protection
task of local government
środowisko
ochrona środowiska
zadania samorządu gminnego
Opis:
Środowisko pozostaje w stałej relacji z człowiekiem, który korzysta z jego zasobów. W artykule przedstawiono specyfikę zadań samorządu gminnego w zakresie ochrony środowiska w kontekście szeroko rozumianych procesów integracyjnych. W tym celu dokonano analizy literatury przedmiotu oraz przepisów prawa regulujących działania gminy. Przeprowadzono analizę wybranych zadań samorządu gminnego w zakresie ochrony środowiska. Realizacja strategicznych celów w tym obszarze jest bardzo ważnym wyzwaniem i determinantą rozwoju lokalnego. Zadania realizowane przez władze państwowe i lokalne są podstawa skuteczności działań na rzecz ochrony środowiska.
The environment is in constant relationship with the man who uses his resources. The article presents the specificity of municipal self-government tasks in the field of environmental protec- tion in the context of broadly understood integration processes. To achieve this goal, an analy- sis of the literature on the subject and legal provisions regulating the activities of the commune was made. An analysis of selected municipal self-government tasks in the field of environ- mental protection was carried out. The implementation of strategic goals in this area is a very important challenge and determinant of local development. The tasks implemented by state and local authorities are the basis for the effectiveness of environmental protection measures.
Źródło:
Acta Politica Polonica; 2020, 49, 1; 31-39
2451-0432
2719-4388
Pojawia się w:
Acta Politica Polonica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kluczowe zagadnienia regionalnego budżetu obywatelskiego na przykładzie województwa małopolskiego
Autorzy:
Olech, Jakub
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/34563254.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
civic budget
self-government
voivodeship
tasks of self-government
Małopolska
budżet obywatelski
samorząd
województwo
zadania samorządu
Opis:
Budżety partycypacyjne są obecnie jednymi z najpopularniejszych instrumentów włączania społeczeństwa w zarządzanie wspólnotami lokalnymi. Ze względu na fakt, że budżety te są popularne i w wielu przypadkach są skutecznymi inicjatywami, w Polsce sięga po nie wiele samorządów lokalnych. Od kilku lat inicjatywy te wykorzystują również samorządy regionalne, które są większymi strukturami, a na szeroką skalę jako pierwsza zastosowała ją Małopolska. W niniejszym artykule autor chce przeanalizować zjawisko regionalnego budżetu obywatelskiego właśnie na przykładzie Małopolski, spróbować wyodrębnić jego cechy charakterystyczne oraz zastanowić się nad tym, w jaki sposób budżet partycypacyjny wpisuje się w zadania samorządu regionalnego.
Participatory budgets are currently one of the most popular instruments of involving the society in managing local communities. As these budgets are popular and in many cases effective initiatives, many local governments in Poland use them. For several years, this mechanism has also been used by regional self-governments, which are larger structures, and it was first used by Małopolska on a large scale. In this article, the author wants to analyze the phenomenon of the regional civic budget, using the example of Małopolska, try to distinguish its characteristic features, and consider how the participatory budget fits into the tasks of the regional self-government.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio K – Politologia; 2022, 29, 1; 141-152
1428-9512
2300-7567
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio K – Politologia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Glosa aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 20 sierpnia 2020 r. (sygn. akt II SA/Ol 426/20)
Autorzy:
Bułajewski, Stanisław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1753226.pdf
Data publikacji:
2021-07-28
Wydawca:
Wyższa Szkoła Gospodarki Euroregionalnej im. Alcide De Gasperi w Józefowie
Tematy:
instytucje kultury
sport
samorząd terytorialny
zadania samorządu
statut
cultural institutions
sports
local government
local government's tasks
statutes
Opis:
W ramach glosy postawione zostało fundamentalne pytanie, a mianowicie czy w ramach gminnych domów kultury może być prowadzona działalność w zakresie sportu, czy też turystyki? Na tak postawione pytanie (analizując nie tylko uzasadnienie glosowanego wyroku, poglądy doktryny, ale i pozostałe orzecznictwo) udzielona została odpowiedź negatywna. Jednostki samorządu terytorialnego nie mają pełnej swobody w określaniu zakresu zadań cedowanych na własne podmioty organizacyjne. Zmiana dotychczasowego sposobu realizacji zadań wymaga uwzględnienia wielu przepisów wyznaczających granice samorządowego władztwa organizacyjnego. Tym samym samorządowa instytucja kultury nie może realizować zadań z zakresu sportu i rekreacji. Powyższa teza została zaprezentowana w glosie do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 20 sierpnia 2020 r. (sygn. akt II SA/Ol 426/20). Musimy pamiętać, że prowadzenie działalności kulturalnej jest zadaniem własnym jednostek samorządu terytorialnego o charakterze obowiązkowym (art. 9 ust. 2). Art. 13 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej stanowi, że instytucje kultury działają na podstawie aktu o ich utworzeniu oraz statutu nadanego przez organizatora. Konkludując wyraziłem pogląd, że realizowanie w ramach jednego podmiotu wspólnie wyżej wymienionych zadań (z zakresu kultury, sportu, czy też turystyki) jest niedopuszczalne, bowiem finansowanie instytucji kultury, jako odrębnych podmiotów, odbywa się na innych zasadach niż zadania z zakresu sportu.
The commentary asks the fundamental question: May sport or tourism activities be carried out within municipal culture centers? The answer to the question thus posed (after an analysis of not only the grounds of the judgement covered by the commentary and the views of the doctrine, but also of other court verdicts) is negative. Local government units do not have full freedom in defining the scope of tasks assigned to their own organizational entities. A change of the way of performing tasks requires consideration of many regulations that define the limits of the self-government’s organizational authority. Thus, a local government’s cultural institutions may not perform tasks related to sports or recreation. The above thesis was presented in the commentary to the verdict of the administrative court in Olsztyn dated 20 August 2020 (file no. II SA/Ol 426/20) One must keep in mind that cultural activity is a mandatory task performed by units of local government (Article 9(2)). Article 13 of the Act on organization and conduct of cultural activity provides that cultural institutions operate on the basis of their establishing acts and the statutes issued by their organizers. In conclusion, I expressed the view that joint performance of the aforementioned tasks (related to culture, sports, and tourism) within one entity is inadmissible, because financing of cultural institutions, as separate entities, is carried out according different principles than financing of tasks related to sports.
Źródło:
Journal of Modern Science; 2021, 46, 1; 435-450
1734-2031
Pojawia się w:
Journal of Modern Science
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Przegląd zadań jednostek samorządu terytorialnego pod względem możliwości ich wykonania z wykorzystaniem danych VGI pochodzących z projektu OpenStreetMap
Overview of the tasks of local government units in terms of their execution capabilities using VGI data from the OpenStreetMap project
Autorzy:
Krzysztofowicz, Sylwia
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/345947.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Polskie Towarzystwo Informacji Przestrzennej
Tematy:
społecznościowe dane przestrzenne
zadania samorządu terytorialnego
dane przestrzenne
OSM
volunteered geographic information
tasks of local government units
spatial data
Opis:
Dane przestrzenne zbierane przez użytkowników Internetu (VGI) niebędących profesjonalistami w tym zakresie z roku na rok zyskują coraz więcej zastosowań. Główną przyczyną tego zjawiska jest ich darmowy charakter oraz bardzo wysoka aktualność, a także wręcz nieograniczona szczegółowość tematyczna. Cech tych nie można przypisać profesjonalnym danym przestrzennym wchodzącym w skład Krajowej Infrastruktury Informacji Przestrzennej. W artykule podjęto próbę odpowiedzi na pytanie – czy można wykorzystać dane VGI pochodzące z największego projektu tego rodzaju OpenStreetMap do realizacji wybranych zadań jednostek samorządu terytorialnego? Analizie poddano zadania wyszczególnione w ustawie z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w odniesieniu do zadań gmin, ustawie z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym w odniesieniu do zadań powiatów oraz ustawie z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa w odniesieniu do zadań województw. Następnie dokonano przeglądu kompetencji wyszczególnionych w ustawach samorządowych, a także ustawach je uszczegóławiających i do każdej z nich przypisano informację o tym czy do jego wykonania potrzebne są dane przestrzenne. Następnie przedstawiono możliwości wykorzystania danych OpenStreetMap w realizacji przykładowych zadań jednostek samorządu terytorialnego.
Voluntereed geographic information (VGI) gains more and more applications every year. The main reason for this phenomenon is their free nature and very high timeliness, as well as unlimited thematic details. These features can not be attributed to professional spatial data included in the Spatial Information Infrastructure. The paper attempts to answer the question – can you use VGI data from OpenStreetMap, the largest project of this kind, to implement selected tasks of local government units? The tasks specified in the Act of 8 March 1990 on municipal local governments, Act of 5 June 1998 on district (powiat) government and the Act of 5 June 1998 on provincial (voivodship) government were analyzed. Next, the competences listed in local government laws, as well as the laws detailing them, were reviewed and information on whether spatial data was required for their implementation was assigned to each of them. Then, the possibilities of using OpenStreetMap data in the implementation of exemplary tasks of local government units were presented.
Źródło:
Roczniki Geomatyki; 2019, 17, 1(84); 73-86
1731-5522
2449-8963
Pojawia się w:
Roczniki Geomatyki
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zadania jednostek samorządu terytorialnego w zakresie ochrony przeciwpożarowej w aspekcie prawnym i praktycznym na przykładzie miasta Bielsko-biała i Powiatu Bielskiego – wybrane zagadnienia
Tasks of local government units in the field of fire in legal and practical terms, based on the example of the city of Bielsko-biała and Bielski County – selected issues
Autorzy:
Storczyński, Jarosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2056688.pdf
Data publikacji:
2021-12-16
Wydawca:
Wyższa Szkoła Humanitas
Tematy:
samorząd terytorialny
zadania samorządu terytorialnego
ochrona przeciwpożarowa
krajowy system ratowniczo-gaśniczy
local government
tasks of local government
fire protection
national rescue and firefighting system
Opis:
W artykule przedstawiono zadania ciążące na mieście Bielsko-Biała z zakresu ochrony przeciwpożarowej polegające na ponoszeniu przez gminę kosztów wyposażenia i utrzymania jednostek ochrony przeciwpożarowej w zakresie ochotniczych straży pożarnych. Kwoty środków finansowych wydatkowanych na wskazany wyżej cel podano na podstawie raportu o stanie miasta Bielsko-Biała za 2018 i 2019 r. Omówiono również zadania powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej, a na podstawie raportu o stanie powiatu bielskiego za 2018 i 2019 r. podano dane o pomocy finansowej udzielonej przez powiat bielski dla powiatowych struktur Państwowej Straży Pożarnej oraz jednostek ochotniczych straży pożarnych. Część zagadnień poświęcono na wskazanie podstaw prawnych działania oraz zadań realizowanych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej wykonujące zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej w mieście Bielsko-Biała i powiecie bielskim, tj. Komendę Miejską Państwowej Straży Pożarnej w Bielsku-Białej oraz jednostki ochotniczych straży pożarnych. W zakresie Komendy Miejskiej PSP przedstawiono jej strukturę organizacyjną ze zwróceniem szczególnej uwagi na jednostki ratowniczo-gaśnicze rozlokowane w mieście Bielsko-Biała i posterunek PSP zlokalizowany w Czechowicach-Dziedzicach. Zadania zrealizowane przez KM PSP w 2019 r i za okres styczeń – listopad 2020 r. na rzecz miasta Bielsko-Biała i powiatu bielskiego przedstawiono na podstawie danych statystycznych KM PSP w Bielsku-Białej dostępnych na stronie internetowej komendy. Omówiono zadania jednostek OSP, zasady kwalifikowania jednostek OSP do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego oraz zasady ich wyjazdu do zdarzeń w mieście Bielsko-Biała i powiecie bielskim. Zadania zrealizowane przez jednostki OSP w 2019 r. na rzecz miasta Bielsko-Biała i powiatu bielskiego przedstawiono na podstawie danych statystycznych KM PSP w Bielsku-Białej dostępnych na stronie internetowej komendy
The article presents the tasks imposed on the city of Bielsko-Biała in the field of fire protection, consisting of bearing the costs of equipment and maintenance of fire protection units in the field of Voluntary Fire Brigades by the commune. The amounts of financial resources spent on the above-mentioned purposes were given on the basis of the report on the condition of the city of Bielsko-Biała for 2018 and 2019. The poviat’s tasks in the field of fire protection were also discussed, and based on the report on the state of the Bielski poviat for 2018 and 2019, data on financial aid granted by the Bielski poviat for poviat structures of the State Fire Service and Volunteer Fire Brigades were provided. Some of the issues were devoted to indicating the legal basis for the operation and tasks performed by fire protection units performing tasks in the field of fire protection in the city of Bielsko-Biała and the Bielski poviat, i.e. the Municipal Headquarters of the State Fire Service in Bielsko-Biała and units of the Volunteer Fire Brigades. As regards the Municipal Headquarters of the State Fire Service, its organizational structure has been presented, with particular attention being paid to the rescue and firefighting units located in the city of Bielsko-Biała and the station located in Czechowice-Dziedzice. Tasks performed by the Municipal Headquarters of the State Fire Service in 2019 and for the period January - November 2020 for the city of Bielsko-Biała and the Bielski County were presented on the basis of statistical data of the Municipal Headquarters of the State Fire Service in Bielsko-Biała available on the website of the Headquarters. The tasks of the Volunteer Fire Brigades units, the rules of qualifying units of the Volunteer Fire Brigades to the National Rescue and Firefighting System and the rules of their departure to events in the city of Bielsko-Biała and the Bielski County were discussed. Tasks carried out by units of the Volunteer Fire Brigades in 2019 for the city of Bielsko-Biała and the Bielski County were presented on the basis of statistical data from the Municipal Headquarters of the State Fire Service in BielskoBiała available on the website of the Headquarters.
Źródło:
Roczniki Administracji i Prawa; 2021, specjalny I, XXI; 767-789
1644-9126
Pojawia się w:
Roczniki Administracji i Prawa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zróżnicowanie poziomu dofinansowania przez samorządy wojewódzkie kolejowych regionalnych przewozów pasażerskich
Diversity of the level of voivodeship governments’ subsidy for regional railway passenger traffic
Autorzy:
Górny, Janusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1023082.pdf
Data publikacji:
2018-08-13
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
railway traffic
regional passenger transport
objectives of the voivodeship government
methods of organisation of regional transport
transport kolejowy
regionalne przewozy pasażerskie
zadania samorządu wojewódzkiego
metody organizacji przewozów regionalnych
Opis:
W związku ze zmianami prawa od 2004 r. samorządy wojewódzkie w Polsce są w pełni odpowiedzialne za organizację i finansowanie kolejowego pasażerskiego transportu regionalnego. Ich wydatki, zarówno na dotowanie deficytowych przewozów osób, jak i zakup kolejowych pojazdów szynowych, są bardzo zróżnicowane. Zależą one przede wszystkim od wielkości budżetu województwa, a także od znaczenia tego rodzaju transportu w danym regionie, na które w dużej mierze wpływa zróżnicowanie gęstości sieci kolejowej w Polsce. Poszczególne samorządy nieco inaczej postrzegają obecną i przyszłą rolę regionalnego transportu kolejowego, co uwidacznia się w strukturze wydatków. Wiele z nich inwestuje znaczne środki w jego rozwój oraz modernizację taboru. Niektóre natomiast w taki sposób konstruują budżety, że możliwe jest co najwyżej utrzymanie aktualnej wielkości pracy przewozowej. Ponadto różne są sposoby organizacji tego rodzaju transportu na obszarze województwa, co także wpływa na koszty. Wielkość środków wydatkowanych na regionalny kolejowy transport pasażerski w przeliczeniu na mieszkańca wykazuje duże zróżnicowanie regionalne i najczęściej odzwierciedla poziom zamożności województw. Zróżnicowana jest jednak również struktura wydatkowanych środków – oprócz wydatków na samo utrzymanie połączeń kolejowych pojawiają się wydatki inwestycyjne, w zakresie infrastruktury oraz taboru. Do liderów w organizacji nowoczesnego i niezawodnego regionalnego transportu kolejowego można, biorąc pod uwagę różnorodne kryteria, zaliczyć województwa: dolnośląskie, kujawsko-pomorskie, mazowieckie, pomorskie, śląskie, wielkopolskie i zachodniopomorskie.
Due to the changes in law, voivodeship governments in Poland has been fully responsible for the organisation and funding of the regional railway passenger traffic since 2004. Their expenses for the subsidy to a deficient passenger transport, as well as purchase of trains is very diversified. They depend mostly on the budget of the voivodeship and on the importance of this kind of transport in the region, which is highly dependent on the diverse density of railway network in Poland. Each government has its own perception of the present and future role of the regional railway transport, which can be seen in the structure of expenses. Although many of them invest substantial amount of money in the development of the railway transport and modernisation of the rolling stock, some draw up their budgets in such a way that it is merely possible to maintain vehicle kilometers on the current level. Moreover, there are various methods of organisation of this type of transport in the voivodeship area, which has an impact on the costs. The amount of money spent on the regional railway passenger transport per capita is diversified across the regions and very often it is a sign of voivodeship’s wealth. The structure of the spending is also diversified – apart from the expenses on the maintenance of the railway connections, there are expenses on the investments, infrastructure and rolling stock. To a circle of the undisputed leaders in organisation of modern and reliable regional railway transport we can rank, considering a variety of criteria, voivodeships: dolnośląskie, kujawsko-pomorskie, mazowieckie, pomorskie, śląskie, wielkopolskie and zachodniopomorskie.
Źródło:
Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna; 2013, 22; 15-28
2353-1428
Pojawia się w:
Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wsparcie rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych - samorządy powiatowe i wojewódzkie w systemie pomocy
Support for Social and Professional Rehabilitation of Disabled Persons – Local and Regional Self-Governments in the Aid System
Autorzy:
KOSTĘPSKI, KONRAD
PRZYBYLSKI, MICHAŁ
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30148669.pdf
Data publikacji:
2023-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
osoby z niepełnosprawnościami
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
rehabilitacja społeczna i zawodowa
zadania samorządu województw
persons with disabilities
State Fund for Rehabilitation of Disabled People (PFRON)
social and professional rehabilitation
tasks of regional self-governments
Opis:
Podmiotami wspierającymi niepełnosprawnych w życiu społecznym i zawodowym są m.in. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), jednostki samorządu terytorialnego (JST) oraz fundacje i organizacje pozarządowe. Na wykonanie określonych zadań samorządy powiatowe i wojewódzkie otrzymują środki finansowe z Funduszu. Artykuł prezentuje szczegółowe ustalenia kontroli dotyczącej skuteczności oraz trwałości efektów wsparcia rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, świadczonego przez samorządy wojewódzkie ze środków PFRON.
The entities that support the disabled in social and professional life are, among others, the State Fund for Rehabilitation of Disabled People (Polish: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, PFRON), local self-government units (Polish: jednostki samorządu terytorialnego, JST), as well as foundations and non-governmental organisations. Local and regional self-governments receive financial funds from the PFRON for performing a number of tasks to support disabled persons. In their article, the authors present the detailed findings of the audit of the effectiveness and sustainability of the social and professional support for the disabled provided by self-governments from the PFRON resources – these have been assessed by NIK as relatively low.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 6 (413); 97-107
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Multi-level governance in local governments in the Federal Republic of Germany
Zastosowanie multi-level governance w samorządzie terytorialnym w Republice Federalnej Niemiec
Autorzy:
Balcerek-Kosiarz, Marta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/619379.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
municipal government
local government
public tasks of municipal government
governance
multi-level governance
public governance
samorząd gminny
samorząd terytorialny
zadania publiczne samorządu gminnego
zarządzania publiczne
Opis:
Samorząd gminny w Niemczech, wykonując zadania publiczne w ramach multilevel governance, pełni najważniejszą rolę w układzie sieciowym. Jako organ państwa inicjuje i zmienia formy koordynacji działań zbiorowych. Głównym problemem, jaki legł u podstaw artykułu jest używanie siatki pojęciowej, występującej w zdekoncentrowanej strukturze administracji publicznej w krajach anglosaskich, do opisu multi-level governance w zdecentralizowanych formach administracji publicznej. Celem głównym artykułu jest zaprezentowanie w jaki sposób koncepcja multi-level governance została dostosowana do specyfiki niemieckiego samorządu gminnego oraz na czym polega jej istota. Celowi głównemu podporządkowano następujące pytania badawcze: Jaka jest różnica w genezie governance w Niemczech w porównaniu do tradycji państw anglosaskich? W jaki sposób są realizowane zadania publiczne w ramach multi-level governance w Niemczech? Jakie są formy organizacyjno-prawne wykonywania zadań publicznych? Artykuł został przygotowany według założeń nowego instytucjonalizmu. W celu zaprezentowania sposobów wykonywania zadań publicznych w koncepcji multi-level governance zastosowano metodę funkcjonalną, która umożliwiła wyłonienie tych zadań, które mogą być realizowano zarówno przez jednostki samorządu terytorialnego, jak i instytucje samorządu gospodarczego. Uzupełniając rozważania zastosowano również metodę instytucjonalną pokazującą specyfikę współpracy samorządu gminnego z innymi podmiotami publicznoprawnymi i prywatnoprawnymi. Z badań nad multi-level governance w Niemczech autorka wyciągnęła trzy wnioski, wokół których powstał artykuł. Po pierwsze, powstanie multi-level governance w Niemczech oparte jest na działaniach odgórnych i następuje od kraju związkowego do gmin (top-down). Tworzenie układu sieciowego wynika wówczas z przekonania władz państwowych o efektywniejszej realizacji zadań publicznych opartej na współpracy z podmiotami prywatnymi, których działania moderowane są przez podmioty władcze. Po drugie, wprowadzenie multi-level governance na poziomie lokalnym poprzedzone jest regional governance na szczeblu krajów związkowych stanowiącą dostosowanie koncepcji governance do specyfiki państwa federalnego. Po trzecie, multi-level governance zostało wprowadzone w strukturę samorządu gminnego za pośrednictwem specjalnego typu zadań publicznych (Gemeinschaftsaufgaben).
Performing public tasks as part of multi-level governance, municipal governments in Germany play the most vital role in the network system. As state bodies, they initiate and change the forms of coordination of collective actions. The main issue addressed in this paper is the use of a conceptual grid applied in the deconcentrated structure of public administration in Anglo-Saxon countries for the description of multilevel governance in decentralized forms of public administration. The main aim of this paper is to present how the concept of multi-level governance has been adapted to the specific character of German municipal government and what its essence is. The following research questions are asked to achieve the main aim: What is the difference in the genesis of governance in Germany in comparison to the tradition of Anglo-Saxon countries? How are public tasks performed within the framework of multi-level governance in Germany? What are the organizational and legal forms of performing public tasks? The paper was prepared following the assumptions of the new institutionalism. In order to present ways of performing public tasks in the concept of multi-level governance the functional method was used. This enabled the selection of those tasks that can be implemented by both local government units and self-governing business institutions. Additionally, the institutional method was used to show the specificity of cooperation between municipal governments and other public and private entities. The research on multi-level governance in Germany resulted in three conclusions providing the framework for this paper. Firstly, the emergence of multi-level governance in Germany has been based on top-down activities which occur between the federal states and municipalities. The creation of network systems results from the conviction of the state authorities that the implementation of public tasks is more effective in cooperation with private organizations which are moderated by regulatory entities. Secondly, before implementing multi-level governance on the local level, regional governance has been established at the level of the Lands, allowing the concept of governance to be adjusted to the specific requirements of a federal state. Thirdly, multi-level governance has been embedded in the structure of local government through a specific type of public task (Gemeinschaftsaufgaben).
Źródło:
Środkowoeuropejskie Studia Polityczne; 2019, 3; 29-44
1731-7517
Pojawia się w:
Środkowoeuropejskie Studia Polityczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
O znaczeniu tradycyjnej konstrukcji prawnej samorządu terytorialnego w warunkach współczesności
On the importance of the traditional legal structure of local self-government in contemporary times
Autorzy:
Niewiadomski, Zygmunt
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1036874.pdf
Data publikacji:
2020-12-30
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
public administration
local self-government
local self-government transformation
local self-government in the legal sense
local self-government in the political sense
social functions of local self-government
tasks of local self-government
supervision over local self-government
administracja publiczna
samorząd terytorialny
przekształcenia samorządu terytorialnego
samorząd terytorialny w znaczeniu prawnym
samorząd terytorialny w znaczeniu politycznym
społeczne funkcje samorządu terytorialnego
zadania samorządu terytorialnego
nadzór nad samorządem terytorialnym
Opis:
Samorząd terytorialny w naukach prawnych był do niedawna przedmiotem badań jako konstrukcja prawna (wyodrębniona wspólnota lokalna samodzielnie wykonująca funkcje administracji publicznej). Podjęcie przez samorząd nadto innych funkcji właściwych współczesności spowodowało zmianę akcentów badawczych. Na plan pierwszy wysuwają się nowe funkcje samorządu, wykraczające poza administrację publiczną (działalność na rzecz dobra wspólnego i społeczeństwa obywatelskiego). Stają się one niekiedy głównym elementem definiującym samorząd terytorialny, osłabiając dotychczasową główną funkcję samorządu w znaczeniu prawnym (wykonywanie administracji publicznej). To zaś rodzi niebezpieczeństwo traktowania samorządu jako zjawiska wyłącznie politycznego, wychodząc naprzeciw działaniom osłabiającym pozycję samorządu terytorialnego, zwłaszcza w państwach autorytarnych, rządzonych przez partie populistyczne.
Until recently, the institution of local self-government has been studied in the legal sciences as a legal structure (a separate local community autonomously performing public administration functions). The fact that local government has embraced other functions applicable in contemporary times has resulted in a shift in research focus. New functions of self-government, going beyond public administration (acting for the common good and civil society), have come to the fore. These functions sometimes tend to become the main element in the definition of local self-government, weakening the existing main function of self-government in the legal sense (the exercise of public administration). This, in turn, creates the danger of self-government being treated as a purely political phenomenon, thus seeking to weaken the position of local self-government, in particular in authoritarian states ruled by populist parties.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2020, 82, 4; 35-47
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kontrowersje wokół dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego
Autorzy:
Owsiak, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/581798.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
dotacje celowe dla jednostek samorządu terytorialnego
dotacje na zadania własne
dotacja na zadania z zakresu administracji rządowej
Opis:
W literaturze przedmiotu można znaleźć argumenty zarówno za pozostawieniem, jak i odejściem od systemu zasilania zewnętrznego jednostek samorządu terytorialnego, opartego na subwencji ogólnej i dotacjach celowych. Odnosząc się do dotacji celowych, warto zauważyć, że z jednej strony dla jednostki samorządu terytorialnego oznaczają one wyposażenie jej w dodatkowe środki, natomiast z drugiej za pomocą tego transferu państwo zapewnia sobie wpływ na kierunki realizacji lokalnej gospodarki finansowej. Ponadto niewystarczające dotacje celowe na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej powodują negatywną ocenę tego sposobu finansowania zadań samorządowych. Na tym tle artykuł stanowi próbę odpowiedzi na pytanie, w jakim stopniu dotacje celowe dla jednostek samorządu terytorialnego są narzędziem oddziaływania państwa na ich działalność.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2017, 485; 340-349
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zasada sprawności w wykonywaniu zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego
The rule of efficiency in the performance of public tasks by local government units
Autorzy:
Kisała, Magdalena
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1806698.pdf
Data publikacji:
2019-11-16
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
Tematy:
sprawność
zadania publiczne
jednostki samorządu terytorialnego
jakość
efficiency
public tasks
local government units
quality
Opis:
Przeobrażenia administracji publicznej, związane z rozwojem cywilizacyjnym, zmianami porządku prawnego, świadomością adresatów wykonywanych zadań, stały się przyczynkiem do analizy wybranych form działania uregulowanych w obowiązujących przepisach prawnych pod kątem sprawności. Jednostki samorządu terytorialnego, które wykonują zróżnicowane zadania publiczne, w celu uelastycznienia procesu wykonywania tych zadań i usprawnienia działania, wykorzystują możliwości współpracy z podmiotami niepublicznymi, stosując rozwiązania prawne określane jako prywatyzacja zadań publicznych. Współpracują z podmiotami prywatnymi w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Realizują w praktyce zasadę organizacyjnej elastyczności aparatu administracyjnego. Wreszcie, coraz częściej, stosują systemy, narzędzia, metody zarządzania jakością. Powyższe działania mają na celu realizację obowiązków ustawowych oraz podnoszenie sprawności działania.
Transformation of public administration, associated with the development of civilization, changes in the law, changes in the mentality of citizens, have given rise to a legal analysis of selected forms of action in terms of efficiency. Local government units perform various public functions. For this reason, to increase flexibility in the process of performing these tasks and improve the operation, they use the opportunity to interact with non-state actors. This co-operation is known as the privatization of public tasks. They also cooperate with private entities under the public-private partnership. In addition, they implement the principle of organizational flexibility of the administrative apparatus. Finally, they using systems, tools and methods of quality management. These activities are designed to implement the statutory obligations and improving efficiency.
Źródło:
Roczniki Nauk Prawnych; 2015, 25, 1; 153-164
1507-7896
2544-5227
Pojawia się w:
Roczniki Nauk Prawnych
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Podział zadań publicznych między państwo a samorząd a problem zapewnienia stabilności fiskalnej jednostek samorządu terytorialnego
The Assignment of Public Functions between Central and Sub-central Governments and the Problems of Sub-central Fiscal Sustainability
Autorzy:
Wójtowicz, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/548499.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
zadania publiczne
jednostki samorządu terytorialnego
stabilność fiskalna
adekwatność
public functions
sub-central governments
fiscal sustainability
adequacy
Opis:
Celem artykułu jest próba oceny obowiązującego katalogu zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego (JST) z punktu widzenia ich konsekwencji dla stabilności fiskalnej sektora samorządowego w Polsce. Opracowanie składa się z trzech części. W pierwszej z nich scharakteryzowano ogólne reguły podziału zadań publicznych między państwo a samorząd teryto-rialny (i jego poszczególne szczeble). W drugiej części artykułu wskazano na niektóre kwestie związane z obowiązującą konstrukcją katalogu zadań samorządowych, a także zasadami ich reali-zacji oraz finansowania, mogące stanowić zagrożenia dla stabilności fiskalnej JST, zaś część trzecia zawiera podsumowanie. Z przeprowadzonej analizy wynika, że najistotniejsze zagrożenia dla stabilności fiskalnej JST wiążą się z nagminnym łamaniem konstytucyjnej zasady adekwatno-ści. Odnosząc się do istotnego z punktu widzenia stabilności fiskalnej problemu zagwarantowania przez samorządy stosownego poziomu usług publicznych oraz finansowania przyszłego rozwoju wspólnot terytorialnych nie można pominąć kwestii braku precyzyjnych kryteriów umożliwiają-cych jednoznaczne rozgraniczenie sfer odpowiedzialności odrębnych szczebli samorządowych za poszczególne rodzaje usług publicznych. Istotny problem stanowi także brak dostatecznych moż-liwości autonomicznego kreowania fakultatywnych zadań własnych. Ważnym zagadnieniem jest ponadto ograniczenie realnego wpływu samorządów na wykonywanie niektórych ważnych z punktu widzenia wspólnot terytorialnych kategorii usług publicznych z uwagi na pozostawienie kompe-tencji ustrojowo-organizacyjnych w gestii administracji centralnej.
The purpose of the article is an attempt to evaluate the current catalog of public functions and competence of sub-central governments from the point of view of their consequences to the sub-central fiscal sustainability. The papers consist of three parts. In the first one the author character-izes general rules for assignments of public tasks between central and sub-central governments (and their various tiers). In the second part of the article some problems associated with that tasks (as well as the rules for their implementation and financing), which could threat to fiscal sustaina-bility, are mentioned. Part three provides a summary. The analysis shows that the most significant threat to fiscal sustainability is a common violation of the constitutional principle of adequacy. Referring to the significant problem of ensuring the appropriate level of public services and the financing of future development the lack of precise criteria of delimitation the responsibility of the different levels of sub-central governments for the various types of public services seems to be very important problem. A major issue is the lack of adequate opportunities for autonomous crea-tion of optional tasks by gminas. An important matter is the limited impact of sub-central govern-ments on performing some public services because of the fact that most of political and organiza-tional competences are reserved to central government.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2014, 40; 303-312
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Local-government Arrangements with Participation of Local Government Units as Compared to Other Forms of Activity in the Sphere of Public Administration
Autorzy:
Sikora, Kamil
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/618305.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
administrative arrangement
local-government arrangement
local government unit
public tasks
porozumienie administracyjne
porozumienie samorządowe
jednostka samorządu terytorialnego
zadania publiczne
Opis:
Among the administrative arrangements (porozumienia administracyjne), one should distinguish a category of local-government arrangements (porozumienia samorządowe), i.e. those involving local government units. In the first place, it should be distinguished vertical arrangements, i.e. arrangements between units of different levels of the local government structure: arrangements between poviats (counties) and communes, between voivodeships (regions) and communes, and between voivodeships and poviats. Secondly, horizontal arrangements i.e. between communes, between poviats and between regions. Local government arrangements are a non-sovereign form of activity of the public administration, entered into with mutual declarations of intent of the parties. The basis for their conclusion is a resolution of the legislative body of a local government unit to agree to cooperate under the local government arrangement, while the very act of the arrangement is concluded by the executive body of the local government unit. The purpose of the local government arrangement is to ensure the fulfilment of a public task, to agree on its implementation and the necessary actions. The entrusting of public tasks by means of a local government arrangement is effected under public law and not by a civil contract. The arrangement relates to the implementation of already existing tasks, defined by specific legal provisions, resulting from the legal-systemic position of the parties to the arrangement, so they do not create new obligations arising from the arrangement concluded.
Pośród porozumień administracyjnych należy wyróżnić porozumienia samorządowe, czyli takie, których stronami są wyłącznie jednostki samorządu terytorialnego. Wyodrębnić należy: 1) samorządowe porozumienia wertykalne, czyli porozumienia między jednostkami różnych poziomów struktury samorządowej (powiatów z gminami, województw z gminami i województw z powiatami), oraz 2) samorządowe porozumienia horyzontalne, czyli międzygminne, powiatowe i wojewódzkie. Porozumienia samorządowe są niewładczą formą działania administracji publicznej. Są one zawierane na podstawie zgodnych oświadczeń woli uczestników porozumienia. Podstawą ich zawarcia jest uchwała organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego w kwestii wyrażenia zgody na współpracę w ramach porozumienia samorządowego. Akt porozumienia jest natomiast zawierany przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Celem porozumienia samorządowego jest zapewnienie realizacji zadania publicznego, uzgodnienie sposobu jego realizacji oraz niezbędnych w tym zakresie działań. Powierzenie zadań publicznych w drodze porozumienia samorządowego następuje w formie publicznoprawnej, a nie w drodze umowy prawa cywilnego. Porozumienie dotyczy realizacji zadań już istniejących, określonych konkretnymi przepisami prawa wynikającymi z prawno-ustrojowej pozycji podmiotów porozumienia, jego uczestnicy nie tworzą zatem nowych obowiązków wynikających z zawartego porozumienia.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2019, 28, 2
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Niedoszacowanie kwoty udziału budżetu państwa w finansowaniu wydatków oświatowych jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
Underestimation of the state budgets share in the financing of educational expenditures of local government entities in Poland
Autorzy:
Rechul, Halina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/14122204.pdf
Data publikacji:
2023-06
Wydawca:
Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Sączu
Tematy:
zadania oświatowe
część oświatowa subwencji ogólnej
wydatki oświatowe jednostek samorządu terytorialnego
educational tasks
educational part of the general subsidy
educational expenditure of local government units
Opis:
Celem artykułu jest prezentacja zasad finansowania zadań oświatowych przez jednostki samorządu terytorialnego i analiza udziału w procesie finansowania zadań oświatowych, środków przekazywanych z budżetu państwa w postaci części oświatowej subwencji ogólnej. Celem tekstu jest także zbadanie stopnia pokrycia wydatków oświatowych w jednostkach samorządu terytorialnego przez pozyskane przez te jednostki transfery z budżetu państwa. Realizacja przedstawionych założeń obejmuje część teoretyczną i empiryczną. W części teoretycznej przedstawiono oświatę jako dobro publiczne oraz zasady finansowania zadań oświatowych w aktualnym stanie prawnym ze szczególnym uwzględnieniem części oświatowej subwencji ogólnej. Część empiryczna zawiera analizę udziału dochodów z tytułu części oświatowej subwencji ogólnej w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Pokazano także lukę pomiędzy wydatkami jednostek samorządowych na zadania oświatowe a dochodami pozyskanymi na ten cel z budżetu państwa.
The purpose of this article is to present the principles of financing educational tasks by local government units and to analyze the share in the process of financing educational tasks of funds transferred from the state budget in the form of the educational part of the general subsidy. The aim of the article is also to examine the degree of coverage of educational expenditure in local government units by transfers from the state budget obtained by these units. The implementation of the presented assumptions includes the theoretical and empirical part. The theoretical part presents education as a public good and the principles of financing educational tasks in the current legal status, with particular emphasis on the educational part of the general subsidy. The empirical part includes an analysis of the share of income from the education part of the general subsidy in individual local government units. This part also shows the gap between the expenditure of local government units on educational tasks and the revenues obtained for this purpose from the state budget.
Źródło:
Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko; 2023, 11, 1; 69-80
2544-6916
2544-7858
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies