Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "administration, public administration" wg kryterium: Temat

  Lista filtrów
Wyrównaj
Wyświetlanie 1-15 z 31
Tytuł:
The Application of the Legal Structure of an Agreement in Public Administration
Autorzy:
Trzewik, Jacek
Kuś, Bartosz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/619281.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
agreement
public administration
umowa
administracja publiczna
Opis:
The aim of the article is the presentation of the agreement as the form of activity of public administration. These forms are being defined as the predicted type determined by the law of the specific activity of the administrative body. The attempts of systematization of forms of action of public administration take into account various criteria. Among others to these forms are numbered administrative acts, normative acts, forms of factual activities and agreements. The last years brought special interest in the problems of bilateral forms of the activity of public administration, above all agreements in the nearly administrative. The agreements as the legal form of the activity of administration are divided into two fundamental groups. The first group contains agreements of civil law. In the second group there are public legal agreements. Based on the more detailed division, double-sided forms of action of administration include civil agreements, administrative agreements, administrative arrangements and settlements. The use of construction of legal agreement in the sphere of actions of public administration has its own specific. The doctrine of public law indicates the characteristic features of used agreement at the level of public law.
Artykuł ma na celu przedstawienie umowy jako formy działania administracji publicznej. Formy te definiowane są jako przewidziany prawem określony typ konkretnej czynności organu administracji. Próby usystematyzowania form działania administracji publicznej uwzględniają rozmaite kryteria. Do form tych zaliczane są m.in. akty administracyjne, akty normatywne, formy działań faktycznych i umowy. Ostatnie lata przyniosły szczególne zainteresowanie problematyką dwustronnych form działania administracji publicznej, przede wszystkim umów w prawie administracyjnym. Przyjmuje się pogląd na temat podziału umów jako prawnych form działania administracji na dwie zasadnicze grupy. Do pierwszej zaliczają się umowy prawa cywilnego, do drugiej zaś umowy o charakterze publicznoprawnym. Na podstawie bardziej szczegółowego podziału dwustronne formy działania administracji obejmują umowy cywilne, umowy administracyjne (publicznoprawne), porozumienia administracyjne i ugody. Wykorzystanie konstrukcji prawnej umowy w sferze działań administracji publicznej ma swoją specyfikę. Doktryna prawa publicznego wskazuje na charakterystyczne cechy umowy wykorzystywanej w płaszczyźnie prawa publicznego.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2017, 26, 3
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Central Public Administration Authority at the Regional Level in Albania
Organy administracji państwowej na poziomie regionalnym w Albanii
Autorzy:
Xhindi, Nevila
Bessa Vilela, Noémia
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348160.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
central public administration authority
governance
prefect
public administration
roles
responsibilities
organ administracji państwowej
zarządzanie
prefekt
administracja publiczna
funkcje
zadania
Opis:
The Albanian regional governance system is based on both decentralization and deconcentration, each of them aiming at bringing services close to the public. To make the multilevel governance system work, the prefect is a keystone of public administration at the regional level. The paper is an analytical study case on the prefect’s institution in Albania, focusing on the challenges that prefects face, particularly related to their functions in supervising local government units. We decided to adopt a problem-oriented approach. Instead of a comprehensive picture of prefects, we focus on identifying concrete challenges as they are perceived by different stakeholders, analyzing their causes and proposing concrete measures that can address both. More concretely, the analysis looked at various dimensions of the prefect system, from a systemic perspective, based on the assumption that the prefects’ performance depends not only on the legal framework and norms, but even more on adequate institutional set-up, procedures and relations, and behaviour and capacities of stakeholders. The prefects are acting in a political and administrative system which is subject to change. If policy decisions are taken to change the overall system (for example, by giving the central state or the municipalities more power and responsibilities), the prefects’ legal roles and responsibilities, procedures and capacity requirements will have to be adapted accordingly. However, we leave it to the competent political bodies to reflect and decide on changes to the overall system.
Albański system zarządzania w regionach opiera się zarówno na decentralizacji, jak i na dekoncentracji. Dla zapewnienia funkcjonowania wielopoziomowego systemu zarządzania zwornikiem administracji publicznej na poziomie regionu jest prefekt. W niniejszym artykule przeprowadzono analizę instytucji prefekta w Albanii, koncentrując się na stojących przed nią wyzwaniach, w szczególności związanych ze sprawowaną przez prefekta funkcją nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego. Postanowiono przyjąć podejście problemowe. Zamiast kompleksowego opisu statusu prefektów skoncentrowano się na identyfikacji konkretnych wyzwań z punktu widzenia różnych interesariuszy oraz dokonano analizy ich źródła i zaproponowano konkretne środki odpowiedzi na nie. W szczególności analiza dotyczy różnych wymiarów systemu prefektów z perspektywy ustrojowej, w oparciu o założenie, że skuteczność tych organów zależy nie tylko od ram prawnych i norm, ale jeszcze bardziej od układu instytucjonalnego, procedur i relacji, a także od zachowania i możliwości interesariuszy. Prefekci działają w systemie politycznym i administracyjnym, który podlega zmianie. W przypadku podjęcia decyzji politycznych w zakresie całościowej zmiany systemu (np. zwiększenia zakresu kompetencji i zadań państwa albo gmin) role prawne i zadania prefektów oraz procedury i wymagania co do skuteczności będą musiały zostać odpowiednio zmienione. Refleksję i decyzję na temat zmiany ustrojowej pozostawiamy jednak właściwym organom politycznym.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 59-74
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Barriers to Implementing the Concept of Learning Organization in Public Administration - the Example of PIORiN
Autorzy:
Pasieczny, Jacek
Rosiak, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2446828.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
learning organization
public administration
barriers
excessive formalization
limited cooperation
Opis:
Theoretical background: An efficient public administration is a prerequisite for a harmonious development of business, and for the security and prosperity of society. Its rapidity and quality are particularly important in the situation of dynamic economic, political and social changes. However, the model upon which administration is built and functions fails to meet the requirements of the present day. The subject of dysfunctional bureaucracy has been thoroughly analyzed and described in detail. Blind adherence to regulations, reluctance to introduce changes and lack of motivation to help clients are well-known vices of bureaucratic organizations throughout the world. Although countless attempts have been made to change the way these organizations function, the design and implementation of such improvements is hindered by a variety of obstacles. In this article, we shall describe barriers to the process of implementing the concept of a learning organization in a large bureaucratic organization. Purpose of the article: The purpose of the article is to discuss a number of barriers to the process of implementing the concept of a learning organization within a specific bureaucratic organization, namely the State Plant Health and Seed Inspection Service (Państwowa Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa, PIORiN). The barriers discussed were identified in the course of research. Thus, the article adds to the existing body of knowledge about the functioning of bureaucratic organizations, their specificity and processes that take place within them. By identifying potential and actual barriers to the process of change, we can better understand organizational behavior. It also provides practical knowledge about the critical elements of the process of change. Research methods: Research was conducted within a large public institution in charge of phytosanitary controls. Three types of triangulation were used in the study: methodological, theoretical and investigator triangulation. Conclusions were drawn on the basis of a total of 51 interviews, of which 31 were conducted within the organization and 20 with external partners (clients). The basic tool used for collecting data was an open interview, always conducted by two researchers at a time. Interviews were transcribed and read on an ongoing basis with a view to carrying out a preliminary selection and category coding. Four team members participated in the coding process. Codes were subsequently analyzed and grouped into categories that served for drawing conclusions. Main findings: A number of barriers of great consequence for the process of implementing the concept of learning organization in administration have been identified; the most important are: excessive formalization, limited use of clients’ knowledge, insufficient financing, inadequate IT support, and limited cooperation with other public institutions.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2022, 56, 5; 171-184
0459-9586
2449-8513
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
O administracji ogólnej II Rzeczypospolitej uwag kilka w świetle monografii Jarosława Kostrubca „Administracja ogólna w myśli prawniczej Drugiej Rzeczypospolitej”
Some Remarks on General Administration of the Second Polish Republic in the Light of Jarosław Kostrubiec’s Monograph “Administracja ogólna w myśli prawniczej Drugiej Rzeczypospolitej”
Autorzy:
Przygodzki, Jacek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2097090.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
the Second Polish Republic
deconcentration of administration
consolidation of administration
general administration
jurisprudence
Commissions for the Improvement of Public Administration
Jarosław Kostrubiec
II Rzeczpospolita
dekoncentracja administracji
zespolenie administracji
administracja ogólna
myśl prawnicza
komisje dla usprawnienia administracji publicznej
Opis:
Niniejszy artykuł recenzyjny poświęcony jest problematyce administracji ogólnej Polski międzywojennej na kanwie monografii Jarosława Kostrubca pt. Administracja ogólna w myśli prawniczej Drugiej Rzeczypospolitej. Za główny cel Autor postawił sobie określenie pozycji ustrojowo-prawnej administracji ogólnej w polskiej myśli prawniczej opisywanego okresu, która znalazła wyraz nie tylko w literaturze, ale przede wszystkim w założeniach i projektach aktów normatywnych oraz w tezach funkcjonujących wtedy komisji dla usprawnienia administracji publicznej. Cel został osiągnięty, a czytelnik otrzymał klarowną monografię, przedstawiającą spojrzenie doktryny na ważne pojęcia prawa administracyjnego i nauki administracji: administrację ogólną, zespolenie administracji i dekoncentrację administracji. Niewątpliwym osiągnięciem Autora jest odnoszenie się do obecnie obowiązującej doktryny prawa administracyjnego przy analizie nomenklatury pojęciowej II Rzeczypospolitej. Pozwoliło to przybliżyć osiągnięcia polskie myśli polityczno-prawnej międzywojnia współczesnym.
This review article is devoted to the problems of general administration in interwar Poland, based on Jarosław Kostrubiec’s monograph entitled Administracja ogólna w myśli prawniczej Drugiej Rzeczypospolitej. The Author’s main goal was to determine the political and legal position of general administration in Polish jurisprudence of the discussed period, which found expression not only in the literature of the subject, but first and foremost in the premises and drafts of normative acts, as well as the propositions of then functioning Commissions for the Improvement of Public Administration. This objective has been achieved, and the reader has been presented with a concise monograph, which presents the doctrine’s view of the important concepts of administrative law and the science of administration: general administration, consolidation of administration, and deconcentration of administration. The unquestionable achievement of the Author is his references to the currently binding doctrine of administrative law when analyzing the conceptual nomenclature of the Second Polish Republic. This has allowed to bring the achievements of Polish jurisprudence of the interwar period closer to his contemporaries.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2021, 30, 2; 435-446
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Służba publiczna w świetle personalistycznej koncepcji administracji publicznej
Autorzy:
Fundowicz, Sławomir
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/609383.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public service
public administration
personalist approach
public task
decision making process
common interest
good administration principle
służba publiczna
administracja publiczna
koncepcja personalistyczna
zadanie publiczne
proces decyzyjny
dobro wspólne
zasada dobrej administracji
Opis:
The approach to public administration depends upon the views demonstrated by those who create it. This approach determines the manner of solving detailed problems, including the way of building legal standards and implementing organizational structures. The approach to public administration itself was conditioned by philosophical assumptions, sometimes even unconscious. Most frequently it is about axiological assumptions that are actually based on anthropology or ontology. The form of currently developing ideas of public administration can therefore be affected by different views. It is not easy to make a full classification of views influencing the approaches to public administration. Frequently, these are approaches referring to many sources. However, one can try to separate certain leading directions. They include the following approaches: humanist, normativist, pragmatic, socialist, personalist and modernist (post modern). One of the basic assumptions of personalist approach to public administration is common interest, whereas determining the essence of public service requires differentiating between the material and organizational understanding of that notion.
Koncepcja administracji publicznej zależy od poglądów tych, którzy je tworzą. Z koncepcji zaś wynika sposób rozwiązywania szczegółowych problemów, w tym sposób budowania norm prawnych i wprowadzania konstrukcji organizacyjnych. Sama koncepcja administracji publicznej uwarunkowana jest założeniami filozoficznymi, często nawet nieuświadomionymi. Najczęściej chodzi tutaj o założenia aksjologiczne, które jednak wynikają z antropologii lub ontologii. Na kształt współcześnie rozwijanych koncepcji administracji publicznej mogą więc mieć wpływ różne poglądy. Nie jest łatwo dokonać pełnej klasyfikacji poglądów mających wpływ na koncepcje administracji publicznej. Często są to bowiem koncepcje sięgające do wielu źródeł. Można jednak próbować wyodrębnić pewne wiodące kierunki. Są wśród nich: koncepcje humanistyczne, koncepcje normatywistyczne, koncepcje pragmatyczne, koncepcje socjalistyczne, koncepcje personalistyczne, koncepcje modernistyczne (ponowoczesne). Jednym z podstawowych założeń personalistycznej koncepcji administracji publicznej jest dobro wspólne, z kolei określenie istoty służby publicznej wymaga rozróżnienia materialnego i organizacyjnego rozumienia tego pojęcia.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius); 2017, 64, 2
0458-4317
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius)
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Sądownictwo administracyjne w europejskiej doktrynie prawa administracyjnego na przełomie XIX i XX w.
Autorzy:
Smyk, Grzegorz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/609477.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
Public administration
administrative law
administrative judiciary
administracja publiczna
prawo administracyjne
sądownictwo administracyjne
Opis:
One of the fundamental assumptions of a constitutional and lawful state was recognizing the existence of an inviolable sphere of rights and freedom of individuals that restricted the freedom of administrative action. The guarantee for the protection of the sphere was seen in the statutory defining of the boundaries of the workings of the state apparatus and in the possibility of the external audit of the legality of the public administration. The duty was supposed to be fulfilled mainly by administrative judiciary which was considered to be one of the most significant institutions of administrative law in the 19th-century theory and practice. The term “administrative judiciary” was understood as the settlement of complaints against unlawful administrative decisions implemented by way of contentious proceeding before the authorities of the Member State. Such understanding of administrative judiciary did not decide upon the necessity for separating individual authorities, independent of Common Courts, that were established for administrative disputes resolution. It also did not define the material scope of its characteristics. Those issues were of special interest to the European Administrative Sciences, especially in the second half of the 19th century.
Jednym z podstawowych założeń konstytucyjnego państwa prawnego było uznanie istnienia nienaruszalnej sfery praw i wolności jednostki, ograniczającej swobodę działania administracji. Gwarancji ochrony tej sfery upatrywano w ustawowym określeniu granic funkcjonowania aparatu państwowego oraz w możliwości zewnętrznej kontroli legalizmu działania administracji publicznej. Zadania te miało spełniać przede wszystkim sądownictwo administracyjne, które w dziewiętnastowiecznej teorii i praktyce uznawano za jedną z najistotniejszych instytucji prawa administracyjnego. Pod pojęciem sądownictwa administracyjnego powszechnie rozumiano rozstrzyganie skarg na niezgodne z prawem decyzje administracyjne realizowane w drodze postępowania spornego przed organami państwa niezależnymi od administracji. Takie pojmowanie sądownictwa administracyjnego nie przesądzało jeszcze o konieczności wyodrębnienia szczególnych organów powołanych do rozstrzygania sporów administracyjnych, niezależnych od sądów powszechnych oraz nie określało zakresu przedmiotowego jego właściwości. Zagadnienia te stały się przedmiotem szczególnego zainteresowania europejskich nauk administracyjnych, zwłaszcza w drugiej połowie XIX w.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius); 2018, 65, 1
0458-4317
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius)
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kierunki zmian tożsamości polskiego prawa urzędniczego
Autorzy:
Drobny, Wojciech
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/609545.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
civil service
public administration
labor law
służba cywilna
prawo administracyjne
prawo pracy
Opis:
The creation of professional civil service, operating on the foundation of axiological objectives of the democratic state is a complex and long-drawn-out process. Polish experiences in this respect are not minute as the origins of the civil service date back as far as the interwar period. Whereas the first civil service practice was established in 1996 and included the regulations clearly inspired by the Polish experience of the interwar period as well as Western-European solutions in this respect. The legislator was in favour of the career system, setting up the service of the public interest. The legislator defined the major aim of the institution establishment as well, whose main objective was to assure in the government administration offices professional, reliable, impartial, politically-neutral execution of the state tasks. Two years later, the bill was replaced with another practice. In the light of the 1998 Bill, the concept of the institution was adopted. The legislator proposed a mixed model of civil service, which means that the model comprised elements of career and positions model with the prevailing role of the latter. Another Bill on Civil Service from 2006, in the assessment of the doctrine, ruined former achievements of the Polish legislation in the area of civil service. The civil service corps, existing under the rule of the Bill, was stripped of managerial positions. The developed system of civil service organization was liquidated by abolishing the position of the Head of Civil Service and their office. Therefore, in 2008 the legal act was aptly rescinded, replacing it with the bill particularly restoring the position of the Head of Civil Service as well as higher positions in the civil service itself. Nevertheless, that legal act also includes major flaws disqualifying itself from positive assessment. Thus, in the period of less than twenty years, the subject matter in question has been regulated by four completely different legal acts which violates the foundations of a law governed state and definiteness of law. Such changes, with every subsequent entry of a new practice, had a negative effect on practical functioning of the Civil Service Corps and, at the same time, the realization of state tasks.
Budowa profesjonalnej służby publicznej, działającej na podstawie aksjologicznych założeń demokratycznego państwa prawa, jest procesem złożonym i długotrwałym. Polskie doświadczenia w tym zakresie nie są znikome, gdyż geneza służby państwowej sięga okresu międzywojennego. Natomiast pierwsza (po przekształceniach 1989 r.) pragmatyka członków korpusu służby cywilnej powstała w 1996 r. i zawierała regulacje wyraźnie inspirowane polskimi doświadczeniami w tym zakresie z okresu międzywojennego, jak również rozwiązaniami zachodnioeuropejskimi. Ustawodawca na jej mocy opowiedział się za systemem kariery, budując służbę cywilną o charakterze publicznoprawnym. Sformułował także cel stworzenia tej instytucji, którym było zapewnienie w urzędach administracji rządowej zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i neutralnego politycznie wykonywania zadań państwa. Ustawa ta już dwa lata później została zastąpiona kolejną pragmatyką. W świetle ustawy z 1998 r. została przyjęta nowa koncepcja tej instytucji. Ustawodawca opowiedział się w niej za mieszanym modelem służby cywilnej, co znaczy, że model ten zawierał elementy modelu kariery i stanowisk, ale z dominującą rolą tych ostatnich. Kolejna ustawa o służbie cywilnej (z 2006 r.) w ocenie doktryny zrujnowała dotychczasowy dorobek prawodawstwa polskiego w obszarze budowy służby cywilnej. Istniejący pod jej rządami korpus został pozbawiony stanowisk kierowniczych, zlikwidowano wypracowany system organizacji służby cywilnej m.in. przez zniesienie stanowiska Szefa Służby Cywilnej oraz jego urzędu. Słusznie zatem w 2008 r. uchylono ten akt prawny, zastępując go ustawą przywracającą w szczególności to stanowisko oraz wyższe stanowiska w służbie cywilnej. Niemniej ten akt prawny też zawiera istotne wady, ze względu na które nie może być w pełni pozytywnie oceniony. W ten sposób w ciągu kilkunastu lat zagadnienie to było regulowane czterema całkowicie różnymi aktami prawnymi, co narusza zasady państwa prawa oraz jakości i pewności prawa. Zmiany takie, z każdym kolejnym wejściem w życie nowej pragmatyki, wywierały negatywne skutki na praktyczne funkcjonowanie korpusu służby cywilnej, a tym samym na realizację zadań państwa.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius); 2017, 64, 2
0458-4317
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius)
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Pozycja urzędów centralnych w strukturze administracji publicznej
Autorzy:
Sułkowski, Karol
Wojcieszek, Mikołaj
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/617538.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
central offices, public administration, administrative law
administracja publiczna, prawo administracyjne ustrojowe, urząd centralny
Opis:
            The paper attempts to make a holistic presentation of the position of central offices in the administrative structure. The authors present the division of these offices, differences between the central bodies and the principal organs and describe its competences and functions. In addition, supervision and control over central offices is presented. Central bodies are a very important element of modern administration. Its competence includes, above all: the current application of law and administrative tasks. The activities of these bodies are based on a professional, non-political administrative personnel. Along with the increase in the requirements for administrative bodies, ministerial structures cannot be only authority responsible for the tasks of the state. Membership of the Republic of Poland in the European Union enable operation under European law, cooperation with the administration of other Member States.
Praca podejmuje próbę holistycznego przedstawienia pozycji urzędów centralnych w strukturze administracji. Autorzy ukazują podział tych jednostek, różnice pomiędzy organami centralnymi, a organami naczelnymi, przedstawiają ich kompetencje oraz funkcje. Ponadto, zaprezentowany jest nadzór i kontrola nad urzędami centralnymi. Centralne organy administracji niebędące organami naczelnymi są bardzo istotnym elementem współczesnej administracji. Do ich kompetencji należą przede wszystkim bieżące stosowanie prawa, realizacja zadań administracyjnych. Działalność tych organów opiera się na profesjonalnej, niepolitycznej kadrze urzędniczej. Wraz ze wzrostem wymagań stawianych przed organami administracji nie można poprzestać na funkcjonowaniu struktur ministerialnych. Członkostwo Rzeczypospolitej w Unii Europejskiej umożliwia działanie w ramach prawa europejskiego, współdziałanie z administracją innych państw członkowskich
Źródło:
Studenckie Zeszyty Naukowe; 2019, 22, 40
1506-8285
Pojawia się w:
Studenckie Zeszyty Naukowe
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Regulacje konstytucyjne dotyczące samorządów terytorialnych na tle ujęcia historycznego w Polsce
Autorzy:
Wojnicki, Jacek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/624641.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
constitution, local self-government, decentralization, public administration
konstytucja, samorząd terytorialny, decentralizacja, administracja publiczna
Opis:
The article analyzes current constitutional regulations pertaining to the issue of self-government authorities against the background of Polish constitutions. Showing the evolution of the Polish model of local self-government serves to present the process of institution formation and political practice regarding local government administration. At the same time, political and doctrinal disputes regarding the organization and principles of the Polish self-government were pointed out – especially this remark refers to the regional and poviat level.
Autor w niniejszym artykule podejmuje analizę obecnych regulacji konstytucyjnych odnoszących się do kwestii władz samorządowych na tle polskich konstytucji. Zaprezentowanie ewolucji polskiego modelu samorządności lokalnej ma służyć ukazaniu procesu formowania się instytucji i praktyki politycznej dotyczącej administracji samorządowej. Wskazano jednocześnie na spory polityczne i doktrynalne dotyczące organizacji i zasad działania polskiego samorządu – szczególnie ta uwaga odnosi się do szczebla regionalnego i powiatowego.
Źródło:
Teka Komisji Politologii i Stosunków Międzynarodowych; 2018, 13, 1
1896-8279
Pojawia się w:
Teka Komisji Politologii i Stosunków Międzynarodowych
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
E-Government Implementation, Work Process Changes and Competency Training in Spanish Town Councils
Autorzy:
Claver-Cortés, Enrique
de Juana-Espinosa, Susana
Valdes-Conca, Jorge
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/633771.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public administration, ICTs, training, competency-based management, e-government, human resources, longitudinal analysis, Spain
Opis:
This paper aims to empirically explore whether changes in technological infrastructures and working processes have been perceived by local public employees, and if training programs have been used as a way to introduce these changes in a strategic manner. The analysis of the differences in the situation between 2005 and 2014 reveals an increased investment in technology and a decreased investment in training, and that public employees have not perceived a significant improvement in the way they work and in their efficiency levels. These findings emphasize the importance of competence-based management for the effective provision of public services. Purpose – This paper has as its aim to empirically explore whether changes in technological infrastructures and working processes have been perceived by local public employees, and if training programs have been used as a way to introduce these changes in a strategic manner. Design/Methodology/Approach – A longitudinal analysis was carried for this purpose asking about the presence of training actions addressed to the employees of Spanish public administrations and about the perception that ICT area managers have in regards to the effects caused by the introduction of e-government strategies. Findings – The results obtained show that town councils have increased their investment in technical aspects of e-government, but not in the development of competences to use the technology. In addition, the fact that public employees have not perceived a significant improvement in the way they work and in their efficiency levels leads to the conclusion that a decreased investment in competency training is not conducive to a greater sense of efficiency in the provision of public services. Research limitations/implications – The limitations of this paper lie on the lack of consideration of certain parameters which might influence strategic e-government implementation; plus incurring in single-bias response and considering only one case (Spain) in the research. The statistical analysis is merely descriptive, although it provides the researchers with clear results. Practical implications – Public managers and policy makers should reflect on the long-term effects of their e-government decisions or ‒ alternatively ‒ the absence of such effects. Shortterm ‘patches’ are only useful to meet a specific need during a certain period, whereas change management requires a more far-reaching, long-term look which can overcome the budgetary limits and the traditional bureaucratic barriers. Originality/Value – This paper presents the results of a longitudinal analysis carried out over nine years that explores first-hand opinions of e-government professionals, linking competency-base management and e-government success.
Źródło:
International Journal of Synergy and Research; 2016, 5
2083-0025
Pojawia się w:
International Journal of Synergy and Research
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Regulations as a Special Type of Local Law
Autorzy:
Karpiuk, Mirosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/618859.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
sources of common law
public administration body
źródła prawa powszechnie obowiązującego
organ administracji publicznej
Opis:
Regulations belong to the catalogue of the sources of common law, forcefully shaping the status of the recipient. The scope of regulations established within the structure of local law refers to an area where the authority establishing a given act performs its competence. These regulations are executive in character, and the issuing authorization must be included in the act. A public administration body cannot therefore form the legal status of the recipient if the legislator does not allow it. 
Przepisy porządkowe należą do katalogu źródeł prawa powszechnie obowiązującego, władczo kształtując status adresata. Zakres obowiązywania przepisów porządkowych, ustanawianych w ramach prawa miejscowego, dotyczy obszaru, na który rozciąga się właściwość organu ustanawiającego taki akt. Powyższe przepisy mają charakter wykonawczy, upoważnienie do ich wydania musi być zawarte w ustawie. Organ administracji publicznej nie może zatem kształtować statusu prawnego adresata, gdy ustawodawca na to mu nie pozwala.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2015, 24, 4
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Discretionary Power of Public Administration and Control of Public Debt: The Citizen and the Judge between the Law and the Precedent
Autorzy:
Pesce, Giovanni
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/618347.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public debt
citizen
public administration
discretionary power
judicial control
dług publiczny
obywatel
administracja publiczna
uprawnienia dyskrecjonalne
kontrola sądowa
Opis:
Discretionary power, a central feature of administrative power, comes into play when administration is called to select an option between two or more solution and a way of balancing between public and private interests. After the 20th century, devastated by wars, public deficit and debt, most State models circumscribed their markets to the detriment of the global one, turning the old economic models into new ones after the 1958 Treaty of Rome and, after the phase following the Maastricht Treaty of 1992, and the crisis of 2008, the final concept is that the EU Members States should restructure the public finances, facing the increase of the public goods and services demand and with the rested rights. The purpose of this article was to enquire whether the European and national rules may limit the discretionary power while expanding the administrative one.
Władza dyskrecjonalna jako główna cecha władzy administracyjnej ma miejsce wówczas, gdy administracja jest upoważniona do przypisania konkretnego znaczenia, dokonując wyboru spośród kilku możliwości, który jest sposobem zrównoważenia interesów publicznych i prywatnych. Po XX stuleciu, zdewastowanym wojnami, deficytem publicznym i długiem, większość modeli państwowych ograniczyła swoje rynki ze szkodą dla rynku globalnego, zmieniając stare modele ekonomiczne w nowe po traktacie rzymskim z 1958 r., traktacie z Maastricht z 1992 r. i kryzysie, jaki nastąpił w 2008 r. Ostateczną propozycją jest to, że państwa członkowskie UE powinny zrestrukturyzować finanse publiczne w obliczu wzrostu popytu na dobra publiczne i usługi. Celem artykułu było zbadanie, czy regulacje europejskie i krajowe mogą ograniczać uprawnienia dyskrecjonalne przy rozszerzaniu zakresu przepisów administracyjnych.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2020, 29, 3
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zarządzanie bezpieczeństwem publicznym w obszarze polityki społecznej
Autorzy:
Paździor, Mariusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2054031.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public policy
public administration
public governance
participatory man-agement
state security
polityka publiczna
administracja publiczna
zarządzanie publiczne
zarządzanie partycypacyjne
bezpieczeństwo państwa
Opis:
Celem opracowania jest wskazanie na zakres podmiotowy oraz przedmiotowy zarządzania bezpieczeństwem publicznym, wskazanie na jego cele oraz mechanizmy służące jego zapewnianiu w obszarze polityki społecznej, określeniu i ocenie roli państwa w podjętym temacie, a także próba stworzenia prognozy odnoszącej się w zakresie podjętej analizy. Jest to istotne z punktu widzenia pozycji państwa na arenie międzynarodowej, a przede wszystkim zachowanie stabilności społecznej wewnątrz państwa. Realizowanie celów polityki społecznej w sposób zaplanowany i skuteczny przekłada się na stabilność państwa, dobrobyt społecznych oraz stwarza możliwości rozwoju gospodarczego. 
The purpose of the paper is to determine the subjective and objective scope of the public security management, identifying its goals and mechanisms which ensure public security in the social domain. It also aims at defining and evaluating the role of the state in the area covered by the article and constitutes an attempt of establishing an outlook pertaining to the range of the analysis undertaken. It is vital for the position of the state on the international arena and firstly and foremostly, because of  maintaining social stability within the country. Implementing social policy goals in the planned and efficient manner translates into stability of the country, social welfare and creates possibilities for economic prosperity. 
Źródło:
Teka Komisji Politologii i Stosunków Międzynarodowych; 2020, 15, 2; 25-37
1896-8279
Pojawia się w:
Teka Komisji Politologii i Stosunków Międzynarodowych
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Public-Law Nature of Public Procurement Law
Publicznoprawny charakter prawa zamówień publicznych
Autorzy:
Nowicki, Henryk
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348154.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
legal system
public procurement law
public procurement
public administration bodies
public interest
system prawny
prawo zamówień publicznych
zamówienia publiczne
organy administracji publicznej
interes publiczny
Opis:
In the contemporary legal system, we face more and more complex regulations, located in areas between traditionally established branches of law. Today, public procurement law is predominantly of a public-law nature. The fact that public procurement law is part of public law has been determined under EU law. The EU legislature provided for the need to achieve, in the performance of strategic contracts, certain strategic objectives aimed at pursuing the public interest. The currently applicable Act of 11 September 2019 – Public Procurement Law (PPL) is, for the most part, public law. Firstly, only those statutorily specified are obliged to apply its provisions. Contracting entities are public administration bodies that are appointed to perform public tasks, in the forms provided for by law. Public procurement is one of the legal forms of action of public administration. The contracting entity, especially at the stage of preparing the procurement procedure, exercises sovereign power when taking decisions. Secondly, contracts are awarded for the aim of performance of public tasks and are financed from public funds. Most of the provisions of the PPL concern the obligations of the contracting entity in terms of identifying purchase needs, preparing the procurement procedure, and its conduct. The contracting entity specifies the subject-matter of contract, which is subordinated to its needs and serves the public purpose, which is the consequence of the public tasks assigned to the contracting entity. The purpose of the law is therefore to protect the public interest. The reference to application mutatis mutandis of the provisions of the Civil Code, to the extent not regulated in the PPL, is irrelevant. The legislature assumed that such a reference is applicable only in the situation where the issue in question is not regulated by the provisions of the PPL and concerns the actions taken by the contracting authority, economic operators and contest participant in the procurement and contest proceedings as well as public contract agreements, and is of a civil law nature. The reference does not therefore concern all matters governed by the PPL, but is merely supplementary in nature.
We współczesnym systemie prawnym mamy coraz częściej do czynienia z regulacjami kompleksowymi, usytuowanymi na pograniczu tradycyjnie ujmowanych gałęzi prawa. Współcześnie prawo zamówień publicznych ma w przeważającym zakresie charakter publicznoprawny. Przynależność prawa zamówień publicznych do prawa publicznego została przesądzona na gruncie prawa Unii Europejskiej. Prawodawca unijny przewidział konieczność osiągnięcia określonych celów strategicznych, nakierowanych na realizację interesu publicznego, przy realizacji zamówień strategicznych. Aktualnie obowiązująca ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (PZP) ma, w przeważającej mierze, charakter publicznoprawny. Po pierwsze, tylko podmioty wskazane ustawowo są obowiązane do stosowania jej przepisów. Zamawiającymi są organy administracji publicznej, które są powołane do wykonywania zadań publicznych w przewidzianych prawem formach. Udzielanie zamówień publicznych jest jedną z prawnych form działania administracji publicznej. Zamawiający, szczególnie na etapie przygotowywania postępowania o udzielenie zamówienia, korzysta z władztwa w zakresie podejmowanych rozstrzygnięć. Po drugie, zamówienia udzielane są w związku z realizacją zadań publicznych oraz są finansowane ze środków publicznych. Większość przepisów PZP dotyczy obowiązków zamawiającego w zakresie określenia potrzeb zakupowych, przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia i jego przeprowadzenia. Zamawiający określa przedmiot zamówienia, który jest podporządkowany jego potrzebom i ma służyć realizacji celu publicznego, które to cele są konsekwencją zadań publicznych przypisanych zamawiającemu. Celem ustawy jest więc ochrona interesu publicznego. Nie jest rozstrzygające odesłanie do odpowiedniego stosowania, w zakresie nieuregulowanym ustawą, do przepisów Kodeksu cywilnego. Ustawodawca przyjął bowiem, że odesłanie takie ma zastosowanie jedynie w sytuacji, gdy dana kwestia jest nieuregulowana przepisami PZP i dotyczy czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych oraz ma charakter cywilnoprawny. Odesłanie nie odnosi się więc do wszystkich spraw regulowanych ustawą, a jedynie ma charakter uzupełniający.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 205-220
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Planowanie strategiczne w zreformowanym samorządzie terytorialnym w Ukrainie. Przykład gromady Herca w obwodzie czerniowieckim
Strategic Planning in the Reformed Local Government in Ukraine. An Example of the Herca Municipality in the Chernivtsi Oblast
Autorzy:
Sienkiewicz, Mariusz Wiktor
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31343669.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
development strategy
public administration reform
decentralization
local government
public participation
strategic planning
współpraca samorządowa
samorząd terytorialny
współpraca transgraniczna
partnerstwo
dobrosąsiedztwo
Opis:
Reformowanie administracji publicznej jest procesem złożonym i długotrwałym, szczególnie w krajach tzw. przemian, o tradycjach niedemokratycznych. Praktycznie przez pierwsze ponad dwadzieścia lat od momentu odzyskania niepodległości Ukraina tworzyła jedynie zręby zdecentralizowanej administracji publicznej, łącząc częściowo wzorce zachodnie oraz funkcjonujące przez dziesięciolecia struktury administracji sowieckiej. Dopiero w drugiej dekadzie lat dwudziestych XX wieku wykonano krok milowy w kierunku istotnej przebudowy struktury i funkcji administracji publicznej, kierując się standardami demokracji zachodnich. Zwieńczeniem procesu reformowania sektora publicznego było utworzenie samorządu terytorialnego na poziomie gromad. Wraz z procesem tworzenia samodzielnych jednostek terytorialnych pojawiła się potrzeba formułowania wieloletnich planów rozwoju, jako podstawowych instrumentów polityki rozwoju społecznego i gospodarczego na poziomie lokalnym. Proces ten w wielu przypadkach był i jest wspomagany aktywnością i doświadczeniem polskich instytucji realizujących na Ukrainie różne projekty, których celem jest opracowanie strategii rozwoju dla jednostek terytorialnych. Celem niniejszego artykułu jest prezentacja uwarunkowań decentralizacji terytorialnej na Ukrainie po odzyskaniu niepodległości na początku lat 90. oraz wyników projektu strategicznego zrealizowanego w 2021 roku przez pracowników Katedry Administracji Publicznej Instytutu Nauk o Polityce i Administracji UMCS. Głównym produktem zrealizowanego projektu było opracowanie Strategii Rozwoju Gromady Herca w obwodzie czerniowieckim na Ukrainie w oparciu o model partycypacyjno-ekspercki. Przedstawione poniżej odnoszą się w szczególności do opisu procesu opracowania strategii rozwoju oraz wniosków z przeprowadzonej analizy strategicznej.
Reforming public administration is a complex and lengthy process, especially in so-called transition countries. Practically, for the first twenty years after regaining independence, Ukraine was only creating the foundations of a decentralized public administration, partially combining Western models and the structures of the Soviet administration that had been functioning for decades. It was only in the second decade of the 2000s that a milestone was made towards a significant reconstruction of the structure and functions of public administration, guided by the standards of Western democracies. The culmination of the process of reforming the public sector was the creation of local government at the community level. Along with the process of creating independent territorial units, a need arose to formulate long-term development plans as the basic instruments of social and economic development policy at the local level. This process in many cases was and is supported by the activity and experience of Polish institutions implementing various projects in Ukraine, the purpose of which is to develop a development strategy for territorial units. The aim of this article is to present the conditions of territorial decentralization in Ukraine after regaining independence in the early 1990s and the results of the strategic project implemented in 2021 by the employees of the Department of Public Administration of the Institute of Political Sciences and Administration of UMCS. The main product of the implemented project was the development of the Herca Municipality Development Strategy in the Chernivtsi Oblast in Ukraine, based on the participatory-expert model. The results presented below refer in particular to the description of the process of elaborating the development strategy and the conclusions of the strategic analysis carried out.
Źródło:
Wschód Europy. Studia humanistyczno-społeczne; 2022, 8, 1; 133-150
2450-4866
Pojawia się w:
Wschód Europy. Studia humanistyczno-społeczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Wyświetlanie 1-15 z 31

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies