Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "supervision of local government" wg kryterium: Temat


Wyświetlanie 1-7 z 7
Tytuł:
Legalność jako kryterium nadzoru nad samorządem terytorialnym – ius czy lex?
The legality as the criterion for supervision of local government – ius or lex?
Autorzy:
Majewski, Kamil
Majewska, Patrycja
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/443753.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Wyższa Szkoła Humanitas
Tematy:
nadzór nad samorządem terytorialnym
kryteria nadzoru
legalność
legalność jako kryterium nadzoru
supervision of local government
the criteria for supervision
legality,
legality as the criterion for supervision
Opis:
Artykuł porusza problematykę postrzegania legalności jako kryterium nadzoru nad samorządem terytorialnym w Polsce. W części wstępnej przedstawiono pojęcie i regulację samorządu terytorialnego. Scharakteryzowano pojęcie nadzoru, wskazano różnicę pomiędzy nadzorem i kontrolą oraz wymieniono pojawiające się w przepisach kryteria nadzoru, w tym w regulacji konstytucyjnej oraz ustawowej. W części właściwej analizie poddano tezę J. Zimmermanna mówiącą o postrzeganiu legalności jako zgodności z porządkiem prawnym, przy jednoczesnym szczególnym uwzględnianiu tej normy prawnej, która stanowiła podstawę do działania. Na potwierdzenie słuszności stanowiska J. Zimmermanna przytoczono szereg argumentów, wśród których za najistotniejsze uznano te wynikające z regulacji konstytucyjnej.
The article raises the issue of the perception of legality as the criterion for supervision of local government in Poland. The introductory part presents the concept and regulation of local government in Poland. Characterized by the concept of supervision, pointed out the difference between supervision and control and found in the regulations criteria of supervision, including the constitutional and statutory regulations. In the right analyzed J. Zimmermann’s argument talking about the perception of legality as compatibility with the legal system, at the same time, taking into account the particular legal norm, which formed the basis for action. At vindication for the J. Zimmermann quoted a number of reasons, among which the most important was that resulting from the constitutional.
Źródło:
Roczniki Administracji i Prawa; 2016, 16/1; 115-125
1644-9126
Pojawia się w:
Roczniki Administracji i Prawa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Postępowanie w sprawie odwołania prezesa regionalnej izby obrachunkowej
Proceedings Regarding the Dismissal of the President of a Regional Audit Chamber
Autorzy:
Zdyb, Przemysław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1912535.pdf
Data publikacji:
2020-08-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
regionalne izby obrachunkowe
prezes regionalnej izby obrachunkowej
kontrola i nadzór finansowy jednostek samorządu terytorialnego
regional audit chambers
president of the regional audit chamber
financial
control and supervision of local government units
Opis:
Celem niniejszego artykułu jest analiza trybów odwołania prezesa regionalnej izby obrachunkowej w kontekście jego pozycji ustrojowej i wykonywanych funkcji. Z uwagi na brzmienie przepisów u.r.i.o. wyróżnić można dwa tryby odwołania prezesa rio. Pierwszy z nich określić można jako tryb indywidualny, bowiem odwołanie dotyczy jedynie i bezpośrednio osoby piastującej funkcje prezesa RIO. Od decyzji Prezesa Rady Ministrów o odwołaniu zainteresowanemu służy prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Drugi tryb, określić można jako grupowy, bowiem następuję wskutek rozwiązania kolegium RIO. Różnica pomiędzy trybem indywidualnym a grupowym odwołania prezesa RIO, to brak możliwości zaskarżenia w jakikolwiek sposób rozstrzygnięcia Prezesa Rady Ministrów w przypadku rozwiązania kolegium RIO, co pociąga również za sobą odwołanie prezesa RIO i jego zastępcy. Oznacza to, że decyzja o rozwiązaniu kolegium regionalnej izby obrachunkowej de lege lata nie podlega żadnej kontroli sądowej. Ze względu na istotne instrumenty nadzorcze, którymi dysponuje RIO względem j.s.t., zapewnienie możliwości odwołania od decyzji Prezesa Rady Ministrów jedynie do sytuacji indywidualnego trybu ocenić należy jako niewystarczające w kontekście gwarantowanej konstytucyjnie sądowej ochrony niezależności j.s.t. De lege ferenda należałoby wprowadzić do u.r.i.o. możliwość poddania kontroli sądu administracyjnego legalności rozwiązania kolegium RIO. Ponadto należy również zauważyć, że możliwość odwołania się przez prezesa RIO od decyzji Prezesa Rady Ministrów do sądu stanowi kolejny argument przemawiający za koniecznością funkcjonowania w demokratycznym państwie w pełni niezależnych sądów oraz niezawisłych sędziów.
The purpose of this article is to analyze the appeal procedures of the president of the regional audit chamber (president of RIO) in the context of his organization position and functions. Due to the wording of the provisions of the act on regional audit chambers (act), two modes of dismissal of the president of RIO can be distinguished. The first of these can be described as an individual procedure, as the appeal concerns only and directly the person holding the position of president of RIO. The person concerned may appeal against the decision of the Prime Minister to appeal to the administrative court within 14 days of its delivery. The second mode can be described as group mode because it occurs as a result of the dissolution of the RIO college. The difference between the individual and group mode of dismissal of the president of RIO is the inability to appeal in any way the decision of the prime minister in the event of dissolution of the RIO college, which also implies the dismissal of the RIO president and his deputy. This means that the decision to dissolve the college of the regional accounting office de lege lata is not subject to any judicial review. Due to the important supervisory instruments at RIO’s disposal in relation to local government units (j.s.t.) de lege ferenda, it should be introduced into the law that the administrative court may review the legality of the dissolution of the RIO college. In addition, it should also be noted that the possibility for the president of RIO to appeal against the decision of the Prime Minister to court is another argument in favor of the necessity to operate in a democratic state fully independent courts and independent judges.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2020, 4 (56); 361-382
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Declarations of Invalidity of a Resolution or Order of a Local Government Body as One of the Measures of Supervision over a Local Authority
Stwierdzenie nieważności uchwały lub zarządzenia organu jednostki samorządu terytorialnego jako jeden ze środków nadzoru nad samorządem terytorialnym
Autorzy:
Krawczyk, Michał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1818301.pdf
Data publikacji:
2020-07-07
Wydawca:
Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny w Siedlcach
Tematy:
Voivode, means of supervision, local government bodies, declaration of invalidity of a resolution or of an order
wojewoda, środek nadzoru, organy samorządu terytorialnego, stwierdzenie nieważności uchwały lub zarządzenia
Opis:
In this article, basing on normative regulations, judicial decisions of administrative courts and of Constitutional Tribunal and literature of the subject, the analysis of one of the means of supervision over local government was made, which is the Voivode having possibility to state the invalidity of a resolution or order of local government body. Although the legislator equipped the local government with a significant degree of autonomy and independence - legal, judicial, financial, organizational - it did subject the lawfulness of legal acts established by local government bodies to control by government administration bodies and provided for the possibility of declaring them null and void.  The article analyses the provisions concerning the circumstances and procedures for the application of such a supervision measure and its implementation as well as the issue of appealing the analysed supervision measure to the administrative court.
W niniejszym artykule, w oparciu o regulacje normatywne, orzecznictwo sądów administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego oraz literaturę przedmiotu dokonano analizy jednego ze środków nadzoru nad samorządem terytorialnym jakim jest możliwość stwierdzenia przez wojewodę nieważności uchwały lub zarządzenia organu jednostki samorządu terytorialnego. Ustawodawca co prawda wyposażył samorząd terytorialny w znaczny zakres niezależności i samodzielności – prawnej, sądowej, finansowej, organizacyjnej, niemniej jednak poddał kontroli organów administracji rządowej legalność aktów prawnych stanowionych przez organy samorządu i przewidział możliwość stwierdzenia ich nieważności.  W artykule poddano analizie przepisy dotyczące przesłanek zastosowania takiego środka nadzoru i postępowania w zakresie jego wdrożenia oraz zagadnienie zaskarżenia analizowanego środka nadzoru do sądu administracyjnego.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach; 2020, 51, 124; 41-48
2082-5501
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Europejska karta samorządu lokalnego w orzecznictwie sądów administracyjnych
European The European Charter of Local Self-Government in the jurisprudence of Polish administrative courts
Autorzy:
Zakroczymski, Stanisław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28790945.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
European Charter of Local Self-Government
local government units
supervision over local self-government
principle of proportionality
Europejska karta samorządu lokalnego
jednostki samorządu terytorialnego
nadzór nad samorządem terytorialnym
zasada proporcjonalności
Opis:
Celem artykułu jest zidentyfikowanie strategii powoływania się na przepisy Europejskiej karty samorządu lokalnego (EKSL) w wyrokach sądowych. Artykuł kompleksowo opisuje stosowanie przepisów EKSL w orzecznictwie sądów administracyjnych. W badaniu odwołano się do klasycznych metod dogmatycznych, jak i dorobku empirical legal studies. Po raz pierwszy przy badaniu tego zagadnienia posłużono się metodami ilościowymi. Wyniki badań wskazują na istotną jakościowo, choć ograniczoną ilościowo obecność EKSL w orzecznictwie sądowoadministracyjnym. Zwraca uwagę, że w ostatnich latach nastąpił pewien wzrost liczby orzeczeń z odwołaniami do jej przepisów. Częściej też sądy powołują się na ten akt ex officio. Rośnie zwłaszcza liczba spraw, w których sądy, odwołując się do EKSL, przyznają rację organom jednostek samorządu terytorialnego (JST) w sporach z organami nadzoru. Maleje z kolei częstotliwość odwoływania się do Karty przez obywateli w sporach z władzami lokalnymi. Nie pojawiają się już również istotne dawniej głosy o braku normatywnego charakteru Karty. Wciąż jednak w orzecznictwie dają się zauważyć daleko idące rozbieżności odnośnie do zakresu zastosowania oraz rozumienia poszczególnych przepisów Karty, czego przykładem są sprawy dotyczące obowiązku konsultowania mieszkańców JST (art. 4 EKSL) oraz samodzielności statutowej samorządu lokalnego (art. 6). Szczególną uwagę zwraca rosnąca liczba spraw, w których sądy odwołują się do zasady proporcjonalności nadzoru statuowanej w art. 8 ust. 3 EKSL, niewyrażonej explicite w polskim ustawodawstwie. Rośnie również znaczenie zasady ochrony sądowej JST wyrażonej w art. 11.
The aim of the article is to identify strategies behind the application of the provisions of the European Charter of Local Self-Government in jurisprudence. The article comprehensively describes the application of the Charter’s provisions in the judgments of the Polish administrative courts. The study draws on classic dogmatic methods as well as the achievements of Empirical Legal Studies. For the first time, quantitative methods were used to study this issue. The results of the research indicate a qualitatively significant presence of the Charter in the jurisprudence of administrative courts, which is limited in terms of quantity, however. In recent years there has been a certain increase in the number of judgments referring to the provisions of the Charter. Courts more often refer to this act ex officio. On the other hand, the frequency of citizens referring to the Charter in disputes with local authorities is decreasing. Furthermore, the view that the Charter lacks a normative character is less commonly expressed than was the case in the past. However, there are still far-reaching discrepancies in the jurisprudence regarding the scope of application and understanding of individual provisions of the Charter, as exemplified by the cases concerning the obligation to consult local government residents (Article 4 of the Charter) and thestatutory independence of local government (Article 6). Particular attention should be paid to the growing number of cases in which the courts refer to the principle of proportionality of supervision enshrined in Article 8 sec. 3 of the Charter, not expressed explicitly in Polish legislation, and the importance of the principle of judicial protection of local government units expressed in Article 11.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 183-199
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Problemy nadzoru właścicielskiego samorządowych jednostek organizacyjnych sektora finansów publicznych
Problems of the ownership supervision by local government organizational units of the public finance sector
Autorzy:
Barwacz, Kazimierz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/415647.pdf
Data publikacji:
2012-12
Wydawca:
Małopolska Wyższa Szkoła Ekonomiczna w Tarnowie
Tematy:
nadzór właścicielski
efektywność nadzoru właścicielskiego
samorząd terytorialny
finanse publiczne
korporatyzacja
ownership supervision
efficiency of the ownership supervision
local government
public finance
corporatization
Opis:
W artykule zaprezentowano ewolucję nadzoru właścicielskiego realizowanego na poziomie jednostki samorządu terytorialnego, w wyniku przekształceń własnościowo-organizacyjnych w tzw. procesie korporatyzacji. Przedstawiono istotę prowadzenia działalności gospodarczej przez samorząd z wykorzystaniem różnych możliwości organizacyjnych. Omówiono zalety i wady funkcjonowania poszczególnych rozwiązań w kontekście zasad gospodarki budżetowej i sytuacji finansowej samorządów. Efektem istnienia tych różnorodnych rozwiązań jest konieczność znalezienia optymalnego rozwiązania pomiędzy efektywnością gospodarowania a funkcją użyteczności publicznej. Ponadto podjęto próbę analizy funkcjonowania nadzoru właścicielskiego realizowanego przez władze samorządowe nad jednostkami organizacyjnymi samorządu i spółkami prawa handlowego z jego udziałem. Określono podstawy instytucjonalne sprawowania nadzoru i problematykę wynikającą z Ustawy o finansach publicznych i Kodeksu spółek handlowych. Do głównych kwestii należy zaliczyć odmienne uwarunkowania instytucjonalne sprawowania nadzoru przed i po przekształceniu oraz brak zmian w strukturze własnościowej. Analiza niniejszych zagadnień została przeprowadzona na podstawie analizy przypadku przekształcenia zakładu budżetowego w spółkę z o.o. powołaną do realizacji celów związanych z gospodarką odpadami w gminie. Konkluzją artykułu jest konieczność pogłębionej identyfikacji i analizy instytucji i mechanizmów nadzorczych adekwatnych dla sektora publicznego, w tym samorządowego. Obszar ten wymaga szczególnego zainteresowania z uwagi na zwiększoną w ostatnich latach dynamikę przekształceń. Przeprowadzona przez autora analiza przypadku opisanego przekształcenia pozwoliła na zaprezentowanie kilku kwestii natury ogólnej dotyczącej badanego problemu.
This article presents how the ownership supervision enforced on the level of local government units has evolved due to the ownership and organizational transformations in the so-called process of corporatization. The essence of pursuing economic activity by local governments applying different organizational possibilities is also discussed. Advantages and disadvantages of various approaches to the issue in the context of the budget - economy rules and the financial situation of the local governments are also presented in this article. Having considered economic efficiency and public utility the optimal of the numerous solutions must be chosen. Besides there is the analysis of the ownership supervision performed by local authorities over organizational units of the local government and commercial law companies with the government’s participation. The institutional bases of applying the ownership supervision and the issues of the Public Finance Law as well as the Code of Commercial Partnerships and Companies are also addressed. The main matters are: different institutional circumstances of the ownership supervision before and after the transformation, and the lack of changes in the property structure. The analysis of the problems is based on the case study of the transformation of a budget entity into a limited liability company established to handle the waste management in the municipality. A conclusion of the presented article is the necessity of more detailed identification and analysis of the institutions and supervisory mechanisms adequate for the public sector (including local government sector). This area demands additional attention due to more intensified transformations over the last few years. The analysis of the described transformation presents also several matters of general concern related to the problem in question.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie; 2012, 2(21); 25-38
1506-2635
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
O znaczeniu tradycyjnej konstrukcji prawnej samorządu terytorialnego w warunkach współczesności
On the importance of the traditional legal structure of local self-government in contemporary times
Autorzy:
Niewiadomski, Zygmunt
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1036874.pdf
Data publikacji:
2020-12-30
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
public administration
local self-government
local self-government transformation
local self-government in the legal sense
local self-government in the political sense
social functions of local self-government
tasks of local self-government
supervision over local self-government
administracja publiczna
samorząd terytorialny
przekształcenia samorządu terytorialnego
samorząd terytorialny w znaczeniu prawnym
samorząd terytorialny w znaczeniu politycznym
społeczne funkcje samorządu terytorialnego
zadania samorządu terytorialnego
nadzór nad samorządem terytorialnym
Opis:
Samorząd terytorialny w naukach prawnych był do niedawna przedmiotem badań jako konstrukcja prawna (wyodrębniona wspólnota lokalna samodzielnie wykonująca funkcje administracji publicznej). Podjęcie przez samorząd nadto innych funkcji właściwych współczesności spowodowało zmianę akcentów badawczych. Na plan pierwszy wysuwają się nowe funkcje samorządu, wykraczające poza administrację publiczną (działalność na rzecz dobra wspólnego i społeczeństwa obywatelskiego). Stają się one niekiedy głównym elementem definiującym samorząd terytorialny, osłabiając dotychczasową główną funkcję samorządu w znaczeniu prawnym (wykonywanie administracji publicznej). To zaś rodzi niebezpieczeństwo traktowania samorządu jako zjawiska wyłącznie politycznego, wychodząc naprzeciw działaniom osłabiającym pozycję samorządu terytorialnego, zwłaszcza w państwach autorytarnych, rządzonych przez partie populistyczne.
Until recently, the institution of local self-government has been studied in the legal sciences as a legal structure (a separate local community autonomously performing public administration functions). The fact that local government has embraced other functions applicable in contemporary times has resulted in a shift in research focus. New functions of self-government, going beyond public administration (acting for the common good and civil society), have come to the fore. These functions sometimes tend to become the main element in the definition of local self-government, weakening the existing main function of self-government in the legal sense (the exercise of public administration). This, in turn, creates the danger of self-government being treated as a purely political phenomenon, thus seeking to weaken the position of local self-government, in particular in authoritarian states ruled by populist parties.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2020, 82, 4; 35-47
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
O tendencjach (re)centralizacyjnych w gospodarce wodociągowo-kanalizacyjnej
About the (re) centralization trends in water and sewage management
Autorzy:
Szlachetko, Jakub
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/570279.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Instytut Metropolitalny
Tematy:
ustrój administracji publicznej decentralizacja centralizacja, samorząd terytorialny nadzór gospodarka wodociągowo-kanalizacyjna
system of public administration decentralization centralization
local government supervision water and sewage management
Opis:
Celem niniejszego artykułu jest z jednej strony ustalenie istoty i granic zasady decentralizacji władzy publicznej będącej jednym z fundamentów konstytucyjnego ustroju państwa, z drugiej zaś strony ukazanie dokonanych w dziedzinie gospodarki wodociągowo-kanalizacyjnej zmian (dodajmy daleko idących i znaczących).
The purpose of this article is, on the one hand, to determine the essence and limits of the principle of decentralization of public power being one of the foundations of the constitutional state system, and on the other hand to show the changes made in the field of water and sewage management (let us add far-reaching and significant).
Źródło:
Metropolitan. Przegląd Naukowy; 2019, 1(11)
2353-7558
Pojawia się w:
Metropolitan. Przegląd Naukowy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
    Wyświetlanie 1-7 z 7

    Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies