Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "Public procurement law" wg kryterium: Temat

  Lista filtrów

Dostawca treści

Wyrównaj
Wyświetlanie 1-15 z 46
Tytuł:
Bid Collusion in Public Procurement Law
Zmowa przetargowa w Prawie zamówień publicznych
Autorzy:
Skrobotowicz, Martyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28408098.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
bid collusion
unlawful agreement
public procurement law
act of unfair competition
competition protection
zmowa przetargowa
niedozwolone porozumienie
prawo zamówień publicznych
czyn nieuczciwej konkurencji
ochrona konkurencji
Opis:
Unlawful agreements restricting competition, also known as bid rigging, is one of the acts of unfair competition specified by antitrust law. Its occurrence is associated with many unwelcome market practices, which is why it is considered to be a highly undesirable phenomenon and eliminated from economic turnover. In the field of public procurement, the phenomenon of bid rigging is particularly harmful because it leads to the inefficient management of public funds. For this reason, the legislator has included rules that prevent bid collusion in public procurement law institutions, assisting the contracting authority in protecting the competitiveness of the procedure. This paper focuses on a comparative analysis of the model of bid collusion, regulated under the Act on Competition and Consumer Protection with the provisions of Public Procurement Law. The act distinguishes bid collusion as a prerequisite for the subjective exclusion of contractors and the rejection of bids submitted under conditions of an act of unfair competition. However, under the provisions of Public Procurement Law, the definition of bid collusion derived from antitrust law has been modified, which has measurable consequences for the application of these provisions by contracting authorities and judicial authorities.
Niedozwolone porozumienie ograniczające konkurencję, zwane też zmową przetargową, jest jednym z czynów nieuczciwej konkurencji typizowanym przez prawo antymonopolowe. Jego wy- stępowanie wiązane jest z wieloma patologiami rynku, dlatego jest zjawiskiem wysoce niepożądanym i eliminowanym z obrotu gospodarczego. Na gruncie zamówień publicznych zjawisko zmowy przetargowej jest szczególnie szkodliwe, ponieważ prowadzi do nieefektywnego gospodarowania środkami publicznymi. Z tego powodu ustawodawca włączył przesłanki wystąpienia zmowy przetargowej w instytucje prawa zamówień publicznych, służące zamawiającemu do ochrony konkurencyjności postępowania. Niniejsza publikacja skupia się na analizie porównawczej modelu porozumienia zakłócającego konkurencję, unormowanego na gruncie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz przepisów Prawa zamówień publicznych. W drugiej z tych ustaw wyróżniona została zmowa przetargowa jako przesłanka wykluczenia podmiotowego wykonawców oraz odrzucenia ofert złożonych w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Jednakże, w ramach przepisów p.z.p., definicja zmowy przetargowej obowiązująca w prawie antymonopolowym została zmodyfikowana, co ma wymierne skutki w zakresie stosowania tych norm przez zamawiających oraz organy orzecznicze.
Źródło:
Ekonomia XXI Wieku; 2023, 26; 27-37
2353-8929
Pojawia się w:
Ekonomia XXI Wieku
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Contemporary trends in the development of public procurement law in South Africa
Współczesne trendy w rozwoju prawa zamówień publicznych w Republice Południowej Afryki
Autorzy:
Quinot, Geo
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28811429.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
public procurement
South Africa
law
public finance management
zamówienia publiczne
RPA
prawo
zarządzanie finansami publicznymi
Opis:
This paper explores emerging contemporary trends in the development of South Africa’s public procurement law. Using a doctrinal legal analysis, it identifies two main trends in such development post-democratization, one structural and one substantive. It argues that these two trends pose particular challenges to the public procurement system. At the structural level, the paper shows that while law has played a key role in the development of South Africa’s public procurement system right from the outset, it constituted a light touch regulatory regime prior to the constitutional transition in 1994. The changes that the new constitutional dispensation brought about necessitated an adjustment in the regulation of public procurement as well. The development of public procurement law to effect such adjustment has, however, created a fragmented, uncoordinated and overly burdensome regulatory regime. At the substantive level, the paper argues that law has not managed to effectively create a framework for the use of public procurement for social policy purposes with specific reference to the pursuit of equality. Based on these findings, the paper argues that legal reform is urgently needed in order to avoid law undermining the public procurement function in South Africa.
Niniejszy artykuł podejmuje zagadnienie współczesnych tendencji w rozwoju prawa zamówień publicznych w RPA. Wykorzystując doktrynalną analizę prawną, zidentyfikowano dwa główne trendy rozwoju w tym obszarze po demokratyzacji państwa: strukturalny i merytoryczny. Te dwa trendy stanowią szczególne wyzwania dla systemu zamówień publicznych. Na poziomie strukturalnym w artykule ukazano, że chociaż prawo od samego początku odgrywało kluczową rolę w kształtowaniu systemu zamówień publicznych w RPA, to przed transformacją konstytucyjną w 1994 r. sfera ta nie była przedmiotem szczegółowej regulacji prawnej. Zmiany, które przyniosła nowa konstytucja, wymagały również dostosowania prawa w obszarze zamówień publicznych. Podejmowane w tym zakresie działania doprowadził jednak do powstania fragmentarycznego, nieskoordynowanego i nadmiernie uciążliwego reżimu prawnego. Na poziomie merytorycznym w artykule stwierdzono, że prawo nie zdołało skutecznie stworzyć ram dla wykorzystania zamówień publicznych do celów polityki społecznej, ze szczególnym uwzględnieniem dążenia do równości. Na podstawie tych ustaleń w artykule stwierdza się, że reforma prawa jest pilnie potrzebna, aby uniknąć sytuacji, w której prawo osłabia potencjał zamówień publicznych w RPA.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 71-83
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The ‘local content’ concept in public procurement: global trends in the development of public procurement law on the example of the USA, South Africa and Poland
Koncepcja „local content” w zamówieniach publicznych: światowe trendy w rozwoju prawa zamówień publicznych na przykładzie USA, RPA i Polski
Autorzy:
Kola, Jarosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28810798.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
public procurement law
local content
EU law
USA
South
Africa Poland
prawo zamówień publicznych
prawo UE
RPA
Polska
Opis:
In recent years, the approach to the functions of law in economy has significantly changed and is perceived more and more often as a tool (instrument) to accomplish various strategic goals of development policy. The aim of the paper is to discuss such legislative efforts as the latest and, given the EU perspective, the most interesting examples of instrumentalizing public procurement through the implementation of the ‘local content’ concept. Key observations from characterization of the US and South Africa relevant regulations were considered with respect to the legal environment in the EU and Poland. The main goal of this paper is to advance conclusions concerning the legal framework in which enacting local content requirements (LCRs) would be acceptable in the light of EU law. The paper shows that the applying of LCRs in public procurement procedures may be permitted in the EU, albeit to a limited extent. In the tender procedures taking place in the EU Member States, such solutions must respect the principle of proportionality in line with the EU public procurement law, stem from objectively justified needs of the contracting authority and – in all certainty – cannot pursue protectionist interests by limiting access to the procedure for contractors who do not meet certain LCRs.
Ostatnimi laty sposób myślenia o funkcjach prawa w gospodarce podlega istotnym przemianom. Jest ono coraz częściej postrzegane również jako instrument realizacji strategicznych celów polityki rozwoju. Celem artykułu jest omówienie najnowszych, a przez to szczególnie interesujących – w szczególności z perspektywy UE – przykładów instrumentalizacji zamówień publicznych poprzez wdrażanie koncepcji local content. Kluczowe wnioski z analizy doświadczeń USA oraz RPA zostały odniesione do dotychczasowego dorobku UE oraz Polski dotyczącego problematykitzw. preferencji krajowych. Głównym zadaniem podejmowanym w artykule jest scharakteryzowanie ram prawnych, w których stosowanie tzw. wymagań treści lokalnych (local content requirements – LCRs) można uznać za zgodne z unijnym prawem zamówień publicznych. W tekście wskazano, że tego rodzaju rozwiązania w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego organizowanych w państwach członkowskich UE muszą respektować zasadę proporcjonalności wynikającą z unijnego prawa zamówień publicznych, muszą mieć podstawy w obiektywnie uzasadnionych potrzebach zamawiającego, a z całą pewnością ich głównym celem nie może być protekcjonizm rozumiany jako ograniczenie dostępu do postępowania wykonawcom niespełniającym określonych LCR.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 85-105
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The importance of public procurement for the strategic objectives of national socio-economic development
Znaczenie zamówień publicznych dla realizacji strategicznych celów rozwoju społeczno-gospodarczego państwa
Autorzy:
Kokocińska, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28797157.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
Development Policy Law
strategic planning
development public procurement
state purchasing policy
prawo polityki rozwoju
planowanie strategiczne
rozwój
zamówienia publiczne
polityka zakupowa państwa
Opis:
The involvement of the public authorities in socio-economic processes serves to achieve the objectives of the adopted policy of the State (or, respectively, the European Union). The state’s policy devised to foster socio-economic development is an instance of active state interventionism. In Polish legislation, this policy has been defined by the legislator as development policy. The aim of this paper is to demonstrate that public procurement is an instrument for achieving the strategic objectives of the development policy, thus drawing on the concept of ‘strategic use of public procurement’: a particular notion of the role of public procurement in the context of the strategic approach to development. One of the premises here is that a specific public goal – whose achievement is desirable from the standpoint of public procurement law – should serve to achieve the strategic objectives of development policy law. The article underscores the instrumental (albeit crucial) nature of public procurement with respect to state policy. For the purposes of the study, it was assumed that failure to appreciate the essence of using public procurement in the pursuit of strategic development objectives will adversely affect the consistency of public objectives and, consequently, result in incoherent actions. In this context, the author assesses the provisions of the Public Procurement Law, which provides the grounds for the adoption of the national purchasing policy that emphasizes the relevance of linking public procurement with the achievement of state objectives. The article shows that the introduction of the obligation to prepare a state purchasing policy and linking this document with the system of strategic development planning confirms the strategic use of procurement, which should serve the implementation of important public interests.
Ingerencja władzy publicznej w procesy społeczno-gospodarcze służy osiąganiu celów przyjętej polityki państwa (czy odpowiednio Unii Europejskiej). Polityka państwa na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego stanowi urzeczywistnienie interwencjonizmu państwowego. W polskim ustawodawstwie polityka ta została określona przez prawodawcę jako polityka rozwoju. Celem artykułu jest wykazanie, że instrument osiągania strategicznych celów polityki rozwoju stanowią zamówienia publiczne, nawiązując tym samym do koncepcji „strategic use of public procurement”, a więc szczególnego sposobu postrzegania roli zamówień publicznych w kontekście strategicznego podejścia do rozwoju. Przyjęto, że określony cel publiczny, pożądany z punktu widzenia prawa zamówień publicznych, służyć powinien osiągnięciu strategicznych celów prawa prowadzenia polityki rozwoju. W artkule zaprezentowano podejście, które akcentuje instrumentalny (choć kluczowy) charakter zamówień publicznych wobec polityki państwa. Na potrzeby badań przyjęto, że brak zrozumienia istoty wykorzystywania zamówień publicznych w realizacji strategicznych celów rozwoju prowadzić będzie do braku spójności celów publicznych, a w konsekwencji braku spójności działań. W tym kontekście ocenie poddane zostały przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych stanowiące podstawę przyjęcia polityki zakupowej państwa, w której podkreśla się istotność łączenia zamówień publicznych z osiąganiem celów państwa. Przeprowadzone badania wskazują, że wprowadzenie obowiązku przygotowania polityki zakupowej państwa i powiązanie tego dokumentu z systemem strategicznego planowania rozwoju potwierdza strategiczne wykorzystanie zamówień, które powinny służyć realizacji ważnych interesów publicznych.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 15-25
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zamówienia wyłączone ze stosowania ustawy - transgraniczny charakter towarów i usług
Procurement Excluded from the Resolution Application – Transborder Nature of Goods and Services
Autorzy:
Rożyński, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/20874603.pdf
Data publikacji:
2023-10
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
transgraniczny charakter zamówienia publicznego
zamówienia wyłączone z zakresu stosowania Pzp
dyrektywy w sprawie zamówień publicznych
zamówienia publiczne
transborder nature of public procurement
procurement excluded from the application of the Law on Public Procurement
public procurement directives
public procurement
Opis:
Zamówienia udzielane z wyłączeniem ustawy – Prawo zamówień publicznych stanowią znaczną część rynku krajowego. Brak konieczności stosowania Pzp nie oznacza jednak dowolności wyboru wykonawcy. Celem artykułu jest przedstawienie obowiązków zamawiających w tym obszarze, wynikających z prawa unijnego oraz mających źródło w prawie krajowym. Wiedza na temat związanych z tym uwarunkowań będzie bowiem sprzyjać spójności polskiego systemu zamówień publicznych.
The volume of the public procurement market in Poland in 2021 stood at about PLN 297.8 billion, which also comprised the procurement excluded from the application of the provisions of the Act – Public Procurement Law, amounting to about PLN 113.2 billion. Therefore the segment of the public procurement granted with the exclusion of the Act reached over 38 percent of the whole market in 2021. Annually, there are about 130,000–140,000 such procurements granted. Such a big volume undoubtedly stems from the number of exclusions in the Act – Public Procurement Law, which exceeds 60 separate basis. These are exclusions stemming from the EU law on public procurement, as well as from strictly national exclusions. The article attempts to describe the responsibilities set forth in the EU law, as well as those stemming from the national law. Better knowledge of these conditions will contribute to the cohesion of the Polish public procurement system.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 5 (412); 96-109
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Adjudication Problems of the National Appeals Chamber
Problemy orzecznicze Krajowej Izby Odwoławczej
Autorzy:
Rakowska, Małgorzata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348162.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public procurement
National Appeals Chamber
case law
legal regulations
zamówienia publiczne
Krajowa Izba Odwoławcza
orzecznictwo
regulacje prawne
Opis:
The article is of a scientific and research nature and presents concisely the problems related with the case law of the National Appeals Chamber (Pol. Krajowa Izba Odwoławcza). On 5 December 2007, the National Appeals Chamber was established, also referred to as the Chamber, which replaced Arbitrator Teams in hearing the appeals. Each year, the Chamber issues a total of 2,500 to 3,000 judgments, which are essentially the fundamental pillar of the functioning of the public procurement system. The adjudication difficulties that have arisen over the years and remain valid are: vagueness of the legal regulations, lack of transitional provisions, frequent law amendments, unusual speed of proceedings and, above all, marginal instance review of the decisions of the Chamber. However, judicial uniformity has been achieved on several important issues, thanks to resolutions passed by the Supreme Court. It was concluded that the determination of the gross price in the tender, taking into account the incorrect rate of tax on goods and services, constitutes an error in the calculation of the price if there are no statutory conditions for a mistake The ground for an appeal against the choice of the most advantageous tender may also include failure to exclude an economic operator who has submitted a tender chosen by the contracting entity or failure to reject a tender that is subject to rejection. The Supreme Court ruled that if a tender is submitted by a consortium, the correctness of the bid bond in the form of an insurance guarantee would be determined by the content of the guarantee. Uniformity of case law may be ensured by the appointment of a single court having jurisdiction in public procurement matters at second instance. It would also be helpful to organise specialist training at the highest substantive level.
Artykuł ma charakter naukowo-badawczy, w sposób przekrojowy przedstawia problemy związane z orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej. Z dniem 5 grudnia 2007 r. powstała Krajowa Izba Odwoławcza, zwana także Izbą, która zastąpiła dotychczas rozpatrujące odwołania Zespoły Arbitrów. Izba wydaje w każdym roku 2500–3000 orzeczeń, które są w zasadzie podstawowym filarem funkcjonowania systemu zamówień publicznych. Trudności orzecznicze, jakie pojawiły się na przestrzeni lat i nadal pozostają aktualne, to: niejasność regulacji prawnych, brak przepisów przejściowych, częste nowelizacje, niezwykła szybkość postępowania oraz przede wszystkim marginalna kontrola instancyjna orzeczeń Izby. Udało się jednak doprowadzić do jednolitości orzeczniczej w kilku ważnych kwestiach dzięki uchwałom podejmowanym przez Sąd Najwyższy. Rozstrzygnięto, że określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej stawki podatku od towarów i usług stanowi błąd w obliczeniu ceny, jeżeli brak jest ustawowych przesłanek wystąpienia omyłki. Zarzut odwołania od wyboru najkorzystniejszej oferty może obejmować także zaniechanie wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę wybraną przez zamawiającego lub zaniechanie odrzucenia oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. Sąd Najwyższy uznał, że w przypadku złożenia oferty przez konsorcjum o prawidłowości wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej decyduje treść tej gwarancji. Jednolitości orzeczniczej może służyć powołanie jednego sądu właściwego w sprawach z zakresu zamówień publicznych w drugiej instancji. Pomocne byłoby również organizowanie merytorycznych szkoleń na najwyższym poziomie merytorycznym.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 235-254
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Application of the principle of transparency in public procurement law by the Court of Justice of the European Union
Autorzy:
Florecka, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/47261555.pdf
Data publikacji:
2022-05-01
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego
Tematy:
transparency principle
public procurement law
EU law
zasada przejrzystości
prawo zamówień publicznych
prawo UE
Opis:
The aim of this article is to investigate how the principle of transparency, deriving from the Treaties and the secondary law, is implemented in the course of conditions and rules imposed during the public procurement procedure. Firstly, the principle of transparency in the EU legal system is discussed and explained are its sources, types and aspects, as well as the necessity to adapt it with time. Secondly, the principle of transparency in the EU public procurement law is outlined, with particular emphasis on its sector specific sources and aims it serves. Furthermore, the question is analysed whether the notion of “transparency” is a principle or a legal obligation, used to implement other principles. Thirdly and lastly, the principle of transparency is discussed, as reflected at different stages of public procurement procedure.
Źródło:
Studia Iuridica; 2021, 89; 62-87
0137-4346
Pojawia się w:
Studia Iuridica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Public-Law Nature of Public Procurement Law
Publicznoprawny charakter prawa zamówień publicznych
Autorzy:
Nowicki, Henryk
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348154.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
legal system
public procurement law
public procurement
public administration bodies
public interest
system prawny
prawo zamówień publicznych
zamówienia publiczne
organy administracji publicznej
interes publiczny
Opis:
In the contemporary legal system, we face more and more complex regulations, located in areas between traditionally established branches of law. Today, public procurement law is predominantly of a public-law nature. The fact that public procurement law is part of public law has been determined under EU law. The EU legislature provided for the need to achieve, in the performance of strategic contracts, certain strategic objectives aimed at pursuing the public interest. The currently applicable Act of 11 September 2019 – Public Procurement Law (PPL) is, for the most part, public law. Firstly, only those statutorily specified are obliged to apply its provisions. Contracting entities are public administration bodies that are appointed to perform public tasks, in the forms provided for by law. Public procurement is one of the legal forms of action of public administration. The contracting entity, especially at the stage of preparing the procurement procedure, exercises sovereign power when taking decisions. Secondly, contracts are awarded for the aim of performance of public tasks and are financed from public funds. Most of the provisions of the PPL concern the obligations of the contracting entity in terms of identifying purchase needs, preparing the procurement procedure, and its conduct. The contracting entity specifies the subject-matter of contract, which is subordinated to its needs and serves the public purpose, which is the consequence of the public tasks assigned to the contracting entity. The purpose of the law is therefore to protect the public interest. The reference to application mutatis mutandis of the provisions of the Civil Code, to the extent not regulated in the PPL, is irrelevant. The legislature assumed that such a reference is applicable only in the situation where the issue in question is not regulated by the provisions of the PPL and concerns the actions taken by the contracting authority, economic operators and contest participant in the procurement and contest proceedings as well as public contract agreements, and is of a civil law nature. The reference does not therefore concern all matters governed by the PPL, but is merely supplementary in nature.
We współczesnym systemie prawnym mamy coraz częściej do czynienia z regulacjami kompleksowymi, usytuowanymi na pograniczu tradycyjnie ujmowanych gałęzi prawa. Współcześnie prawo zamówień publicznych ma w przeważającym zakresie charakter publicznoprawny. Przynależność prawa zamówień publicznych do prawa publicznego została przesądzona na gruncie prawa Unii Europejskiej. Prawodawca unijny przewidział konieczność osiągnięcia określonych celów strategicznych, nakierowanych na realizację interesu publicznego, przy realizacji zamówień strategicznych. Aktualnie obowiązująca ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (PZP) ma, w przeważającej mierze, charakter publicznoprawny. Po pierwsze, tylko podmioty wskazane ustawowo są obowiązane do stosowania jej przepisów. Zamawiającymi są organy administracji publicznej, które są powołane do wykonywania zadań publicznych w przewidzianych prawem formach. Udzielanie zamówień publicznych jest jedną z prawnych form działania administracji publicznej. Zamawiający, szczególnie na etapie przygotowywania postępowania o udzielenie zamówienia, korzysta z władztwa w zakresie podejmowanych rozstrzygnięć. Po drugie, zamówienia udzielane są w związku z realizacją zadań publicznych oraz są finansowane ze środków publicznych. Większość przepisów PZP dotyczy obowiązków zamawiającego w zakresie określenia potrzeb zakupowych, przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia i jego przeprowadzenia. Zamawiający określa przedmiot zamówienia, który jest podporządkowany jego potrzebom i ma służyć realizacji celu publicznego, które to cele są konsekwencją zadań publicznych przypisanych zamawiającemu. Celem ustawy jest więc ochrona interesu publicznego. Nie jest rozstrzygające odesłanie do odpowiedniego stosowania, w zakresie nieuregulowanym ustawą, do przepisów Kodeksu cywilnego. Ustawodawca przyjął bowiem, że odesłanie takie ma zastosowanie jedynie w sytuacji, gdy dana kwestia jest nieuregulowana przepisami PZP i dotyczy czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych oraz ma charakter cywilnoprawny. Odesłanie nie odnosi się więc do wszystkich spraw regulowanych ustawą, a jedynie ma charakter uzupełniający.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 205-220
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wybrane rozwiązania prawne z ustawy z 2019 roku – Prawo zamówień publicznych w ocenie polskich przedsiębiorstw
Selected legal solutions from the Act of 2019 – Public Procurement Law in the opinion of Polish enterprises
Autorzy:
Grzegorzewska-Mischka, Ewa
Zaborowski, Mariusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/19966406.pdf
Data publikacji:
2022-12-21
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
zamówienie publiczne
przedsiębiorca
przetarg
nowelizacja
prawo zamówień publicznych
public procurement
entrepreneur
tender
public procurement law
amendment
Opis:
Przedmiotem analizy w niniejszym artykule jest instytucja zamówień publicznych, uregulowanych aktualnie obowiązującą ustawą – Prawo zamówień publicznych z 2019 r . Analiza ta dotyczy w szczególności nowoprzyjętych w niej zapisów prawnych – nowych w stosunku do obowiązujących poprzednio. Uzasadnieniem wprowadzenia przez ustawodawcę wielu nowych rozwiązań była chęć ułatwienia przedsiębiorcom uczestniczenia w niełatwym procesie zamówień. W artykule przedstawiono ocenę tych rozwiązań, uzyskaną w toku badań, w których wykorzystano narzędzie ankiety, zawierającej pytania ukierunkowane na pozyskanie wspomnianej oceny. Zadanie zostało zrealizowane przez zebranie odpowiedzi ze strony określonej grupy przedsiębiorców z branży budowlanej z województwa pomorskiego.
The subject of the analysis in this article is the public procurement institution, regulated by the currently applicable Act – Public Procurement Law of 2019. This analysis concerns in particular the newly adopted legal provisions – new in relation to the previous ones. The legislator’s justification for introducing many new solutions was the desire to make it easier for entrepreneurs to participate in the difficult procurement process. Therefore, the aim of the article was to obtain an assessment in this respect, expressed by entrepreneurs participating in procurement. This assessment was obtained in the course of research in which the questionnaire tool containing questions aimed at obtaining the said assessment was used. The implementation of the assumed task was carried out by collecting responses from a specific group of entrepreneurs from the construction industry from the Pomeranian Voivodeship.
Źródło:
Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie; 2022, 66, 4; 65-81
1896-656X
Pojawia się w:
Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Geneza i charakterystyka prawa zamówień publicznych w Polsce międzywojennej
Polish interwar public procurement law – genesis and essence
Autorzy:
Podolska-Meducka, Aldona Barbara
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2124790.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:
finanse publiczne
zamówienia publiczne
prawo gospodarcze
II Rzeczypospolita
public finance
public procurement
economic law
Second Republic of Poland
Opis:
Cel – Celem opracowania jest charakterystyka prawa zamówień publicznych w Polsce międzywojennej, która poprzedzona została jego genezą. Istotne znaczenie prawa regulującego proces wydatkowania środków publicznych wynikało z faktu, że środki te w dużej części pochodziły z budżetu państwa, a sektor publiczny był bardzo ważnym klientem na rynku krajowym. Przyjęte rozwiązania musiały uwzględniać problemy gospodarcze państwa polskiego w omawianym okresie. Metoda badań – Wykorzystano analizę przepisów prawa i materiałów parlamentarnych oraz dokonano przeglądu literatury. Wynik – Przedwojenne polskie prawo zamówień publicznych tworzone było w trudnej sytuacji gospodarczej państwa. Ustawodawca musiał to uwzględniać i stworzyć odpowiednie warunki na krajowym rynku przede wszystkim dla polskich przedsiębiorców. W latach dwudziestych wykorzystywano regulacje prawne dawnych państw zaborczych. Lata trzydzieste przyniosły już ustawodawstwo jednolite dla całego państwa. Oryginalność / wartość / implikacje / rekomendacje – Zamówienia publiczne są bardzo ważnym elementem finansów publicznych. Zasady je organizujące, zawarte w regulacjach prawnych, stanowią niezbędny element przejrzystości wydatkowania środków publicznych. Przedwojenne prawo zamówień publicznych stało się podstawą rozwiązań przyjętych w Polsce po 1989 r.
Purpose – The purpose of this paper is to describe the public procurement law in the interwar Poland, preceded by its genesis. The significance of the law regulating the process of public funds expenditure derived from these funds coming largely from the state budget, and the public sector being a very important client on the domestic market. The adopted solutions had to take into account economic problems of the Polish state in the discussed period. Research method – Legislative and parliamentary material analysis was conducted, and a literature review was undertaken. Result – The pre-war Polish procurement law was enacted in a difficult domestic economic context. The legislator had to account for this and establish appropriate domestic market conditions, primarily for Polish entrepreneurs. In the 1920s, the legal regulations of the former partitioning states were applied. The 1930s brought uniform legislation for the entire country. Originality / value / implications / recommendations – Public procurement is a very important element of public finance. The rules that organize it, embodied in legal regulations, are an essential part of public funds spending transparency. Pre-war public procurement law became the basis for solutions adopted in Poland after the year 1989.
Źródło:
Optimum. Economic Studies; 2021, 3(105); 60-73
1506-7637
Pojawia się w:
Optimum. Economic Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Socio-Ecological Instrumentalization and the Economic Objectives of Public Procurement Law
Społeczno-ekologiczna instrumentalizacja a cele ekonomiczne prawa zamówień publicznych
Autorzy:
Horubski, Krzysztof
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2023940.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
public procurement law
social and ecological instrumentalization of public
procurement law
primary and secondary objectives of public procurement
prawo zamówień publicznych
społeczna i ekologiczna instrumentalizacja prawa zamówień publicznych
pierwotne i wtórne cele zamówień publicznych
Opis:
According to the law of the European Union, the freedoms of the single market (free movement of goods, capital and of people (workers), freedom of establishment and freedom to provide services), coexist with the obligations of Member States to achieve environmental objectives, protect vulnerable social groups against discrimination and exclusion, as well as to ensure a high level of employment. This competition between the EU policies undoubtedly necessitates the determination of how public procurement as a legal institution (an area of activity of the widely understood state) can be used to achieve instrumental (social, environmental) objectives, aside from its primary goal, i.e. maximizing the direct economic benefit from a public contract. This paper, within the scope of the abovementioned problem, analyses relevant judgments of the Court of Justice of the European Union, as well as opinions with regard to these judgments presented by legal experts on public procurement. In effect, the phenomenon of increasing socio-ecological instrumentalization of public procurement law (seemingly the direction towards which this regulation is aimed), was demonstrated in light of the selected examples.
W prawie europejskim współistnieją swobody rynku wewnętrznego (swoboda przepływu towarów i kapitału, przepływu osób (pracowników), swoboda prowadzenia działalności gospodarczej i świadczenia usług) i obowiązki państw członkowskich do osiągania celów środowiskowych, ochrony wrażliwych grup społecznych przed dyskryminacją i wykluczeniem lub zapewniania wysokiego poziomu zatrudnienia. Ta konkurencja polityk UE wymusza ustalenie, w jaki sposób instytucja prawna zamówień publicznych (jako obszar działania szeroko rozumianego państwa) może być wykorzystana do realizacji celów instrumentalnych (społecznych, środowiskowych) obok swojego nadrzędnego celu, tj. maksymalizacji bezpośredniej korzyści ekonomicznej z zamówienia publicznego. W artykule dokonano analizy stosownego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz przedstawianych na tle tego orzecznictwa poglądów nauki prawa zamówień publicznych. W rezultacie na wybranych przykładach ukazano pogłębiające się zjawisko społeczno-ekologicznej instrumentalizacji prawa zamówień publicznych jako kierunku rozwojowego tego zespołu unormowań.
Źródło:
Ekonomia XXI Wieku; 2021, 24; 27-38
2353-8929
Pojawia się w:
Ekonomia XXI Wieku
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wpływ tarczy antykryzysowej na ograniczenie uprawnień gminy jako zamawiającego
The Impact of the Anti-crisis Shield on Limiting the Powers of a Municipality as a Contracting Authority
Autorzy:
Dąbrowska, Sylwia
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/22181069.pdf
Data publikacji:
2021-06-30
Wydawca:
Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Tematy:
samorząd terytorialny
gmina
prawo zamówień publicznych
tarcza antykryzysowa
local government
commune
public procurement law
the anti-crisis shield
Opis:
Artykuł porusza problematykę regulacji art. 15r1 tarczy antykryzysowej uchwalonego ustawą o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami Covid-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem Covid-19, który wprowadza do umów o zamówienie publiczne, ograniczenie uprawnień zamawiającego w związku z SARS-CoV-2 i stanowi, że w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, i przez 90 dni od dnia odwołania stanu, który obowiązywał jako ostatni, zamawiający nie może potrącić kary umownej zastrzeżonej na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania umowy o zamówienie publiczne z wynagrodzenia wykonawcy lub z innych jego wierzytelności, a także nie może dochodzić zaspokojenia z zabezpieczenia należytego wykonania tej umowy, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. Ustawa zmieniająca weszła w życie z dniem 24 czerwca 2020 r.
The article discusses the regulation of Article 15r1 of the anti-crisis shield established by the Act on interest rate subsidies for bank loans granted to businesses affected by Covid-19 and on simplified proceedings for approval of the arrangement in connection with the occurrence of Covid-19, which introduces into public procurement contracts, a limitation of the contracting authority’s rights in connection with SARS-CoV-2 and provides that during the period in which the state of epidemic emergency or state of epidemic declared in connection with COVID-19 is in force, and for 90 days from the date of revocation of the state that was last in force, the contracting authority may not withhold the contractual penalty reserved in the event of non-performance or improper performance of the public procurement contract from the contractor’s remuneration or from his other receivables, and may not seek satisfaction from the security for due performance of that contract, provided that the event in connection with which the penalty was reserved occurred during the period in which the state of epidemic emergency or state of epidemic was in force. The amendment Act entered into force on 24 June 2020.
Źródło:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego; 2021, 16, 18 (1); 75-90
2719-3128
2719-7336
Pojawia się w:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Slovak experience with the Register of Public Sector Partners and its impact on public procurement
Słowackie doświadczenia w zakresie Rejestru Partnerów Sektora Publicznego i jego wpływu na zamówienia publiczne
Autorzy:
Ivančík, Ján
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/499688.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
rzeczywiści beneficjenci
prawo UE
zamówienia publiczne
słowacki Rejestr Partnerów Sektora Publicznego
przejrzystość
beneficial owners
EU law
public procurement
Slovak Register of Public Sector Partners
transparency
Opis:
W artykule przeanalizowano niedawno zmienione ustawodawstwo Republiki Słowackiej, które ma na celu szczegółowe zbadanie istnienia beneficjentów rzeczywistych, i które ma zasadniczy wpływ na sektor zamówień publicznych. Autor wskazuje na zalety i słabości Rejestru Partnerów Sektora Publicznego oraz opisuje unikalne słowackie ustawodawstwo, które może w przyszłości stać się źródłem doświadczeń dla innych krajów UE.
The paper analyses recently amended legislation of the Slovak Republic which aims to examine the existence of beneficial owners in detail and which fundamentally affects public procurement. The author points out advantages and weaknesses of the Register of Public Sector Partners and describes unique Slovak legislation which can in the future serve as a source of experience for other EU countries.
Źródło:
Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM; 2020, 10; s. 83-95
2299-2774
Pojawia się w:
Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
State Purchasing Policy – A New Institution of Public Procurement Law
Autorzy:
Czech, Ewa Katarzyna
Panasiuk, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/915711.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
Tematy:
public procurement law
national purchasing policy
directives coordinating public procurement procedures
Opis:
The state's purchasing policy is one of the new institutions of the Public Procurement Law. Influenced by the changes in the package of directives coordinating public procurement procedures in 2014, our national legislator has taken steps to use public procurement for purposes other than strictly purchasing. Therefore, the authors' considerations strive to define the concept of "purchasing policy of the state", outlining the role and scope thereof in the functioning of the modern state. Furthermore, the authors try to point out problems related to its implementation by the public authorities, stating finally that purchasing policy will only be effectively implemented if all participants of the public procurement market are aware of the policy objectives.
Źródło:
Review of European and Comparative Law; 2020, 43, 4; 163-175
2545-384X
Pojawia się w:
Review of European and Comparative Law
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wadium w postępowaniach o zamówienia publiczne : Zmiana przepisów od 2021 r.
Bid Bond in Public Procurement Procedures– Legal Regulations to be Introduced in the Year 2021.
Autorzy:
Padrak, Rafał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2041436.pdf
Data publikacji:
2020-08
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
wadium
formy wadium
oferta
zamówienia publiczne
Prawo zamówień publicznych
bid security
forms of a bid bond
offer
public procurement
public procurement law
Opis:
Wadium jest formą zabezpieczenia interesu prawnego zamawiającego. Ustanowienie go wzmacnia obowiązek zawarcia umowy przez wykonawcę, ponieważ gwarantuje zamawiającemu uzyskanie rekompensaty w razie wystąpienia przesłanek zatrzymania wadium. Stanowi ono również barierę finansową zapewniającą przystąpienie do przetargu jedynie podmiotom zainteresowanym zawarciem umowy i zdolnym do zrealizowania zamówienia. Od przyszłego roku zmienią się związane z tym przepisy.
Starting from 1st January 2021, the Act of 29th January 2004 Public Procurement Law will no longer be in force, and the Act of 11th September 2019 Public Procurement Law will come into force, which in a comprehensive way regulates the proceedings relat ed to public procurement. These proceedings may include the legal concept of a bid bond, defined as a set sum of money, or respective guarantee for its payment, being a prerequisite for a bidder to participate in the procurement proceedings. The reason for setting a bid bond by purchasers is to protect their interests. The notion of a bid bond was regulated in Article 45 and 46 of the currently binding act, and from the year 2021 the regulations related to bid bond will be set out in Articles 97 and 98 of the new Act. In order to facilitate the public procurement procedure, the Act of 2019 Public Procurement Law, to be in force soon, does not differentiate between an oblig atory and non-obligatory bid bond. The deadline for returning the bid bond, in other forms than monetary, has been clarified in the new law, too. New regulations have been also introduced with regard to the volume of bid bond, and the manner of its retaining. A single bid bond form was abandoned. In the new Public Procurement Law, a bid bond is non-obligatory only, and it lies with the purchasing party, whenever a bid bond is foreseen in the proceedings. If it is foreseen, the provision and retaining of a bid bond over the time of the proceeding is a prerequisite for entering and participating in the public procurement procedure. The obligation to provide a bid bond on time lies with the contractor, and it should be provided before the deadline for submitting the offer. It means that a bid bond can be foreseen only in those proceedings where the contractor submits the offer, which excludes a bid bond being set in free proceedings. The volume of bid bond depends, as set out in the Law on Public Procurement of 2019, on the value of the order. In the case of orders that are lower than the Union’s threshold, the volume of bid bond cannot exceed 1.5 percent of the purchase value, while in other cases – 3 percent. The reasons for returning the bid bond ex officio include: (1) expiry of the deadline until which the offer is binding; (2) concluding a public procurement offer; (3) an nulation of the proceeding, except for a situation when an appeal has not been set for annulation, or the deadline for appeal has not been exceeded. A bid bond repayment is possible if: (1) an offer has been withdrawn before the deadline for offers submission; (2) an offer has been rejected; (3) after the most beneficial offer has been selected – to the contractor whose offer has not been selected; (4) after the procedure has been annulled, except for cases when an appeal for annulation has not settled, or when the deadline for its submission has not expired. A bid bond should be returned no later than within seven days from the date of the circumstances listed above. A bid bond submitted in cash should be returned in cash, while non-monetary bid bonds – by pro viding the guarantor with a declaration of will about the bid bond release. A bid bond return is not possible if some reasons for its retaining exist, i.e.: (1) when the contracting party fails to provide appropriate documents or declarations required by the purchaser; (2) a consent for correcting mistakes in an offer has not been given, in the case of mistakes other than obvious spelling or calculation mistakes; (3) a refusal to sign a contract on public procurement; (4) a failure to provide the required guar antee to perform the contact by the contractor with whom the contract is concluded. Retention of a cash bid bond denotes that the money on their bank account becomes their ownership. In the case of a non-cash bid bond, a bid bond retention means that the guarantor demands the bid bond value to be aid.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2020, 65, 4 (393); 124-148
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Wyświetlanie 1-15 z 46

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies