- Tytuł:
-
Malejąca samodzielność finansowa miast na prawach powiatu jako bariera ich rozwoju społeczno-ekonomicznego
Decreasing financial self-sufficiency of towns with county rights as an obstacle to their social and economic development
Снижение финансовой самостоятельности городов на правах округов как барьер для их социально-экономического развития - Autorzy:
- Głowicka-Wołoszyn, Romana
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/548375.pdf
- Data publikacji:
- 2017
- Wydawca:
- Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
- Tematy:
-
samodzielność finansowa
wydatki inwestycyjne
miasta na prawach powiatu
financial self-sufficiency
investment expenditure
towns with county rights - Opis:
-
Miasta na prawach powiatu są specyficznym połączeniem samorządów gminnego i powiatowego,
stąd też zakres realizowanych przez nie zadań jest rozszerzony, ponieważ realizują one
nie tylko zadania gminy, ale także zadania powiatu. Miasta na prawach powiatu, tak jak pozostałe
jednostki samorządu terytorialnego, posiadają osobowość prawną oraz kreują własną politykę finansową
w ramach istniejącego prawa, co związane jest z posiadaną przez nie samodzielnością
finansową. Zapewnienie wysokiego poziom dochodów własnych per capita, a także ich wysokiego
udziału w dochodach ogółem sprzyja lepszemu zaspokojeniu potrzeb mieszkańców i stanowi podstawę
trwałego rozwoju samorządów lokalnych. Pomimo że dochody własne miast na prawach
powiatów stanowią główne źródło ich dochodów budżetowych, to w ciągu ostatnich lat można
zaobserwować spadek ich udziału w strukturze dochodów tych jednostek. Jest to niepokojąca sytuacja,
która z jednej strony może być skutkiem zmian demograficzno-społecznych w obrębie miast
na prawach powiatów, a z drugiej utrudniać zarządzanie finansami tych samorządów i przyczyniać
się do ograniczenia ich rozwoju społeczno-ekonomicznego.
Celem przeprowadzonych badań była diagnoza zmian w poziomie samodzielności finansowej
miast na prawach powiatów w latach 2005–2014. Badania przeprowadzono na podstawie wartości
wybranych wskaźników samodzielności finansowej samorządów lokalnych z wyodrębnieniem
grupy miast określonych jako metropolie. Ponadto w artykule podjęto próbę identyfikacji uwarunkowań
tych zmian i określenia możliwości rozwojowych analizowanych jednostek samorządu terytorialnego. Podstawę informacyjną badań stanowiły dane pochodzące z baz danych publikowanych przez
Główny Urząd Statystyczny (Bank Danych Lokalnych/Finanse publiczne) oraz Ministerstwo Finansów
(Wskaźniki do oceny sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego).
Towns with county rights are a particular combination of commune and county administrations, and so is the scope of their responsibility, for they discharge the tasks pertinent to a commune and to a county. As other administrative units they possess legal personality and shape their own financial policy (within the existing legal framework), an aspect that forms the foundation of their financial self-sufficiency. High levels of own revenues per capita and high shares of own in total revenues are the self-sufficiency goals that promote better satisfaction of the inhabitants needs and stable development of local government. Own revenues of towns with county rights are the main source of their income and yet, for the last few years their share in total revenues has been observed to decline. These worrisome findings may be related to some demographic and social changes that take place within the towns and if persistent may hinder the financial management of the their government and impede their social and economic development. The paper aimed to assess the changes in the level of financial self-sufficiency of towns with country rights between 2005 and 2014. The study took into account selected indicators of self-sufficiency paying special attention to a group of towns described as metropolitan. Moreover, the paper attempted to identify determinants of the changes and explore development opportunities of the units. The research drew on data published by the Central Statistical Office (Local Data Bank) and the Ministry of Finance. - Źródło:
-
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2017, 49; 96-105
1898-5084
2658-0780 - Pojawia się w:
- Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł