Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "administrative units" wg kryterium: Temat


Wyświetlanie 1-11 z 11
Tytuł:
On the Origins of Komitats in the First Bulgarian Empire
Autorzy:
Hrissimov, Nikolay
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/682176.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
First Bulgarian Empire
Byzantium
Frankish state
komitats
marks
administrative units
comes
komit
Opis:
The article gives a critical review of previous views on the origin of komitats as administrative units in the Early Medieval Bulgarian State. Among the Bulgarian researchers, the opinion of their Byzantine origin prevailed, while the only Western researcher dealing with the problem, T. Wasilewski, advocated the thesis of their relationship with Western Europe, suggesting some of the conclusions of I. Venedikov. It is concluded that at the beginning of the 9th century, when Bulgaria expanded its territory almost doubled, its population is multiethnic and already has direct neighbors in the face of Byzantium and the Frankish state needed a new administrative division. The administrative division of the two countries is decided in two fundamentally different ways. In search of ways to solve the problem, the Byzantine themae system and the marks of the Frankish state are presented. Between komitats and the themae system the similarities are only formal, whereas the comparison with the marks proved to be much more efficient. In this case, similarities are found with regard to their location, their way of setting up, the powers and the way of appointing their governors, as well as the names and powers of the governors. The presence of komitats on the northern and western borders of the Early Medieval Bulgarian state was established, but not in the direction of Constantinople. These parts are directly subordinate to the central government, and this division of ‘inside’ and ‘out’ is characteristic of both early-medieval Bulgaria and the Frankish state of that period. It is pointed out the possibility that the Boritarkans are an intermediary between the central authority and the komitats, and on the basis of the source data the possibility is presented that they are directly subordinated to the komiti.
Źródło:
Studia Ceranea; 2019, 9; 429-453
2084-140X
2449-8378
Pojawia się w:
Studia Ceranea
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Miejsce nazw jednostek administracyjnych w choronimii
The place of the names of administrative units in choronymy
Autorzy:
Wolnicz-Pawłowska, Ewa
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1992255.pdf
Data publikacji:
2021-12-29
Wydawca:
Polska Akademia Nauk. Instytut Języka Polskiego PAN
Tematy:
geonimy
choronimy
nazwy jednostek administracyjnych
egzonimy
geonyms
choronyms
names of administrative units
exonyms
Opis:
Nazwy jednostek administracyjnych należą do choronimów. Mieszczą się w strefie przejściowej między nazwami własnymi i pospolitymi. W proprialnym centrum znajdują się nazwy homonimiczne z nazwami miejscowości i regionów, np. Rzeszów (powiat grodzki), Tyrol (Austria, jedn. I rzędu). Dalej od centrum mieszczą się nazwy wieloelementowe z komponentem proprialnym i elementem gatunkowym, np. Kraj Basków, Kraj Loary, Bazylea-Okręg, Terytorium Stołeczne Islamabadu, Prefektura Wientian. Na pograniczu nazw własnych i pospolitych lokują się deskrypcje typu Prowincja Centralna, Region Stołeczny, które opisują pojęcia jednostkowe za pomocą słownictwa apelatywnego. Nazwy składające się z terminu gatunkowego i przymiotnika odmiejscowego są nazwami pospolitymi, np. województwo podlaskie, powiat otwocki, rejon birżański, obwód brzeski. Sposób zapisu nazw wieloelementowych z terminem gatunkowym / elementem gatunkowym pozostaje otwarty, ponieważ istnieje różnica między ogólnymi zasadami ortograficznymi i uzusem.
Names of administrative units belong to choronyms. They are located in a transitional zone between proper names and appellatives. The prototypical centre of the category of properhood includes names of administrative units that are homonymic to names of localities and regions, e.g. Rzeszów (city county), Tyrol (Austria, 1st order administrative unit). Further from the category’s centre there are multi-element names comprising a proprial component and a generic element, e.g. Kraj Basków, Kraj Loary, Bazylea-Okręg, Terytorium Stołeczne Islamabadu, Prefektura Wientian. On the borderline between proper names and appellatives there are descriptions like Prowincja Centralna, Region Stołeczny which describe individual concepts with appellative vocabulary. Names consisting of a generic term and an adjective derived from a place name belong to appellatives, e.g. województwo podlaskie, powiat otwocki, rejon birżański, obwód brzeski. The spelling of multi-element names comprising a generic term or a generic element remains an open issue because there is a discrepancy between general orthographic rules and the usus.
Źródło:
Onomastica; 2021, 65, 1; 355-365
0078-4648
Pojawia się w:
Onomastica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Northern kʻustak administrative units of the Sasanian Iran in 6th century CE
Autorzy:
KHACHATRYAN, Henrik
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2142403.pdf
Data publikacji:
2022-08-28
Wydawca:
Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny w Siedlcach
Tematy:
Sasanians
northern kʻustak
military-administrative units
Khosrov Anushirvan
Byzantine
the marzpanate of Armenia
Opis:
In the 6th century CE, the Sasanian empire was divided into four administrative units already during the second reign of Kavad I, however, it was during the time of Khosrov Anushirvan that these regions were transformed into the military-administrative units – kʻustaks, where the administrative power belonged to the padgospan and the military to the spahbed. The northern kʻustak or kʻust-i-Kapkoh was included the marzpanates: Armenia (divided into the three military-administrative units – Tanutirakan gund, Vaspurakan gund, Syunikʻ), Georgia, Albania and the šahrs: Adharbādhakān, Gīlān, Dlmunkʻ, Zanjān, Ghazvīn, Ṭabaristān and Ray. This paper reviews the administrative of the northern kʻustak based on the Classical Armenian, Arabic and Persian primary sources.
Źródło:
Historia i Świat; 2022, 11; 155-163
2299-2464
Pojawia się w:
Historia i Świat
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Trends in the development of rural minicipalities in the Malopolska voivodship
Tendencje rozwoju gmin wiejskich województwa małopolskiego
Autorzy:
Kudełko, J.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1790584.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists
Tematy:
rural municipalities (local administrative units)
socio-economic development
the Małopolska voivodship
gminy wiejskie
rozwój społeczno-gospodarczy
województwo małopolskie
Opis:
The paper aims to identify the level of socio-economic development of rural municipalities in the Małopolska voivodship, present relevant development rankings, and describe changes in this area in 2003-2017. The development processes of rural municipalities are analysed in the context of the functions they perform as well as their position in the spatial system of Małopolska. Selected diagnostic characteristics allow for the calculation of the synthetic measure of development, leading to a linear presentation of Małopolska’s rural municipalities and their ranking in terms of socio-economic development. The ordering of municipalities is based on Hellwig’s method. Empirical analysis is based on the statistical data of the Central Statistical Office and the Statistical Office in Cracow. Development trends in the rural municipalities of Małopolska and relative growth gaps have a persistent character over time. The highest development levels are recorded in urbanised areas in which agricultural functions are considerably reduced, and are located in close vicinity of the regional centre of Cracow. On the other hand, the least developed rural municipalities in the region include those with a dominant agricultural function. The conducted research indicates that functional factors in the development of rural municipalities, related to economic structures, as well as spatial factors, related to the vicinity of regional centres, are closely correlated.
Celem artykułu jest określenie poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego gmin wiejskich województwa małopolskiego, dokonanie ich rankingu pod tym względem oraz uchwycenie zachodzących w tym zakresie zmian w latach 2003-2017. Procesy rozwojowe gmin wiejskich analizowano w odniesieniu do pełnionych przez nie funkcji oraz do ich usytuowania w układzie przestrzennym województwa małopolskiego. Na podstawie wybranych cech diagnostycznych obliczono syntetyczną miarę rozwoju, a następnie na jej podstawie dokonano porządkowania liniowego gmin wiejskich województwa małopolskiego, w celu określenia ich miejsca w rankingu pod względem poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego. Porządkowanie gmin dokonano metodą Hellwiga. Analizę empiryczną przeprowadzono na podstawie danych statystycznych GUS Urzędu Statystycznego w Krakowie. Tendencje rozwojowe gmin wiejskich województwa małopolskiego oraz relatywne różnice w poziomie rozwoju pomiędzy nimi utrwalają się w czasie. Najwyższym poziomem rozwoju odznaczały się tereny zurbanizowane, na których funkcja rolnicza uległa znacznej redukcji, znajdujące się w bliskim sąsiedztwie regionalnego centrum Krakowa. Z kolei do najsłabiej rozwiniętych gmin wiejskich w regionie należą te, w których zdecydowanie przeważa funkcja rolnicza. Przeprowadzone badania dowodzą, że w rozwoju gmin wiejskich czynniki funkcjonalne, odnoszące się do struktury gospodarki oraz czynniki przestrzenne, związane z usytuowaniem w stosunku do centrum regionalnego są ze sobą w ścisły sposób powiązane.
Źródło:
Annals of The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists; 2019, 21, 3; 228-238
2657-781X
2657-7828
Pojawia się w:
Annals of The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Propozycja zmian granic osiedli oraz obszarów przemysłowych w Płocku
The suggestion for changes of Płock’s estates’ borders and industrial areas
Autorzy:
Serafimowicz, Włodzimierz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2080843.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Towarzystwo Naukowe Płockie
Tematy:
urbanizacja
osiedla
obszary przemysłowe
granice jednostek administracyjno-terenowych
społeczeństwo obywatelskie
urbanization
city estates
industrial areas
borders of administrative units
civil society
Opis:
Aktualny etap rozwoju urbanizacyjnego Płocka oraz zakończenie realizacji podstawowych magistralnych tras komunikacyjnych w mieście stanowi podstawę do dokonania korekty granic niektórych osiedli i utworzenie nowych obszarów przemysłowych. Skorygowany podział przestrzenny Płocka na jednostki terenowo-administracyjne powinien uwzględniać: historię terenu oraz jego infrastrukturę techniczną i społeczną. Decyzje o granicach osiedli leżą w gestii Rady Miasta Płocka, która reprezentuje miejskie społeczeństwo obywatelskie.
Dynamic and ubranistic development of the city and completion of construction of the magistral traffic routes in Płock resulted in a situation in which it is advisable to correct estates’ borders and to create new industrial areas. The new and corrected Płock’s spatial division should be based around the history of the area and its technical and social infrastructure and specify new industrial areas. Decisions about estates’ borders are the responsibility of the city council, which represents civil society of Płock.
Źródło:
Notatki Płockie. Kwartalnik Towarzystwa Naukowego Płockiego; 2022, 1(270); 40-45
0029-389X
Pojawia się w:
Notatki Płockie. Kwartalnik Towarzystwa Naukowego Płockiego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Economic and social aspects of merger of territorial self-government units – Polish experience
Autorzy:
Kaźmierczak-Piwko, Leszek
Dubicki, Piotr
Dybikowska, Adrianna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2064743.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
STE GROUP
Tematy:
integration of territorial self-government units
connection of the city and the commune
effects of integration of the country's administrative units
integration processes
economics of integration
Opis:
The article deals with the issues of merging Local Government Units (LGU). Based on Polish experience related to the unique process of integration of the city and the commune of Zielona Góra in 2015, the authors present the most important economic and social aspects of combining local government units. The article also presents important elements of the process of creating a new functional area from two different neighbouring local government units. Moreover, the exemplified research results, carried out in 2018 among residents of the commune annexed to the city, concerning the economic and social effects of the integration process, made available by the City of Zielona Góra for the purposes of this article, were presented and discussed there. At the same time, a synthetic evaluation of this process was carried out in the light of the documents analysed in the article that form the basis of the merger process and presented results of empirical research.
Źródło:
Multidisciplinary Aspects of Production Engineering; 2019, 2, 1; 559--569
2545-2827
Pojawia się w:
Multidisciplinary Aspects of Production Engineering
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Struktura jednostek administracyjno-terytorialnych województwa białostockiego w latach 1939–1945
The structure of administrative and territorial units of Bialystok Voivodeship in the years 1939–1945
Autorzy:
Truszkowski, Bartosz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/965353.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego
Tematy:
Białystok Voivodeship
Belostok Oblast
Bezirk Bialystok
II World War
administrative units
Soviet Union
Third Reich
województwo białostockie
obwód białostocki
II wojna światowa
jednostki administracyjne
Związek Radziecki
Trzecia Rzesza
Opis:
During II World War Białystok Voivodeship experienced occupation by both aggressor states, which attacked The Second Polish Republic in September 1939 – both twice in a short time. The first one was The Third Reich, which tried to secure those territories waiting for the move of the Soviets. After a few days, they were handed over to the USSR. After correction of Molotov-Ribbentrop Pact the Soviets abandoned their original plan of creating Polish Soviet Socialistic Republic and among others in Białystok Voivodeship organized antidemocratic elections to the People’s Assembly of Western Belorussia. The Assembly soon voted to join Byelorussian SSR. In December the Belostok Oblast was created, later divided into 24 raions, legal unification with the rest of the Soviet Union was finished in March 1940. When the Germans came back to these lands in June 1941 they soon established Bezirk Bialystok, administrative unit subjected to the province of East Prussia, divided into eight district police stations. Despite announcements it was never annexed by the Reich. The Soviets immediately started to organize guerilla units and oblast authorities with a temporary seat in Moscow, but they didn’t reached Białystok region until July 1944. In the meantime Stalin changed his plan for this territory and handed it over to govern by the Polish Committee of National Liberation, which led to establishment of new Białystok Voivodeship in the postwar Polish state in August 1944.
Podczas II wojny światowej województwo białostockie doświadczyło okupacji ze strony obu państw, które zaatakowały II Rzeczpospolitą we wrześniu 1939 r. – obu dwukrotnie i w krótkim czasie. Rozpoczęła III Rzesza, która próbowała zabezpieczyć te tereny, czekając na ruchy wojsk sowieckich. Po paru dniach przekazano je ZSRR. Po korekcie paktu Ribbentrop-Mołotow Sowieci porzucili swój pierwotny plan utworzenia Polskiej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej i między innymi na terytorium województwa białostockiego zorganizowali antydemokratyczne wybory do Zgromadzenia Ludowego Zachodniej Białorusi. Zgromadzenie wkrótce przegłosowało włączenie białostocczyzny do Białoruskiej SRR. W grudniu utworzono obwód białostocki, później podzielony na 24 rejony, a pełna unifikacja prawna tych ziem z resztą Związku Radzieckiego zakończyła się w marcu 1940 r. Wkrótce po powrocie na te tereny Niemów ustanowiono Bezirk Bialystok, jednostkę administracyjną podzieloną na osiem komisariatów powiatowych i podporządkowaną prowincji Prusy Wschodnie. Pomimo zapowiedzi, nigdy nie została bezpośrednio włączona do Rzeszy. Sowieci natychmiast rozpoczęli organizację oddziałów partyzanckich i władz obwodowych z tymczasową siedzibą w Moskwie, ale nie dotarły one do białostocczyzny aż do lipca 1944 r. Do tego czasu Stalin zmienił swój plan zagospodarowania tego terenu i przekazał go pod rządy Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego, który w sierpniu 1944 r. doprowadził do utworzenia nowego województwa białostockiego w powojennym państwie polskim.
Źródło:
Studia z Dziejów Państwa i Prawa Polskiego; 2018, 21; 313-331
1733-0335
Pojawia się w:
Studia z Dziejów Państwa i Prawa Polskiego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Normatywne uwarunkowania realizowania kompetencji prawodawczych przez organy jednostek samorządu terytorialnego
Normative determinants of the exercise of legislative competences by self-government bodies
Autorzy:
Jakimowicz, Wojciech
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/693748.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
administrative competence
autonomy of local government units
grounds for local law acts
kompetencja administracyjna
samodzielność jednostek samorządu terytorialnego
uzasadnienia aktów prawa miejscowego
Opis:
This work seeks to analyse the normative determinants of the exercise of administrative power by local self-government units within their legislative competences. The influence of the normative autonomy of local self-government units on the exercise of legislative competences bytheir different bodies is presented. Among the normative determinants of exercising legislative competences, special attention is paid to the form of competence and task norms, including their mutual relations. The methods of interpretation of such norms are pointed out. An assessment of the impact of norms which determine the formal aspect of using delegation of legislative power on the manner of exercising legislative competences is also made. The considerations described in the paper were based on the views presented in the doctrine of law and illustrated by examples of selected judicial decisions.
W przedstawionym opracowaniu podjęto próbę analizy normatywnych determinant realizowania władztwa administracyjnego organów jednostek samorządu terytorialnego w ramach ich kompetencji prawodawczych. Przedstawiono wpływ normatywnej kategorii samodzielności jednostek samorządu terytorialnego na sposób realizowania kompetencji prawodawczych przez organy tych jednostek. Wśród normatywnych determinant realizowania kompetencji prawodawczych zwrócono uwagę na charakter norm kompetencyjnych i norm zadaniowych, a także wzajemne relacje między nimi. Zasygnalizowano problematykę metod wykładni tych norm. Dokonano także oceny wpływu norm, które determinują formalny aspekt korzystania z upoważnienia ustawowego, na sposób korzystania z kompetencji prawodawczych. Rozważania osadzono na tle poglądów prezentowanych w doktrynie prawa i zilustrowano aktualnymi przykładami analizowanymi w orzecznictwie.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2015, 77, 3; 165-180
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Making the Supervision over Commercial Tasks from the Public Service Area More Public vs. Limitation of Autonomy of Legal Protection for an Individual or other Entity
Publicyzacja nadzoru nad zadaniami gospodarczymi ze sfery użyteczności publicznej a ograniczenie autonomii ochrony prawnej jednostki
Autorzy:
Marszałek, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1040087.pdf
Data publikacji:
2020-01-31
Wydawca:
Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne
Tematy:
public services
public utility services
administrative regulatory supervision
constitutional law
administrative proceedings
local government units
protection od individual rights
usługi publiczne
administracyjny nadzór regulacyjny
prawo konstytucyjne
postępowanie administracyjne
samorząd terytorialny
ochrona praw jednostki
Opis:
This study addresses the problem of the progressive growth of public supervision over privatized business tasks in the area of provision of a general service provided by municipal companies; the issue is presented in the comparative analysis to the regime of the public law of power companies. The undertaken analysis of the legal environment of public service enterprises is focused upon the fact that as the model of regulation of tariffs for water and wastewater enterprises (a monopolist) is amended, the recipients of their services are deprived of their right to independent administration law path for challenging such tariff as infringing their legal interests. An autonomy of an individual has been reduced in a democratic state of law and the question arises whether the actual situation is sufficiently justified; and whether the protection of an individual has been reinforced or weakened. Hence, the subject of the analysis chosen is the potential to ensure the active role of citizens in promoting and effectively achieving the integration of the EU legal system in the field of competition and consumer rights. When an individual attains its private interest, an individual may have a simultaneous participation and influence in the public sphere, in which the protection of fundamental rights is most effectively carried out in the interest of all individuals.
Opracowanie podejmuje problematykę wzrostu publicznego nadzoru nad sprywatyzowanymi zadaniami gospodarczymi z zakresu świadczenia usługi powszechnej realizowanej przez przedsiębiorstwa komunalne — w analizie porównawczej do reżimu prawa publicznego przedsiębiorstw energetycznych. Tłem jest de lege lata wzmożenie administracyjno-prawnych środków nadzoru nad tymi podmiotami prawa. Sednem podjętej analizy otoczenia prawnego przedsiębiorstw użyteczności publicznej jest pozbawienie odbiorcy usług przedsiębiorstwa wodno-kanalizacyjnego (monopolisty), przy okazji zmiany modelu regulacji taryfowej tego rodzaju dostawców, prawa do samodzielnej drogi administracyjnoprawnej zaskarżenia taryfy jako naruszającej interes prawny tego odbiorcy. Autonomia jednostki w demokratycznym państwie prawa została ograniczona i powstaje pytanie, czy stan obecny jest wystarczająco uzasadniony, czy ochrona jednostki została wzmocniona, czy też ma miejsce jej osłabienie? Stąd przedmiotem analizy uczyniono możliwości zapewnienia aktywnej roli obywateli w promowaniu i efektywnym osiąganiu integracji systemu prawnego UE, na polu konkurencji i praw konsumentów. Przy okazji osiągania przez jednostkę jej interesu prywatnego może mieć miejsce jednoczesny udział jednostki i jej oddziaływanie w sferze publicznej, w której najefektywniej realizowana jest ochrona praw podstawowych w interesie ogółu jednostek.
Źródło:
Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego; 2020, 1; 13-22
0137-5490
Pojawia się w:
Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Document management systems as a tool which improve administrative procedures of the local government units
Systemy elektronicznego obiegu dokumentów jako narzędzia usprawniające procedury administracyjne w jednostkach samorządu lokalnego
Autorzy:
Marciniak, K.
Zagajewski, A.
Łagutko, T.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/409995.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
STE GROUP
Tematy:
electronic workflow
e-government
IT systems of local government units
streamlining administrative procedures
DMS
elektroniczny obieg dokumentów
e-administracja
systemy informatyczne jednostek samorządu terytorialnego
usprawnienie procedur administracyjnych
Opis:
This paper presents the overview of the costs incurred by the traditional record-keeping. This was followed by characteristics of document management systems. It also presents the current state of implementation of such systems and presents the benefits of their implementation. Presented tool seems to be a good alternative that meets the expectations of both – clerks and applicants. The paper describes essential characteristics of such systems. There are also important aspects, that have to be considered before the implementation of this type of system.
W niniejszej publikacji przedstawione zostały zestawienia kosztów ponoszonych przez tradycyjne prowadzenie dokumentacji. Następnie dokonano charakterystyki systemów zarządzania dokumentami. Przedstawiono również stan obecny wdrożeń takich systemów oraz przedstawiono korzyści z ich wdrożenia. Przedstawione narzędzie wydaje się być dobrą alternatywą, która spełnia oczekiwania zarówno urzędników jak i petentów. W publikacji zostały opisane istotne cechy takich systemów. Wymienione zostały również istotne aspekty, które należy przeanalizować zanim wdroży się tego typu system.
Źródło:
Management Systems in Production Engineering; 2013, 4 (12); 24-27
2299-0461
Pojawia się w:
Management Systems in Production Engineering
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Glosa do postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2017 r., sygn. akt II FSK 2864/17
Gloss to the decision of the Supreme Administrative Court of 8 November 2017, file ref. no. II FSK 2864/17
Autorzy:
Babiarz, Stefan
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2147086.pdf
Data publikacji:
2022-11-29
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
podatek od czynności cywilnoprawnych
ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
podział wpływów z podatku od czynności cywilnoprawnych między gminy
czynności materialno-techniczne
skarga do sądu administracyjnego na czynność materialno-techniczną
uprawnienie
obowiązek
civil-law transaction tax
Act on income of local government units
distribution of proceeds from tax on civil-law transactions between municipalities
substantive technical actions
complaint to administrative court on substantive technical action
right
obligation
Opis:
Z art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. h i art. 16 pkt 4 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wynika, że wpływy z podatku od czynności cywilnoprawnych są przekazywane na rachunek budżetu gminy, na której obszarze znajduje się siedziba przedsiębiorstwa albo jego zorganizowanej części. Zgodnie z art. 11 tej ustawy środki te organ podatkowy przekazuje na rachunek budżetu właściwej jednostki samorządu terytorialnego w terminie 14 dni od dnia, w którym wpłynęły one na rachunek urzędu skarbowego. Podziału środków z tytułu tego podatku dokonuje notariusz jako płatnik (art. 8 Ordynacji podatkowej), sporządzając deklarację o wysokości pobranego i wpłaconego podatku przez płatnika, w tym także informację (będącą deklaracją podatkową w rozumieniu art. 3 pkt 5 Ordynacji podatkowej) o kwocie podatku należnego poszczególnym gminom. Z powyższych regulacji wynika, że informacja – jako deklaracja – podlega czynnościom sprawdzającym z art. 272 i następnych Ordynacji podatkowej. Jest ona poza tym czynnością materialno-techniczną (art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), przez co gmina, która otrzymała mniej środków pieniężnych z podatku od czynności cywilnoprawnych, a chce skorzystać z uprawnienia do zakwestionowania tego podziału, może jako strona (art. 133 § 1 o.p.) tego postępowania o przekazaniu złożyć skargę do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pogląd sądu o braku drogi sądowoadministracyjnej w tej kwestii i odsyłający gminę na drogę postępowania przed sądem powszechnym jest błędny, nie uwzględnia bowiem powyższych regulacji prawnych i nie dostrzega, że nie są one tożsame z procedurą podziału środków należnych gminom z tytułu podatków dochodowych.
Article 4(1)(1)(h) and Article 16(4) of the Act on income of local government units state that proceeds from the tax on civil-law transactions are transferred to the account of the budget of the municipality (gmina) in the area where the seat of the enterprise or its organized part is located. According to Article 11 of this Act, the tax authority transfers these funds to the budget account of the relevant local government unit within 14 days from the day they are credited to the account of the tax office. The distribution of funds on account of this tax is made by a notary as the withholding agent (Article 8 of the Tax Ordinance Act) by preparing a declaration on the amount of tax collected and paid by the withholding agent, including information (constituting a tax declaration within the meaning of Article 3(5) of the TOA) on the amount of tax due to individual municipalities. It follows from the aforementioned regulations that this information, as a tax declaration, is subject to verification pursuant to Article 272 et seq. of the TOA. Furthermore, it is a substantive technical action (Article 3, § 2(4) of the Act: Law on Proceedings before Administrative Courts) thanks to which a municipality that has received less money from the tax on civil-law transactions and wishes to exercise the right to challenge this distribution (Article 133, § 1 of the TOA), as a party to these transfer proceedings, may file a complaint with an administrative court in accordance with Article 3, § 2(4) of the LPAC. The Court’s view that there is no administrative court route in this matter, forcing the municipality to commence proceedings before a common court, is wrong because it does not take into account the aforementioned legal regulations and fails to recognize that they are different from the procedure for distributing funds due to municipalities from income taxes.
Źródło:
Kwartalnik Prawa Podatkowego; 2022, 4; 239-256
1509-877X
Pojawia się w:
Kwartalnik Prawa Podatkowego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
    Wyświetlanie 1-11 z 11

    Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies