Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "Magdalena, Gurdek" wg kryterium: Autor

  Lista filtrów
Wyrównaj
    Wyświetlanie 1-32 z 32
    Tytuł:
    Termin przeprowadzenia wyborów uzupełniających do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego.
    Terms of conducting elections for regulatory authorites of local government.
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443277.pdf
    Data publikacji:
    2012
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    samorząd terytorialny,
    organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego,
    wybory uzupełniające,
    termin przeprowadzenia wyborów,
    odroczenie terminu
    local government,
    regulatory authorities of local government by-election,
    the date of election postponement
    Opis:
    W trakcie trwającej kadencji organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego zachodzi niejednokrotnie potrzeba przeprowadzenia wyborów uzupełniających. Do dnia 1 sierpnia 2011 roku kwestie związane z tego rodzaju wyborami regulowała Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. Przepisy te nie były jednak doskonałe. Dlatego też postulowano wprowadzenie zmian w tym zakresie. Okazja ku temu pojawiła się w roku 2011, kiedy to ustawodawca w dniu 5 stycznia 2011 roku uchwalił nową ustawę Kodeks wyborczy, która zastąpiła m.in. Ordynację wyborczą. W niniejszym artykule dokonano analizy nowych regulacji prawnych dotyczących wyborów uzupełniających, a dokładniej – określających terminy, w jakich wybory te powinny zostać przeprowadzone. Szczególną uwagę zwrócono na to, kiedy terminy te rozpoczynają swój bieg oraz jaki jest ich charakter. Badania wykazały, że pomimo uchwalenia nowego aktu prawnego regulującego kwestie związane z przeprowadzaniem wyborów uzupełniających, nadal istnieje w tym zakresie wiele luk prawnych, a obowiązujące przepisy wciąż są nieprecyzyjne i mogą wywoływać wiele wątpliwości w praktyce.
    In the ongoing term of the governing bodies of local government there is often a need to conduct elections. By 1 August 2011, the issues involved in this election were governed by set of rules about municipal councils, county councils and regional councils. These rules were not perfect. Therefore, the changes were called for in this regard. The occasion came in 2011, when the legislature on 5 January 2011, passed a new law: The Election Code, which replaced, among others, Electoral law. In this paper, an analysis of the new regulations concerning elections and specifically defining the terms under which these elections should be conducted was made. Particular attention was paid to when these terms shall begin and what is their nature. Studies have shown that despite the enactment of new legislation regulating issues related to conducting elections, there still exist many loopholes in this area, and the applicable regulations are still vague and can cause a lot of concern in practice.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2012, 12; 139-154
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Referendum w sprawie odwołania wójta – obligatoryjne czy fakultatywne?
    Referendum on borough leader dismissal – obligatory or optional?
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443521.pdf
    Data publikacji:
    2016
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    referendum
    odwołanie wójta obligatoryjne/fakultatywne referendum
    pośredni wybór wójta
    borough leader dismissal obligatory/optional referendum indirect election of borough leader
    Opis:
    Od dawna, niemal bezkrytycznie, przyjmuje się w literaturze, że referendum lokalne obligatoryjnie przeprowadza się we wszystkich trzech jednostkach samorządowych w sprawie odwołania organów stanowiących, a w gminie także wójta oraz w sprawie samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne. Pogląd ten znajduje w pełni uzasadnienie w odniesieniu do odwołania rady/sejmiku i samoopodatkowania się mieszkańców – w odpowiednich przepisach prawodawca bowiem wyraźnie stanowi, że w tych sprawach rozstrzyga się wyłącznie w drodze referendum. Natomiast w stosunku do referendum w sprawie odwołania wójta można mieć już wątpliwości, czy rzeczywiście powinno się je klasyfikować w ten sposób. W żadnym bowiem przepisie legislator nie wskazuje, żeby również odwołanie wójta następowało wyłącznie w drodze referendum. Z tych względów autorka poddaje wnikliwej analizie szereg przepisów, na podstawie których próbuje ustalić, czy przyjmowane powszechnie założenie o odwołaniu wójta wyłącznie w drodze referendum jest słuszne i wolne od jakichkolwiek zarzutów.
    For a long time it has been almost uncritically accepted in literature that a local referendum is held obligatorily in all three self-governing units on determining bodies dismissal, and in an administrative district also on a borough leader dismissal and on selftaxation of inhabitants for public purposes. This opinion is fully justified with reference to the dismissal of council/regional council and self-taxation of inhabitants – so in appropriate provisions the legislator explicitly determines these issues to be decided only by means of referendum. On the other hand, as far as the referendum on borough leader dismissal is concerned, doubts may arise about referendum classification. There is no provision in which the legislator points out that supposedly the dismissal of a borough leader could occur exclusively by means of referendum. Because of this the author makes a thorough analysis of a number of provisions on the basis of which she attempts to establish whether the generally accepted assumption about the dismissal of a borough leader only by means of referendum is legitimate and free of any objections.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2016, 16/2; 147-167
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    GLOSA DO WYROKU WSA W WARSZAWIE Z DNIA 27 LUTEGO 2018 ROKU, VIII SA/WA 658/17
    COMMENTARY JUDGMENT OF WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY IN WARSAW OF 27 FEBRUARY 2018, NR REF.: VIII SA/WA 658/17
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443597.pdf
    Data publikacji:
    2018
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    ograniczenia antykorupcyjne wójta
    dopuszczalne wyjątki łączenia funkcji przez wójta
    zgłoszenie wójta do organu spółki prawa handlowego
    samozgłoszenie się wójta
    anti-corruption constraints of the mayor
    acceptable exceptions for combining functions by the mayor
    notifying the mayor to the body of a commercial law company
    self--development of the mayor
    Opis:
    Niniejsza glosa porusza problematykę dopuszczalności wydania zarządzenia zastępczego w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu wójta naruszającego zakaz ustanowiony art. 4 pkt 1 u.o.p.d.g. w sytuacji powoływania się przez wójta na spełnienie przesłanek z art. 6 ust. 1 u.o.p.d.g., przewidującego wyjątek od zakazu ustanowionego w art. 4 pkt 1. Zasadniczy problem w tej sprawie dotyczy tego, w jaki sposób należy wykazać, że przesłanki z art. 6 ust. 1 u.o.p.d.g. zostały spełnione oraz na kim spoczywa ciężar dokonania tego: na wójcie naruszającym zakaz ustanowiony art. 4 pkt 1 u.o.p.d.g., czy też na organie nadzoru zamierzającym wydać zarządzenie zastępcze stwierdzające wygaśnięcie mandatu wójta. Przy okazji wyłania się kwestia podwójnej roli, w jakiej występuje osoba fizyczna pełniąca funkcje piastuna organu wykonawczego gminy, jakim jest wójt.
    This commentary raises the issue of the permissibility of issuing a replacement order regarding the revocation of the mandate of the mayor violating the prohibition established by art. 4 point 1 of the Act on Restricting Business Activity by Persons Performing Public Functions in a situation when a mayor reiterates the conditions of art. 6 of this Act, providing for an exception to the prohibition laid down in Article 4 points 1. The main problem in this case concerns the way in which it should be demonstrated that the conditions of art. 6 par. 1 have been met and on whom the burden of doing this rests: on the mayor violating the prohibition established by art. 4 point 1 of the Act, or on the supervision authority intending to issue a replacement order stating the expiration of the mandate of the commune head. It appears on the occasion, the issue of the dual role in which a physical person performing the functions of the body of the executive body of the commune, what is the mayor.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2018, 2, XVIII; 283-301
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    EFFECTS OF INVOLVEMENT OF SELF-GOVERNMENT EMPLOYEES IN LOCAL ELECTION CAMPAIGNS
    SKUTKI ANGAŻOWANIA SIĘ PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH W LOKALNĄ KAMPANIĘ WYBORCZĄ
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443683.pdf
    Data publikacji:
    2017
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    involvement,
    self-government employees,
    election campaign,
    consequences
    of the violation,
    duties of a self-government employee,
    self-government elections,
    power struggle for power,
    official orders
    angażowanie się,
    pracownicy samorządowi,
    kampania wyborcza,
    skutki naruszenia,
    obowiązki pracownika samorządowego,
    wybory samorządowe,
    walka o władzę,
    polecenia służbowe
    Opis:
    In local elections, many local government employees are involved in the election campaign. Unfortunately, they often violate the principles of ethics, human honesty, and even the applicable law. In this report, therefore the author, after a brief presentation of the various types of behavior of self-government employees that can be dealt with in the fight for local authority and indication of the provisions to which the behavior may conduct, analyzes the possible effects of such violation.
    W wyborach lokalnych wielu pracowników samorządowych angażuje się w kampanię wyborczą. Niestety niejednokrotnie naruszają oni przy tym zasady etyki, ludzkiej uczciwości, a nawet zdarza się, że i obowiązujące prawo. W związku z tym w niniejszym opracowaniu Autorka po krótkim przedstawieniu różnego rodzaju zachowań pracowników samorządowych z jakimi można mieć do czynienia w walce o władzę lokalną i wskazaniu przepisów do naruszenia których może prowadzić określone zachowanie, poddaje analizie ewentualne skutki takiego naruszenia.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2017, 17/2; 217-237
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Local government unit councillor as deputy borough leader
    Radny jednostki samorządu terytorialnego zastępcą wójta
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443863.pdf
    Data publikacji:
    2014
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    incompatibilitas interdiction
    joining of a mandate of the councillor
    deputy borough leader
    expiration of a mandate of the councillor
    statement of nullity of a borough leader’s disposition
    zakaz incompatibilitas
    łączenie mandatu radnego
    zastępca wójta
    wygaśnięcie mandatu radnego
    stwierdzenie nieważności zarządzenia wójta
    Opis:
    In the self-governing system acts the legislator introduced the incompatibilitas principle, according to which, among other things, it is not allowed to join a mandate of the councillor with the membership of another body of a self-governing unit. The content of this interdiction was established in 2001, when the bodies of all self-governing units were collegial. When in 2002 a fundamental change was made in the system of an administrative district by means of eliminating the collegial management and making a borough leader the one-man executive body, the legislator did not take this change into consideration in the provisions determining the incompatibilitas principle. Since only joining a mandate of the councillor with the membership of the body of a self-governing unit is still prohibited, the author has made an attempt to answer the question whether it is therefore possible for the councillor to simultaneously perform the function of the deputy borough leader in the valid legal status. Consequently, the issues concerning possible sanctions which will be applied in the case of such a situation have also been analysed in the context of the given answer.
    Prawodawca w samorządowych ustawach ustrojowych wprowadził zasadę incompatibilitas, zgodnie z którą m.in. mandatu radnego nie można łączyć z członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego. Brzmienie tego zakazu zostało ustalone w roku 2001, kiedy to organy wszystkich jednostek samorządowych były kolegialne. Gdy w roku 2002 dokonano zasadniczej zmiany w ustroju gminy, likwidując kolegialny zarząd i ustanawiając organem wykonawczym jednoosobowo wójta, prawodawca nie uwzględnił tej zmiany w przepisach określających zasadę incompatibilitas. Skoro nadal zakazane jest jedynie łączenie mandatu radnego z członkostwem w organie innej jednostki samorządowej, autorka podjęła się próby udzielenia odpowiedzi na pytanie: czy możliwe jest zatem, aby w aktualnym stanie prawnym radny pełnił równocześnie funkcję zastępcy wójta? W konsekwencji, w kontekście udzielonej odpowiedzi, analizie poddane zostały także kwestie dotyczące ewentualnych sankcji, jakie znajdą zastosowanie w razie zaistnienia takiej sytuacji.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2014, 14/1; 117+124
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    A FEW REMARKS ON LEGAL ASPECTS REGARDING THE SO-CALLED “MATERNITY PENSION”
    KILKA UWAG NA TEMAT ASPEKTÓW PRAWNYCH DOTYCZĄCYCH TZW. „EMERYTURY MATCZYNEJ”
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/444042.pdf
    Data publikacji:
    2020
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    supplementary parental benefit,
    maternity pension,
    retirement benefit “Mama 4+”,
    supplementary parental benefit “Mama 4+”,
    multi-child family,
    Large Family Card
    rodzicielskie świadczenie uzupełniające
    emerytura matczyna
    emerytura „Mama 4+”
    dodatek rodzicielski „Mama 4+”
    rodzina wielodzietna
    Karta Dużej Rodziny
    Opis:
    Contrary to the popular belief, the supplementary parental benefit called the “maternity pension” introduced by the Law of 31 January 2019 is not a retirement benefit in the literal sense, financed from the Social Insurance Fund. What is more, it is not a guaranteed benefit for those who raised four or more children, but a discretionary provision benefit financed from the state budget. Unfortunately, at first, a significant part of the society was impressed by the very idea of granting a “benefit” to people who instead of work brought up a large group of children, and did not go into the details of this program, which, as it turned out later, are crucial. This study aims to provide a detailed analysis of the provisions of the Law on supplementary parental benefit, so as to show in detail its true structure. In addition, it will also present the effects of the maternal law and indicate other solutions that could be introduced so that the assumption of honouring the effort put into the education of numerous offspring is fully implemented for all on equal terms.
    Wbrew powszechnemu mniemaniu wprowadzone ustawą z dnia 31 stycznia 2019 r. rodzicielskie świadczenie uzupełniające zwane „emeryturą matczyną” nie jest emeryturą w dosłownym tego słowa znaczeniu, finansowaną z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Co więcej, nie jest ono świadczeniem gwarantowanym, przysługującym tym osobom, które wychowały czworo lub więcej dzieci, lecz uznaniowym świadczeniem zaopatrzeniowym, finansowanym z budżetu państwa. Niestety, początkowo znaczna część społeczeństwa zachłysnęła się samą ideą przyznania „emerytury” osobom zajmującym się zamiast pracy zawodowej wychowywaniem licznej gromadki dzieci, i nie wnikała w szczegóły tego programu, które, jak się później okazało, są kluczowe. Niniejsze opracowanie ma na celu poddanie szczegółowej analizie przepisów ustawy o rodzicielskim świadczeniu uzupełniającym, tak by w szczegółach ukazać jego prawdziwą konstrukcję. Ponadto przedstawione w nim zostaną również skutki, jakie wywołała ustawa matczyna oraz wskazane zostaną inne rozwiązania, które można byłoby wprowadzić, tak by założenie o uhonorowaniu trudu włożonego w wychowanie licznego potomstwa zostało w pełni zrealizowane dla wszystkich, na równych zasadach.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2020, 1, XX; 75-90
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Okręg urzędu stanu cywilnego a okręg rejestracji stanu cywilnego w kontekście obowiązku zatrudnienia innej osoby na stanowisku kierownika USC
    Public registry office district and marital status registration district in the context of the obligation to employ another person as a registrar
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/444118.pdf
    Data publikacji:
    2015
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    kierownik USC
    obowiązek zatrudnienia innej osoby na stanowisku kierownika USC
    okręg urzędu stanu cywilnego
    okręg rejestracji stanu cywilnego
    zmiana okręgu stanu cywilnego
    Registrar
    the obligation to employ another person as a Registrar
    public registry once district
    marital status registration district
    the change of marital status registration
    Opis:
    W  obowiązującej do marca 2015 roku ustawie Prawo o  aktach stanu cywilnego z 1986 roku prawodawca uzależniał obowiązek zatrudnienia innej osoby na stanowisku kierownika USC od liczby mieszkańców gminy, przy czym gmina wówczas stanowiła okręg urzędu stanu cywilnego. Nowa ustawa z 2014 roku, która weszła w życie z dniem 1 marca 2015 roku, wiąże już tę powinność z liczbą mieszkańców okręgu rejestracji stanu cywilnego, przy tym okręgiem tym jest gmina. Autorka poddaje analizie tę zmianę, zastanawiając się, czy była ona konieczna i rzeczywi- ście przyniosła pożądane efekty, czy też była to tylko zmiana terminologiczna. Wnioski, do których doszła, skłoniły ją do zaproponowania zupełnie nowego rozwiązania tej kwestii, które w jej ocenie powinno najlepiej sprawdzić się w praktyce.
    In the Public Registry Records Law act from 1986, which was in force since March 2015, the legislator made the obligation to employ another person as a Registrar conditional on the number of commune inhabitants and the commune constituted public registry once district then. The new act from 2014, which came into force on 1 March 2015, makes this duty bound with the number of inhabitants of marital status registration district and it is the commune that is the district. The author analyses the above mentioned change pondering whether it was necessary and really produced the desired e|ects or it was a merely terminological change. The conclusions which she drew have made her propose a completely new solution of this issue, which should prove useful in practice in her opinion.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2015, 15/1; 115-127
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Reflections on Extending the Term of Office of Local Government Units
    Refleksje na temat przedłużenia kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/3200770.pdf
    Data publikacji:
    2023-03-28
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    extension of the term of office
    bodies of local government units
    coincidence of elections
    parallel election campaign
    przedłużenie kadencji
    organy jednostek samorządu terytorialnego
    zbieg
    wyborów
    równoległa kampania wyborcza
    Opis:
    On September 29, 2022, the Sejm adopted the Act on the extension of the term of office of local government units until April 30, 2024 and on the amendment of the Electoral Code1, pursuant to which the term of office of commune councils, poviat councils, provincial assemblies, district councils of the capital city Warsaw, commune heads, mayors and presidents of cities, which expires in 2023, is extended until April 30, 2024. The author of this study analyzed the course of the legislative process, statements justifying the adoption of the act, but also – and perhaps above all – those in opposition to this regulation, as well as the principles arising from the Constitution and electoral law in the context of the provisions of this Act. All this enabled her to answer the bothering questions: does the adoption of this act violate the basic principles of electoral law? Is the change in the length of the term of office during its term, one year before its expiry, consistent with the Constitution of the Republic of Poland? What will be the impact of the entry into force of this law?
    W dniu 29 września 2022 r. Sejm przyjął ustawę o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego do dnia 30 kwietnia 2024 r. oraz o zmianie Kodeksu wyborczego mocą której kadencja rad gmin, rad powiatów, sejmików wojewódzkich, rad dzielnic m.st. Warszawy, wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, która upływa w 2023 r., ulega wydłużeniu do dnia 30 kwietnia 2024 r. Autorka niniejszego opracowania dokonała analizy przebiegu procesu legislacyjnego, wypowiedzi uzasadniających przyjęcie ustawy, ale również – a może przede wszystkim – stojących w opozycji do tej regulacji, a także zasad wynikających z Konstytucji i prawa wyborczego w kontekście przepisów tej ustawy. To wszystko umożliwiło jej udzielenie odpowiedzi na nurtujące pytania o to: czy uchwalenie tej ustawy nie łamie podstawowych zasad prawa wyborczego? Czy zmiana długości kadencji w czasie jej trwania, na rok przed jej upływem, jest zgodna z Konstytucją RP? Jakie skutki wywoła wejście w życie tej ustawy?
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2022, 4(XXII); 71-88
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    SKUTKI OBJĘCIA WÓJTA TREŚCIĄ ART. 24F UST. 2 USTAWY O SAMORZĄDZIE GMINNYM
    THE EFFECTS OF TAKING OVER THE CONTENT OF ART. 24F PAR. 2 OF THE ACT ON COMMUNAL SELF-GOVERNMENT
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443204.pdf
    Data publikacji:
    2019
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    wójt
    ograniczenia antykorupcyjne
    spółki prawa handlowego
    członek władz
    wygaśnięcie mandatu
    nieważność wyboru (powołania)
    utrata stanowiska lub funkcji
    mayor
    anti-corruption restrictions
    commercial law companies
    a member of the authorities
    expiration of the mandate
    invalidity of the election (appointment)
    loss of position or function
    Opis:
    Wójt, w zakresie szeroko pojętego prowadzenia działalności gospodarczej, podlega od lat ograniczeniom ustanowionym ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Zgodnie z art. 4 pkt 1 i 2 tej ustawy nie może on w okresie zajmowania swego stanowiska być członkiem władz zarządzających, kontrolnych lub rewizyjnych we wszelkich spółkach prawa handlowego oraz być zatrudniony lub wykonywać innych zajęć w tego rodzaju spółkach, które mogłyby wywołać podejrzenie o jego stronniczość lub interesowność. Analogiczne ograniczenia radnych zostały natomiast uregulowane ustawą o samorządzie gminnym. Ci bowiem, w myśl art. 24f ust. 2 tejże ustawy nie mogą być członkami władz zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych ani pełnomocnikami spółek handlowych, ale już tylko takich z udziałem gminnych osób prawnych lub przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby. Niestety, prawodawca pomimo istniejących już ograniczeń, ustawą z dnia z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, dokonał nowelizacji art. 24f ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym i objął nim także wójtów. To spowodowało, że z chwilą gdy rozpoczęła się nowa kadencja organów samorządu terytorialnego (2018-2023), art. 24f ust. 2 znalazł zastosowanie również i do wójta. Na tym tle rodzi się zasadnicze pytanie o relację tego przepisu do art. 4 pkt 1 i 2 ustawy antykorupcyjnej, na które autorka w niniejszym opracowaniu – po dokonaniu szczegółowej, wnikliwej analizy tego problemu – próbuje udzielić odpowiedzi.
    The mayor, in the field of broadly understood business activities, has been subject to restrictions for years established by the Act of August 21, 1997 on limiting the conduct of business activity by persons performing public functions. According to art. 4 point 1 and 2 of this Act, he can not be a member of management, control or audit authorities in any commercial law companies and be employed or perform other activities in companies of this type that could raise suspicion of his bias or interest. Analogous restrictions of councilors were regulated by the act on communal self-government. These, in accordance with art. 24f par. 2 of this Act can not be members of the management or control and audit authorities, or plenipotentiaries of commercial companies, but only those with the participation of municipal legal persons or entrepreneurs in which such persons participate. Unfortunately, despite the existing limitations, the legislator of 11 January 2018 amending certain acts in order to increase the participation of citizens in the process of selecting, operating and controlling certain public bodies, amended Art. 24f par. 2 of the Act on municipal self-government and it also included commune heads. This resulted in the moment when the new term of the local self-government bodies (2018-2023) started 24f par. 2 has also been applied to the commune head. Against this background, a fundamental question arises about the relation of this provision to art. 4 point 1 and 2 of the Anti-Corruption Act, to which the Author in this report - after making a detailed, thorough analysis of the problem - tries to answer.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2019, 1, XIX; 109-130
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Genesis of the act amendment of 24 July 2015 depriving the municipal police of the authorization to use speed cameras
    Geneza ustawy zmieniającej z 24 lipca 2015 r. pozbawiającej straże gminne uprawnień do używania fotoradarów
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443232.pdf
    Data publikacji:
    2017
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    municipal police
    speed cameras
    authorization to use speed cameras depriving the municipal
    police of the rights to use speed cameras
    the genesis of the amending act
    straże gminne
    fotoradary
    uprawnienie do używania fotoradarów
    pozbawienie straży gminnych uprawnień do używania fotoradarów geneza ustawy zmieniającej
    Opis:
    For many years in the drivers’ environment there was a growing reluctance towards the municipal police’s authorization to perform road traffic inspections using recording devices. Also on the parliamentary ground, there were more and more votes supporting the deprivation of this formation of the rights to use the so-called speed cameras. As a result, by means of the Act amending the Road Traffic Act and the Act on Municipal Police dated 24 July 2015, the Sejm deprived the municipal police of their powers in this regard. The course of the adoption process of this Act was extremely interesting. That is why, in this paper, the author analyses the details of the legislative process, which ultimately aimed to adopt the title amendment.
    Od wielu lat w środowisku kierowców narastała niechęć wobec posiadanego przez straże gminne uprawnienia do dokonywania kontroli ruchu drogowego przy użyciu urządzeń rejestrujących. Również na gruncie parlamentarnym coraz częściej pojawiały się głosy przemawiające za odebraniem tej formacji prawa do używania tzw. fotoradarów. W rezultacie doprowadzono do tego, że ustawą zmieniającą ustawę Prawo o ruchu drogowym oraz ustawę o strażach gminnych z dnia 24 lipca 2015 roku Sejm pozbawił straże gminne uprawnień w tym zakresie. Losy przyjęcia tej ustawy były niezwykle interesujące. Dlatego też autorka w niniejszym opracowaniu poddaje analizie szczegóły procesu legislacyjnego, zmierzającego w końcowym efekcie do przyjęcia tytułowej nowelizacji.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2017, 17/1; 145-163
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Kontrowersje dotyczące chwili wygaśnięcia mandatu wójta odwołanego w drodze referendum – głos w dyskusji
    Controversy over the moment of mandate expiry of a borough leader dismissed by means of referendum – opinion in a discussion
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443247.pdf
    Data publikacji:
    2016
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    referendum
    odwołanie wójta
    wygaśnięcie mandatu
    zakończenie działalności
    organu
    ogłoszenie wyników referendum protest
    dismissing a borough leader
    expiry of a mandate termination of body activity
    announcement of referendum results
    protest
    Opis:
    Odwołanie wójta w drodze referendum stanowi w myśl art. 492 § 1 pkt 8 Kodeksu wyborczego przesłankę wygaśnięcia mandatu wójta. W odniesieniu do tej przesłanki (w przeciwieństwie do wielu innych) prawodawca nie wymaga już podjęcia odpowiedniego aktu potwierdzającego zaistniały już skutek prawny. W związku z tym wydaje się, że mandat wójta powinien wygasnąć z mocy prawa z chwilą samego odwołania, z możliwością natychmiastowego powoływania się na tę okoliczność. Tymczasem w art. 67 ust. 2 ustawy o referendum lokalnym prawodawca wskazuje, że dopiero ogłoszenie, w trybie art. 63 ust. 2, wyników referendum przeprowadzonego na wniosek mieszkańców, rozstrzygających o odwołaniu organów gminy (czyli m.in. wójta) przed upływem kadencji, oznacza zakończenie działalności tych organów. Autorka w niniejszym opracowaniu poddaje wnikliwej analizie kwestie związane z ustaleniem tego, w którym rzeczywiście momencie dochodzi do tego wygaśnięcia. Niestety, nieprecyzyjne i zawierające luki prawne przepisy powodują, iż w tej sprawie prezentowane są w literaturze skrajnie odmienne stanowiska.
    Dismissing a borough leader by means of referendum is a prerequisite for the expiry of a borough leader’s mandate in accordance with article 492 § 1 point 8 of the Elections Code. As regards this prerequisite (contrary to many others) the legislator does not require any appropriate act to be adopted confirming legal consequences that has already arisen. This being the case it seems that a borough leader’s mandate should expire by force of law upon the dismissal itself with the possibility to cite the circumstances immediately. Meanwhile, in article 67 paragraph 2 of the act on local referendum the legislator points out it is only the announcement of the results of the referendum held upon the request of inhabitants, under article 63 paragraph 2, decisive on the dismissal of administrative district bodies (that is, among others a borough leader) before the end of the term of office, which means the termination of the activity of these bodies. In this study the author thoroughly analyses the issues connected with establishing at which moment in actual fact the expiry takes place. Unfortunately, imprecise and containing loopholes in the law provisions cause the situation in which extremely different opinions are presented in literature.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2016, 16/2; 169-192
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Gdy koniec terminu przypada na sobotę – refleksje na gruncie administracyjnoprawnym
    When the deadline falls on a saturday – analysis of the problem on the administrative law
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443309.pdf
    Data publikacji:
    2017
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    upływ terminu w sobotę postępowanie administracyjne sobota dniem równorzędnym z dniem ustawowo wolnym od pracy sobota dniem roboczym
    Saturday deadline
    administrative proceedings
    Saturday the same day as the public holiday
    Saturday working day
    Opis:
    Od wielu lat na gruncie prawa administracyjnego (ale również prawa cywilnego i karnego) zachodziły wątpliwości dotyczące tego, jak należy postąpić w sytuacji, gdy koniec terminu przypada na sobotę. Przez lata sporne kwestie w tym zakresie próbowano wyjaśniać na drodze, niejednokrotnie niespójnego, orzecznictwa sądowego. Pod koniec XX wieku ustawodawca, chcąc przeciwdziałać powstawaniu tego rodzaju wątpliwości, sam zaczął wprowadzać w niektórych procedurach odpowiednie przepisy rozwiązujące ten problem. Niestety, przez kolejne dwadzieścia lat nie zdecydował się jednak na ujednolicenie tej kwestii we wszystkich obowiązujących dotychczas regulacjach, a jedynie wprowadzał to rozwiązanie w nowo uchwalanych aktach normatywnych. Ten brak spójności jeszcze bardziej pogłębiał narastające wątpliwości. W niniejszym opracowaniu autorka przedstawia źródło powstania tytułowego problemu, różnorodne w tej kwestii poglądy, próby radzenia sobie z jego rozwiązaniem i skutki, jakie wywołały one w praktyce, a w końcu aktualny stan prawny, który w ostatnim czasie ulega zmianom.
    For many years under administrative law (but also civil and criminal law) there have been doubts as to what to do when the deadline ends on a Saturday. Over the years the issues in this area have been attempted to explain on the road, often inconsistent, case law. By the end of the twentieth century, the legislature wanted to counteract the creation of such doubts by initiating, in some procedures, appropriate legislation to address this problem. Unfortunately, for the next twenty years, however, he did not decide to unify the issue in all the current regulations, but only introduced it in the newly enacted normative acts. This lack of consistency further aggravated growing doubts. In this paper, the author presents the source of the title problem, various views on this issue, attempts to cope with its solution and the effects they have brought about in practice, and finally the current legal status, which has recently changed.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2017, 17/zeszyt specjalny; 177-199
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    ODRZUCENIE UCHWAŁY O UDZIELENIU ABSOLUTORIUM ZARZĄDOWI POWIATU I WOJEWÓDZTWA – GŁOS W WIELOLETNIEJ DYSKUSJI
    Rejection of the resolution on granting discharge to the poviat and voivodship board ‒ another vote in many years of discussion
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443408.pdf
    Data publikacji:
    2019
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    absolutorium
    odrzucenie uchwały
    bezwzględna większość głosów
    domniemanie
    fikcja prawna
    wotum zaufania
    discharge
    rejection of a resolution
    absolute majority of votes
    presumption
    legal fiction
    vote of confidence
    Opis:
    Instytucja absolutorium w samorządzie terytorialnym od lat wywołuje wątpliwości. Przepisy wszystkich trzech ustaw ustrojowych regulujące kwestie dotyczące podejmowania uchwał w tej sprawie zostały tak skonstruowane, że istnieje możliwość interpretowania ich w różny sposób. Dodatkowo od roku 2002 wprowadzono w gminnej procedurze absolutoryjnej zmiany, co spowodowało, że w stosunku do powiatów i województw zachodzą odtąd znaczące różnice. W tych dwóch bowiem jednostkach nadal obowiązuje konstrukcja tzw. formuły odwróconej, zgodnie z którą odrzucenie w głosowaniu uchwały o udzieleniu absolutorium jest równoznaczne z przyjęciem uchwały o nieudzieleniu zarządowi absolutorium. To właśnie ta konstrukcja wywołuje najwięcej problemów w praktyce. Dlatego też autorka mimo wielu opracowań, jakie do tej pory ukazały się w tym zakresie, podjęła kolejną próbę analizy tego zagadnienia w celu udzielenia odpowiedzi, w jakich okolicznościach (przy spełnieniu jakich warunków) dochodzi do odrzucenia uchwały o udzieleniu absolutorium. Skłoniła ją do tego przede wszystkim niedawno wprowadzona do samorządów instytucja wotum zaufania, która uregulowana jest na wzór istniejącego od lat absolutorium, i w procedurze której również przewidziano formułę odwróconą.
    The institution of discharge in local government has been raising doubts for years. The provisions of all three constitutional laws regulating issues related to adopting resolutions in this matter have been constructed in such a way that it is possible to interpret them in different ways. In addition, since 2002 changes have been introduced to the municipal discharge procedure, which has resulted in significant differences in relation to poviats and voivodships. In these two units, the construction of the so-called reverse formula, according to which the rejection in the voting of the resolution on granting discharge is tantamount to the adoption of a resolution not to grant discharge to the management board. It is this design that causes the most problems in practice. That is why the author, despite many studies that have appeared so far in this field, has made another attempt to analyze this issue in order to answer in what circumstances (under which conditions) the discharge resolution is rejected? This was prompted primarily by the confidence vote institution recently introduced to local governments, which is governed by the discharge model that has existed for years, and which also includes an inverted formula.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2019, specjalny, XIX; 237-263
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Ograniczenia radnych wynikające z art. 24e ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.
    Councillor limitations arising due to article 24e section 5 of the district self-government act.
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443478.pdf
    Data publikacji:
    2013
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    ograniczenia antykorupcyjne radnych
    zakaz przyjmowania darowizn
    zakaz podejmowania dodatkowych zajęć
    sankcje
    anticorruption limitations of councillors
    interdiction to accept gifts
    interdiction to take extra jobs
    sanctions
    Opis:
    Jednym z ograniczeń antykorupcyjnych radnego jest zakaz podejmowania przez niego dodatkowych zajęć lub przyjmowania darowizn mogących podważyć zaufanie wyborców do wykonywania przez niego mandatu zgodnie ze złożonym ślubowaniem. Formułując treść odpowiednich przepisów, ustawodawca użył zwrotów nieostrych, tj. „dodatkowe zajęcia”, „mogące podważyć zaufanie” oraz nie określił wprost sankcji za złamanie ustanowionego zakazu. Z tych względów ograniczenia te wywołują w praktyce wiele wątpliwości. Dlatego też autorka podjęła się próby analizy odpowiednich przepisów w celu wyjaśnienia, o jakie dodatkowe zajęcia i darowizny może w praktyce chodzić, kto jest uprawniony do badania tego, czy doszło w ogóle do ich naruszenia oraz czy można w takim przypadku zastosować jakieś sankcje, a jeżeli tak, to jakie.
    One of the anticorruption limitations of a councillor is an interdiction to take extra jobs or to accept gifts which could undermine electors’ trust in councillor’s carrying out a mandate in accordance with an oath that has been taken. Formulating the content of suitable regulations the legislator used vague expressions, i.e. “extra jobs”, “which could undermine trust” and did not determine straight sanctions for the infringement of the enacted interdiction. On that account these limitations raise numerous doubts in practice. This is why the author has made an attempt to analyse suitable regulations in order to clarify what extra jobs and gifts can be at issue in practice, who is entitled to investigate whether the regulations have been infringed or not and whether any sanctions can be applied in such a case, and what sanctions are to be applied if any.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2013, 13; 133-140
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    REFERENDUM W SPRAWIE ODWOŁANIA WÓJTA W ZWIĄZKU Z NIEUDZIELENIEM MU WOTUM ZAUFANIA W KONTEKŚCIE ART. 67 USTAWY O REFERENDUM LOKALNYM
    REFERENDUM REGARDING THE MAYOR’S APPEAL IN CONNECTION WITH THE FAILURE TO GIVE HIM A VOTE OF CONFIDENCE IN THE CONTEXT OF ART. 67 OF THE ACT ON THE LOCAL REFERENDUM
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443531.pdf
    Data publikacji:
    2018
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    referendum
    odwołanie wójta
    wotum zaufania
    skutki referendum
    art. 67 ust. 3 ustawy o referendum lokalnym
    dismissal of the commune head
    vote of confidence
    effects of the referendum
    art. 67 sec. 3 of the act on the local referendum
    Opis:
    Ustawodawca ustawą nowelizującą z dnia 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych ustanowił w dodanym art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym nowy tryb inicjowania przez radę gminy referendum w sprawie odwołania wójta z powodu nieudzielenia mu w dwóch kolejnych latach wotum zaufania. W niniejszym opracowaniu autorka poddaje analizie skutki tak przeprowadzonego (ważnego) referendum w kontekście art. 67 ustawy o referendum lokalnym. Legislator bowiem, wprowadzając nowe rozwiązania na gruncie ustawy o samorządzie gminnym, nie dokonał żadnych zmian w ustawie o referendum lokalnym, co budzi pewne wątpliwości w zakresie skutków, jakie referendum takie wywołuje.
    The legislator amended the act of January 11, 2018 on the amendment of certain acts to increase the participation of citizens in the process of selecting, functioning and controlling certain public bodies in the added art. 28aa of the Local Government act, a new procedure for the commune council to initiate a referendum on the appeal of the commune head due to failure to grant him confidence in two subsequent years. In this study the author analyzes the effects of the (valid) referendum carried out in the context of art. 67 of the act on the local referendum. Legislator, by introducing new solutions under the Local Government act, did not make any changes to the act on the local referendum, which raises some doubts as to the effects of such a referendum.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2018, 2, XVIII; 95-107
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    SPRAWOZDANIE Z VII SEMINARIUM NAUKOWEGO STOWARZYSZENIA BADAŃ NAD ŹRÓDŁAMI I FUNKCJAMI PRAWA „FONTES”. ODDZIAŁ W SOSNOWCU
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443541.pdf
    Data publikacji:
    2019
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2019, specjalny, XIX; 393-393
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Pełnienie funkcji przez wójta po upływie kadencji na którą został wybrany
    Performing the function by a borough leader after the end of the term of office for which they were elected
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443643.pdf
    Data publikacji:
    2016
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    upływ kadencji
    pełnienie obowiązków przez wójta
    zapewnienie ciągłości wykonywania obowiązków wójta
    the end of the term of office
    performing the duties by a borough leader
    ensuring the continuity of performing the duties of a borough leader
    Opis:
    W myśl art. 29 ustawy o samorządzie gminnym wójt pełni swoje obowiązki po upływie kadencji do czasu podjęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta. Z założenia przepis ten ma gwarantować ciągłość władzy wykonawczej w gminie. Zadaniem jego jest stworzenie podstaw do krótkotrwałego przedłużenia sprawowania władzy przez wójta po upływie kadencji, na którą został wybrany. W niniejszym opracowaniu autorka podjęła się próby zbadania, czy rzeczywiście przepis ten spełnia swoją rolę. W tym celu dokonała szczegółowej analizy nie tylko samego art. 29 ust. 1 u.s.g., ale także innych przepisów pozostających z nim w związku. W efekcie tych badań dochodzi do wniosku, że regulacja ta może stanowić podstawę do sprawowania władzy dla dotychczasowego wójta przez dłuższy czas, a w skrajnych przypadkach nawet przez okres całej kolejnej kadencji, co jest już sprzeczne z celem, dla której została ona wprowadzona do ustawy.
    In accordance with article 29 of the Act on local government, a borough leader performs their duties after the end of the term of office until a newly elected borough leader takes on their duties. As it is assumed, the regulation is to ensure the continuity of the executive in an administrative district. Its task is to provide the basis for a short-term extension of exercising power by a borough leader after the end of the term of office for which they were elected. In this study the author has made an attempt to check whether this regulation really performs its role. To do so, not only has she made a thorough analysis of article 29 of the u.s.g. Act 1 itself, but also other regulations related to it. The effect of the analysis is that the author has come to a conclusion that this regulation may form grounds for exercising power for the current borough leader for a longer period of time, and in extreme cases even for the time of the whole following term of office, which is contrary to the purpose for which it was introduced to the act.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2016, 16/1; 127-145
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Radny jednostki samorządu terytorialnego zastępcą wójta
    Local government unit councillor as deputy borough leader
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443763.pdf
    Data publikacji:
    2016
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    zakaz incompatibilitas
    łączenie mandatu radnego
    zastępca wójta
    wygaśnięcie mandatu radnego
    stwierdzenie nieważności zarządzenia wójta
    incompatibilitas interdiction
    joining of a mandate of the councillor
    deputy borough leader
    expiration of a mandate of the councillor
    statement of nullity of a borough leader’s disposition
    Opis:
    Prawodawca w samorządowych ustawach ustrojowych wprowadził zasadę incompatibilitas, zgodnie z którą m.in. mandatu radnego nie można łączyć z członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego. Brzmienie tego zakazu zostało ustalone w roku 2001, kiedy to organy wszystkich jednostek samorządowych były kolegialne. Gdy w roku 2002 dokonano zasadniczej zmiany w ustroju gminy, likwidując kolegialny zarząd i ustanawiając organem wykonawczym jednoosobowo wójta, prawodawca nie uwzględnił tej zmiany w przepisach określających zasadę incompatibilitas. Skoro nadal zakazane jest jedynie łączenie mandatu radnego z członkostwem w organie innej jednostki samorządowej, autorka podjęła się próby udzielenia odpowiedzi na pytanie: czy możliwe jest zatem, aby w aktualnym stanie prawnym radny pełnił równocześnie funkcję zastępcy wójta? W konsekwencji, w kontekście udzielonej odpowiedzi, analizie poddane zostały także kwestie dotyczące ewentualnych sankcji, jakie znajdą zastosowanie w razie zaistnienia takiej sytuacji.
    In the self-governing system acts the legislator introduced the incompatibilitas principle, according to which, among other things, it is not allowed to join a mandate of the councillor with the membership of another body of a self-governing unit. The content of this interdiction was established in 2001, when the bodies of all self-governing units were collegial. When in 2002 a fundamental change was made in the system of an administrative district by means of eliminating the collegial management and making a borough leader the one- -man executive body, the legislator did not take this change into consideration in the provisions determining the incompatibilitas principle. Since only joining a mandate of the councillor with the membership of the body of a self-governing unit is still prohibited, the author has made an attempt to answer the question whether it is therefore possible for the councillor to simultaneously perform the function of the deputy borough leader in the valid legal status. Consequently, the issues concerning possible sanctions which will be applied in the case of such a situation have also been analysed in the context of the given answer.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2016, 16/1; 147-158
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    NAKAZ ODPOWIEDNIEGO STOSOWANIA PRZEPISÓW DOTYCZĄCYCH RADNYCH GMINY DO RADNYCH DZIELNICY M.ST. WARSZAWY
    ORDER TO USE APPROPRIATE OF THE PROVISIONS REGARDING MUNICIPAL COUNCILORS TO THE DISTRICT COUNCILORS CAPITAL CITY OF WARSAW
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443976.pdf
    Data publikacji:
    2018
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    odpowiednie stosowanie przepisów,
    radny dzielnicy m.st. Warszawy,
    status prawny radnego dzielnicy m.st. Warszawy,
    burmistrz zarządu dzielnicy
    proper application of regulations,
    councilors of the capital city of Warsaw,
    legal status of the councilor of the Capital City of Warsaw,
    the mayor of the district board
    Opis:
    Ustawa o ustroju miasta stołecznego Warszawy przewiduje odmienności w strukturze organizacyjnej Warszawy, będącej miastem na prawach powiatu. Nakazuje ona tej gminie np. obowiązkowo utworzyć jednostki pomocnicze w postaci dzielnic. Prawodawca w art. 8 ustawy zamieścił klauzulę o odpowiednim stosowaniu do radnych dzielnicy przepisów dotyczących radnych gminy. Stosowanie to, z uwagi na różnice, jakie zachodzą pomiędzy obecnym ustrojem gminy a ustrojem dzielnicy, jest zabiegiem trudnym i wymagającym dogłębnej analizy w każdym konkretnym przypadku. W niniejszym artykule autorka zwraca uwagę na różne możliwe sposoby rozumienia formuły o odpowiednim stosowaniu przepisów w tym przypadku, wskazując na konsekwencje tych rozbieżności i liczne okoliczności, które należy mieć na uwadze dokonując tego zabiegu.
    The Act on the Constitution of the Capital City of Warsaw provides for differences in the organizational structure of Warsaw being a city with poviat rights. It orders that municipality, for example, to create auxiliary units in the form of districts. Legislator in art. 8 of the Act included a clause on the proper application to the councilors of the district of regulations regarding municipal councilors. This application, due to the differences between the current system of the commune and the district system, is a difficult procedure and requires in-depth analysis in each specific case. In this article, the Author draws attention to various possible ways of understanding the formula of appropriate application of the provisions in this case, indicating the consequences of these discrepancies and the numerous circumstances that should be borne in mind when performing this procedure.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2018, 1, XVIII; 49-69
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    WÓJT I OSOBA POZOSTAJĄCA WE WSPÓLNYM POŻYCIU – NOWE PODMIOTY OBJĘTE OGRANICZENIAMI Z ART. 24F USTAWY O SAMORZĄDZIE GMINNYM
    THE HEAD OF THE COMMUNE AND A PERSON REMAINING IN A SHARED LIFE - NEW ENTITIES SUBJECT TO RESTRICTIONS UNDER ART. 24F OF THE ACT ON MUNICIPAL SELF-GOVERNMENT
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/443978.pdf
    Data publikacji:
    2018
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    ograniczenia antykorupcyjne,
    wójt,
    osoba pozostające we wspólnym pożyciu,
    art. 24f ustawy o samorządzie gminnym
    anti-corruption restrictions,
    mayors,
    a person living together,
    art. 24f par. 2 of the Act on municipal self-government
    Opis:
    Prawodawca ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych dokonał nowelizacji treści art. 24f ust. 2 u.s.g. Przepis ten dotychczas ograniczał aktywność gospodarczą radnych, ich małżonków oraz małżonków wskazanych w tym przepisie funkcjonariuszy samorządowych. Po zmianie objęto nim również wójtów oraz osoby pozostające we wspólnym pożyciu z osobami, których małżonków już wcześniej dotyczył ten przepis. W niniejszym opracowaniu autorka poddaje analizie tę zmianę, wywołującą na różnych płaszczyznach kontrowersje. Nie chodzi przy tym tylko o cel takiego rozszerzenia czy o rozumienie zwrotu „osoba pozostająca we wspólnym pożyciu”, ale także o brak konsekwentnego postępowania przy wprowadzaniu tak, wbrew pozorom, istotnych zmian.
    The legislator, by virtue of the Act of January 11, 2018 on amending certain laws to increase the participation of citizens in the process of selecting, functioning and controlling certain public bodies, amended the content of art. 24f par. 2 u.s.g. This provision has so far limited the economic activity of councilors, their spouses and spouses indicated in this provision of local government officials. After the change, it also included mayors and people who were living together with people who had previously been affected by this provision. In this study, the Author analyzes this controversial change at various levels. It is not only about the purpose of such an extension, or about understanding the phrase “a person who lives in a shared life”, but also about consistent behavior in introducing, contrary to appearances, significant changes.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2018, 1, XVIII; 71-88
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    OBOWIĄZEK ZATRUDNIENIA KIEROWNIKA URZĘDU STANU CYWILNEGO I JEGO ZASTĘPCY W ŚWIETLE PRZEPISÓW NOWEJ USTAWY PRAWO O AKTACH STANU CYWILNEGO Z DNIA 28 LISTOPADA 2014 ROKU
    The duty to employ the head and deputy head of Public Registry Office in light of the provisions of the new act of Public Registry Records Law of 28 November 2014
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/444007.pdf
    Data publikacji:
    2019
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    kierownik USC
    zatrudnienie kierownika USC
    zatrudnienie zastępcy kierownika USC
    kompetencje wójta jako kierownika USC
    head of Public Registry Office
    employing the head of Public Registry Office
    employing the deputy head of Public Registry Office
    competences of a borough leader as the head of Public Registry Office
    Opis:
    W nowej ustawie Prawo o aktach stanu cywilnego z dnia 28 listopada 2014 roku ustawodawca pomimo wprowadzenia wielu zmian pozostał wierny zasadzie, zgodnie z którą kierownikiem USC jest wójt. Zachował również obowiązek zatrudnienia innej osoby na stanowisku kierownika USC w okręgach, w których zamieszkuje ponad 50 tys. osób. Zrezygnował natomiast z obligatoryjnego zatrudnienia w tych okręgach jego zastępcy. Ta zmiana, chociaż wydawać by się mogła drobna, powoduje, że tylko pogłębiają się istniejące od lat rozbieżności poglądów na temat tego, czy wójt zatrudniający inną osobę na stanowisku kierownika USC zachowuje uprawnienia w zakresie rejestracji stanu cywilnego, czy też nie. Dlatego też autorka poddaje dogłębnej analizie nowe rozwiązania, poszukując odpowiedzi na pytania: czym kierował się prawodawca, dokonując tych zmian oraz jakie mogą one wywołać wątpliwości i skutki prawne w praktyce? Ponieważ czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego mają bardzo doniosłe znaczenie prawne, autorka postuluje, żeby legislator w końcu tak uregulował te kwestie, by były one jednoznaczne. W związku z tym sama nie pozostaje bierną i proponuje de lege ferenda śmiałe rozwiązania prawne, które pozwoliłyby na ich eliminację.
    In the new act of Public Registry Records Law of 28 November 2014, despite introducing a lot of changes, the legislator has maintained adherence to the principle according to which a borough leader is the head of Public Registry Office. What has also been kept is the duty to employ another person on the post of the head of Public Registry Office in the districts inhabited by more than 50 thousand people while the obligatory employment of the deputy head of Public Registry Office in those districts has been given up. However minor the change seems to be, it brings about the situation in which all the opinion discrepancies that has existed for many years concerning the question whether a borough leader employing another person on the post of the head of Public Registry Office maintains the rights in the scope of registering the marital status or not. This is why the author makes a thorough analysis of new solutions looking for answers to the following questions: what guided the legislator in making those changes, what doubts can they raise and what results can they have in practice? Since activities in the scope of registering marital status are of utmost legal importance, the author demands the legislator should finally regulate the issues so that they are explicit. Due to that fact she is not passive herself and suggests de lege ferenda bold legal solutions which would enable to eliminate them.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2019, 2, XIX; 133-149
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Wpływ zrzeczenia się mandatu przez wójta na sferę stosunku pracy jego zastępcy
    The impact of the resignation of the mandate by the commune administrator on the sphere of the employment relationship of his deputy
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/2056759.pdf
    Data publikacji:
    2021-12-15
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    zrzeczenie się mandatu wójta
    odwołanie zastępcy wójta
    oświadczenie majątkowe
    wygaśnięcie mandatu wójta
    resignation from the mandate of the mayor
    dismissal of the deputy mayor
    declaration
    of assets
    expiry of the mandate of the mayor
    Opis:
    Z uwagi na szczególną relację, jaka zachodzi pomiędzy wójtem a jego zastępcą, warto zastanowić się nad zagadnieniem dotyczącym tego, jaki wpływ na sferę stosunku pracy zastępcy wójta wywiera zrzeczenie się mandatu przez wójta dokonane przed upływem kadencji. Takie zrzeczenie, zgodnie z art. 492 § 1 pkt 3 kodeksu wyborczego, skutkuje wygaśnięciem mandatu wójta, a to z kolei, w myśl art. 28e ustawy o samorządzie gminnym, jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy. Problem jednak w tym, że to rozwiązanie wywołuje rozliczne wątpliwości i pytania: Jakie skutki wywołuje takie odwołanie w sferze stosunku pracy zastępcy wójta? Czym różni się ono od tradycyjnego odwołania dokonywanego przez samego wójta? Z jaką chwilą następuje odwołanie zastępcy, a z jaką rozwiązanie jego stosunku pracy? Jaki wpływ na sferę jego stosunku pracy ma niezłożenie w ustawowo zakreślonym terminie tzw. końcowego oświadczenia majątkowego? Autorka w niniejszym opracowaniu dokonuje wnikliwej analizy tytułowego zagadnienia badawczego, próbując odpowiedzieć na wszelkie rodzące się na tym tle pytania i wątpliwości
    Due to the special relationship that takes place between the commune head and his deputy, it is worth considering the issue of the impact of the resignation of the mandate by the commune head on the sphere of the employment relationship of the deputy commune head before the end of the term of office. Such a waiver, in accordance with Art. 492 § 1 point 3 of the Electoral Code results in the expiry of the mandate of the commune head, and this in turn, pursuant to Art. 28e of the Act on Municipal Self-Government, is tantamount to dismissal of his deputy. The problem, however, is that this solution raises numerous doubts and questions about: What are the effects of such a dismissal in the sphere of the employment relationship of the deputy mayor? How is it different from the traditional appeal made by the mayor himself? With what moment is the deputy dismissed and with what termination of his employment relationship? What is the impact of the failure to submit the so-called the final asset declaration? In this study, the author carries out a thorough analysis of the title research issue, trying to answer all the questions and doubts that arise in this context.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2021, specjalny I, XXI; 287-316
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Liczba osiągnięć naukowych albo artystycznych, stanowiących znaczny wkład w rozwój określonej dyscypliny, konieczna do wykazania we wniosku habilitacyjnym
    The Number of Scientific or Artistic Achievements That Make a Significant Contribution to the Development of a Specific Discipline, Necessary to Be Demonstrated in the Habilitation Application
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/3200848.pdf
    Data publikacji:
    2022-11-15
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    habilitacja
    przesłanki nadania stopnia doktora habilitowanego
    osiągnięcia naukowe albo artystyczne
    reforma szkolnictwa wyższego
    habilitation
    conditions for awarding the degree of habilitated doctor
    scientific
    or artistic achievements
    reform of higher education
    Opis:
    Nowe, obecnie obowiązujące zasady nadawania stopni i tytułów naukowych oraz w zakresie sztuki zostały określone przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2018 roku – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. W niniejszym opracowaniu chciałabym poddać dogłębnej analizie jedną z przesłanek warunkujących nadanie stopnia doktora habilitowanego, określoną w art. 219 ust. 1 pkt 2 ustawy. Legislator w przepisie tym wskazał bowiem, że stopień doktora habilitowanego nadaje się osobie, która posiada w dorobku osiągnięcia naukowe albo artystyczne, stanowiące znaczny wkład w rozwój określonej dyscypliny, w tym co najmniej: 1 monografię lub 1 cykl lub 1 osiągnięcie projektowe (…). Użycie zwrotu „osiągnięcia naukowe albo artystyczne” (w liczbie mnogiej) oraz „w tym co najmniej” powoduje rozliczne wątpliwości w zakresie tego, ile habilitant powinien posiadać w swoim dorobku osiągnięć naukowych albo artystycznych, stanowiących znaczny wkład w rozwój określonej dyscypliny, i tym samym wykazać je we wniosku habilitacyjnym, by spełniał przesłankę z art. 219 ust. 1 pkt 2 ustawy
    The new, currently in force, rules for awarding academic degrees and titles as well as in the field of arts are set out in the Act of July 20, 2018, Law on Higher Education and Science. In this study, I would like to analyze in depth one of the prerequisites for awarding the degree of habilitated doctor, as defined in Art. 219 paragraph. 1 point 2 of the Act. In this provision, the legislator indicated that the degree of habilitated doctor is awarded to a person who has scientific or artistic achievements that constitute a significant contribution to the development of a specific discipline, including at least: 1 monograph or 1 cycle or 1 project achievement (...). The use of the phrase ‘scientific or artistic achievements’ (plural) and ‘including at least’ raises numerous doubts as to how much the postdoctoral researcher should have in his / her scientific or artistic achievements that make a significant contribution to the development of a given discipline and thus demonstrate them in the habilitation application, to meet the premise of Art. 219 paragraph. 1 point 2 of the Act.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2022, 2(XXII); 153-172
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Osiągnięcie naukowe albo artystyczne stanowiące znaczny wkład w rozwój określonej dyscypliny w rozumieniu ustawy prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
    Scientific or Artistic Achievement That Constitutes a Significant Contribution to the Development of a Specific Discipline Within the Meaning of the Act on Higher Education and Science
    Autorzy:
    Gurdek, Magdalena
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/3200849.pdf
    Data publikacji:
    2022-11-15
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Humanitas
    Tematy:
    osiągnięcie naukowe albo artystyczne
    postępowanie habilitacyjne
    przesłanki nadania stopnia doktora habilitowanego
    ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
    scientific or artistic achievement
    habilitation proceedings
    conditions for awarding the degree of habilitated doctor
    the Law on Higher Education and Science
    Opis:
    Warunki nadania stopnia doktora habilitowanego określone zostały w art. 219 ustawy z dnia 20 lipca 2018 roku – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Jednym z nich jest posiadanie w dorobku osiągnięć naukowych albo artystycznych, stanowiących znaczny wkład w rozwój określonej dyscypliny. Ustawodawca wskazał w ust. 1 pkt 2 lit. a, b, c, że co najmniej jedno z tych osiągnięć musi przybrać postać odpowiednio opublikowanej monografii lub cyklu odpowiednio opublikowanych, powiązanych tematycznie artykułów naukowych lub zrealizowanego oryginalnego osiągnięcia projektowego, konstrukcyjnego, technologicznego lub artystycznego. Nie odniósł się natomiast do pozostałych osiągnięć naukowych albo artystycznych. W niniejszym opracowaniu przeprowadzona została dogłębna analiza terminu „osiągnięcie naukowe albo artystyczne” stanowiące znaczny wkład w rozwój określonej dyscypliny. Legislator bowiem, w przeciwieństwie do poprzednio obowiązujących regulacji, nie zawarł w ustawie, wprost wyrażonej, definicji tego zwrotu.
    The conditions for awarding the degree of habilitated doctor are set out in Art. 219 of the Act of July 20, 2018, Law on Higher Education and Science. One of them is scientific or artistic achievements that make a significant contribution to the development of a specific discipline. The legislator indicated in para. 1 point 2 lit. a, b, c, that at least one of these achievements must take the form of an appropriately published monograph, or a series of properly published, thematically related scientific articles or an original design, construction, technological or artistic achievement. However, he did not refer to other scientific or artistic achievements. In this study, an in-depth analysis of the term ‘scientific or artistic achievement’ which makes a significant contribution to the development of a specific discipline has been carried out. This is because the legislator, contrary to the previously binding regulations, did not include in the act an explicitly expressed definition of this phrase.
    Źródło:
    Roczniki Administracji i Prawa; 2022, 2(XXII); 135-151
    1644-9126
    Pojawia się w:
    Roczniki Administracji i Prawa
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
      Wyświetlanie 1-32 z 32

      Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies