Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "Zybała, Andrzej" wg kryterium: Autor

  Lista filtrów
Wyrównaj
Wyświetlanie 1-15 z 23
Tytuł:
Polityki publiczne wobec wzorców zarządzania publicznego
Public Policy and Patterns of Public Governance
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/904004.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
zarządzanie publiczne
polityka
prawodawstwo
public policy
public governance
politics
models of public governance
policy problems
policy knowledge
Opis:
Formułowanie i implementowanie programów oraz polityk publicznych jest niezwykle złożonym procesem, uwarunkowanym bardzo wieloma czynnikami. Kluczowe z nich związane są z dominującymi wzorcami zarządzania publicznego. W Polsce głównym wzorcem wydaje się model zarządzania poprzez legislację i kontrolę. W znacznym stopniu określa on wiele cech procesu, w wyniku którego polityki powstają i są wdrażane. Przesądza on także o tym, jaki typ relacji kształtuje się w gronie interesariuszy polityk, jaki jest styl ich realizacji (bardziej hierarchiczny czy bardziej partnerski), a także jakim respektem otacza się wiedzę analityczną (ekspercką), w jakim stopniu wykorzystuje się ją w praktyce działania publicznego, jak dalece polityki oparte są na dowodach i na woluntaryzmie decydentów. Zbiór i charakter istniejących w Polsce wzorców zarządzania nie przyczynia się do wzmocnienia potencjału efektywnego projektowania i wykonywania polityk publicznych (policy capacity).
Formulating and implementing programmes and public policies is a very complex process, determined by many factors. The key factors are associated with the leading patterns of public governance. In Poland, they reflect a model that consists in governing by legislation and top-down control. They define to a great extent many key features of policy formulation and policy implementation, including the different types of relations between policy stakeholders (policy actors), and styles of policy execution (more hierarchical or partnership based). They also determine the extent to which policy knowledge is valued among policymakers and used in policymaking; and whether policies are formulated based on evidence or on the decision makers’ authoritarian approach. In reality, existing patterns and characteristics of public governance in Poland do not contribute to a more effective process for formulating and executing policies.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2013, 4(26); 34-48
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kultura analizy w polityce publicznej. Jej źródła i teraźniejszość
The analytical cultural bias in policymaking. Its roots and the present day
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1185140.pdf
Data publikacji:
2014-09-01
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
public policy
public policy analysis
decision-making process
intellectual culture
modernization
polityka publiczna
analiza polityki publicznej
proces decyzyjny
kultura umysłowa
modernizacja
Opis:
Autor dowodzi, że rozwój dyscypliny wiedzy o polityce publicznej wymaga silnie rozwiniętej kultury analizy w państwie i społeczeństwie. Stawia tezę mówiącą o istnieniu wielu trudności w kształtowaniu wysokiej kultury analizy w Polsce. Wskazuje na uwarunkowania kulturowe i niektóre praktyki w życiu zbiorowym, które ograniczają skłonność do analizy. Problemy z jakością kultury analizy widoczne są w administracji publicznej i klasie politycznej, a także we wciąż niedorozwiniętej sieci instytucji analitycznych typu think tanki. Jednocześnie autor podkreśla znaczenie profesjonalnej i nowoczesnej analizy dla uzyskania wysokiej jakości procesu decyzyjnego w państwie. Umożliwia ona ograniczenie wielu rodzajów ryzyka, które kryją się w procesie formułowania i wdrażania polityki publicznej, głębsze diagnozowanie problemów, jakie społeczeństwo chce i musi rozwiązywać. Ma za zadanie uchwycenie ich dynamiki, nim zacznie ona mieć niszczące skutki. Proces analizy wspiera również zadanie tworzenia właściwej agendy problemów, czyli takiej, która odzwierciedla hierarchię ważności problemów. Analiza może pomóc również udowodnić trafność zaplanowanej interwencji publicznej.
The author claims that the development of the discipline of policy analysis and the professionalization of state activities in policymaking (from public education, public administration or political activities) takes the high quality policy studies. The policy analysis craft has plays many public role. Generally, its main task is to achieve the maximum of rational judgments relating to the key components in policymaking. It helps to diagnose the policy problems which affect the society and must be resolved, including capturing their dynamics before the damages are done. It supports as well the agenda setting which is to reflect the hierarchy of public problems. It helps to crystallize the evidence base which are to prove the effectiveness of policy intervention which has been planned. The author describes the historical circumstances in Poland shaping the cultural bias in policy analysis. He points to some public life practices which limit the inclination for analyzing policies or affect their quality. At the same time he emphasizes the significance of the professional policy analysis to make sure the decision making process is effective. It enables to detect many sorts of risks hidden on the stage of policy formulation and policy implementation. The public administration, political class, and many analytical institutions like think tanks have troubles in policy analysis.
Źródło:
Studia z Polityki Publicznej; 2014, 1, 3(3); 51-70
2391-6389
2719-7131
Pojawia się w:
Studia z Polityki Publicznej
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Role of Dialogue in Public Policies
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/942452.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
social dialogue
civic dialogue
public policy
public policy actors
policy analysis
Opis:
In Poland, both corporate and civil society partners are engaged in many types of dialogue on public issues (public policies of the state). Those types largely correspond to the models of dialogue held in Western Europe. The author puts forward a claim that development of dialogue in Poland is hampered not by structural (legal and organisational) arrangements, but by its low level of advancement, at least in some dimensions. Its intensity is reduced by small amount of expertise circulating within its mechanisms, by imperfect methods of argument presentation, low level of mutual persuasion (confrontation) or limited access of social partners to participation in decision-making in the state (due to statist model of the state functioning). The application of dialogue mechanisms in public policies in Poland remains limited due to numerous barriers stemming from a variety of sources. They result from the way of functioning of some social life structures (statism and clientism) and political life institutions (strong politicisation), as well as from long term cultural factors (lack of the dialogue culture in the past).
Źródło:
Warsaw Forum of Economic Sociology; 2014, 5, 10; 49-67
2081-9633
Pojawia się w:
Warsaw Forum of Economic Sociology
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wokół modelu i praktyki zarządzania publicznego w Polsce
Public Governance in Poland as a Pluralistic Process among a Diverse Set of Actors
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/468878.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Polska Akademia Nauk. Instytut Filozofii i Socjologii PAN
Tematy:
public governance
public policy
public administration
power
Opis:
The author argues that public governance in Poland should be oriented toward the characteristics of interactions among a diverse set of policy actors. Public governance has been defined as a problem solving process in which formal government -- as a cabinet of ministers and public administration -- is no longer the only leading policy actor. Instead there is a network of various actors from within government and from without that contributes to decisions processes and policy outcomes. This change is a result of the decentralization of power. To understand the barriers that block the policy creation process requires an analysis of networks and attention to the pluralistic approach to public governance.
Źródło:
Prakseologia; 2014, 155; 61-83
0079-4872
Pojawia się w:
Prakseologia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wokół potrzeby modernizacji struktury instrumentów polityki publicznej
On The Need for Modernisation of The Public Policy Instruments Structure
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1185093.pdf
Data publikacji:
2014-02-02
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
public policy
public management
complexity
policy instruments,
impulses
attitudes
public behaviour
polityka publiczna
zarządzanie publiczne
złożoność
instrumenty polityki publicznej
bodźce
postawy
zachowania publiczne
Opis:
Tekst poświęcony jest analizie instrumentów wykorzystywanych w fazie wdrażania (implementacji) polityki publicznej. Autor prezentuje dyskusje i zagadnienia na ten temat podejmowane w literaturze przedmiotu. Opisuje różnorodne typologie instrumentów, a także czynniki wpływające na to, że decydenci wybierają określone instrumenty jako narzędzia działania spośród całej ich gamy. W drugiej części tekstu wskazuje na zależności między zasadniczymi cechami architektury polityki publicznej (policy design) w Polsce a strukturą stosowanych instrumentów. Obecna architektura silnie wpływa na to, że decydenci mają skłonność do posługiwania się „twardymi” instrumentami działań publicznych, przy jednoczesnym niedocenianiu tak zwanych instrumentów katalizujących, adresowanych do ludzkich postaw i zachowań. Tymczasem mają one szczególne znaczenie w wypadku tworzenia wielu istotnych w ostatnich latach rodzajów polityki, które mają za zadanie rozwiązywanie problemów uznawanych za złożone.
The paper analyses instruments used for implementation of public policy. Broad background, including descriptions of debates in scientific literature on certain instruments, typologies of instruments, as well as factors that influence the choice of instruments, has been provided. The second part of the paper focuses on the relation between policy design in Poland and the structure of public policy instruments. Policy design in Poland favours „hard” instruments of public policy at the expense of catalytic instruments which could have been used to great extend to solve complex policy problems.
Źródło:
Studia z Polityki Publicznej; 2014, 1, 1(1); 33-55
2391-6389
2719-7131
Pojawia się w:
Studia z Polityki Publicznej
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kontrole i interwencje publiczne – polityka publiczna jako narzędzie kontroli
Audits and Public Interventions – Public Policy as an Audit Tool
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/417177.pdf
Data publikacji:
2015-10
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
polityka publiczna
zarządzanie publiczne
audyt
public interventions
Public policy
Opis:
Public policy is a new science discipline in Poland. At the same time, it is an area of practice so it refers to real public interventions (measures) that are undertaken in order to solve a specific problem, usually by the government, but also by various civic society entities. Interventions may vary and may comprise a municipal road construction, as well as an enterprise innovation support programme, or an improvement of access to medical services. Interventions may also denote whole reforms in the given area. In his article, the author presents the key issues of public policy as a science discipline and actual public activities. He discusses, in the first place, the aspects that seem useful from the perspective of NIK audits conducted in the institutions tasked with public interventions.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2015, 60, 5 (364); 8-26
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Polityka publiczna w warunkach socjologicznej próżni
Public Policy in a Sociological Vacuum
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1373477.pdf
Data publikacji:
2015-11-24
Wydawca:
Polska Akademia Nauk. Czytelnia Czasopism PAN
Tematy:
public policy
implementation
culture
social ties
contemporary Polish society
polityka publiczna
implementacja
kultura
więzi społeczne
współczesne społeczeństwo polskie
Opis:
The author presents the socio-cultural framework of the process of formulating and implementing public policies/activities (including their analysis and evaluation). He gives grounds for the idea that socio-cultural factors have a deciding influence on the present low level of effectiveness of public activities/policies in Poland (although structural and economic factors also have an impact). Reference to the phenomenon of a ‘sociological vacuum’ and its consequences (such as minute interest in public issues, and lack of responsibility for public activities and for meeting the needs of others) is important in the analysis. The author points to the historical origins of the phenomenon and refers to earlier studies. He claims this vacuum is responsible for the clumsiness characterizing present attempts to deal with various collective problems—particularly the more complicated ones, whose resolution would require considerable social capital, analytical capacity, and the connection of social and economic resources. In his opinion, public politics in Poland could remain for a long time in its present shape—characterized by the creation of legal regulations without much use of analytics, and by unilateral actions of the political class and the strongest interest groups.
Źródło:
Kultura i Społeczeństwo; 2015, 59, 4; 43-64
2300-195X
Pojawia się w:
Kultura i Społeczeństwo
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Struktura ryzyk w reformie wybranych elementów polityki rynku pracy
The structure of risk in selected elements of labour-market policy reform
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/904209.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
polityka rynku pracy
polityka publiczna
ryzyka
zarządzanie publiczne
labour market policy
public policy
risks
public management
Opis:
Tekst ma charakter analizy reformy polityki rynku pracy, która jest wdrażana w Polsce od połowy 2014 r. Autor koncentruje się na związanej z nią strukturze ryzyk, zwłaszcza ryzyk widocznych w tej części reformy, która zakłada powierzenie prywatnym kontraktorom (agencjom zatrudnienia) produkcji usług aktywizacji zawodowej dla długoterminowo bezrobotnych. Autor wyróżnia tradycyjne ryzyka występujące w tego typu reformach, spotykane w wielu krajach, które wdrażają je już od wielu lat. Należą do nich: creaming („spijanie śmietanki), parking („parkowanie” bezrobotnych) i gaming („ogrywanie” regulacji prawnych). Siła oddziaływania powyższych ryzyk warunkowana jest tym, jak skonstruowane zostały quasi-rynki, na których działają kontraktorzy. Autor stawia tezę, iż powodzenie reformy w Polsce zależy od opanowania – trudnych z natury – umiejętności zarządzania powyższymi ryzykami. Wskazuje na trudności wynikające między innymi z przyjętego modelu quasi-rynku, ale także z funkcjonującego u nas modelu zarządzania publicznego w obrębie polityki rynku pracy.
The text analyses labour-market policy reforms implemented in Poland since mid-2014. The author focuses on their attendant structure of risks, particularly those seen in the part of the reform that envisages the delivery of professional activation services for the long-term unemployed by private contractors (employment agencies). The author discusses the traditional risks inherent in this type of reform found in a number of countries that have implemented it for a long time. These are: ‘creaming’ (selection by service providers of which clients to serve), ‘parking’ (less effort put into working with beneficiaries who are harder to place) and ‘gaming’ (exploitation of loopholes in programme design). The impact of these risks depends on the construction of quasi-markets in which the providers operate. The author argues that the success of reforms in Poland depends on the capacity to manage such risks, which, due to its very nature, is a skill that is hard to develop, and identifies a range of attendant difficulties. They arise, among others, from the adopted quasi-market model and from the current model of public management in the area of labour market policy.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2015, 3(33); 41-55
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
W kierunku demokracji lokalnej. Recenzja książki Demokracja lokalna w państwach Europy, pod redakcją Izoldy Bokszczanin i Andżeliki Mirskiej. Dom Wydawniczy Elipsa, Instytut Nauk Politycznych UW, Warszawa 2014.
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/630453.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
Democracy, Political system, Public policy, Review
Opis:
Książka Demokracja lokalna w państwach Europy pod redakcją Izoldy Bokszczanin i Andżeliki Mirskiej zawiera zbiór tekstów o wybranych aspektach funkcjonowania trzynastu narodowych systemów lokalnych demokracji. Znajdujemy tu teksty o Polsce (dwa), o naszych sąsiadach (Węgry, Czechy, Słowacja), krajach skandynawskich (Dania, Szwecja), krajach Europy Południowej (Włochy, Słowenia, Szwajcaria), a także o systemach w Niemczech, Austrii, Francji, Irlandii i Wielkiej Brytanii. (fragment tekstu)
Źródło:
Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace; 2016, 1; 241-245
2082-0976
Pojawia się w:
Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kulturowe bariery w procesie artykulacji interesów grupowych
The Cultural Barriers and the Process of Interest Articulation
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/469152.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Polska Akademia Nauk. Instytut Filozofii i Socjologii PAN
Tematy:
interesy
polityka publiczna
socjologia
zarządzanie publiczne
normy
group interests
public policy
sociology
public governance
social norms
Opis:
Autor stawia tezę dotyczącą kulturowych źródeł strukturalnych cech obecnej postaci systemu reprezentacji interesów grupowych w Polsce. Wskazuje na znaczenie czynników długiego trwania. Szczególną rolę przypisuje myśli i ideologii romantycznej, która okazała się trwałym wpływem w Polsce. Wytworzyła trajektorię, na której kształtowały się pojęcia i instytucje, w tym pewne odruchowe reakcje w sferze relacji między grupami interesów. Zaowocowały one specyficznym podejściem do przetargów interesów. Kluczowe było to, że ta ideologia daleka była od rozumienia społeczeństwa jako kontraktu między grupami reprezentującymi odrębne interesy. Oznaczało to, że trudna do uformowania była płaszczyzna myślowa, która sprzyjałaby rozumieniu zróżnicowania ludzkich interesów i tym samym ich godzenia interesów w oparciu o uzgodnione zasady. Ponadto autor wskazuje na znaczenie czynników socjologicznych, czyli na cechy struktury społecznej i relacji społecznych w Polsce kształtujących się przez długie odcinki czasu. Wskazuje na znaczenie zjawisk, które uznawane są za pochodną tak zwanej próżni socjologicznej. Porusza zagadnienie tradycyjnie wysokiego poziomu konfliktowości w polskim społeczeństwie, przewagi konfliktów ideologicznych nad sporami o interesy materialne. Autor charakteryzuje również generalne cechy systemu artykulacji interesów. Wskazuje na takie jego cechy, jak silna polaryzacja, konfrontacyjność, pojmowanie interesów w sposób egzystencjalny. Za bezpośrednie źródło tego stanu rzeczy uznaje słabe zapośredniczenie systemu w szeroko akceptowanych regułach i normach.
The author offers the thesis relating to the cultural roots of structural characteristics of the current form of the interest representation in Poland. He claims the importance of the long-term factors in the history and underlines the role played by the ideology of romanticism which had an significant influence over Poland. It created the trajectory shaping notions and institutions including some of gut reactions in the area of relations among interest groups. The key fact was that this ideology was far away from understanding a society as social contract among different interest groups. As a result the rules of collective thinking were very difficult to establish in such a way which would be conducive to rules-based collective bargaining. Moreover, the author points out at the importance of sociological factors including the characteristics of social structure and social relations shaped during the long periods of time. He underlines the importance of the social phenomenons which are the outcome of social vacuum like a long tradition of confrontation-based social relations in the Polish society, predominance of ideological conflicts over material ones. The author characterizes also a general components of interest articulation with the essential features like strong interest polarization, confrontational tendencies, existential types of interests. All of that result from weakly rooted social norm and rules.
Źródło:
Prakseologia; 2017, 159; 265-295
0079-4872
Pojawia się w:
Prakseologia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wokół kultury umysłowej w Polsce — jej źródła i przejawy
On Intellectual Culture in Poland—Its Sources and Manifestations
Autorzy:
Zybała, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1373005.pdf
Data publikacji:
2017-10-10
Wydawca:
Polska Akademia Nauk. Czytelnia Czasopism PAN
Tematy:
culture
intellectuality
intellectual history
Polish society
kultura
umysłowość
historia intelektualna
społeczeństwo polskie
Opis:
The author defines intellectual culture as a tendency to base decisions on objective analyses or the habit of investigating issues analytically. In the broader sense, intellectual culture may be considered to be the way the collective reacts to phenomena that appear in the real world. A high level of intellectual culture, in the author’s opinion, is shown by a modern form of thinking manifested in the ability to make use of abstracts and to take into account alternative systems of constructing opinions. On the basis of selected analyses of Polish scholars the author advances the hypothesis that Poland has failed to form proper institutional mechanisms favoring rational analysis in public life. The author demonstrates that this is the result of many factors, such as the long-lasting model of Sarmatian customs (including its providentialism), the strong and lasting influence of a radical form of romanticism, and also the nugatory influence of Enlightenment and positivist models. These factors have been accompanied by the unsuitability of educational and scholarly institutions, the delayed development of modern forms of economics, which force the use of rational calculations, and a structure of society that does not favor exchanges of ideas and deliberation.
Źródło:
Kultura i Społeczeństwo; 2017, 61, 4; 103-123
2300-195X
Pojawia się w:
Kultura i Społeczeństwo
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Wyświetlanie 1-15 z 23

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies