Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "Państwowa Komisja Wyborcza" wg kryterium: Temat


Tytuł:
Pozawyborcze zadania Państwowej Komisji Wyborczej
Non-electoral tasks of the National Electoral Commission
Autorzy:
Balicki, Ryszard
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1925527.pdf
Data publikacji:
2021-04-30
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
Państwowa Komisja Wyborcza
wybory
prawo wyborcze
finasowanie wyborów
partie polityczne
National Electoral Commission
election
right to vote
financing the election
political parties
Opis:
Państwowa Komisja Wyborcza, poza swoimi podstawowymi funkcjami związanymi z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów ma do zrealizowania wiele innych zadań powierzonych jej zarówno w Kodeksie wyborczym jak i wielu innych ustawach. Można więc dokonać podziału zadań na: zadania o charakterze wyborczym i zadania o charakterze pozawyborczym. Artykuł ukazuje zadania realizowane przez PKW w sferze pozawyborczej. Wśród nich są również szczególnie istotne kwestie związane z finansowaniem polityki, zarówno w zakresie rozpatrywania sprawozdań partii politycznych jak i komitetów wyborczych. Szeroki zakres zadań realizowanych przez PKW, w tym i te, które mają bezpośredni wpływ na kształtowanie polskiego systemu demokratycznego uzasadniają tezą o konieczności konstytucjonalizacji Państwowej Komisji Wyborczej.
Apart from its main functions connected with preparing and holding elections, the National Electoral Commission has to fulfill many other tasks entrusted to it both by the Election Code and by many other acts. Therefore, we can divide these tasks into two categories: the tasks of an electoral nature and the tasks of a non-electoral nature. The article presents the tasks carried out by the National Electoral Commission in the non-electoral sphere. Among them there are also particularly significant issues connected with financing the politics, both in terms of considering the reports of political parties and electoral committees. The wide scope of tasks performed by the National Electoral Com- mission, including those that have a direct impact on the shaping of Polish democrat- ic system substantiate the thesis about the necessity of constitutionalization of the National Electoral Commission.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2021, 2 (60); 95-109
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Achievements and Challenges of the Contemporary Polish Electoral Law
Osiągnięcia i wyzwania współczesnego polskiego prawa wyborczego
Autorzy:
Buczkowski, Łukasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/940681.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
electoral rights
Electoral Code
the National Electoral Commission election silence
agitation
prawa wyborcze
Kodeks wyborczy
Państwowa Komisja Wyborcza
cisza wyborcza
agitacja
Opis:
The aim of the article is to present recent amendments to the Electoral Code respect- ing constitutional right to a court and to describe some selected proposals for changes within the Polish electoral law, which – despite the fact that they were formulated by the doctrine of constitutional law and were raised in the legislative process – in certain cases have not yet been reflected in subsequent amendments to the Electoral Code. The analysis included the admissibility of bringing an appeal to the court against the decisions of the National Electoral Commission and some cyclical demands to abolish the election silence. The assessment of the indicated issues was made in the light of the science of law, the decisions of the Constitutional Court and the proposed amendment bills to the electoral law.
Celem artykułu jest przybliżenie ostatnich zmian prawa wyborczego, zmierzających do zagwarantowania konstytucyjnego prawa do sądu oraz respektowania zakazu za- mykania drogi sądowej, w odniesieniu do wybranych instytucji regulowanych przepisami Kodeksu wyborczego. W omawianym zakresie analizie poddano również te spośród przepisów wyborczych, w stosunku do których postulowane przez doktrynę i podnoszone w procesie legislacyjnym propozycje zmian nie zostały dotychczas wprowadzone. Rozważania koncentrują się wokół dopuszczalności zaskarżenia decyzji Państwowej Komisji Wyborczej do sądu oraz cyklicznie zgłaszanych postulatów zniesienia ciszy wyborczej. Oceny omawianych instytucji dokonano w świetle poglądów nauki prawa, orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego oraz wnoszonych projektów zmian ustawodawczych.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2019, 5 (51); 125-143
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wybrane zagadnienia dotyczące sankcji grożących partiom politycznym w związku z naruszeniem przez nie przepisów ustawy o partiach politycznych w zakresie finansów i finansowania partii
Sanctions against Political Parties in Connection with Their Infringement of the Provisions of the Act on Political Parties in the Field of Finance and Party Financing – Selected Issues
Autorzy:
Gąsior, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2024104.pdf
Data publikacji:
2021-12-22
Wydawca:
Łódzkie Towarzystwo Naukowe
Tematy:
political party
financial statements
National Electoral Commission
party financing control
rejection of the report
financial sanctions
criminal sanctions
partia polityczna
sprawozdanie finansowe
Państwowa Komisja Wyborcza
kontrola finansowania partii
odrzucenie sprawozdania
sankcje finansowe
sankcje karne
Opis:
Artykuł ten poświęcony został zagadnieniu, które nie było wiodącym przedmiotem opracowań związanych z finansowaniem partii politycznych w Polsce. Podjęto w nim mianowicie kwestię konsekwencji przyjęcia rocznych informacji finansowych partii politycznych o otrzymanej subwencji i sprawozdań partii o źródłach pozyskania środków finansowych oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego ze wskazaniem uchybień, a przede wszystkim następstw odrzucenia tych informacji i sprawozdań. Odniesiono się do automatyzmu występującego w tych działaniach, do roli, jaką odgrywa w nich PKW, do wysokości i odpowiedniości sankcji przewidzianych w przypadku odrzucenia informacji, ale przede wszystkim sprawozdań partii, czy do proporcji kary w stosunku do popełnionego naruszenia przepisów ustawy o partiach politycznych, bywa, że skutkującej utratą przez partię prawa do subwencji z budżetu państwa. Prowadzone rozważania oparte zostały na analizie przypadku, ale także na orzecznictwie PKW, SN, TK, jak i na stanowiskach doktryny. Zaprezentowano również pojawiające się propozycje rozwiązań legislacyjnych w tej materii oraz sformułowano nowe wnioski de lege ferenda.
This article is focused on an issue that was not the leading subject of studies covering the financing of political parties in Poland. It addresses the issue of the consequences of acceptance of the annual financial information of political parties on the granted subsidy and party reports on the sources of obtaining funds and on the expenses incurred from the Election Fund, including information on the irregularities, and above all the consequences of rejecting this information and reports. Reference was made to the automatism in these measures, to the role played by the National Electoral Commission (PKW) in them, to the amount and appropriateness of sanctions provided for in the event of rejection of information, but above all to party reports or the proportion of the penalty in relation to the committed infringement of the regulations of the Act on political parties, which sometimes result in the loss of the party's right to subsidies from the state budget. The considerations were based on a case study, but also on the case-law of the National Electoral Commission, the Supreme Court, the Constitutional Tribunal, and the positions of academic writers. The emerging proposals for legislative solutions in this matter have also been presented and new de lege ferenda conclusions have been formulated.
Źródło:
Studia Wyborcze; 2021, 32; 49-96
1898-0082
Pojawia się w:
Studia Wyborcze
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Problem podstaw i trybu odrzucenia sprawozdania finansowego komitetu wyborczego
The problem of the grounds and procedure for rejecting the financial statements of the election committee
Autorzy:
Gołda-Sobczak, Maria
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1925508.pdf
Data publikacji:
2021-04-30
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
wybory
Państwowa Komisja Wyborcza
sprawozdanie finansowe
Sąd Najwyższy
elections
National Electoral Commission
financial report
Supreme Court
Opis:
Instytucja sprawozdania finansowego jest ważnym elementem sprawdzania prawidłowości finansowania kampanii wyborczej. W myśl kodeksu wyborczego pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego winien przedłożyć organowi wyborczemu któremu komitet wyborczy złożył wcześniej zawiadomienie o swoim utworzeniu sprawozdanie finansowe o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach komitetu w tym także o uzyskanych kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania. Sprawozdanie finansowe może w tej sytuacji być składane Państwowej Komisji Wyborczej, a także innym organom wyborczym. Jeżeli jednak sprawozdanie zostałoby odrzucone przez komisarza wyborczego pełnomocnik finansowy może wnieść do Sądu Okręgowego odwołanie od takiego postanowienia. Z dotychczasowych judykatów wynika, iż sporne było, czy istnieje możliwość wniesienia skargi w sytuacji, gdy sprawozdanie zostało przyjęte, lecz jednocześnie wskazano stwierdzone uchybienia. Kwestionowano także treść obligatoryjnych podstaw ustawowych odrzucenia sprawozdania.
Financial statement is an important element in checking the compliant financing of an election campaign. According to the Election Code, the financial representative of the election committee should submit to the election body to which the election committee previously submitted a notification of its establishment, a financial report on the committee’s revenues, expenses and liabilities, including bank loans obtained and loans conditions. In this situation, the financial statement may be submitted to the National Electoral Commission as well as to other election bodies. However, if the report was rejected by the election commissioner, the financial representative may appeal against such decision to the District Court. Judicial practice shows that it was disputed whether a com- plaint could be brought in a situation where the report was accepted, but at the same time the identified shortcomings were identified. The content of the obligatory statutory grounds for rejecting the report was also questioned.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2021, 2 (60); 111-124
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Administracja wyborcza w Polsce od 1918 do 1991 r.
Autorzy:
Jakubowski, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/942377.pdf
Data publikacji:
2014-08-30
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
ordynacja wyborcza
organy wyborcze
Państwowa Komisja Wyborcza generalny komisarz wyborczy komisje wyborcze
electoral law
electoral administration
National Electoral Commission
General Electoral Commissioner electoral commission
Opis:
Niniejszy artykuł ma na celu przedstawienie genezy powstania współczesnych organów administracji wyborczej oraz ich ewolucję na przestrzeni XX w. Kolejno zostały zaprezentowane instytucje wyborcze w II Rzeczypospolitej, Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz w początkowym okresie III Rzeczypospolitej. Kluczowymi organami w owym czasie były Państwowa Komisja Wyborcza oraz generalny komisarz wyborczy na szczeblu centralnym oraz okręgowe i obwodowe komisje wyborcze. Autor dokonuje omówienia funkcjonowania organów wyborczych w oparciu o obowiązujące ówcześnie prawo wyborcze. Artykuł przybliża tradycje administracji wyborczej w Polsce i jednocześnie uwidacznia politykę poszczególnych rządów w stosunku do organów strzegących wolności i uczciwości procedur wyborczych. Doświadczenia oraz dorobek prawny zgromadzony w latach 1918–1991 pozwoliły na stworzenie obecnie jednej z najlepiej funkcjonujących instytucji, będącej podstawą demokracji w III RP.
This article present the origins of contemporary election administration bodies and their evolution during the twentieth century in Poland. The paper elaborate institutions organizing elections in the Second Republic, the Polish People’s Republic, and in the early period of the Third Republic of Poland. The key authorities at that time were the National Electoral Commission and the General Electoral Commissioner at the central level and provincial and district electoral commissions. The author have discuss the operation of the electoral authorities based on existing in those days electoral law. The article describes the tradition of election administration in Poland and simultaneously exposes the policies of individual governments to bodies, which was set up to guard the freedom and integrity of electoral procedures. Without a shadow of a doubt, the experience accumulated in the years 1918–1991 led to the creation of one of the best functioning institutions, which is nowadays the basis of democracy in the Third Republic of Poland.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2014, 4 (20); 29-52
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Państwowa Komisja Wyborcza – historia i współczesność
Nacional Electoral Commission – History and Present Day
Autorzy:
Marciniak, Sylwester
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/26850632.pdf
Data publikacji:
2023-10-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
Państwowa Komisja Wyborcza
skład Państwowej Komisji Wyborczej
sposób powoływania członków Państwowej Komisji Wyborczej
ordynacja wyborcza
National Electoral Commission
personal composition of National Electoral Commission
the way of appointing of members of National Electoral Commission
electoral law
Opis:
This paper aims at sectional presenting of the evolution of the National Electoral Commission (PKW) as the highest and the only permanent election commission in Poland – from the interwar period to the modern times. For that reason, this paper enumerates the members of the first polish National Electoral Commission which was constituted by the regulations of the Electoral System to Sejm of the Republic of Poland of 1922 as well as the way of appointing of PKW in the consecutive electoral statutes. Furthermore, during analysing of the personel of PKW, the author references to the provisions of Code of Good Practice in Electoral Matters adopted by the Venice Commission. The main conclusion of this paper is that contemporary and historical structure of the personal composition of PKW are very similar to each other.
Niniejsze opracowanie stanowi próbę przekrojowego ukazania ewolucji sposobu kształtowania się oraz funkcjonowania Państwowej Komisji Wyborczej jako najwyższego oraz jedynego stałego organu wyborczego właściwego do przeprowadzania wyborów i referendów w Polsce – od czasów dwudziestolecia międzywojennego do współczesności. Przybliżone zostaną personalia członków pierwszego składu Państwowej Komisji Wyborczej powołanej do życia w Ordynacji Wyborczej do Sejmu z 1922 r., jak również sposób powoływania członków PKW w kolejnych ustawach wyborczych. Analizując kwestię składu osobowego, celowe okaże się sięgnięcie do Kodeksu Dobrej Praktyki w Sprawach Wyborczych Komisji Weneckiej. Całość rozważań zwieńczona zostanie ogólną refleksją na temat kształtu składu osobowego PKW na przestrzeni przeszło stu lat.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2023, 5(75); 89-99
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Glosa do postanowienia Sądu Najwyższego z 7 września 2023 r., sygn. akt I NSW 15/23
Gloss to the Decision of the Supreme Court of September 7, 2023, file ref. no. I NSW 15/23
Autorzy:
Pyrzyńska, Agata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28762606.pdf
Data publikacji:
2024-02-29
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
wybory
skarga
Sąd Najwyższy
Państwowa Komisja Wyborcza
election
complaint
Supreme Court
National Electoral Commission
Opis:
On 7 September 2023, the Polish Supreme Court issued a decision on the complaint filed under Art. 161a Polish Electoral Code to the information from the National Electoral Commission of 30 August 2023, regarding the scope of powers of persons of trust and social election observers. Based on the decision of the Supreme Court, there are two fundamental issues that require consideration. Firstly, is the position of the Supreme Court correct, according to which the information of the NEC of 30 August 2023, which does not have the form of a resolution of the NEC, may be treated as an act subject to appeal under Art. 161a E.C. Secondly, does the Supreme Court rightly conclude that pursuant to Art. 103b § 1 point 1 of the E.C. in connection with Art. 103c § 2 of the E.C. it can be concluded that persons of trust and social observers have the right to observe other activities of district electoral commissions apart from the procedure of adopting voting protocols, determining voting and election results and preparing protocols. In order to find answers to the above questions, a formal legal method was used and the achievements of case law and literature were analyzed.
W dniu 7 września 2023 r. SN wydał postanowienie w sprawie skargi wniesionej w trybie art. 161a k.w. na informację PKW z 30 sierpnia 2023 r., dotyczącą zakresu uprawnień mężów zaufania i społecznych obserwatorów wyborów. Na kanwie zapadłego rozstrzygnięcia i merytorycznej oceny dokonanej przez SN, pojawiają się dwie zasadnicze kwestie wymagające rozważenia. Po pierwsze czy trafne jest stanowisko SN, zgodnie z którym informacja PKW z 30 sierpnia 2023 r. niemająca postaci uchwały PKW, może zostać potraktowana jako akt podlegający zaskarżeniu w trybie art. 161a k.w. Po drugie zaś, czy SN zasadnie wywodzi, że na podstawie art. 103b § 1 pkt 1 k.w. w zw. z art. 103c § 2 k.w., można uznać, iż mężom zaufania i obserwatorom społecznym przysługuje uprawnienie do obserwacji innych czynności okręgowych komisji wyborczych poza procedurą przyjmowania protokołów głosowania, ustalenia wyników głosowania i wyników wyborów oraz sporządzenia protokołów. W celu znalezienia odpowiedzi na powyższe pytania zastosowano metodę formalnoprawną oraz dokonano analizy dorobku orzecznictwa i literatury.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2024, 1(77); 305-317
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Niezależność polskiej administracji wyborczej – uwagi de lege lata i postulaty de lege ferenda
Independence of the Polish electoral administration – de lege lata and de lege ferenda postulates
Autorzy:
Rydel, Konrad
Kaczmarczyk, Marek Piotr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30098162.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet Szczeciński. Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
Tematy:
National Electoral Commission
election administration
elections
election commission
Państwowa Komisja Wyborcza
administracja wyborcza
wybory
komisja wyborcza
Opis:
Do 2018 roku sposób zorganizowania polskiej administracji wyborczej zapewniał jej bezstronność i niezależność. Na mocy nowelizacji Kodeksu wyborczego dokonanej w 2018 roku administracja wyborcza stała się znacznie bardziej podatna na wpływy polityków. Wysoki poziom upolitycznienia jest widoczny szczególnie w przypadku sposobu obsadzenia PKW. Zwiększenie wpływu czynnika politycznego dotyczy również sposobu obsadzania niektórych komisji wyborczych. Ustawodawca odszedł zarazem od sędziowskiego modelu administracji wyborczej. W artykule autorzy opisali zagrożenia dla polskiego systemu prawnego związane z upolitycznieniem tych organów. Obecnie obowiązujące przepisy Kodeksu wyborczego zwiększają możliwość ingerowania w funkcjonowanie systemu demokratycznego przez polityków, czego przykładem jest możliwość odrzucania sprawozdań finansowych partii politycznych przez PKW. Szansy na zwiększenie niezależności administracji wyborczej autorzy upatrują głównie w konstytucjonalizacji PKW. W pracy zastosowano metodę formalno-dogmatyczną oraz teoretyczno-prawną, a także metodę krytycznej analizy źródeł oraz argumentacyjną, co pozwala na konstruktywną krytykę omawianych rozwiązań.
Until 2018, the organization of the Polish election administration ensured its impartiality and independence. According to the amendment to the Electoral Code made in 2018, the electoral administration has become much more susceptible to the influence of politicians. The high level of politicization is particularly evident in the way the National Electoral Commission (NEC) is staffed. The increase in the influence of the political factor also concerns the manner in which some electoral commissions are staffed. At the same time, the legislator departed from the judicial model of electoral administration. In the article, the authors describe the threats to the Polish legal system related to the politicization of these bodies. The current provisions of the Electoral Code increase the possibility of politicians interfering in the functioning of the democratic system, an example of which is the possibility of rejecting financial statements of political parties by the NEC. The authors see a chance to increase the independence of the electoral administration mainly in the constitutionalization of the NEC. The authors use research methods appropriate for the dogmatics of constitutional law, in particular, formal-dogmatic and theoretical-legal method. The authors also apply the method of critical analysis of sources and the argumentative method, which allows for constructive criticism of the discussed provisions.
Źródło:
Acta Iuris Stetinensis; 2023, 45; 61-73
2083-4373
2545-3181
Pojawia się w:
Acta Iuris Stetinensis
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Tryb zgłaszania kandydatów w wyborach na urząd Prezydenta RP
Procedure of Nominating Candidates in Elections for the Office of the President of the Republic of Poland
Autorzy:
Składowski, Konrad
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2162184.pdf
Data publikacji:
2022-12-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
konstytucja
prezydent
wybory
listy poparcia
Państwowa Komisja Wyborcza
constitution
President
elections
lists of support
National Electoral Commission
Opis:
The article analyzes the procedure of nominating candidates for the office of the President of the Republic of Poland. The provisions of the Constitution and the Electoral Code were assessed. The analysis of the elections to the office of the President in Poland indicates that the requirement to collect 100,000 signatures of citizens who have the right to vote for the Sejm is not difficult to reach. As a result, candidates with low public support, who receive less than 100,000 votes, participate in the election of the President. At the same time, election practice shows that there is a lot of irregularities during collecting the signatures. This problem was repeatedly pointed out by the National Electoral Commission The article ends with proposals to amend the Electoral Code aimed at clarifying the rules for collecting signatures of support and introducing an election deposit.
W artykule poddano analizie procedurę zgłaszania kandydatów na urząd Prezydenta RP. Ocenie poddane zostały przepisy Konstytucji i kodeksu wyborczego. Analiza wyborów na urząd Prezydenta w Polsce wskazuje, że wymóg zebrania 100 000 podpisów obywateli posiadających czynne prawo wyborcze do Sejmu nie jest trudny do spełnienia. W związku z tym, w wyborach Prezydenta uczestniczą kandydaci o znikomym poparciu społecznym, którzy uzyskują w wyborach mniej niż 100 000 głosów. Jednocześnie praktyka wyborcza wskazuje, że przy zbieraniu podpisów popierających często dochodzi do nieprawidłowości. Na problem ten wielokrotnie uwagę zwracała Państwowa Komisja Wyborcza. Artykuł kończą propozycje nowelizacji kodeksu wyborczego zmierzające w kierunku doprecyzowania zasad zbierania podpisów poparcia oraz wprowadzenia kaucji wyborczej.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2022, 6(70); 115-123
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Changing the Model of the Polish Electoral Administration
Zmiana modelu polskiej administracji wyborczej
Autorzy:
Sobczak, Jacek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1920529.pdf
Data publikacji:
2020-12-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
elections
electoral law
State Election Commission
Electoral Code
judges
Code of Good Election Practice
Venice Commission
wybory
ordynacja wyborcza
Państwowa Komisja Wyborcza
Kodeks wyborczy
sędziowie
Kodeksie Dobrej Praktyki w Sprawach Wyborczych
Komisja Wenecka
Opis:
The conduct of free elections depends to a large extent on the efficient functioning of electoral bodies. The doctrine distinguishes a number of models of functioning of election administration bodies. The standards of functioning of electoral bodies at the European level are defined by the standards of the Venice Commission, and in particular the Code of Good Practice in Electoral Matters. In Poland, after World War II, the adopted model of election administration did not meet democratic standards. It was only after 1990 that the State Election Commission was established as a permanent body consisting exclusively of judges of the Supreme Court, Constitutional Tribunal and Supreme Administrative Court. This concept was abandoned in an atmosphere of massive criticism of the judiciary. Although the model adopted now does not directly violate international standards, it seems to be a step backwards from the regulations existing after 1990.
Przeprowadzenie wolnych wyborów w dużej mierze uzależnione jest od sprawnie funkcjonujących organów wyborczych. W doktrynie wyróżnia się szereg modeli funkcjonowania organów administracji wyborczej. Standardy funkcjonowania organów wyborczych na poziomie europejskim, określają standardy Komisji Weneckiej, a w szczególności Kodeks Dobrej Praktyki w Sprawach Wyborczych. W Polsce, po II wojnie światowej przyjęty model administracji wyborczej nie spełniał standardów demokratycznych Dopiero po 1990 r. powołano Państwową Komisję Wyborczą jako stały organ, składający się wyłącznie z sędziów Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego. Od tej koncepcji odstąpiono w atmosferze zmasowanej krytyki środowiska sędziowskiego. Przyjęty obecnie model nie narusza wprawdzie wprost standardów międzynarodowych, ale wydaje się być krokiem wstecz w stosunku do regulacji istniejących po 1990 r.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2020, 6 (58); 69-82
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kontrowersje wokół kształtu polskiej administracji wyborczej
Controversies over the shape of Polish electoral administration
Autorzy:
Sokala, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/585516.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Łódzkie Towarzystwo Naukowe
Tematy:
polska administracja wyborcza
udział sędziów w organach wyborczych
Państwowa Komisja Wyborcza
projekt zmian ustroju administracji wyborczej
Polish electoral administration
participation of judges in the electoral commissions
State Electoral Commission
proposal of changes in the system of electoral administration
Opis:
Obecnie funkcjonujący w Polsce model administrowania wyborami charakteryzuje się niezależnością organów wyborczych od innych władz państwowych, neutralnością polityczną i znaczącym udziałem w nich „czynnika sędziowskiego”. W ostatnim jednak czasie pojawił się – z inicjatywy jednej z partii politycznych – pomysł zmiany ustroju polskich organów wyborczych (od Państwowej Komisji Wyborczej, po rejonowe komisje wyborcze). Zmierza on do upolitycznienia administracji wyborczej poprzez zastąpienie w składach komisji wyborczych sędziów przez przedstawicieli sejmowych klubów parlamentar-nych. Autor analizuje i ocenia ten projekt, uwzględniając istniejące orzecznictwo w sprawach wyborczych, poglądy doktryny prawa wyborczego oraz – co ważne – oceny wyborców funkcjonowania administracji wyborczej w Polsce.
Present model of electoral administration in Poland is characterized by the independence of electoral bodies, especially from other state authorities, political neutrality and considerable participation of judges as members of electoral commissions. However, recently an idea of change in the system of Polish electoral bodies (including Polish State Electoral Commission and regional electoral commissions) has been initiated by one of the political parties. This idea tends to politicization of the electoral administration by replacing judges in the electoral commissions by the representatives of Sejm’s parliamentary clubs. Author analyzes and evaluates this proposal, taking into consideration the judicial decisions in electoral matters, views expressed in the doctrine of electoral law and – what is the most important – the voters’ opinions about the functioning of electoral administration in Poland.
Źródło:
Studia Wyborcze; 2014, tom XVIII; 7-32
1898-0082
Pojawia się w:
Studia Wyborcze
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zmiany w systemie polskiej administracji wyborczej
Changes in the system of Polish electoral administration
Autorzy:
Sokala, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/972889.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Łódzkie Towarzystwo Naukowe
Tematy:
administracja wyborcza
Państwowa Komisja Wyborcza
komisarze wyborczy
obwodowe komisje wyborcze
Krajowe Biuro Wyborcze
Polish electoral code
electoral administration
Opis:
Ustawą dnia 11 stycznia 2018 roku wprowadzono do obowiązującego Kodeksu wyborczego szereg istotnych zmian. Autor analizuje i ocenia te z nich, które dotyczą statusu i funkcjonowania administracji wyborczej, zwracając uwagę na zagrożenia, jakie niosą one dla oceny przeprowadzanych w Polsce wyborów jako demokratycznych.
Many important changes in the Polish electoral code were introduced by the Act of law passed on the 11th January 2018. Author analyses and evaluates these of them which concern the status and functioning of the electoral administration, paying attention to the threats that they pose to the assessement of the elections in Poland as democratic ones.
Źródło:
Studia Wyborcze; 2018, 25; 45-56
1898-0082
Pojawia się w:
Studia Wyborcze
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Modele administracji wyborczej w wybranych państwach
Models of electoral administration in the world
Autorzy:
Sześciło, Dawid
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/585539.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Łódzkie Towarzystwo Naukowe
Tematy:
administracja wyborcza
modele administracji wyborczej
organy wyborcze
centralne organu wyborcze
Państwowa Komisja Wyborcza
election administration
models of electoral administration
electoral authorities
central electoral body
The National Electoral Commission
Opis:
W skali ogólnoświatowej funkcjonują trzy główne modele administracji wyborczej: 1) model instytucji niezależnej od administracji rządowej i dysponującej własnym budżetem; 2) model mieszany – z reguły opiera się na istnieniu podwójnej struktury organów wyborczych. Z jednej strony funkcjonuje niezależna od rządu władza wyborcza o kompetencjach nadzorczych czy quasi-sądowych, a z drugiej – większość czynności technicznych związanych z organizacją i przeprowadzeniem głosowania wykonują organy administracji rządowej; oraz 3) model rządowej administracji wyborczej – podstawową cechą jest powierzenie zadań z zakresu organizacji wyborów organowi administracji rządowej. Państwowa Komisja Wyborcza wpisuje się w model administracji niezależnej, ale oprócz zadań związanych bezpośrednio z zarządzaniem wyborami, posiada też dodatkowe kompetencje, m.in. kontrola finansów partii politycznych oraz informowanie obywateli o wyborach. Może to osłabiać zdolność tej instytucji do wykonywania jej zasadniczej misji.
There are three main models of electoral administration: 1) body independent from government and with its own budget, 2) a mixed model - usually based on the existence of the dual structure of the electoral authorities. On the one hand, there is an independent electoral body responsible for supervision over the elections, on the other hand − the majority of operational activities associated with organizing and conducting voting is under competences of government, and 3) the governmental electoral administration. The National Electoral Commission in Poland operates in line with the model of an independent electoral management body, yet in addition to tasks directly related to the management of the election it has additional powers, including financial control of political parties and informing citizens about the election. This may weaken the ability of this institution to carry out its core mission.
Źródło:
Studia Wyborcze; 2013, XV; 93-119
1898-0082
Pojawia się w:
Studia Wyborcze
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Instytucja obserwatorów społecznych w polskim prawie wyborczym
Institution of social election observers in Polish electoral law
Autorzy:
Szukalski, Jerzy
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/585380.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Łódzkie Towarzystwo Naukowe
Tematy:
obserwator społeczny
prawo wyborcze
wybory
Kodeks wyborczy
Państwowa Komisja Wyborcza
social observer
electoral law
elections
Election Code
National Electoral Commission
Opis:
W artykule opisano instytucję obserwatorów społecznych w polskim prawie wyborczym. W pierwszej części opracowania przedstawiono genezę nowej instytucji, którą wprowadziła ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych. Dalsza cześć artykułu zawiera omówienie instytucji obserwatorów społecznych w drodze analizy stosownych przepisów znowelizowanego Kodeksu wyborczego oraz uchwał Państwowej Komisji Wyborczej. W konkluzji stwierdzono, że instytucja obserwatorów społecznych, obok funkcjonujących już w polskim prawie wyborczym instytucji mężów zaufania i międzynarodowych obserwatorów wyborów, stanowi istotny instrument kontroli prawidłowości i uczciwości procesu wyborczego. Jak się jednak wydaje głębsza refleksja, dotycząca instytucji obserwatorów społecznych będzie wymagała weryfikacji w praktyce, a do tego potrzebny jest ich udział przynajmniej w kilku procesach wyborczych.
The article is the inclusion of social observer institutions in the Polish electoral law. The first part of the study presents the genesis of a new institution, introduced by the Act of 11 January 2018 on amending certain acts in order to increase the participation of citizens in the process of selecting, functioning and controlling some of the public bodies. The rest of the article discusses the institution of social observers by analyzing the relevant provisions of the amended Election Code and the resolutions of the National Electoral Commission. The conclusion was that the institution of social observers, in addition to the institutions of international election observers and persons of trust already functioning in the Polish electoral law, is an important instrument to control the correctness and integrity of the electoral process. However, as it seems, a deeper reflection on the institution of social observers will require verification in practice, and for this purpose their participation in at least a few electoral processes is necessary.
Źródło:
Studia Wyborcze; 2019, 27; 7-18
1898-0082
Pojawia się w:
Studia Wyborcze
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Postulaty Państwowej Komisji Wyborczej dotyczące pożądanego kierunku zmian kodeksu wyborczego
Postulates of the National Electoral Commission Regarding the Desired Direction of Changes to the Electoral Code
Autorzy:
Uziębło, Piotr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2197711.pdf
Data publikacji:
2023-04-30
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
Państwowa Komisja Wyborcza
wybory
kodeks wyborczy
standardy prawa wyborczego
National Electoral Commission
elections
electoral code
standards of electoral law
Opis:
The aim of this article is to make a critical analysis of the postulates for amending the Electoral Code, proposed by the National Electoral Commission. We can agree with a large part of the above postulates, although their final normative shape will be of key importance in this case. However, there are also some proposals that can be considered at least debatable. First of all, this concerns the postulate to abandon the judicial composition of district electoral commissions, because even despite doubts as to the legality of the appointment of judges with the participation of the unconstitutional composition of the National Council of the Judiciary, guarantees of judicial independence are also a safeguard against politicization of the composition of subsequent election administration bodies. Anyway, it is worth emphasizing that the NEC’s proposals were in practice intended to constitute a form of justification for introducing changes contrary to the fundamental principles of electoral law, which took place in the winter of 2023.
Celem niniejszego artykułu jest dokonanie krytycznej analizy postulatów zmiany kodeksu wyborczego, proponowanych przez Państwową Komisję Wyborczą. Z dużą częścią z tych postulatów można się zgodzić, choć kluczowe znaczenie mieć będzie w tym przypadku ich ostateczny kształt normatywny. Są też jednak pewne propozycje, które mogą być uznane za co najmniej dyskusyjne. Przede wszystkim dotyczy to postulatu odejścia od sędziowskiego składu okręgowych komisji wyborczych, gdyż nawet pomimo wątpliwości co do legalności powołania sędziów przy udziale niekonstytucyjnego składu Krajowej Rady Sądownictwa, i tak gwarancje niezawisłości sędziowskiej są również zabezpieczeniem przed upolitycznieniem składu kolejnych organów administracji wyborczej. Zresztą, co warto podkreślić, propozycje PKW w praktyce miały stanowić formę uzasadnienia dla wprowadzania zmian stojących w sprzeczności z fundamentalnymi zasadami prawa wyborczego, co dokonało się zimą 2023 r.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2023, 2(72); 91-104
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies