Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "Kontrola państwowa" wg kryterium: Wszystkie pola

  Lista filtrów

Dostawca treści

Podbaza

Wyrównaj
Wyświetlanie 1-50 z 72
Tytuł:
State control in the Second Polish Republic
Kontrola Państwowa w II Rzeczypospolitej
Autorzy:
Juchniewicz, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/942126.pdf
Data publikacji:
2018-12-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
state control
the Supreme Audit Office
kontrola państwowa
Najwyższa Izba Kontroli
Opis:
The outbreak of World War I also brought hopes that the oppressed Polish state would finally regain its independence. These hopes came to life in 1918, but with the regaining of independence the arduous process of reconstruction of the organisational fabric of the state had to be initiated. The Supreme Office of State Audit (NIKP) was created by the Decree of the Provisional Head of State issued on 7 February 1919. After two years on 17 March 1921 the Constitution of the Republic of Poland was enacted, where in Art. 9 it was envisaged to establish the Supreme Audit Office [hereinafter NIK] established as a body responsible for auditing the entire state administration in terms of finance, examining the closing of state accounts, submitting to the Sejm a motion to grant or refuse to grant discharge to the Government on an annual basis.. Normative acts stipulating audit authorities in the Second Polish Republic constituted a considerable step forward in the development of mechanisms for the control over public funds carried out by qualified bureaucratic apparatus.
Wybuch I wojny światowej niósł ze sobą nadzieje na odzyskanie przez zniewolone państwo polskie niepodległości. Nadzieje te ziściły się w 1918 roku, ale wraz z odzyskaniem niepodległości rozpoczął się żmudny proces odbudowy tkanki organizacyjnej państwa. Dekretem Tymczasowego Naczelnika Państwa z 7 lutego 1919 r. została utworzona Najwyższa Izba Kontroli Państwa. Po dwóch latach działalności doszło do uchwalenia 17 marca 1921 r. Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, która w art. 9 przewidywała utworzenie Najwyższej Izby Kontroli, powołanej do kontroli całej administracji państwowej pod względem finansowym, badania zamknięć rachunków Państwa, przedstawiania corocznie Sejmowi wniosku o udzielenia lub odmowę udzielanie Rządowi absolutorium. Akty normatywne statuujące organy kontroli w II Rzeczypospolitej stanowiły znaczący krok w rozwoju mechanizmów kontrolowania środków publicznych przez wykwalifikowany aparat urzędniczy.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2018, 6 (46); 177-185
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Komisje skarbowe jako organy kontroli – Kiedy powstała kontrola państwowa w Polsce?
Tax Commissions as Audit Bodies – When Was State Auditing Established in Poland?
Autorzy:
Pilarczyk, Piotr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/416823.pdf
Data publikacji:
2016-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
state audit
18th century Poland
decree of 1808
Chief Office of Accounts
tax commissions
Opis:
It is commonly acknowledged that in the period of the gentry Poland state audit bodies did not exist. In Poland, the origins of its organised form date back to the decree of 1808 by Frederick Augustus that established the Chief Office of Accounts in the Duchy of Warsaw. That is why we have recently celebrated the 200th anniversary of the existence of state auditing in our country. However, if we take a closer look at the history, doubts arise as for the correctness of this landmark. Did state auditing not really exist before that?
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2016, 61, 2 (367); 162-179
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kontrola państwowa w systemie ochrony zdrowia - Inwestycje i wykorzystanie aparatury medycznej
State Auditing in the Health Protection System – Investments and Use of Medical Equipment
Autorzy:
Wasilewski, Piotr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/416718.pdf
Data publikacji:
2019-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
forming of NIK
health care
medical equipment
medical care
hospital facilities
specialist medical equipment
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2019, 64, 1/I (384); 137- 152
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Najwyższa Izba Kontroli 1919-2019 : sto lat troski o państwo
Współwytwórcy:
Bolikowska, Danuta. Redakcja Opracowanie
Safaryjski, Adam. Opracowanie
Najwyższa Izba Kontroli (NIK) Wydawca
Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu. Wydawca
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Warszawa : Najwyższa Izba Kontroli : Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
Tematy:
Najwyższa Izba Kontroli (NIK)
Kontrola państwowa
Opracowanie
Opis:
Bibliografia, netografia na stronach 432-434. Indeks.
Dostawca treści:
Bibliografia CBW
Książka
Tytuł:
Contrology and Criminal Law: Genesis, Current State, Perspectives
Autorzy:
Zalewski, Wojciech
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2097010.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
contrology
criminology
crime
state control
kontrologia
kryminologia
przestępczość
kontrola państwowa
Opis:
The present day brings a number of significant challenges for the state and the law, especially in the context of questions about the relationship between the state and the citizen. The development of science and technology provides wide opportunities for extending the methods of surveillance and control. State control, which is exercised through the instruments of criminal law, has been a subject of interest in criminology and criminal law for a long time. During the crisis of criminal law and criminology, which has been going on for over four decades, the question of the future of criminal law and criminology becomes utterly relevant. Progressive dehumanization causes that a person becomes a passive object of influence. In the long term, the belief in dealing with crime and effective crime management is consolidated, and in fact the phenomenon of delaying solutions is exacerbated. Social costs are rising. Automated technological justice is established. Doubts about the verification of control mechanisms are deepening. Who will control the controllers? Will the science of criminal law and criminology be replaced by a new science – contrology? Do questions about the etiology of crime, and especially the philosophical and ethical dimensions of punishment, lose their sense?
Współczesność niesie szereg istotnych wyzwań dla państwa i prawa, zwłaszcza w kontekście pytań o relacje między państwem a obywatelem. Rozwój nauki i technologii daje szerokie możliwości w zakresie poszerzania sposobów inwigilacji i kontroli. Kontrola państwowa, którą realizuje się za pomocą instrumentarium prawa karnego, jest przedmiotem zainteresowania kryminologii i prawa karnego od dawna. W czasie trwającego już przeszło cztery dekady kryzysu prawa karnego i kryminologii pytanie o przyszłość prawa karnego i kryminologii staje się jaskrawo aktualne. Postępująca dehumanizacja powoduje, że człowiek staje się biernym obiektem oddziaływań. W długiej perspektywie utrwala się przekonanie o radzeniu sobie z przestępstwem, o efektywnym zarządzaniu przestępczością, a w rzeczywistości pogłębia się zjawisko odwlekania rozwiązań. Rosną koszty społeczne. Powstaje zautomatyzowana sprawiedliwość technologiczna (technological justice). Pogłębiają się wątpliwości odnośnie do weryfikacji mechanizmów kontroli. Kto będzie kontrolował kontrolujących? Czy naukę prawa karnego i kryminologię zastąpi nowa nauka – kontrologia? Czy pytania o etiologię przestępczości, a zwłaszcza o filozoficzny i etyczny wymiar karania, tracą sens?
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2021, 30, 2; 381-397
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ewolucja systemu kontroli państwowej w Rosji Radzieckiej i Związku Radzieckim w latach 1917–1953
The evolution of the state control system in Soviet Russia and the Soviet Union in 1917–1953
Autorzy:
Daniłowski, Michał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/621759.pdf
Data publikacji:
2020-04-22
Wydawca:
Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:
kontrola państwowa
Związek Radziecki
komunizm
stalinizm
state control
Soviet Union
communism
stalinism
Opis:
The issue of control played an important role in communist ideology. The concept of workers’ control was tried by the communists before the October Revolution. Stalinist times played a key role in the history of state control in the Soviet Union. Lenin, although the creator and main ideologist of the newly created state, due to his illness and death shortly after the end of the civil war in Russia, had no opportunity to implement a large part of his postulates. The relatively long, almost 30-year period of Stalin’s rule (1924–1953), and the scope of power he managed to obtain enabled him to implement Leninist ideas according to his own vision. The patterns of state control developed in 1917–1953 were largely reproduced in the following years of the Soviet Union’s existence. Due to the expansion of communism after World War II, they were also taken over by other socialist countries. The purpose of this publication is to show the characteristic features of the various stages of the evolution of the state control system in Soviet Russia and the Soviet Union in 1917-1953, and to indicate the factors that determined these changes.
Zagadnienie kontroli odgrywało istotną rolę w ideologii komunistycznej. Koncepcję kontroli robotniczej komuniści próbowali wcielić w życie jeszcze przed Rewolucją Październikową. W historii kontroli państwowej w Związku Radzieckim kluczową rolę odegrały czasy stalinowskie. Lenin, chociaż będący twórcą i głównym ideologiem nowo powstałego państwa, ze względu na swoją chorobę i śmierć niedługo po zakończeniu wojny domowej w Rosji, nie miał możliwości wprowadzenia w życie sporej części głoszonych przez siebie postulatów. Stosunkowo długi, bo niemal 30-letni okres rządów Stalina (lata 1924–1953) oraz zakres władzy, jaką udało mu się uzyskać, umożliwiły mu realizację leninowskich idei wedle własnej wizji. Wypracowane w latach 1917–1953 wzorce kontroli państwowej były w dużej mierze powielane w następnych latach istnienia Związku Radzieckiego. Ze względu na ekspansję komunizmu po II wojnie światowej były również przejmowane przez inne kraje socjalistyczne. Celem tej publikacji jest ukazanie charakterystycznych cech dla poszczególnych etapów ewolucji systemu kontroli państwowej w Rosji Radzieckiej i Związku Radzieckim w latach 1917–1953 oraz wskazanie czynników, które determinowały te zmiany.
Źródło:
Miscellanea Historico-Iuridica; 2019, 18, 2; 91-109
1732-9132
2719-9991
Pojawia się w:
Miscellanea Historico-Iuridica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Podstawy prawne wykonywania kontroli w zakresie wykorzystania i ochrony zwierząt na Ukrainie
Autorzy:
Marchenko, Svitlana
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/697006.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Fundacja Inicjatyw Akademickich
Tematy:
wildlife
fishing
ecological control
state control
public control
faunal legislation
zwierzęta, rybołówstwo, kontrola ekologiczna, kontrola państwowa, kontrola społeczna, prawna ochrona zwierząt
Opis:
The article is devoted to the legal bases for control in the sphere of use, reproductionand protection of the animal world. legislative support of environmental control in the fild of use, reproduction and protection of wildlife was considered. Th system and powers of state authorities and bodies of local self-government concerning the implementation of the control function in the field of use, reproduction and protection of the animal world were investigated. On the basis of the analysis of legal literature and legislation of Ukraine, the peculiarities of legal regulation of control in the fild of use, reproduction and protection of wildlife were singled out, the classifiation of environmental control in the sphere of use, reproduction and protection of the animal world by subjects of its implementation and the areas of the use of animal objects has been made. Particular attention was paid to the implementation of control in the field of fisheries as one of the types of agricultural production. It was concluded that control in the sphere of use, reproduction and protection of wildlife is one of the most important functions of the state in ensuring the right to an environment that is safe for life and health and compensation for damage caused by violation of this right, stipulated in Art. 50 of the constitution of Ukraine. Proper regulation of control activities in the fild of use, reproduction and protection of wildlife can become a guarantee of observance of the norms of the current legislation, and substantially balance the relationship between the subject and the object of control.
W artykule omówiono przepisy prawne dotyczące kontroli wykorzystania, reprodukcji i ochrony zwierząt, ze szczególnym uwzględnieniem uprawnień organów administracji państwowej i organów samorządu terytorialnego w przedmiotowym zakresie. Po przeanalizowaniu akademickiej literatury prawniczej i ukraińskiego ustawodawstwa przedstawiono specyfię regulacji kontroli w zakresie wykorzystania, reprodukcji i ochrony zwierząt oraz klasyfiację tej kontroli według kryterium podmiotu przeprowadzającego kontrolę i kryterium sposobu wykorzystania zwierząt. Ponadto opisano kontrolę w dziedzinie rybołówstwa jako jednego z rodzajów produkcji rolnej. Przeprowadzone rozważania doprowadziły do wniosku, że kontrola w zakresie wykorzystania, reprodukcji i ochrony zwierząt jest jedną z najważniejszych funkcji państwa w zakresie zapewnienia każdemu obywatelowi prawa do bezpiecznego dla życia i zdrowia środowiska oraz że w przypadku naruszenia tego prawa przysługuje odszkodowanie, co przewiduje art. 50 konstytucji Ukrainy. Nie ulega wątpliwości, że właściwa regulacja prawna kontroli w zakresie wykorzystania, reprodukcji i ochrony zwierząt jest jedną z gwarancji przestrzegania obowiązujących w tej materii przepisów, może również przyczynić się do zrównoważenia stosunków między podmiotem a przedmiotem tej kontroli.
Źródło:
Przegląd Prawa Administracyjnego; 2018, 1
2545-2525
2657-8832
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Administracyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Najwyższy Urząd Kontroli Republiki Czeskiej
The Supreme Audit Office of the Czech Republic
Autorzy:
Skotnicki, Krzysztof
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/686237.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
funkcja kontrolna państwa
kontrola państwowa
Najwyższy Urząd Kontroli
Republika Czeska
state control function
state control
Supreme Audit Office
Czech Republic
Opis:
The article presents the genesis, evolution, current political position and the subjective and objective scope of the Supreme Audit Office of the Czech Republic. Its origins date back to the times of Czechoslovakia after the First World War. In later years, he was replaced by the Ministry of Control. The laxity of the current constitutional regulation of this body does not allow to precise determination of its political position, and although it cannot be considered as the fourth estate it is undoubtedly specific. The subjective and subjective scope of the control exercised by this body also raises doubts.
W artykule ukazana jest geneza, ewolucja, obecna pozycja ustrojowa oraz zakres podmiotowy i przedmiotowy Najwyższego Urzędu Kontroli Republiki Czeskiej. Jego początki sięgają czasów powstania Czechosłowacji po I wojnie światowej. W późniejszych latach był on zastępowany przez ministerstwo kontroli. Lakoniczność obowiązującej konstytucyjnej regulacji tego organu nie pozwala na precyzyjne określenie jego pozycji ustrojowej i chociaż nie można uznać go za czwarty segment władzy, niewątpliwie jest ona specyficzna. Wątpliwości budzi również zakres przedmiotowy i podmiotowy sprawowanej przez niego kontroli.
Źródło:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica; 2018, 84; 99-109
0208-6069
2450-2782
Pojawia się w:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Publiczne informowanie o realizacji zaleceń z kontroli - praktyka Izby Obrachunkowej Austrii
Informing the Public About Implementation of Audit Recommendations – Practice of the Austrian Court of Audit
Autorzy:
Mazur, Jacek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2143177.pdf
Data publikacji:
2022-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
Izba Obrachunkowa Austrii
zalecenia wynikające z kontroli
najwyższe organy kontroli
kontrola publiczna
kontrola państwowa
Austrian Court of Audit
audit recommendations
Supreme Audit Institutions
public audit
state audit
Opis:
Głównym celem najwyższych organów kontroli (NOK) jest przyczynianie się do sprawnego funkcjonowania państwa i ułatwianie obywatelom jego oceny. W praktyce efektywność i użyteczność NOK zależą przede wszystkim od stopnia realizacji zaleceń wynikających z kontroli. Poza trybunałami obrachunkowymi, NOK nie mogą do tego zobowiązać kontrolowanych, wykorzystują zatem czynniki, na które mają wpływ, takie jak m.in. trafny wybór tematów kontroli, rozległa wiedza i doświadczenie kontrolerów czy dobra komunikacja z innymi organami państwa, obywatelami i środkami masowego przekazu. Izba Obrachunkowa Austrii w ostatnich latach rozwinęła system publicznego informowania o stanie realizacji swoich zaleceń. Artykuł przybliża jego funkcjonowanie i wskazuje, jak wpływa na stopień ich wdrażania.
The main objective of Supreme Audit Institutions (SAIs) is to contribute to efficient operations of the state, and to support citizens in its evaluation. In practice, the efficiency and usefulness of SAIs depend, in the first place, on the extent to which audit recommendations are implemented. SAIs other than courts of audit cannot oblige their auditees to do so, so they use impactful factors, such as, among other, proper selection of audit topics, deep knowledge and experience of auditors, and good communication with other state bodies, citizens and the media. Over the last years, the Austrian Court of Audit has developed a system for publicly inform about the extent of its recommendations implementation. In his article, the author discusses its functioning, and indicates how it impacts the stage of recommendations implementation.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2022, 67, 2 (403); 164-172
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Przeciwdziałanie agresywnej optymalizacji podatkowej w CIT : Aktywność Krajowej Administracji Skarbowej
Prevention of Aggressive Tax Optimisation Regarding CIT – Activities of the National Revenue Administration
Autorzy:
Berek, Maciej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2042138.pdf
Data publikacji:
2020-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
podatek dochodowy od osób prawnych
CIT
optymalizacja podatkowa
unikanie opodatkowania
Krajowa Administracja Skarbowa
kontrola państwowa
corporate income tax
tax optimisation
tax avoidance
state audit
National Revenue Administration
Opis:
Przeprowadzona przez NIK kontrola „Agresywna optymalizacja podatkowa w zakresie CIT” miała odpowiedzieć na pytanie, czy Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) prawidłowo przeciwdziała temu zjawisku. Izba sprawdziła, czy organy odpowiedzialne za pobór podatków są odpowiednio przygotowane oraz dysponują właściwymi instrumentami prawnymi. Artykuł przybliża najważniejsze ustalenia NIK. Przedstawia też rozwiązania służące ochronie interesów państwa jako podatkobiorcy, jak również gwarantujące ochronę podmiotów, które chcą należycie wypełniać swoje zobowiązania podatkowe. Ustalenia kontroli pomagają ocenić skuteczność i efektywność działania organów KAS oraz unaocznić skalę wykorzystania przez podatników przysługujących im rozwiązań prawnych.
The article presents the meaning of the notions of tax optimisation, aggressive tax optimisation (tax avoidance) andtax evasion. This is a point of departure for presenting the results of the audit that the Supreme Audit Office carried out regarding the activity of the National Revenue Administration (Polish: Krajowa Administracja Skarbowa, KAS) towards aggressive optimisation of CIT (Corporate Income Tax). The audit covered the scope and directions of the works taken both at the central level – by the Ministry of Finance, and by selected revenue administration chambers and tax offices, related to application of various legal instruments These included the so called general clause (clausula generalis) about preventing tax avoidance, as well as the in dubio pro tributario principle (principle to resolve doubts in favour of the taxpayer). The article also presents insufficient activities of tax authorities as for identification of regulations which prove to be most difficult to apply for taxpayers. On the basis of the audit results, a thesis is presented that the Ministry of Finance mostly intervenes by developing changes to the law, although the existing legal instruments are not fully used.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2020, 65, 6 (395); 50-67
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Znaczenie podporządkowania Najwyższej Izby Kontroli Sejmowi dla jej pozycji ustrojowej
The Meaning of Subordination of Supreme Chamber of Control to Sejm to Its Legal Position
Autorzy:
Cichosz, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/22792452.pdf
Data publikacji:
2019-12-30
Wydawca:
Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Tematy:
kontrola państwowa
Najwyższa Izba Kontroli
trójpodział władzy
podporządkowanie Najwyższej Izby Kontroli Sejmowi
State control
Supreme Chamber of Control
separation of authorities
Subordination of Supreme Chamber of Control to Sejm
Opis:
Artykuł omawia konstytucją zasadę podporządkowania Najwyższej Izby Kontroli Sejmowi. W szczególności przedstawia uprawnienia przysługujące Sejmowi lub też jego organom wobec Izby. W ustroju demokratycznego państwa prawnego, w którym wyróżnia się obok władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej, także władzę kontrolującą, ta ostatnia także zajmuje określone miejsce ustrojowe poprzez podporządkowanie jej władzy ustawodawczej. Stosunek podległości pomiędzy Sejmem a Najwyższą Izbą Kontroli nie wyklucza jednakże współdziałania obu tych organów dla lepszej realizacji przypisanej im funkcji kontrolnej.
The article focuses on the constitutional principle of subordination of Supreme Chamber of Control to Sejm. Specifically the author describes numerous Sejm prerogatives in the area of state control. In a rule-of-law state, where there is a separation of authorities between the legislative, executive and judiciary, there is also a fourth, control authority that has it place in the legal system and is subordinated to legislative. The subordination of Supreme Chamber of Control to Sejm does not exclude a fine cooperation between those two for the better performance of their own tasks.
Źródło:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego; 2019, 14, 16 (2); 49-62
2719-3128
2719-7336
Pojawia się w:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
O ścisłym przestrzeganiu praw w Rosji radzieckiej. Uwag kilka na marginesie uchwały VI Wszechrosyjskiego Nadzwyczajnego Zjazdu Rad
On Strict Observance of the Law in Soviet Russia. A Few Remarks about the Resolution of the Extraordinary VI All-Russia Congress of Soviets
Autorzy:
Stawarska-Rippel, Anna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/621412.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:
prawo radzieckie, praworządność socjalistyczna, kontrola państwowa, system ludowych komisji kontrolnych, prokuratorski nadzór ogólny
Soviet law, socialist legality, state control, system of people’s control com- missions, prosecutor general supervision
Opis:
This article is an introduction to the primary source document – The resolution of the Extraordinary VI All-Russia Congress of Soviets On strict observance of the law. My com- ments about this resolution relate in particular to understanding the development of the socialist legality in Soviet Russia and other aspects, which are related to attainment of total power by the Bolsheviks. I have paid particular attention to the system of People’s Control Commissions, state control and its evolution from the October Revolution to the establishment of the prosecutor’s supervision.
Źródło:
Miscellanea Historico-Iuridica; 2015, 14, 2; 269-279
1732-9132
2719-9991
Pojawia się w:
Miscellanea Historico-Iuridica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Koncepcja usług ekosystemów : Zastosowanie w zarządzaniu publicznym i kontroli państwowej
Concept of Ecosystem Services – Application in Public Management and State Auditing
Autorzy:
Piekarski, Rafał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2042111.pdf
Data publikacji:
2020-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
usługi ekosystemów
koncepcja ES
bioróżnorodność
ekologia
gospodarność
zarządzanie publiczne
kryteria kontroli
kontrola państwowa
zrównoważony rozwój
ecosystem services
ES concept
biodiversity
ecology
sustainable development
economy
public management
audit criteria
audit control
Opis:
Jednym z najważniejszych współczesnych wyzwań, jeśli nie najważniejszym, jest minimalizowanie zagrożeń związanych z kryzysem klimatycznym. Zmiany środowiskowe wynikające z nadmiernej eksploatacji zasobów przyrodniczych są źródłem wielu problemów społecznych i gospodarczych. Koncepcja usług ekosystemów stanowi odpowiedź na potrzebę zrównoważonego zarządzania zasobami naturalnymi. Artykuł przybliża możliwości jej wykorzystania w polityce publicznej i regulacjach prawnych (głównie na poziomie unijnym i krajowym) oraz wybrane praktyczne sposoby jej zastosowania w zarządzaniu publicznym. Zwraca uwagę, że koncepcja może mieć znaczenie dla kontroli państwowej. Daje też możliwość szerszego wykorzystania w praktyce kontrolerskiej kryterium gospodarności
One of the most important current challenges, or possibly the most important one, is to minimise the treats related to climate crisis. Environmental changes, resulting from exploitation of natural resources, cause numerous social and economic problems. The concept of ecosystem services is one of the responses to the need for sustainable management of natural resources. The article presents the concept, its application in the public policy and legal regulations (mainly at the European Union and national levels), as well as selected practical opportunities of its application in public management. The author claims that it may also be of importance to public auditing. The approach based on ecosystem services – which integrates environmental, social and economic aspects – can be an important element of analyses at the stage of audit planning and audit findings analysis, especially with regard to those related to the implementation of sustainable development goals. Regardless of the extent to which the concept is introduced in public administration activities, it provides opportunities for being more widely used in the audit practice as the criterion of economy.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2020, 65, 6 (395); 123-148
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Odwilż w Polsce 1953-1957 : przez pryzmat prasy
Autorzy:
Ligarski, Sebastian (1975- ).
Powiązania:
Kombatant 2020, nr 10, s. 22-25
Data publikacji:
2020
Tematy:
Główny Urząd Kontroli Prasy, Publikacji i Widowisk
Odwilż (1953-1957)
PRL
Komunizm
Czasopisma
Media publiczne
Środki masowego przekazu
Cenzura
Kontrola państwowa
Dziennikarze i dziennikarki
Artykuł z czasopisma historycznego
Artykuł z czasopisma kombatanckiego
Opis:
Artykuł przedstawia ujawnianie faktów przestępczej działalności funkcjonariuszy Urzędu Bezpieczeństwa, czy działaczy partyjnych różnych szczebli od 1954 roku i miejsce w tym procesie mediów. Mimo wielkiej krytycznej roli, jaką spełniły prasa, radio i telewizja w tym czasie prezentowany obraz był daleki od rzeczywistości. Śmierć Józefa Stalina w ZSRR pozwoliła prasie całego bloku wschodniego, w tym i polskiej, w nowy otwarty sposób pisać o sprawach politycznych, społecznych czy gospodarczych. Jednocześnie intensywnie pod płaszczykiem cenzury i autocenzury działał system kontroli i nadzoru redakcji, pilnowanych przez Wydział Propagandy KC PZPR w osobie Jakuba Bermana. Publikacjami wyłamały się „Nowa Kultura” (w 1953), potem retrospekcje uciekiniera z UB – ppłk. Józefa Światły w Radiu Wolna Europa. Od uchwał III Plenum KC PZPR ze stycznia 1955 roku mówiących m.in. o nieuzasadnionych ingerencjach organów bezpieczeństwa w różne dziedziny życia – prasa zaczęła pisać krytycznie o członkach partii, piętnując także praktyki UB. W latach 1955-1956 w skali kraju powstawały nowe tytuły gazet jak szczecińska „Ziemia i Morze” czy lubelskie „Pod wiatr”. Prasa miała być bojowa i śmiała mówić o nadużyciach okresu stalinowskiego. Powrót w 1956 roku do życia politycznego Władysława Gomółki zamknął ten okres: w styczniu 1957 Sekretariat KC PZPR nakazał likwidacje tytułów uznawanych za reakcyjne oraz antypaństwowe (m.in. poległy „Horyzonty”, „Ziemia i Morze”, „Nowe Sygnały” i wiele innych). Nastąpiły weryfikacje redaktorów naczelnych: „Szpilek”, „Sztandaru Młodych”, „Dookoła Świata”, a także redakcji w TVP.
Dostawca treści:
Bibliografia CBW
Artykuł
Tytuł:
Historia polskiej kontroli państwowej – ujęcie konstytucyjne
History of the Polish State Audit – Constitutional Approach
Autorzy:
Sylwestrzak, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/416673.pdf
Data publikacji:
2019-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
stulecie NIK
Konstytucja RP
kontrola państwowa
Najwyższa Izba Kontroli
polski konstytucjonalizm
ustawa o NIK
centenary of NIK
Constitution of Poland
state audit
Supreme Audit Office
Polish constitutionalism
Act on the Supreme Audit Office
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2019, 64, 1/I (384); 14-47
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Samą obroną wojny nie wygramy : Rosjanie nie są od nas lepsi
Autorzy:
Polko, Roman (1962- ).
Powiązania:
Do Rzeczy 2020, nr 22, s. 20-21
Współwytwórcy:
Wybranowski, Wojciech. Wywiad
Data publikacji:
2020
Tematy:
Ministerstwo Obrony Narodowej (Polska)
Najwyższa Izba Kontroli (NIK)
NATO
Wojska Obrony Terytorialnej (WOT)
Bezpieczeństwo narodowe
Kontrola państwowa
System obronny państwa
Wojsko
Artykuł z czasopisma społeczno-politycznego
Artykuł z tygodnika opinii
Wywiad dziennikarski
Opis:
Artykuł dotyczy stanu polskiego wojska. Omówiono wynik kontroli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli, która wykazała m.in. błędy w szkoleniu żołnierzy oraz braki w sprzęcie, uzbrojeniu i amunicji. Oceniono sposób rozbudowy Wojsk Obrony Terytorialnej oraz wskazano zalety i przydatność tej formacji wobec współczesnych wyzwań. Podkreślono duże znaczenie jakie ma dla naszego bezpieczeństwa obecność wojsk amerykańskich w Europie oraz wspólna polityka wszystkich członków NATO. Przedstawiono działania Federacji Rosyjskiej, która stanowi dla Polski największe zagrożenie. Wskazano konieczność podjęcia działań ofensywnych w obszarze cyberprzestrzeni i wojny informacyjnej.
Dostawca treści:
Bibliografia CBW
Artykuł
Tytuł:
State Financial Control over Costs of Religious Organisations in Ukraine
Państwowa kontrola finansowa nad kosztami organizacji religijnych na Ukrainie
Autorzy:
Bilash, Oleksandr
Karabin, Tetyana
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31233983.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
Tematy:
kontrola finansowa
organizacje religijne
sprawozdawczość finansowa
organy kontroli finansowej
inspekcja
financial control
religious organisations
financial reporting
audit
financial control bodies
Opis:
The article is devoted to the study of issues of state financial control over the activities of religious organizations in Ukraine through the disclosure of the goals to which such control is directed and the state's intervention in the activities of religious organisations. The analysis was carried out in several directions, which are tools of state influence. First of all, it is a legally defined obligation to keep accounting records by a religious organisation and the requirement to submit financial statements as one of the components of state financial control. Secondly, it is a control over the targeted use of funds that religious organisations can and do receive during the implementation of budget programs. Thirdly, it is the state financial control over the activities of economic entities, which are formed by religious organisations (publishing, printing, production, restoration and construction, agricultural and other enterprises). In each of the cases, the subject of the control activity, control activity procedures and goals that must be achieved as a result of the control procedures carried out by the state bodies differ.
Artykuł poświęcony jest badaniu problematyki państwowej kontroli finansowej nad działalnością organizacji religijnych na Ukrainie poprzez ujawnienie celów tej kontroli i ingerencji państwa w działalność organizacji religijnych. Analizie poddano kilka obszarów, które są instrumentami wpływu państwa. Po pierwsze, jest to prawnie określony obowiązek prowadzenia rachunkowości ze strony organizacji religijnej i wymóg składania sprawozdań finansowych jako jeden z elementów kontroli finansowej państwa. Po drugie, jest to kontrola nad celowym wykorzystaniem środków, jakie mogą otrzymać i otrzymują organizacje religijne w trakcie realizacji programów budżetowych. Po trzecie, jest to państwowa kontrola finansowa nad działalnością podmiotów gospodarczych utworzonych przez organizacje religijne (przedsiębiorstwa wydawnicze, poligraficzne, produkcyjne, remontowo-budowlane, rolnicze i inne). W każdym przypadku różny jest przedmiot czynności kontrolnych, procedury czynności kontrolnych oraz cele, które mają być osiągnięte w wyniku prowadzonych przez organy państwa procedur kontrolnych.
Źródło:
Kościół i Prawo; 2022, 11, 2; 193-212
0208-7928
2544-5804
Pojawia się w:
Kościół i Prawo
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zmiany w ustawie o NOK Litwy : Odpowiedź na tendencje międzynarodowe
Amendments to the Act on the SAI of Lithuania – Response to International Trends
Autorzy:
Mazur, Jacek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2044526.pdf
Data publikacji:
2021-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
Urząd Kontroli Państwowej Litwy
Kontrola Państwowa Litwy
niezależność NOK
zewnętrzna kontrola NOK
realizacja zaleceń pokontrolnych
National Audit Office of Lithuania
State Audit of Lithuania
independence of a SAI
external audit of a SAI
implementation of audit recommendation
Opis:
W grudniu 2020 r. wprowadzono zmiany w ustawie o Kontroli Państwowej Litwy, m.in. uregulowano system monitorowania realizacji zaleceń pokontrolnych, zwiększono gwarancje niezależności, rozbudowano mechanizmy zewnętrznej kontroli i oceny działań najwyższego organu kontrolnego.
In December 2020, amendments were introduced to the Act on the National Audit Office of Lithuania. These include the provisions that regulate the system for follo wing up on recommendations implementation, the provisions that strengthen the SAI’s independence guarantees, and the extended mechanisms of external audit and evaluation of the activity of the Supreme Audit Institution. In his article, the author presents the most important changes in the Act on the Lithuanian SAI.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2021, 66, 1 (396); 116-119
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Od Urzędu Obrachunkowego do Najwyższej Izby Kontroli Państwa - z dziejów NIK
From the Office of Accounts to the Supreme Office of State Audit – NIK’s History
Autorzy:
Bolikowska, Danuta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2143265.pdf
Data publikacji:
2022-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
Urząd Obrachunkowy
Tymczasowa Rada Stanu
Rada Regencyjna
Ministerstwo Skarbu
Najwyższa Izba Kontroli Państwa
kontrola państwowa
Jerzy Michalski
Józef Eysymontt
Office of Accounts
Temporary State Council
Reagent Council
Ministry of Treasury
Supreme Office of State Audit
state audit
Opis:
Na mocy dekretu wydanego 7 lutego 1919 r. działający w Ministerstwie Skarbu Urząd Obrachunkowy zastąpiono niezależną od rządu, podlegającą tylko Naczelnikowi Państwa, Najwyższą Izbą Kontroli Państwa (NIKP). Artykuł podejmuje próbę przedstawienia przesłanek utworzenia Urzędu Obrachunkowego, powołanego 10 sierpnia 1917 r. przez Wydział Wykonawczy Tymczasowej Rady Stanu Królestwa Polskiego, który stał się zalążkiem polskiej kontroli państwowej podczas I wojny światowej. Przedstawia także uwarunkowania prawne i geopolityczne odradzającego się po rozbiorach państwa oraz przypomina osoby, których wiedza i zaangażowanie doprowadziły do opracowania założeń kontroli państwowej i nowoczesnego w tamtym czasie projektu dekretu o NIKP.
On the basis of the decree of 7 February 1919 by the Head of State, the Office of Accounts that operated from August 1917 to February 1919 at the Ministry of Treasury was replaced with the body independent of the government, and subordinate only to the Head of State – the Supreme Office of State Audit (NIKP). The article is an attempt to present the premises for establishing the foundations of Polish state auditing during the First World War – the Office of Accounts, created on 10 August 1917 by the Executive Department of the Temporary State Council of the Kingdom of Poland. The Office of Accounts, being less frequent in historiography, has been discussed in more detail in the article. The author also presents, from the perspective of a state audit historian, legal and geopolitical conditions of the Polish state that was being re-established after the years of partitions, and she reminds of the persons whose knowledge and involvement led to the development of state audit assumptions, and the draft decree on the NIKP, which was a modern document at the time.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2022, 67, 2 (403); 173-187
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Najwyższa Izba Kontroli
Autorzy:
Wysocki, Wiesław Jan (1950- ).
Powiązania:
Biuletyn Informacyjny / Światowy Związek Żołnierzy Armii Krajowej. Zarząd Główny 2021, nr 2, s. 26-35
Data publikacji:
2021
Tematy:
Najwyższa Izba Kontroli (NIK)
Rząd Rzeczypospolitej Polskiej na uchodźstwie
Delegatura Rządu na Kraj (Rząd Rzeczypospolitej Polskiej na Uchodźstwie)
II wojna światowa (1939-1945)
Kontrola państwowa
Artykuł z czasopisma kombatanckiego
Artykuł z czasopisma historycznego
Opis:
Artykuł przedstawia działalność Najwyższej Izby Kontroli, organu nadzorującego wydawanie publicznych pieniędzy. Autor omawia udział urzędników NIK w obronie Warszawy we wrześniu 1939 roku. Izba kontynuowała swoją działalność na wojennej emigracji we Francji i Wielkiej Brytanii. Jesienią 1942 roku w okupowanym kraju powołano Sekcję Kontroli w Delegaturze Rządu na Kraj.
Fotografie.
Dostawca treści:
Bibliografia CBW
Artykuł
Tytuł:
Porządki w Wojskowym Instytucie Higieny i Epidemiologii
Autorzy:
Nisztor, Piotr (1984- ).
Powiązania:
Gazeta Polska 2020, nr 12, s. 40-41
Data publikacji:
2020
Tematy:
Ministerstwo Obrony Narodowej (Polska)
Ośrodek Diagnostyki i Zwalczania Zagrożeń Biologicznych (Puławy)
Wojskowy Instytut Higieny i Epidemiologii im. gen. Karola Kaczkowskiego (Warszawa)
Badania naukowe
Kontrola państwowa
Dymisja
Laboratoria
Wojsko
Artykuł z czasopisma społeczno-politycznego
Artykuł z tygodnika opinii
Artykuł publicystyczny
Opis:
Ośrodek Diagnostyki i Zwalczania Zagrożeń Biologicznych w Puławach wchodzi w skład Wojskowego Instytutu Higieny i Epidemiologii i jest odpowiedzialny za walkę z zagrożeniami biologicznymi, radiologicznymi i chemicznymi. Przeprowadzona w 2019 roku kontrola Ministerstwa Obrony Narodowej, dotycząca finansów czy prowadzonych tam prac badawczych, wykazała wiele nieprawidłowości, wspomniano także o braku akredytacji placówki. Opisano wyniki kontroli i spowodowane nimi decyzje szefa MON, Mariusza Błaszczaka, m.in dymisje wieloletnich pracowników.
Dostawca treści:
Bibliografia CBW
Artykuł
Tytuł:
The managerial issues of state budgets execution : the case of Ukraine and Kazakhstan
Zarządzanie wykonywaniem budżetów państwowych : przypadek Ukrainy i Kazachstanu
Autorzy:
Sytnyk, Nataliia
Onyusheva, Irina
Holynskyy, Yuriy
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/404900.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Politechnika Częstochowska
Tematy:
financial management
state budget
execution
improvement
standardization
state financial control
SFC
Ukraine
Kazakhstan
zarządzanie finansowe
budżet państwa
wykonanie
poprawa
standaryzacja
państwowa kontrola finansowa
Ukraina
Kazachstan
Opis:
The article is devoted to the current managerial issues of state financial budgets, particularly, the improvement of financial management processes within state budget execution. Effective budgets execution is very important for every state, especially for developing countries. To ensure that, governments need to provide different managerial types, ways and control techniques of financial management. The research methodology of this paper is based on conducting the comparative analysis of existing patterns of macroeconomic development, political and social issues in the context of the financial management processes within state budget execution. It is also implemented SWOT, systematic vision, causes and consequences analysis and expert assessment. In the research, it is carried out the current analysis of financial management issues in state budgets of Ukraine and Kazakhstan from 2013 to 2017. It is determined the main directions for the development and improvement of financial management over the budgets executions in terms of management, control and standardization processes. It is proposed the classification of financial management standards into organizational, functional and special ones, where the solutions and recommendations are designed taking into consideration the short, medium and long-term perspectives.
Artykuł poświęcony jest aktualnym problemom zarządzania państwowymi budżetami finansowymi, w szczególności poprawie procesów zarządzania finansami w ramach wykonania budżetu państwa. Skuteczne wykonanie budżetów jest bardzo ważne dla każdego państwa, zwłaszcza dla krajów rozwijających się. Aby to zapewnić, rządy muszą zapewnić różne rodzaje zarządzania, sposoby i techniki kontroli zarządzania finansowego. Metodologia badawcza tego artykułu opiera się na przeprowadzeniu analizy porównawczej istniejących wzorców rozwoju makroekonomicznego, kwestii politycznych i społecznych w kontekście procesów zarządzania finansami w ramach wykonania budżetu państwa. Zastosowana jest również analiza SWOT, systematyczna wizja, analiza przyczyn i konsekwencji oraz ocena ekspercka. W badaniach przeprowadzana została analiza bieżących zagadnień zarządzanych z finansami w budżetach państwowych Ukrainy i Kazachstanu w latach 2013-2017. Określa się główne kierunki rozwoju i poprawy zarządzania finansami w zakresie wykonywania budżetów w zakresie zarządzania, procesy kontroli i standaryzacji. Proponuje się klasyfikację standardów zarządzania finansowego na organizacyjne, funkcjonalne i specjalne, w których rozwiązania i zalecenia są projektowane z uwzględnieniem perspektyw krótko-, średnio- i długoterminowych.
Źródło:
Polish Journal of Management Studies; 2019, 19, 1; 445-463
2081-7452
Pojawia się w:
Polish Journal of Management Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Bezpieczeństwo zasobów wodnych - potrzeba zrównoważonego dostępu i korzystania
Safety of Water Resources – Need for Sustainable Access and Use
Autorzy:
Goleński, Wojciech
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/32062560.pdf
Data publikacji:
2024-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
bezpieczeństwo wodne
sytuacja hydrologiczna
woda pitna
katastrofa ekologiczna
water safety
hydrological state
potable water
ecological disaster
Opis:
Na świecie około 2,2 mld ludzi nie ma dostępu do bezpiecznej wody pitnej, a 4,2 mld do właściwie zarządzanych urządzeń sanitarnych, nawet w państwach wysokorozwiniętych nie jest on powszechny. Zmiany klimatyczne grożą zwiększeniem dysproporcji w dochodach ludności, a tym samym pogłębieniem istniejących nierówności w tym obszarze. Globalnie rzecz ujmując, bezpieczeństwo zasobów wodnych nie jest stanem powszechnym. Polska znajduje się w niekorzystnej sytuacji hydrologicznej i powinna dołożyć wszelkich starań, aby zadbać o zapewnienie odpowiedniej ich ochrony. Jak wskazuje zaprezentowany w artykule materiał empiryczny, efektywne gospodarowanie zasobami wodnymi oraz właściwa ich ochrona nie mają jednak miejsca.
The objective of the article is to present the issue stemming from improper management of resources, which – in the case of water – makes a real threat and poses a challenge to the state’s operations. The article focuses on the issues related to the volume and quality of water resources in our country, as well as their safety. Through the desk research, the article attempts to verify the hypothesis that the state of Polish water resources does not guarantee water safety. The assessment made for this purpose, although it is quality based and, necessarily, fragmentary in nature, refers to reliable and accurate empirical data. The analysis used selected pronouncements on audit results by NIK, as well as available materials and reports on public statistics, also developed by other public institutions and independent think tanks. At the same time, it is Vital to emphasise that the article touches upon the issue of water resources safety from a different perspective than the one adopted in another article previously published in “Kontrola Państwowa” (Water Safety of Poland. Effective Management of Resources, edition 1/2020), which dealt with similar issues. Therefore this article can be treated as a supplement to, or an elaboration on, the previous considerations.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 2 (415); 99-113
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ramy w kontroli wykonania zadań – część II - praktyka NOK Belgii i autorskie spojrzenie
The Frames of Performance Auditors – Theory and Original Research Method of the Belgium SAI – part II
Autorzy:
Put, Vital
De Brabandere, Adri
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30148636.pdf
Data publikacji:
2023-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
kontrola wykonania zadań
Trybunał Obrachunkowy Belgii
polityka edukacyjna
polityka w dziedzinie więziennictwa
niepowodzenia programów publicznych
ramy kontroli wykonania zadań
performance audit
Belgian Court of Audit
educational policy
penitentiary policy
policy and management failures
Opis:
Ramy to często podświadome modele myślenia, które wpływają na postrzeganie świata. Determinują sposób, w jaki wybieramy i interpretujemy fakty oraz nadajemy im znaczenie. To sprawia, że niektóre są dla nas oczywiste, a innych nie dostrzegamy, bywa też, że doszukujemy się czegoś, co nie istnieje. Każda z tych perspektyw rzuca pewne światło na rzeczywistość, ale żadna z nich nie jest kompletna. Uzyskanie pełniejszego obrazu wymaga więcej niż jednej perspektywy, co autorzy – wieloletni pracownicy Trybunału Obrachunkowego Belgii – uczynili tematem artykułu. Pierwszą część poświęconą przeglądowi literatury dotyczącej ram myślenia w naukach społecznych, filozofii, nauce o organizacji oraz kontroli wykonania zadań zamieściliśmy w nr. 5/2023 „Kontroli Państwowej”. W części drugiej, korzystając z raportów z kontroli Trybunału na temat edukacji i systemu więziennictwa oraz programów zarządzania, dokonano próby szerszego spojrzenia na ramy, którymi kierują się kontrolerzy prowadzący kontrole wykonania zadań.
Frames are mental models that govern our information processing: they determine how we select facts (what we look at), how we interpret them and how much importance we attach to some of them. This makes certain frames visible, but also blinds us to other facts, it can even make us see things that are not there. Each of these perspectives can shed light on reality, but none is complete. To get a broader picture of what is going on, you need more than one lens. That is the subject of this article written by the experts from the Belgian Court of Audit. The first part of the article, dedicated to reviewing the literature on frames in social sciences, philosophy and performance auditing, was published in No 5/2023 of “Kontrola Państwowa”. Part two of the article, on the basis of the reports of the Belgian Court of Audit in the area of education and prison system in the region of Flanders and management programmes, attempts to give a broader view on the frames that are adopted by performance auditors.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 6 (413); 8-40
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Problemy odpowiedzialności mianowanego kontrolera - postępowanie dyscyplinarne w NIK
Issues Related to Liability of An Appointed Auditor – Disciplinary Proceedings at NIK
Autorzy:
JARZĘCKA-SIWIK, ELŻBIETA
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30148638.pdf
Data publikacji:
2023-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
postępowanie dyscyplinarne
wniosek o ukaranie
zasady wymiaru kary
adekwatność kary
zawieszenie mianowanego kontrolera
odpowiedzialność rzecznika dyscyplinarnego
disciplinary proceedings
motion to punish
rules for a sentence
suspension of an appointed auditor
responsibility of a disciplinary oficer
Opis:
Odpowiedzialność dyscyplinarna mianowanych kontrolerów Najwyższej Izby Kontroli jest odpowiedzialnością osobistą i ma charakter represyjny. Nie należy jej jednak utożsamiać z odpowiedzialnością karną, choć podobieństwo tych postępowań jest duże. Regulacja zasad odpowiedzialności i trybu postępowania w sprawach dyscyplinarnych została zawarta w rozdziale 4a ustawy o NIK1 . W kwestiach nieuregulowanych ustawodawca odesłał do „odpowiedniego” stosowania przepisów ustawy z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego2 . Na łamach „Kontroli Państwowej” od kilku lat trwa dyskusja na temat różnych kwestii istotnych z punktu widzenia sprawności postępowania i prawidłowości orzekania w sprawach dyscyplinarnych. Do tej pory nie były jednak omawiane problemy dotyczące treści wniosku o ukaranie, stosowania środka, jakim jest zawieszenie mianowanego kontrolera, a także obowiązki rzeczników dyscyplinarnych i ich odpowiedzialność za przewlekłe lub niezgodne z prawem prowadzenie postępowania. Są one przedmiotem rozważań w artykule.
Issues Related to Liability of An Appointed Auditor – Disciplinary Proceedings at NIK Disciplinary liability of appointed auditors of the Supreme Audit Office is personal liability and its nature is repressive. However, the notion is not equivalent to criminal liability, despite similarities in the two types of proceedings. The legal provisions concerning this liability and disciplinary proceedings are set forth in Chapter 4a of the Act on the Supreme Audit Office. It is not complete and exhaustive, though. That is why, in Article 97p of the Act for the cases that have not been regulated therein, the legislator sets forth to apply “accordingly” the provisions of the Act of 6th June 1997 – Code of Criminal Procedure. Despite this reference and application of solutions adopted for the criminal procedure, many problems arise in practice which the doctrine has been trying to solve. For several years, a discussion has been ongoing in “Kontrola Państwowa” concerning several issues essential from the perspective of the proceedings effectiveness and appropriate judgements in disciplinary cases. Until now, however, discussions have neither touched the issues related to the contents of a motion to punish, suspend an appointed auditor, nor to the duties of disciplinary officers and responsibility for lengthy proceedings or their incompliance with the law. These issues have been discussed in this article.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 6 (413); 41-57
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
System kontroli wewnętrznej w instytucjach finansowych w Polsce - uwagi porównawcze
Internal Control Systems in Financial Institutions in Poland – Comparative Comments
Autorzy:
Lichosik, Anna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/32062539.pdf
Data publikacji:
2024-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
kontrola wewnętrzna
instytucja finansowa
rynek finansowy
internal control
financial institution
financial market
Opis:
Artykuł przybliża specyfikę funkcjonowania systemu kontroli wewnętrznej w towarzystwach funduszy inwestycyjnych, domach maklerskich oraz bankach. Analiza rozwiązań prawnych przyjętych w tych podmiotach służy wskazaniu znaczących odmienności w ich normatywnej konstrukcji. Autorka dokonuje oceny obowiązujących regulacji, także pod kątem ewentualnych zagrożeń i korzyści płynących z przyjętego kształtu przepisów.
The article is dedicated to legislative discrepancies in the area of internal control system functioning in financial institutions in Poland. Special attention has been paid to investment funds associations, brokerage offices and banks. The article starts with main characteristics of internal control functions in these entities, and later on it indicates significant differences in their normative structure. Employers differently approach the scope, nature and design of internal control systems, although to a large extent their general objectives are similar. Differences in the ways internal control systems are designed seem to stem from the specific area of these institutions’ activity, and – if we were to describe the legislator’s intention – they should contribute to increasing the safety of clients of individual financial institutions, and the whole financial sector alike. At the end of her article, the author has assessed the binding regulations, also with regard to potential threats and benefits stemming from the legal regulations adopted in the area.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 2 (415); 8-24
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Reforma standardu ISSAI 140 - zmiany w zarządzaniu jakością najwyższych organów kontroli
Review of ISSAI 140 – Changes in Quality Management of Supreme Audit Institutions
Autorzy:
SERLIKOWSKA, AGNIESZKA
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/34601248.pdf
Data publikacji:
2024-06
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
zarządzanie jakością
kontrola jakości
zapewnienie jakości
jakość kontroli
standardy INTOSAI
IFPP
quality management
quality control
quality assurance
audit quality
INTOSAI standards
Opis:
Zreformowany standard ISSAI 140 , będący częścią systemu zasad, standardów i wytycznych Międzynarodowej Organizacji Najwyższych Organów Kontroli (INTOSAI) , wejdzie w życie 1 stycznia 2025 roku. Dokument skupia się na zarządzaniu jakością w najwyższych organach kontroli (NOK). Celem artykułu jest przybliżenie nowych wytycznych oraz próba ich krytycznej oceny z perspektywy poprzednich reguł, jak również zmian postulowanych, a niewprowadzonych.
Revised ISSAI 140, which is part of the system of principles, standards and guidance (pronouncements) of the International Organisation of Supreme Audit Institutions – INTOSAI, will enter into force on 1 January 2025. It is an important pronouncement since it focuses on quality management in Supreme Audit Institutions (SAIs). It was first introduced in 2010 as ISSAI 40, then it was included in the reformed INTOSAI Framework of Professional Pronouncements (IFPP) and renamed ISSAI 140 with editorial changes on 2019, and later it had to be revised following the Strategic Development Plan 2020–2022 (Component 2). On one hand, needs were postulated to introduce clear consistent and adequate standards not only for general quality control, but for direct quality management, considering various SAI structures and unification of terminology. On the other hand, the reform was necessary since ISQC–1, developed by the International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB), mainly for the needs of the private sector, was updated in December 2020. The objective of the article it to present the new guidance of INTOSAI related to quality management. The author also attempts to make a critical assessment of the document, from the perspective of the previous principles, as well as the changes that were postulated but have not been introduced.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 3 (416); 22-32
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Plea of Illegality as a Legal Remedy - Review of the Legality of EU Acts
Autorzy:
Augustyniak, Łukasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31343662.pdf
Data publikacji:
2024-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
plea of illegality
act of general application
review for legality
application to the CJEU
legal interest
Article 277 TFEU
Opis:
The article presents the conditions and principles developed in the case-law of the Court of Justice of the European Union for raising the plea provided for in Article 277 of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter TFEU or Treaty) for the review of the legality of acts of EU law. This objection commonly referred to in the legal writing as the plea of illegality allows challenging an act of general application which constitutes the basis for an individual act. This review may be carried out after the expiry of the (two-month) period provided for in Article 263 TFUE to declaration of acts of EU law as void, also by individual persons and entities that do not meet the conditions of the so-called Plaumann test. Unfortunately, this rule is subject to numerous limitations, especially in the view of the principle developed in case-law, according to which the admissibility of an plea of illegality depends on the prior submission of an action for annulment. The paper also analyses the conditions for the admissibility of raising the plea of illegality by Member States and EU institutions (so-called privileged applicants).
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 1 (414); 88-110
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Prezes NIK jako inicjator postępowania przed TK - zagadnienia wybrane
President of NIK as Initiator of Proceedings at Constitutional Tribunal – Selected Issues
Autorzy:
Łyszkowski, Michał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31343653.pdf
Data publikacji:
2024-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
wnioski Prezesa NIK do TK
kontrola legalności
kontrola konstytucyjności
Trybunał Konstytucyjny
motions of the President of NIK to the Constitutional Tribunal
audit of legality
in compliance with the Constitution
Constitutional Tribunal
NIK’s motions to the TK
Opis:
Prezes Najwyższej Izby Kontroli1 jest legitymowany do występowania z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego, inicjującym hierarchiczną kontrolę norm, od początku istnienia TK. Uprawnienie to nie budziło wątpliwości w chwili jego kreacji, podczas prac nad obowiązującą Konstytucją ani nie budzi ich obecnie. Taka sytuacja paradoksalnie skutkuje brakiem szerszego zainteresowania nauki prawa, której przedstawiciele jedynie na marginesie swoich ustaleń odnotowywali dysponowanie przez Prezesa NIK tak istotną kompetencją.
The President of the Supreme Audit Office is mandated to file motions to the Constitutional Tribunal (Polish Trybunał Konstytucyjny, TK) to initiate a hierarchical control of norms, since the very establishment of the TK. This right of the President of NIK did not seem controversial once it was created, when the current Constitution was elaborated, nor it is now. This situation, paradoxically, results in the lack of interest of legal sciences, representatives of which are little concerned with this significant competence of the NIK President. Every NIK audit comprises checking the activities of auditees also against the criterion of legality. If doubts arise as for the structure of the very legal regulations that are the basis for the establishment or activity of the auditee, the President of NIK may use his constitutional competence and put forward a proposal to the Constitutional Tribunal to check whether these regulations are compliant with the Constitution. The practice to date shows that such motions have been put forward mainly in relation to doubts that aroused during NIK’s audit engagements. Nevertheless, the President of NIK may also apply to the Tribunal with other issues, unrelated to NIK’s audit activity, because his competence – of a constitutional body that safeguards law and order – is unlimited. In his article, the author presents these issues and discusses the motions that have been filed with the TK by the President of NIK to date.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 1 (414); 44-63
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Import oraz obrót zbożem i rzepakiem z Ukrainy - skuteczność działań organów państwa
Import and Trading of Crops and Rape from Ukraine – Effectiveness of State Bodies’ Activities
Autorzy:
Pasztaleniec, Jarosław
Adamiak, Marek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/32062549.pdf
Data publikacji:
2024-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
import zboża i rzepaku z Ukrainy
bezpieczeństwo żywności
urzędowa kontrola żywności
kontrola graniczna
kontrola celno-skarbowa
rzepak i zboże techniczne
agriculture
rural markets
imports of crops and rape from Ukraine
food safety
official food control
border checks
duty and tax inspection
technical crops and rape
Opis:
Import pszenicy z Ukrainy do Polski wzrósł w 2022 r. o blisko 17 000%, a kukurydzy prawie o 30 000%. Od stycznia 2022 r. do kwietnia 2023 r. 541 podmiotów sprowadziło łącznie 4,3 mln ton zbóż i roślin oleistych o wartości 6,2 mld zł. Większość tych produktów, zamiast dotrzeć tranzytem do krajów cierpiących na ich niedobór, spowodowany rosyjską blokadą eksportu drogą morską przez Morze Czarne, pozostała w Polsce. Zakłócenia cen i skupu na krajowym rynku rolnym oraz protesty i oczekiwania polskich rolników były przyczyną podjęcia przez NIK kontroli doraźnej działań organów państwa w tym obszarze1. W ocenie Izby spóźnione, niepoparte odpowiednimi analizami i przede wszystkim nieskuteczne starania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie rozwiązały problemu. Aktywność Ministra Finansów i Krajowej Administracji Skarbowej nie zapobiegła przypadkom wykorzystania importowanego zboża i rzepaku na inne cele niż określone w zgłoszeniu celnym.
In 2022, the import of wheat from Ukraine to Poland increased by almost 17,000 percent, while the import of corn – by almost 30,000 percent. From January 2022 to April 2023, 541 entities imported 4.3 million tonnes of crops and oil producing plants in total, PLN 6.2 billion worth. Most of these products – instead of reaching, in transit, the countries that suffered their shortages, due to the Russian blockade on export through the Black Sea – stayed in Poland. Disrupted prices and purchases on the Polish market, as well as the protests and expectations of Polish farmers, were the reason why NIK undertook an ad hoc audit of state bodies’ activities in this situation. In the opinion of NIK, delayed activities of the Minister of Agriculture and Rural Development related to increased imports of Ukrainian crops and rape, which were not based on proper analyses and which, in the first place, were ineffective, did not solve the problem.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 2 (415); 56- 67
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zarzut bezprawności jako środek ochrony prawnej - kontrola legalności aktów prawa UE
The Plea of Illegality as a Legal Remedy – Review of the Legality of EU Acts
Autorzy:
Augustyniak, Łukasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31343657.pdf
Data publikacji:
2024-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
zarzut bezprawności
akt o zasięgu ogólnym
kontrola legalności
skarga do TSUE
interes prawny
art. 277 TFUE
plea of illegality
act of general application
review for legality
application to the CJEU
legal interest
Article 277 TFEU
Opis:
Artykuł przedstawia przesłanki i zasady wypracowane w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości UE (dalej TSUE lub Trybunał) podnoszenia zarzutu określonego w art. 277 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dalej TFUE lub Traktat) w celu przeprowadzenia kontroli zgodności z prawem aktów prawa unijnego. W literaturze powszechnie określa się go jako zarzut bezprawności. Pozwala na kwestionowanie aktu o zasięgu ogólnym, stanowiącego podstawę wydania aktu indywidualnego. Kontrola może być dokonywana po upływie (dwumiesięcznego) terminu przewidzianego w art. 263 TFUE na stwierdzenie nieważności aktów prawa unijnego, również przez podmioty indywidualne, które nie spełniają przesłanek tzw. testu Plaumanna. Zasada ta podlega jednak licznym ograniczeniom, zwłaszcza wobec wypracowanej w orzecznictwie zasady, zgodnie z którą dopuszczalność zarzutu bezprawności zależy od uprzedniego złożenia skargi o stwierdzenie nieważności. W artykule podjęto też kwestię dopuszczalności podnoszenia zarzutu bezprawności przez państwa członkowskie i instytucje unijne (tzw. skarżących uprzywilejowanych).
The remedy referred to in Article 277 of the Treaty on the Functioning of the European Union has not been extensively elucidated in Polish nor in foreign legal writings, remaining rather off the mainstream of academic discourse. This seems mainly due to the fact that it is an ancillary (incidental) remedy, and in order to successfully benefit from it, a series of formal and legal requirements should be met, which mostly do not originate directly from the Treaty provisions, but have been developed by the Court of Justice of the European Union. The remedy, if it were formulated in a transparent and explicit manner in Article 277 TFEU, could play a key role as a model review for any type of implementing measures (i.e. for both individual decisions and acts based on legislative acts) which determine the legal position of private persons and entities. The inherent consequence of drafting the legislation in a general and abstract manner is that legal defects in legal provisions do not normally manifest themselves until after they have been applied in practice. The unclear legal structure of this measure determines its use in formulating an alternative plea in the form of an additional request in the pleadings, forming the basis of an action for annulment against an act of EU law (lodged on the basis of Article 263 TFEU). However, there are some grounds for the exception stipulated in Article 277 TFEU to be applied in all kinds of proceedings, therefore its limitation to the actions for annulment alone would run counter to the objective of that provision. This remedy also plays its specific role in employment cases involving elements of compensation as well as in intellectual property cases, but its use in actions for damages cannot be ruled out. In this regard the plea is being described as an indirect remedy. Indeed, from the beginning of its activity, the Court has held that a plea of illegality cannot be the basis of a new form of an autonomous action (does not constitute an independent right of action ) or an obligation for the national court to refer a question for a preliminary ruling.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 1 (414); 64-87
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zakres stosowania uwag w wystąpieniu pokontrolnym - działalność NIK
Scope of Comments Application in Post-Audit Statements – NIK’s Activities
Autorzy:
SKWARKA, BOGDAN
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/32062542.pdf
Data publikacji:
2024-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
uwagi
wnioski
nieprawidłowości
wystąpienie pokontrolne
ustawa o NIK
comments
conclusions
irregularities
post-audit statement
Act on NIK
Opis:
Jednym z podstawowych uprawnień NIK, mających istotne znaczenie dla prawidłowego wykonywania przez Izbę funkcji kontrolnej, jest możliwość formułowania uwag w wystąpieniu pokontrolnym. Kontrowersje wywołuje ich zakres, a zwłaszcza, czy uwagi ‒ podobnie jak wnioski ‒ mogą pojawić się wyłącznie wtedy, gdy zostały stwierdzone nieprawidłowości i w celu ich usunięcia, czy też mogą, ale nie muszą być z nimi połączone. Przyjęcie pierwszej, zawężającej interpretacji prowadzi do znacznego ograniczenia zakresu stosowania uwag przez NIK, a w konsekwencji do zmniejszenia możliwości oddziaływania Izby na kontrolowaną działalność i realizację funkcji kontroli. Ograniczone są wówczas możliwości poruszania w wystąpieniu ważnych problemów budzących wątpliwości lub stwarzających ryzyko, a niebędących nieprawidłowościami. W artykule przedstawiono analizę art. 53 ust. 1 pkt 5 ustawy o NIK przez pryzmat rożnych wykładni prawa, wskazano też jakie konsekwencje powoduje przyjęcie wykładni zawężającej.
One of the fundamental competencies of NIK, significant to proper execution of its audit function, is an opportunity to formulate comments in post-audit statements. Their scope makes a controversial issue, and so does the question whether comments – similarly to conclusions – can be formulated only if irregularities have been identified and in order to eliminate these, or whether they can, but do not have to, be linked to them. The former – narrowing – interpretation leads to a significant limitation on the scope of NIK’s application of comments, and consequently – it reduces the possibility of impact on the audited activity and the execution of the audit function. Since the possibility of touching upon important issues that can raise doubts or create risks, but do not make irregularities, is then limited. The article comprises an analysis of Article 53(1)(5) of the Act on NIK through the prism of various legal interpretations. It also indicates the consequences resulting from adopting the narrowing interpretation.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 2 (415); 25-39
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Big data i cyfrowa transformacja w NOK - ramy instytucjonalne, korzyści, wyzwania
Big Data and Digital Transformation of SAIs – Institutional Framework, Benefits and Challenges
Autorzy:
BĘDZIESZAK, MARCIN
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30148640.pdf
Data publikacji:
2023-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
analityka danych
big data
duże zbiory danych
cyfrowa transformacja w NOK
data analytics
digital transformation in SAIs
Opis:
Ostatnie lata przyniosły szybki rozwój technologii przetwarzania danych, poczynając od uczenia maszynowego, przez big data (zbiory danych) do sztucznej inteligencji (ang. artificial intelligence, AI). W konsekwencji zwiększają się możliwości ich wykorzystania we wszystkich dziedzinach wiedzy (m.in. bezpieczeństwo, finanse, handel, marketing). Komisja Europejska oszacowała udział gospodarki opartej na danych w unijnym PKB na 3,9%1 w 2022 r. Obszarem wykorzystania big data stopniowo staje się działalność najwyższych organów kontroli (NOK). Wiąże się to jednak z wieloma wyzwaniami oraz koniecznością dokonania zmian metodycznych i organizacyjnych, ale może doprowadzić do skuteczniejszej kontroli administracji publicznej i innych podmiotów, a jednocześnie do lepszego wykorzystania zasobów.
Over the last years, we have been witnessing a fast development of data processing, starting from machine learning, through big data, to artificial intelligence (AI), which results in new opportunities for using them in many areas (e.g. security, finance, trade, marketing). The European Commission estimates that the share of data based economy in the EU gross domestic product reached 3.9 percent in 2022. The area where big data has been gradually used is the activity of Supreme Audit Institutions (SAIs). There are, however, many challenges here, and the need to introduce methodological and organisational changes. Yet this may lead to more effective auditing of the public administration and other entities, and to better spending of resources. The aim of the article is to discuss opportunities of using big data tools in the activities of Supreme Audit Institutions. The first part of the article presents the significance of this technology in the public sector, the second part discusses the conditions related to using big data, and the last part contains considerations related to digital transformation of SAIs, as well as factors that have an impact on the use of big data in SAIs.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 6 (413); 58-70
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Jeziora bez nadzoru - samowola właścicieli i błędy w zarządzaniu
Lakes Without Supervision – Lawlessness of Owners and Mistakes in Management
Autorzy:
Trzaskowski, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31343767.pdf
Data publikacji:
2024-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
grodzenie jezior
samowolna budowa pomostów
dostęp do linii brzegowej
linia brzegu
charakter wód
kontrola gospodarowania wodami
fencing of lakes
illegal construction of piers
access to shoreline
shoreline
characteristics of waters
control of water management
Opis:
Jeziora są zasobami wodnymi o istotnych funkcjach ekologicznych, rekreacyjnych i krajobrazowych, dlatego rozwój tych akwenów powinien uwzględniać ich wielofunkcyjny charakter i zachowanie wysokiej jakości wód. Jeziora sklasyfikowane jako wody płynące stanowią własność Skarbu Państwa, a gospodarowanie nimi należy do obowiązków podmiotów publicznych. Wyniki dotychczasowych kontroli NIK wskazują na liczne nieprawidłowości w tym obszarze. Do największych problemów należy ograniczanie dostępu do linii brzegowej przez właścicieli nieruchomości przylegających do jezior oraz samowolna budowa pomostów.
Lakes are water resources with significant ecological, recreational and scenic values, that is why their development should consider their multifunctional nature and preservation of high quality of water. Lakes, which are classified as flowing waters, belong to the State Treasury, and their management lies with public entities. The audits that NIK conducted to date in the area indicated numerous irregularities. These include restricted access to the shoreline due to owners of estates adjacent to lakes, or illegally constructed piers. The latest audit of NIK related to the management of lakes that constitute public waters was conducted in 2022, on NIK’s own initiative, in order to assess how the competent public administration bodies performed their tasks in the area. The audit comprised the Ministry of Infrastructure and 16 organisational units of the Polish Waters State Water Holding (Polish Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, PGW WP), i.e. the National Board of Water Management (Polish KrajowyZarząd Gospodarki Wodnej, KZGW), five regional water management boards, five boards of drainage basins and five water supervisory boards. NIK assessed the activities of these bodies, as well as the supervision of public lakes management. The following issues were audited: performance of owner’s responsibilities by the State Treasury with regard to lakes, including sales of lands, execution of the ban on fencing that prevents access to lakes, and control of water management.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 1 (414); 111-118
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Usuwanie odpadów niebezpiecznych - nielegalne składowiska
Dangerous Waste Removal – Illegal Dumps
Autorzy:
ANTONIAK, EWA
SZEMPRUCH, EDWARD
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30148646.pdf
Data publikacji:
2023-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
odpady niebezpieczne
nielegalne składowiska odpadów
zasada „zanieczyszczający płaci”
posiadacz odpadów
usuwanie nielegalnie składowanych odpadów niebezpiecznych
dangerous waste
“polluter pays” rule
owner of waste
removal of illegally stored dangerous waste
Opis:
Odpady, które ze względu na pochodzenie, skład chemiczny, biologiczny oraz inne właściwości i okoliczności w perspektywie krótko- lub długoterminowej stanowią zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska naturalnego są zaliczane do niebezpiecznych1 . Pozostawione w miejscach do tego nieprzeznaczonych przyczyniają się do degradacji środowiska naturalnego, niszcząc unikalne ekosystemy i równowagę ekologiczną. Z tych względów bywają nazywane „bombami ekologicznymi”. Prawidłowość i skuteczność działań służących usunięciu odpadów niebezpiecznych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania lub magazynowania była przedmiotem kontroli przeprowadzonej przez NIK. Ujawniła związane z tym problemy samorządów oraz brak środków na likwidację nielegalnych składowisk. Artykuł przybliża najważniejsze ustalenia.
Waste that poses threat to human health and life, and to the natural environment – due to its origins, chemical and biological composition as well as other features – is considered dangerous. When stored in places which are not designated for this, such waste adds to degradation of the natural environment by destroying unique ecosystems and ecological balance. This also poses a threat to humans. Such waste dumps are called “ecological bombs”. Illegal trading of dangerous waste, which is very profitable, is also a very dangerous practice. According to the data of the European Environment Agency, such practices generate the income between 1.5 and 1.8 billion euros a year. The legality and effectiveness of the measures aimed to remove dangerous waste from illegal dumps have been examined during the audit that NIK conducted, which revealed problems that self-governments face as well as the lack of funds for liquidation of illegal dumps. The article comprises the most important findings of this audit.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 6 (413); 86-96
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Profesjonalny osąd i sceptycyzm zawodowy - ocena dowodów w postępowaniu kontrolnym NIK
Professional Judgment and Professional Scepticism as Basis for Evaluating Evidence – NIK Audit Proceedings
Autorzy:
Dziwisz, Stanisław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31343644.pdf
Data publikacji:
2024-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
sceptycyzm zawodowy
profesjonalny osąd
ocena dowodów
cechy dowodów
professional scepticism
professional judgment
evidence assessment
features of evidence
Opis:
W artykule zaprezentowano rozważania dotyczące profesjonalnego osądu i sceptycyzmu zawodowego, które są niezbędne przy ocenie dowodów w postępowaniach kontrolnych NIK. Szerszemu spojrzeniu na zagadnienie służy przedstawienie odpowiednich standardów kontroli administracji rządowej i standardów rewizji finansowej oraz regulacji ustawowych poświęconych pracy biegłych rewidentów. Przybliżając rozumienie sceptycyzmu zawodowego i profesjonalnego osądu oraz możliwości ich zastosowania, zwrócono uwagę na konieczność zachowania obiektywizmu, podnoszenia wiedzy specjalistycznej i prawidłowej komunikacji pomiędzy kontrolerami.
Professional judgment and professional scepticism are applied at all stages of the audit process. Already at the audit planning phase, they allow for identifying and assessing audit risk, and – consequently – for planning appropriately directed activities. However, the article focuses on using them for evidence assessment, so at the diagnostic stage of an audit, which consists in analysing the material gathered, and subsequently leads to determining the actual state and irregularities in auditees’ activities. This stage is the key element of the audit function aimed at determining whether auditees perform their tasks in the way they are expected to. Without solid assessment of evidence, it is not possible to properly implement the audit proceedings set forth in Article 28 of the Act of 23rd December 1994 on the Supreme Audit Office, which comprises all the components of the audit function, understood as a process realised on the basis of a series of activities, starting from determining the actual state (what things are like), through documenting in (evidence collection), to concluding with an assessment (compare the findings with the expected state – a model for the audit).
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 1 (414); 28-43
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Postępowanie z zakaźnymi odpadami medycznymi - brak skutecznego nadzoru
Dealing with Infectious Medical Waste – Lack of Effective Supervision
Autorzy:
Szymborska, Małgorzata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/32062557.pdf
Data publikacji:
2024-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
zakaźne odpady medyczne
gospodarowanie odpadami medycznymi
pandemia COVID-19
rejestr BDO
infectious medical waste
management of medical waste
COVID-19 pandemic
BDO register
Opis:
Odpady medyczne powstają w wyniku udzielania świadczeń zdrowotnych oraz badań i doświadczeń medycznych. Jednak nie wszystkie, nawet o właściwościach niebezpiecznych, zalicza się do zakaźnych. Zgodnie z wytycznymi m.in. Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) są nimi te zanieczyszczone potencjalnie zakaźnym materiałem biologicznym człowieka lub pochodzące od pacjenta z rozpoznaną chorobą zakaźną. Najwyższa Izba Kontroli sprawdziła, czy w ostatnich latach nastąpiła poprawa w obszarze postępowania z zakaźnymi odpadami medycznymi – kontrola w 2014 r. zakończyła się oceną negatywną. Drugim powodem podjęcia badania były sygnalizowane w Sejmie i mediach problemy, szczególnie w czasie pandemii COVID-19, a także rosnące koszty zagospodarowania takich odpadów.
Medical waste is produced as a result of health services, medical research and experiments. However not all medical waste, even that with dangerous features, is considered infectious. In accordance with the guidance, e.g. by the World Health Organisation (WHO), infectious medical waste may be potentially contaminated with infectious biological human material, or it comes from patients who were diagnosed with infectious diseases. The Supreme Audit Office has examined whether over the last years there have been an improvement in the area of dealing with infectious medical waste (audit of 2014 was concluded with a negative assessment). The other reason for conducting the audit were the problems with such waste indicated to the Parliament and signalled by the media, especially during the COVID-19 pandemic, as well as the growing costs of managing this waste. The audit comprised the Ministry of Climate and Environment, the Chief Sanitary Inspectorate, the Chief Environmental Protection Inspectorate, six regional governors’ offices, six regional environment protection inspectorates, six medical healthcare centres – hospitals, and six entities that manage infectious medical waste, including those established in relation to COVID-19 counteracting.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 2 (415); 82-94
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Metody analityczne w procesie kontrolnym - znak czasu i wyzwanie
Analytical Methods in the Audit Process – Sign of the Times and a Challenge
Autorzy:
Karliński, Wiesław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31343640.pdf
Data publikacji:
2024-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
metody analityczne w kontroli
analityka danych
CAATs
ADA
podejście kontrolne
ryzyko kontroli
analytical methods in auditing
data analytics
audit approach
audit risk
Opis:
Artykuł stanowi próbę odpowiedzi na pytanie o realne wyzwania, jakie stoją przed organami kontrolnymi oraz kontrolerami w związku z rozwojem technologicznym i cyfryzacją procesów podlegających kontroli. Został zaprezentowany w ujęciu historycznym oraz metodologicznym. Przedstawiono możliwe sposoby podejścia oraz metody analityczne stosowane w rożnych rodzajach kontroli. Prezentację głównych wyzwań poprzedza opis problemów, które utrudniają skuteczne wdrożenie metod analitycznych w polskich warunkach. Artykuł został napisany z pozycji praktyka posiadającego doświadczenie zarówno w opracowaniu rozwiązań metodycznych, jak i stosowaniu metod analitycznych w kontroli.
Technological development and omnipresent digitalisation of the processes subject to audit undoubtedly are a sign of the times. These have an impact on our lives, but they also have to affect audit techniques. It is not a reputational issue only, but it concerns actual benefits of data analysis as well. To respond to these challenges, audit institutions can introduce a data based audit culture, similarly to data-driven organisations. This means focusing on data gathering, taking care of data quality, ability to analyse data and make conclusions, as well as establishing own analytical resources. To this end, audit institutions should create and update a knowledge base on information resources, promote their use in auditing, and see to appropriate audit staff development. The problems and issues discussed in the article are related to the current stage of information technologies implementation, hence they make challenges that audit institutions and auditors have to face nowadays. With the growing pace of information technologies development, their impact on the future audit process is hard to foresee. One thing is sure, though: in order to meet challenges of the future, we need to systematically analyse audit techniques and improve the digital competence of auditors.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 1 (414); 8-27
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wynajmowanie i zbywanie nieruchomości przez Lasy Państwowe - niezbędne systemowe rozwiązania
Renting and Selling Property by the State Forests – Systemic Solutions Needed
Autorzy:
Kobyłko, Konrad
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31343784.pdf
Data publikacji:
2024-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
nieruchomości Lasów Państwowych
Lasy Państwowe
wynajmowanie nieruchomości Lasów Państwowych
sprzedaż nieruchomości
leśniczówka
State Forests property
State Forests
renting of State Forests property
sale of property
forester’s lodges
Opis:
Najwyższa Izba Kontroli sprawdziła prawidłowość oraz gospodarność wynajmowania i zbywania nieruchomości mieszkalnych przez jednostki organizacyjne Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Przeanalizowano celowość przeznaczania nieruchomości do wynajęcia, typowania do sprzedaży, a także prawidłowość ich zbywania. Dodatkowo zbadano kwestie poprawności nadzoru wykonywanego przez dyrektora generalnego i dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych. Kontrolę przeprowadzono w centrali, dwóch regionalnych dyrekcjach LP, a także w sześciu nadleśnictwach. NIK oceniła, że wynajmowanie i zbywanie nieruchomości mieszkalnych przez LP było prawidłowe pod względem formalnym, choć nie zawsze zgodne z wymogami gospodarności. Kontrola umożliwiła dostrzeżenie problemów o charakterze systemowym. Artykuł przybliża te ustalenia.
The Supreme Audit Office examined the regularity and economy of renting and selling of residential buildings by organisational units of the State Forests National Forest Holding (Polish Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe). It was related to secondary, but still significant, area of the activities of the State Forests. The audit was conducted because there was huge interest from the public, manifested with numerous inquiries forwarded to NIK, and due to the importance of housing needs in the society, especially when prices of residential estates were growing. NIK auditors analysed the way buildings were selected for renting or sale, and whether the proces was correct. In addition, the audit checked the regularity of the supervision by the director general and directors of regional branches of the State Forests. The audit was conducted at the Headquarters of the State Forests and at six forest district offices. In the opinion of NIK, renting and selling of residential buildings was formally correct, although not always economical. The audit indicated some systemic problems as well. The findings of the audit have been presented in the article.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2024, 69, 1 (414); 128-139
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Wyświetlanie 1-50 z 72

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies