Kontrowersje wokół dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego

W literaturze przedmiotu można znaleźć argumenty zarówno za pozostawieniem, jak i odejściem od systemu zasilania zewnętrznego jednostek samorządu terytorialnego, opartego na subwencji ogólnej i dotacjach celowych. Odnosząc się do dotacji celowych, warto zauważyć, że z jednej strony dla jednostki samorządu terytorialnego oznaczają one wyposażenie jej w dodatkowe środki, natomiast z drugiej za pomocą tego transferu państwo zapewnia sobie wpływ na kierunki realizacji lokalnej gospodarki finansowej. Ponadto niewystarczające dotacje celowe na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej powodują negatywną ocenę tego sposobu finansowania zadań samorządowych. Na tym tle artykuł stanowi próbę odpowiedzi na pytanie, w jakim stopniu dotacje celowe dla jednostek samorządu terytorialnego są narzędziem oddziaływania państwa na ich działalność.