Autor: Filipiak, Beata Zofia - Katalog OPAC zbiorów

Skocz do pozycji: 1.

Tytuł:: Ocena rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce
Evaluation of the development of public-private partnership in Poland.
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/581620.pdf
Data publikacji:: 2018
Wydawca:: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:: partnerstwo publiczno-prywatne
współpraca sektora publicznego
inwestycje infrastrukturalne
public-private partnership
cooperation of the public sector
infrastructure investments
Opis:: W artykule przedstawiono ideę wprowadzenia do praktyki samorządowej formuły PPP. Celem opracowania jest dokonanie oceny rozwoju PPP w Polsce w latach 2009- -2017. Postawiono w nim również pytanie, czy kierunki rozwoju rynku PPP są zgodne ze strategią odpowiedzialnego i zrównoważonego rozwoju. Dokonano analizy danych dotyczących rozwoju rynku PPP w Polsce oraz zaprezentowano europejskie tendencje występujące na tym rynku. Z przeprowadzonej analizy wynika, że rynek PPP w Polsce, w zakresie tendencji dotyczącej liczby realizowanych przedsięwzięć w formule PPP, wykazuje się identycznym układem krzywej wyznaczającej tendencje. Ponadto zaczynają dominować projekty środowiskowe i w zakresie ekologicznego transportu.
The article presents the idea of introducing PPP formulas into the self-government practice. The aim of the article is to assess the development of PPP in Poland in the period 2009-2017. The article also poses the question whether the directions of PPP market development are consistent with the strategy of responsible and sustainable development? The article analyzes data on the development of the PPP market in Poland and presents European tendencies on this market. The analysis shows that the PPP market in Poland, in terms of the trend related to the number of projects implemented in the PPP formula, is shown by the identical layout of the curve defining the trends. In addition, environmental projects and ecological transport begin to dominate.
Źródło:: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2018, 527; 56-68
1899-3192
Pojawia się w:: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 2.

Tytuł:: Wykorzystanie instrumentów rynku finansowego przez jednostki samorządu terytorialnego w utrzymaniu płynności finansowej
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/610215.pdf
Data publikacji:: 2014
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Opis:: In recent years, growing interest of the local government units in the use of financial market instru- ments, testifies to the value of the growing public debt of local government. Local government units are increasingly seeking the opportunities to finance the tasks that are not covered in the budget. This article presents the problem of the use of financial market instruments and the rationale for making the choice of instruments in the financing of the tasks of local government units. The article addresses the issue of the legal possibility of using instruments of the financial market by government entities. It also presents empirical research about the decision-making process for choosing a debt instrument, the types of instruments used and the themes of their choice.
Artykuł nie zawiera abstraktu w języku polskim
Źródło:: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2014, 48, 3
0459-9586
Pojawia się w:: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 3.

Tytuł:: Individual debt limitation of territorial self-government entities as either threat or opportunity in creating local develop- ment
Indywidualna limitacja zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego szansą czy przeszkodą w kreowaniu rozwoju lokalnego
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/434902.pdf
Data publikacji:: 2015
Wydawca:: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:: finance
territorial self-government finance
debt
individual debt ratio
local development
Opis:: Individual debt ratio limits the possibility of borrowing by local government units. The changes that occurred in 2014 will have an impact on the financing of current tasks, but primarily they affect the realization of investment projects, which are the basis of local development. The purpose of the paper is to present the results and limitations resulting from changing regulations concerning the possibility of incurring debt and also to present self-government entities’ opinion on the changes that the Public Finance Law is going to bring about. The study was conducted among self-government entities. The method that was used to gather the data was a questionnaire. A total of 397 questionnaires were obtained, which means that the answer was given by 397 local government units.
Źródło:: Biblioteka Regionalisty; 2015, 15; 19-32
2081-4461
Pojawia się w:: Biblioteka Regionalisty
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 4.

Tytuł:: Loan capital as a stimulant of sme developmental investment in the new programming period
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/434918.pdf
Data publikacji:: 2014
Wydawca:: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:: local development
the new programming period
the financing of development
loan capital
Opis:: Supporting SMEs development is becoming one of the most significant elements of the country’s policy at various levels: the country as a whole, provinces (regions) or at the very local level. This reflects the EU priorities, the EU policy in the previous decade and it is also becoming a priority in the new programming period for the years 2014–2020. The purpose of the article is to indicate the prerequisites of stimulating the development of SMEs by means of financial instruments (other than banking capital) in the new EU programming period. The article presents the role and importance of loan funds as a financial intermediary supporting the development of SMEs. The paper also presents the idea of a new logic of intervention in the use of funds and construction of financial instruments by loan funds.
Źródło:: Biblioteka Regionalisty; 2014, 14; 27-38
2081-4461
Pojawia się w:: Biblioteka Regionalisty
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 5.

Tytuł:: Recenzja książki: „Algorytmy podziału środków publicznych” – praca zbiorowa, Elżbieta Malinowska-Misiąg, Jan Misiąg, Wojciech Misiąg, Marcin Tomalak
Review of the Publication entitled Algorithms of Public Funds Allocation
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/416526.pdf
Data publikacji:: 2017-06
Wydawca:: Najwyższa Izba Kontroli
Opis:: The publication presents the first comprehensive and methodologically consistent concept of public funds allocation. It systematises the scientific discussions in the area held to date, and allows for modifications of the public funds allocation system so as to increase its effectiveness.
Źródło:: Kontrola Państwowa; 2017, 62, 3 (373); 164-169
0452-5027
Pojawia się w:: Kontrola Państwowa
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 6.

Tytuł:: Indywidualny wskaźnik zadłużenia jako determinanta oceny kondycji finansowej jednostki samorządu terytorialnego
Individual debt ratio as a determinant of the assessment of the financial condition of a local government unit
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/548898.pdf
Data publikacji:: 2018
Wydawca:: Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:: kondycja finansowa
dług
limitacja zadłużenia
budżet
Opis:: Problem oceny kondycji finansowej jednostek samorządu terytorialnego staje się niezwykle ważny zarówno z punktu widzenia wartości informacyjnej do celów decyzyjno-informacyjnych, jak i z punktu widzenia możliwości zaciągania długu. Problematyka ta ważna jest również z punktu widzenia oceny sprawności działania, gdyż ocena kondycji finansowej dostarcza informacji pozwalających podejmować decyzje o realizacji kolejnych zadań oraz ocenić dotychczasową aktywność władz samorządowych w tym zakresie. Celem opracowania jest dokonanie analizy istniejących w literaturze podejść do oceny kondycji finansowej w ujęciu teoretycznym i praktyki samorządowej oraz dokonanie oceny wartości informacyjnej indywidualnego wskaźnika zadłużenia (IWZ) jako miary informującej o sytuacji finansowej z punktu widzenia możliwości absorpcji długu.
The problem of assessing the financial condition of local government units becomes extremely important both from the point of view of the information value for decision-making purposes and from the point of view of the possibility of incurring debt. This issue is also important from the point of view of the assessment of the efficiency of the action, because the assessment of the financial condition provides information allowing to make decisions on the implementation of subsequent tasks and to assess the current activity of local government in this area. The purpose of the study is to analyze existing methodological approaches and developments used to assess the financial condition. The analysis was made in based theoretical studies (literature on the subject) and practical solutions (resulting from the law and practice of local government units). In addition, the purpose of the article is to assess the information value of the individual debt ratio (IWZ) as a measure informing about the financial situation from the point of view of the possibility of debt absorption.
Źródło:: Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2018, 56; 73-86
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:: Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 7.

Tytuł:: Dług jako determinanta stabilności systemu finansów samorządowych
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/630265.pdf
Data publikacji:: 2017
Wydawca:: Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:: local government
samorząd lokalny
Opis:: Local government debt has many functions: it stimulates development, it allows to make qualitative and quantitative changes in the scope of local government public tasks. However, existing budgetary rules also restrict development. The aim of this article is to answer the question whether the debt can be a factor in stabilizing the finances of local government? The article consists of four parts. The first part shows the position of local government debt against income and expenditure of local government units. The second part discusses the determinants of stability of usage of local government debt. The third part presents the trends and arguments for the use of debt as a means of stabilizing the finances of local government units. The final section discusses the destabilizing impact of debt on the finances of local government units.
Źródło:: Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace; 2017, 1; 15-30
2082-0976
Pojawia się w:: Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 8.

Tytuł:: Nowa logika Unii Europejskiej w obszarze wsparcia finansowego polepszania innowacyjności małych i średnich przedsiębiorstw
New approach of EU to financial support for innovation in small and medium-sized enterprises
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/955100.pdf
Data publikacji:: 2014
Wydawca:: Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:: rozwój lokalny
innowacyjność
instrumenty finansowe
: local development
innovation
financial instruments
Opis:: W artykule zaprezentowano nowe podejście do finansowania innowacyjności sektora małych i średnich przedsiębiorstw w nowej perspektywie finansowania Unii Europejskiej. W celu omówienia założeń nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej, przedstawiono implikacje funkcjonującego systemu wsparcia innowacyjności przedsiębiorstw w perspektywie 2007-2013. Na tej podstawie wskazano niedomagania istniejącego systemu wsparcia innowacyjności MŚP. Zaprezentowano również założenia dotyczące polityki wsparcia innowacyjności w nowym okresie programowania. W rozważaniach odniesiono się w szczególności do planowanych instrumentów finansowego wspierania innowacyjności MŚP.
The paper presents a new approach to financing innovation in small and medium-sized enterprises in the new EU budgetary perspective. In order to discuss the objectives of the new financial perspective of the EU, the author discusses the implications of the functioning support innovation system, taking into account the years 2007-2013. On this basis, the deficiencies of the existing system are indicated. Also presented are the assumptions of innovation support policy in the new programming period. The discussion specifically addresses the financial instruments to support innovative SMEs.
Źródło:: Optimum. Economic Studies; 2014, 6(72); 33-48
1506-7637
Pojawia się w:: Optimum. Economic Studies
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 9.

Tytuł:: Problemy i wyzwania związane z zachowaniem standardów integrity w administracji publicznej krajów OECD
Problems and challenges in implementation of standards "integrity" in public administration OECD countries
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/588099.pdf
Data publikacji:: 2016
Wydawca:: Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:: Administracja publiczna
Finanse publiczne
Standardy integrity
Public administration
Public finance
Standards of integrity
Opis:: W artykule przedstawiono istotę integrity. Autor zaprezentował przyczyny wdrażania standardów integrity w administracji publicznej krajów OECD. Następnie przedstawiono znaczenie integrity w funkcjonowaniu administracji publicznej oraz wyzwania związane z utrzymaniem wskazanych standardów. W artykule wykorzystano dane dotyczące integrity opublikowane przez OECD.
The article presents the idea of the phenomenon of „integrity”. The author presented the reasons for the implementation of the „integrity” standards in public administration in OECD countries. There are presented the significance „integrity” standards in the functioning of public administration and the challenges associated with maintaining the necessary standards. The article uses data on the „integrity” published by OECD.
Źródło:: Studia Ekonomiczne; 2016, 273; 62-74
2083-8611
Pojawia się w:: Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 10.

Tytuł:: Czy stabilność finansowa stanie się wyzwaniem w działalności funduszy pożyczkowych?
Can financial stability be a challenge in the loan funds?
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/589613.pdf
Data publikacji:: 2018
Wydawca:: Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:: Fundusze pożyczkowe
Pożyczki
Stabilność finansowa
Financial stability
Loan funds
Loans
Opis:: W artykule poruszany jest problem stabilności działania funduszy pożyczkowych. Przeprowadzono w nim wstępną analizę parametrów pośrednich i bezpośrednich, przyjętych jako czynniki mające istotny wpływ na wewnętrzną (finansową), instytucjonalną i zewnętrzną stabilność systemu finansowego jako całości. Rozważono jakość portfela pożyczkowego jako istotnego elementu wpływającego na stabilność finansową funduszy pożyczkowych, jak i systemu finansowego. W opracowaniu zastosowano metodę analizy szeregów czasowych, metody analizy finansowej oraz podstawowe metody statystyki opisowej.
The article discusses the problem of the stability of the loan funds. The author has carried out a preliminary analysis of indirect and direct parameters adopted as factors having a significant impact on the internal (financial), institutional and external stability of the financial system as a whole. The article analyzes the quality of the loan portfolio as an important element affecting the financial stability of loan funds and the financial system. The article uses the method of time series analysis, financial analysis methods and basic methods of descriptive statistics.
Źródło:: Studia Ekonomiczne; 2018, 358; 68-80
2083-8611
Pojawia się w:: Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 11.

Tytuł:: Wykorzystanie statystyki publicznej do oceny stabilności finansowej jednostek samorządu terytorialnego
The importance of official statistics in building financial stability of local government units
Использование официальной статистики для оценки финансовой стабильности органов местного самоуправления
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/543502.pdf
Data publikacji:: 2016-11
Wydawca:: Główny Urząd Statystyczny
Tematy:: statystyka publiczna
stabilność finansowa jednostek samorządu terytorialnego
stress testy
using official statistics
financial stability of local government units
stress tests
официальная статистика
финансовая стабильность органов местного самоуправления
стресс тесты
Opis:: Artykuł prezentuje kwestie dotyczące pojęcia i pomiaru stabilności finansowej jednostek samorządu terytorialnego (JST). Stabilność finansowa jest determinowana art. 243 ustawy o finansach publicznych, a czynnikami wpływającymi na jej kształtowanie się są rozmiar samorządowego długu publicznego i równowaga budżetu bieżącego. W pracy omówiono problemy związane z pomiarem stabilności finansowej. Celem opracowania jest wskazanie znaczenia danych pochodzących ze statystyki publicznej w monitorowaniu stabilności finansowej JST. Ponadto założono, że krytyczne spostrzeżenia będą stanowić rekomendację wykorzystywania analizy szokowej (stress testów) w budowaniu stabilności finansowej JST.
The article presents issues of concepts and approaches for measuring financial stability of the local government units. Financial stability is determined by the rule 243 of the Act on public finances, and factors influencing its formation are: the size of local government debt and balance the current budget. The article discusses measurement problem of financial stability. The aim of the study is to identify the importance of data derived from official statistics in monitoring financial stability of local government units. In addition, it is assumed that the critical insights in this regard will be the analysis to recommend the use of shock (stress tests) in building financial stability of local government units.
Статья представляет вопросы касающиеся понятия и измерения финансовой стабильности органов местного самоуправления (ОМС). Финансовую стабильность определяет статья 243 Закона о государственных финансах, а влияют на ее формирование следующие факторы: размер местного государственного долга и баланс текущего бюджета. В статье были обсуждены проблемы связанные с измерением финансовой стабильности. Целью статьи было предсавление значения данных, источником которых является официальная статистика, в мониторинге финансовой стабильности ОМС. К тому же, предполагалось, что критические замечания предоствят рекомендации относительно использования шокового анализа (стресс тестов) в построении финансовой стабильности.
Źródło:: Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician; 2016, 11; 13-33
0043-518X
Pojawia się w:: Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 12.

Tytuł:: Rozdział 17. Kondycja budżetowa gmin turystycznych i uzdrowiskowych w obliczu pandemii koronawirusa
Autorzy:: Banaszewska, Monika
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322428.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Nie jest zaskakujące to, że z uwagi na globalny i wielowymiarowy zasięg, skutki pandemii koronawirusa dotknęły również gminy w Polsce. Mimo że w momencie pisania niniejszego rozdziału jednostki samorządu terytorialnego borykają się z nowego rodzaju wyzwaniami, za sprawą agresji Rosji na Ukrainę, zjawisk inflacyjnych oraz kryzysu energetycznego, uzasadniona pozostaje analiza i ocena reperkusji budżetowych tego „czarnego łabędzia”. Jak bowiem wskazują badacze, kolejne pandemie są nieuniknione, a przy tym nieprzewidywalne. Rozpoznanie skutków transmisji szoku pandemicznego na finanse gmin może okazać się pomocne dla władz centralnych, które powinny możliwie szybko podjąć środki zaradcze, w tym udzielając dodatkowego wsparcia finansowego dla szczególnie narażonych gmin. Jak wskazują S. Kańduła i J. Przybylska oraz I. Shibata, kryzys pandemiczny miał inny przebieg i przyniósł inne reperkusje niż światowy kryzys finansowy i gospodarczy. Należy przy tym zwrócić uwagę na fakt, że ekonomiczne, a w konsekwencji budżetowe skutki pandemii koronawirusa nie były równomiernie rozmieszczone w przestrzeni. Wskazywano, że szczególnie narażone na skutki izolacji pandemicznej są największe ośrodki miejskie oraz regiony i miejscowości o walorach turystycznych i uzdrowiskowych. Silnie negatywny wpływ pandemii koronawirusa na działalność turystyczną i uzdrowiskową w 2020 roku uwidocznił się nie tylko w skali ogólnopolskiej, lecz również regionalnej i lokalnej. O bezprecedensowych trudnościach, którym musiały sprostać gminy turystyczne i uzdrowiskowe, świadczą następujące wskaźniki uwidaczniające skalę spadku ruchu turystów i kuracjuszy w Polsce w roku 2020, w porównaniu z rokiem 2019: – spadek liczby osób korzystających z turystycznych obiektów noclegowych o 49%, – spadek liczby noclegów udzielonych turystom o 44%, – spadek liczby kuracjuszy leczonych stacjonarnie w zakładach lecznictwa uzdrowiskowego o 50%. Pytanie badawcze, na które będzie poszukiwana odpowiedź, brzmi: jak zmieniła się kondycja budżetowa gmin turystycznych i uzdrowiskowych w okresie pandemii koronawirusa, w porównaniu z innymi gminami? Studium empiryczne przedstawione w niniejszym rozdziale wnosi trojakiego rodzaju wkład w istniejącą literaturę przedmiotu. Po pierwsze, stanowi ono uzupełnienie wcześniejszych badań na temat wpływu pandemii koronawirusa na finanse samorządu terytorialnego: zagranicznych (np. dla Czech i Słowacji, USA) oraz krajowych. Po drugie, można wskazać na rozszerzenie zakresu badań nad kondycją budżetową gmin turystycznych i uzdrowiskowych. Wysiłki badaczy dotychczas koncentrowały się na zagadnieniach konstrukcji i znaczenia fiskalnego opłaty miejscowej i uzdrowiskowej. Stosunkowo rzadko podejmowano zaś temat związków między turystyką a kondycją budżetową gmin. Wreszcie, należy odnotować wkład na płaszczyźnie metodycznej, gdyż jak dotąd nieliczni badacze stosowali metody quasi-eksperymentalne w obszarze finansów samorządu terytorialnego w Polsce. Niewątpliwą zaletą tej grupy metod jest to, że uprawniają one – po spełnieniu pewnych warunków – do wyciągania wniosków o charakterze przyczynowo-skutkowym.
Źródło:: Finanse samorządowe; 301-315
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 13.

Tytuł:: Rozdział 12. Zielone finanse w polskich jednostkach samorządu terytorialnego na tle Unii Europejskiej
Autorzy:: Postuła, Marta
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322433.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Złożoność zjawisk społeczno-gospodarczych, ale także związanych z rozwojem wykorzystującym zasoby naturalne wymusza konieczność stosowania nowych rozwiązań i instrumentów finansowych. Zaobserwować można między innymi, że ekonomia jako nauka buduje nowe koncepcje i modele w oparciu o obserwowane procesy zmian zachodzących w gospodarce. Okazało się, że polityczne i społeczne wymagania koncentrujące się na zrównoważonym rozwoju, stabilności finansowej i łagodzeniu wrażliwości ekonomicznej oraz socjalnej wymagają nowych paradygmatów ekonomicznych zawierających w sobie nie tylko aspekty makroekonomiczne, ale także elementy środowiskowe mające na nie istotny wpływ. Dokonująca się na naszych oczach transformacja energetyczna wymuszona z jednej strony wojną w Ukrainie, a z drugiej troską o środowisko naturalne jest częścią szerszego globalnego procesu adaptowania się i łagodzenia zachodzących zmian klimatycznych. Przechodzenie na gospodarkę niskoemisyjną jest nieodłącznym elementem zintegrowanej strategii zrównoważonego rozwoju współczesnego świata i pomimo kryzysu, pozostanie długoterminowym priorytetem dla całego sektora publicznego na szczeblu centralnym i samorządowym. Należy jednak jasno stwierdzić, że proces ten wymaga zaangażowania dużych środków finansowych, co często wiąże się ze zmianą kierunku inwestycyjnego oraz zastosowaniem dotychczas niestandardowych narzędzi. Wpływa również na procesy tworzenia nowych firm, z jednej strony otwierając nowe szanse (związane na przykład ze wspomaganiem innych podmiotów w transformacji), z drugiej stawiając podmioty przed koniecznością uwzględnienia nowych trendów w swoich modelach biznesowych, których stworzeniem powinny być także zainteresowane władze lokalne chcące przyciągnąć jak najwięcej przedsiębiorstw na swoim terenie. Nie należy zatem nikogo przekonywać, jak wiele wyzwań stoi przed jednostkami samorządu terytorialnego, żeby poradzić sobie z nimi zarówno w aspekcie zarządczym, jak i finansowym. W rozdziale tym w oparciu o studia literaturowe przedstawiona zostanie koncepcja zielonych finansów, które w swojej istocie mają zawierać rozwiązania pozwalające bardziej efektywnie finansować działania związane z ochroną środowiska. Celem prowadzonych w tym rozdziale rozważań będzie diagnoza obecnego zaangażowania jednostki samorządu terytorialnego w Polsce na tle innych krajów członkowskich Unii Europejskiej w finansowanie działań związanych z ochroną środowiska wraz ze wskazaniem rozwiązań implementacyjnych, które w przeszłości mogłyby pomóc finansować wyzwania stojące przed sektorem samorządowym w ramach europejskiej polityki związanej z ochroną środowiska.
Źródło:: Finanse samorządowe; 219-236
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 14.

Tytuł:: Rozdział 11. Jednostki samorządu terytorialnego wobec wyzwań zrównoważonego rozwoju i zielonej gospodarki
Autorzy:: Alińska, Agnieszka
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322434.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Zapewnianie zrównoważonego rozwoju stanowi jedno z kluczowych wyzwań dla naszej cywilizacji. Współczesna gospodarka wymaga od wszystkich uczestników rynku, w tym przede wszystkim od gospodarstw domowych, przedsiębiorstw oraz władz państwowych i samorządowych, aktywnej postawy i zaangażowania się w realizację przyjętych celów, które są istotne nie tylko z perspektywy czasów, w których żyjemy, ale także pozwolą na zachowanie dóbr i zasobów naturalnych dla przyszłych pokoleń. Zagadnienia z zakresu zrównoważonego rozwoju stanowią podstawę kolejnego etapu prac koncepcyjnych związanych z implementacją rozwiązań przewidzianych dla tzw. zielonej gospodarki. Podkreślić jednak należy, że zielona gospodarka nie ma zastąpić zrównoważonego rozwoju, ale ma służyć jako instrument do osiągania trzech zasadniczych celów tj. środowiskowych, gospodarczych i społecznych. W gospodarce opartej na zrównoważonym rozwoju coraz większą wagę przywiązuje się do zagadnień związanych z ochroną środowiska, neutralnością klimatyczną czy ograniczeniem działań, które negatywnie wpływają na nasze otoczenie, warunki życia czy ochronę zdrowia. Są to priorytety, w realizację których aktywnie włączają się jednostki samorządu terytorialnego. Zarówno aktualnie, jak i w przyszłości powinny one mieć strategiczne znaczenie w działalności władz samorządowych. Wyzwania związane z zieloną gospodarką są bardzo złożone, gdyż dotyczą wielu dziedzin życia społeczno-gospodarczego lokalnej społeczności. Przy tym realizacja przyjętych celów wymagać będzie dodatkowych nakładów finansowych i zmian w strukturze wydatków zarówno tych samorządowych, jak i w budżetach gospodarstw domowych. Jednym z największych wyzwań jest redukcja emisji gazów cieplarnianych, które przyczyniają się do zmian klimatu. Emisja CO2 jest wynikiem nie tylko naturalnych procesów, lecz przede wszystkim jest efektem różnych działań i aktywności człowieka oraz wysokoemisyjnej działalności przedsiębiorstw, głównie tych z sektora przemysłu, transportu i budownictwa. Dlatego w ramach zielonej gospodarki główna uwaga koncentruje się na szeroko ujętych działaniach w zakresie konieczności modernizacji i rozwoju energetyki opartej na źródłach odnawialnych, a to wymaga zmian w postawach i preferencjach przedsiębiorstw czy zachowaniu się społeczeństwa oraz w mentalności osób. O znaczeniu tego przedsięwzięcia świadczy chociażby fakt, że w 2021 roku, jedynie 15,6% konsumowanej w Polsce energii pochodziło ze źródeł odnawialnych. W wielu obszarach życia społeczno-gospodarczego, w tym także tych dotyczących ograniczania emisji CO2 jednostki samorządu terytorialnego (JST) odgrywają kluczową rolę. Samorządy przy realizacji szeregu zadań związanych z potrzebami lokalnej społeczności w zakresie ochrony środowiska, transportu publicznego, gospodarki odpadami czy też w zakresie modernizacji terenów wiejskich oraz gospodarki wodnej mają podstawy i możliwości oddziaływania na ograniczenie gazów cieplarnianych. Ponadto samorządy dysponują przy tym szerokim spektrum różnych narzędzi i instrumentów, które pozwalają im na realizację przyjętych celów w tym zakresie. Największe znaczenie przypisać należy instrumentom finansowym, czego przejawem jest możliwość wyboru kierunku i skali wydatkowania środków publicznych. Ponadto wskazać można na uprawnienia w zakresie opracowywania planów zagospodarowania przestrzennego czy stosowania procedur w zakresie zamówień publicznych. Jako podmioty lokalne i regionalne realizujące zadania publiczne, samorządy powinny włączyć się w wypracowywanie optymalnych rozwiązań krajowych i koncepcji opartych na ESG, a następnie podjąć wysiłek ich wdrażania tak, aby osiągnąć cele istotne dla lokalnej społeczności oparte na wymogach środowiskowych, społecznych i zarządczych (gospodarczych). W niniejszym opracowaniu przedstawione zostaną koncepcje i wyzwania oraz aktywności, jakie pojawiają się w działalności JST, związane z transformacją w kierunku zielonej gospodarki opartej na założeniach pakietu „Fit for 55” w zakresie organizacyjnym, legislacyjnym, inwestycyjnym i finansowym.
Źródło:: Finanse samorządowe; 205-218
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 15.

Tytuł:: Rozdział 4. Problematyka konkurencji podatkowej w sektorze samorządowym
Autorzy:: Walasik, Artur
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322497.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Przestrzeń i przestrzenne zróżnicowanie podatków skłania do podejmowania badań w zakresie tego, co można określić geografią finansów publicznych. Konkurencja podatkowa (tax competition), stanowiąc część szerzej rozumianej konkurencji fiskalnej (fiscal competition), obok zjawisk eksternalizacji korzyści wynikających z dostarczania lokalnych dóbr publicznych (spill-over effect) oraz naśladownictwa sąsiadujących społeczności lokalnych przy podejmowaniu decyzji fiskalnych (yardstick competition) mieści się w zakresie badań empirycznych dotyczących przestrzennie rozumianych finansów publicznych (spatial public finance). Przestrzenne zróżnicowanie finansowej aktywności władzy publicznej odnosi się nie tylko do konkurencji podatkowej, odnotować należy bowiem, że obok decentralizacji władztwa podatkowego występuje również decentralizacja realizacji zadań publicznych, a co za tym idzie, wydatków publicznych, skutkująca konkurencją wydatkową (expenditures competition). Jeżeli ekonomia jest nauką o rzadkości oraz służy do ustalenia właściwych kryteriów podejmowania decyzji w warunkach wielości celów przy ograniczonych zasobach, to problematyka konkurencji podatkowej duplikuje ten problem, ze względu na ograniczone zasoby do opodatkowania (źródła dochodów podatkowych) przy równoczesnej wielości celów, które wymagają finansowania przez różne władze publiczne. Celem podjętych rozważań jest krytyczne ujęcie dorobku teorii finansów publicznych w zakresie badania zachowań władz publicznych różnych szczebli, które w warunkach decentralizacji konkurują o ograniczone dochody podatkowe. Zamierzeniem badawczym jest analiza literatury przedmiotu pod kątem zaproponowanego w opracowaniu odróżnienia skłonności od zdolności do konkurencji podatkowej.
Źródło:: Finanse samorządowe; 73-85
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 16.

Tytuł:: Rozdział 2. Decentralizacja oraz autonomia finansowa i podatkowa samorządu terytorialnego jako fundamenty federalizmu fiskalnego
Autorzy:: Poniatowicz, Marzanna
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322500.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Decentralizacja i związany z nią wielopoziomowy podział władzy publicznej traktowane są w doktrynie nie tylko jako skuteczne metody zabezpieczenia wolności w demokracjach, ale również jako rozwiązania sprzyjające zwiększeniu efektywności funkcjonowania sektora publicznego oraz optymalizacji procesu świadczenia dóbr i usług publicznych. Z decentralizacją ściśle wiążą się koncepcja federalizmu jako podziału władzy publicznej na różnych szczeblach (np. lokalnym, stanowym, krajowym) oraz koncepcja federalizmu fiskalnego eksponująca kwestię optymalizacji związanego z tym podziału dochodów i wydatków publicznych. Federalizm fiskalny jest więc współczesną koncepcją ekonomiczną, a jednocześnie subdyscypliną finansów publicznych, nawiązującą do idei wielopoziomowych finansów publicznych, w której szczególny akcent kładzie się na problematykę decentralizacji fiskalnej oraz autonomii finansowej samorządu terytorialnego. Nasilające się w Polsce procesy re-centralizacji władzy publicznej oraz marginalizacji i erozji finansów samorządowych zainspirowały autorkę do przenalizowania głównych założeń i postulatów przedmiotowej koncepcji, które według opinii autorki powinny być traktowane przez decydentów publicznych jako cenne zalecenia doktryny, wskazujące kierunki niezbędnych reform finansów publicznych oraz optymalne modele relacji fiskalnych zachodzących pomiędzy centralną władzą publiczną i władzami jednostek samorządu terytorialnego (JST). Zamierzeniem autorki jest wykazanie specyfiki, złożoności i wieloaspektowości procesów decentralizacji fiskalnej oraz autonomii dochodowej (podatkowej) i wydatkowej jako ich rezultatów. Dokonano w tym celu szerokiego przeglądu literatury naukowej z zakresu dorobku teoretycznego federalizmu fiskalnego. Natomiast zróżnicowane postępy decentralizacji w ujęciu empirycznym przeanalizowano na przykładzie 57 państw w latach 2015-2020, z wykorzystaniem indeksu autonomii lokalnej (Local Autonomy Index – LAI 2.0) i indykatora autonomii fiskalnej (Financial Autonomy – FA) jako jednego z jego komponentów, wyliczonych według metodologii Ladnera, Keuffera i Bastianena (2021).
Źródło:: Finanse samorządowe; 27-52
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 17.

Tytuł:: Risks in the investment activity of Polish regions
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Dylewski, Marek
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/949103.pdf
Data publikacji:: 2018
Wydawca:: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:: local government
expenditure
infrastructure
financial risk
Opis:: Investment activities executed by regional authorities are exposed to high risk. The risk results from the very essence of investment projects implemented by regions in Poland and can be associated with the failure to meet the regional budget. The purpose of this study is to assess the size of the existing discrepancies between the planned and actually incurred investment expenditure and to find out if there are systematic changes in the level of these discrepancies i subsequent years. This goal was achieved through the presentation of the specific approach to risk measurement in the investment activities of local government units. The research was undertaken by regional self-government units. Empirical research has allowed us to answer three research questions: how great were the disparities between the planned and the actually incurred investment costs in the Polish regions in 2011-2015? Did systematic changes in the level of inconsistency between the planned and the actually incurred costs take place in the observed period? Was the rate of failure to meet investment plans correlated with the rate of failure to meet operational financial plans?
Źródło:: Financial Sciences. Nauki o Finansach; 2018, 23, 4; 25-37
2080-5993
2449-9811
Pojawia się w:: Financial Sciences. Nauki o Finansach
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 18.

Tytuł:: Recenzje. Recenzja monografii dra Adama Adamczyka pt. Efektywność fiskalna bodźców podatkowych wspierających działalność badawczo-rozwojową przedsiębiorstw (Wydawnictwo Zapol, Szczecin 2013, ss. 270)
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Zalewa, Jan
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/610285.pdf
Data publikacji:: 2014
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Opis:: Brak
Źródło:: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2014, 48, 1
0459-9586
Pojawia się w:: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 19.

Tytuł:: Dylematy wyboru samorządowych instrumentów dłużnych
Dilemmas of choosing local government debt instruments
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Dylewski, Marek
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/2197344.pdf
Data publikacji:: 2021
Wydawca:: Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:: debt instruments
debt
financing
selection criteria
Opis:: Debt instruments allow local government units to perform both current and investment tasks that are not covered in the budget. Thus, they enable the acceleration of the implementation of tasks aimed at ensuring the development of society. These entities usually choose credit as a debt instrument. In the article, the authors present a discussion on the criteria, but also the dilemmas of choosing local government debt instruments. The aim of the study is to indicate the criteria for selecting debt instruments by local government units in the light of budgetary and financial conditions. The authors also consider the barriers and limitations in the process of selecting a debt instrument.
Źródło:: Studia BAS; 2021, 4(68); 107-129
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:: Studia BAS
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 20.

Tytuł:: Źródła dochodów własnych samorządu województwa w świetle ich samodzielności dochodowej na przykładzie województwa zachodniopomorskiego
Autorzy:: Filipiak, Beata Zofia
Dylewski, Marek
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/609932.pdf
Data publikacji:: 2016
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: public finance
provincial government
tax revenue
finanse publiczne
samorząd województwa
dochody podatkowe
Opis:: The authors present the essence of taxing powers and independence of the revenue. Taxation power of the government of the voivodeship was analyzed and the sources of income of the local government were pointed out. The aim of the discussion is to indicate the position in the structure of own revenues from tax incomes. Based on studies, the article pointed out the lack of taxing power in generating own revenues of voivodeships, and dependence on the degree of individual’s own income which represents own revenues.
Autorzy przedstawili istotę władztwa podatkowego i samodzielności dochodowej. Dokonano oceny prawnej władztwa podatkowego samorządu województwa oraz wskazano źródła dochodów samorządu województwa. Celem rozważań było wskazanie na pozycję w strukturze dochodów własnych dochodów podatkowych. W oparciu o przeprowadzone badania wykazano brak władztwa podatkowego w stanowieniu dochodów własnych województw oraz określono stopień korelacji poszczególnych dochodów własnych stanowiących dochody własne.
Źródło:: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2016, 50, 1
0459-9586
Pojawia się w:: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 21.

Tytuł:: Rozdział 16. Ryzyko płynności jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w dobie Covid-19
Autorzy:: Budzeń, Daniel
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322429.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Płynność finansowa w kontekście pandemii COVID-19, a także światowego kryzysu gospodarczego nabiera istotnego znaczenia dla funkcjonowania podmiotów podsektora samorządowego tak na poziomie mikro-, jak również na poziomie makro. Obecne kryteria monitorowania i kontroli w zakresie oceny zdolności do spłaty i obsługi zadłużenia, terminowego regulowania bieżących zobowiązań mogą okazać się niewystarczające do zapewnienia bezpieczeństwa finansowego jednostek samorządu terytorialnego (dalej JST). Dodatkowo istotnym czynnikiem mogącym wpływać na wzrost ryzyka płynności jest kwestia absorpcji środków finansowych z funduszy krajowych i źródeł zagranicznych. Należy zwrócić uwagę również na rosnące koszty realizacji inwestycji i bieżącego utrzymania, których tempo wzrostu niejednokrotnie przewyższa tempo wzrostu dochodów własnych budżetów lokalnych. Przesłanką do podjęcia niniejszych rozważań były także doświadczenia międzynarodowe samorządów lokalnych. Zarządzanie płynnością w krajach anglosaskich niejednokrotnie jest oparte na podejściu bilansowym i stanowi jeden z elementów polityki zarządzania długiem lokalnym. Ponadto na poziomie państwowym wzrasta zainteresowanie dotyczące zastosowania metody ALM (ang. asset and liability management), która determinuje podejmowanie decyzji zarządczych mających na celu pomiar, monitorowanie i ograniczenie ryzyka finansowego, w tym ryzyka płynności. Na podstawie badania ankietowego z 2018 roku stwierdzono, że 84% spośród 28 badanych krajów (w tym Polski) stosuje to podejście, jednak tylko 25% z nich dokonuje oceny w zakresie koordynacji aktywów i pasywów. Nadmienić należy, że po kryzysie finansowym z 2008 roku wiele państw zwiększyło zainteresowanie koncepcją bilansową w zakresie oceny ryzyka na potrzeby makroostrożnościowe. W rozdziale podjęta została próba oceny ryzyka płynności podsektora samorządowego w Polsce. Z punktu widzenia bezpieczeństwa finansowego w warunkach niepewności ekonomicznej istotne jest zwrócenie uwagi na kształtowanie się wyników z uwzględnieniem podmiotów zależnych od JST. Podmiotami zależnymi są jednostki organizacyjne, ale także samorządowe osoby prawne oraz niezaliczane do sektora finansów publicznych spółki komunalne. Wyniki finansowe spółek komunalnych nie są ujmowane w sprawozdawczości budżetowej. Z kolei za zaciągnięte przez podmioty zależne zobowiązania odpowiada co do zasady JST. Z tego też względu badanie zostało przeprowadzone w oparciu o sprawozdawczość finansową, w tym także uwzględniającą bilans skonsolidowany zawierający informacje pochodzące z systemu rachunkowości spółek komunalnych zależnych od JST.
Źródło:: Finanse samorządowe; 285-299
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 22.

Tytuł:: Rozdział 15. Bezpieczeństwo depozytów bankowych jednostek samorządu terytorialnego w czasie kryzysów finansowych
Autorzy:: Koleśnik, Jan
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322430.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Podstawą gospodarki finansowej jednostki samorządu terytorialnego (JST) w danym roku budżetowym jest uchwała budżetowa, zawierająca budżet jednostki będący rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów danej jednostki. Zgodnie z polskim prawem budżet jednostki samorządu terytorialnego wykonuje jej zarząd, który jest zobowiązany zapewnić bankową obsługę budżetu. Dodatkowo organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może upoważnić zarząd jednostki do lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach w innych bankach niż ten prowadzący bankową obsługę budżetu. Wprowadzenie obligatoryjności obsługi budżetu JST przez banki oraz istotne ograniczenie swobody wyboru miejsca lokowania przez JST wolnych środków budżetowych powoduje, iż bezpieczeństwo finansowe JST zależy praktycznie całkowicie od bezpieczeństwa ich depozytów bankowych. Doświadczenia globalnego kryzysu finansowego z lat 2008-2009, jak też następujących po nim zaburzeń związanych z kryzysem zadłużenia w strefie euro oraz pandemią COVID-19 wskazują, iż o ile pomimo upadłości wielu banków, depozyty klientów indywidualnych, podlegające ochronie systemów gwarantowania depozytów były bezpieczne, o tyle środki klientów profesjonalnych mogły być przez nich utracone w wyniku upadłości banków. JST, pomimo iż nie są zaliczane do grupy klientów indywidualnych, trudno jest uznać za klientów profesjonalnych, takich jak na przykład podmioty rynku finansowego. Charakter JST może jednak sprawiać, iż ich depozyty bankowe będą podlegały dodatkowej ochronie ze względu na społeczne skutki ich potencjalnej utraty w przypadku upadłości banku. Celem niniejszego rozdziału jest ocena stopnia bezpieczeństwa depozytów bankowych polskich jednostek samorządu terytorialnego w kontekście zaburzeń w systemie bankowym (indywidualnym i systemowym). Ocena ta zostanie dokonana poprzez krytyczną analizę ewolucji zasad ochrony depozytów bankowych oraz procesu przymusowej restrukturyzacji banków z wykorzystaniem danych statystycznych dotyczących polskich banków publikowanych przez Urząd Komisji Nadzoru Bankowego i Bankowy Fundusz Gwarancyjny za lata 2010-2022.
Źródło:: Finanse samorządowe; 271-284
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 23.

Tytuł:: Rozdział 13. Modernizacja energetyczna budynków publicznych jako wyzwanie organizacyjne i finansowe dla samorządów terytorialnych
Autorzy:: Kopańska, Agnieszka
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322432.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Zanieczyszczenie powietrza wpływa na różne sfery życia społecznego i gospodarczego. Prowadzi ono co roku do przedwczesnej śmierci 400 tys. Mieszkańców Europy, powoduje wzrost kosztów związanych z leczeniem, zmniejsza produktywność pracowników. Co więcej wpływa na inne elementy ekosystemu, a również niszczy budynki i inne obiekty infrastruktury. Poprzez te mechanizmy zanieczyszczenie powietrza obniża potencjał rozwojowy gospodarek. Zanieczyszczenie powietrza jest też jednym z elementów prowadzących do zmian klimatu, a w konsekwencji do gwałtownych zjawisk pogodowych. Przeciwdziałanie i adaptowanie się do tych zmian jest wskazywane jako największe wyzwanie organizacyjne i finansowe dla ludzkości. Wśród głównych emitentów zanieczyszczeń wymienia się budynki, które odpowiadają za konsumpcję około 15-20% energii i są sprawcami emisji około 50% pyłów PM2,5 oraz PM10, 40% tlenku węgla i smogu. Dlatego też ograniczenie zużycia energii przez budynki, w tym budynki publiczne jest ważnym komponentem polityki redukcji emisji zanieczyszczeń powietrza. Rozważania teoretyczne zaprezentowane w niniejszym rozdziale pokazują, że rola samorządów terytorialnych w modernizacji energetycznej zarówno budynków mieszkalnych, jak i użyteczności publicznej jest znacząca. Jednocześnie ze względu na efekty ponadlokalne związane z modernizacją ważne jest stworzenie właściwych regulacji prawnych oraz wsparcia finansowego. W niniejszym rozdziale dokonano przeglądu tych rozwiązań w Polsce. Jednocześnie podjęto próbę oceny efektywności przedsięwzięć modernizacyjnych w zakresie budynków oświatowych, które były współfinansowane z dotacji pozyskanych ze środków europejskich. Wśród sposobów realizacji i źródeł finansowania pokazane zostały dotacje ze środków europejskich oraz partnerstwo publiczno-prywatne.
Źródło:: Finanse samorządowe; 237-249
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 24.

Tytuł:: Rozdział 10. (Nie)zrównoważenie finansów sektora samorządowego w krajach Grupy Wyszehradzkiej w latach 2001 – 2021
Autorzy:: Uryszek, Tomasz
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322465.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Deficyt budżetowy i dług publiczny są immanentną cechą niemal wszystkich gospodarek wolnorynkowych. Zaciąganie pożyczek publicznych wydaje się atrakcyjnym źródłem finansowania zarówno wydatków inwestycyjnych, jak i bieżących nie tylko dla sektora centralnego (rządowego), ale również dla jednostek samorządu terytorialnego (JST). Sytuację tę można zaobserwować wśród niemal wszystkich krajów członkowskich Unii Europejskiej. Celem opracowania jest ocena poziomu stabilności fiskalnej sektorów jednostek samorządu terytorialnego w gospodarkach państw Grupy Wyszehradzkiej (w tzw. krajach V4). Celowi temu towarzyszą trzy następujące hipotezy: (1) jednostki samorządu terytorialnego w krajach V4 stosują schemat Ponziego; (2) negatywne efekty stosowania schematu Ponziego zostały wzmocnione w okresach kryzysu gospodarczego, pandemii COVID-19; (3) wartości pierwotnych sald budżetowych sektora JST uniemożliwiają stabilizację wielkości długu tego sektora. Okres badawczy to lata 2001-2021. Obejmuje on m.in. czas kryzysu gospodarczego i epidemii COVID-19. Z uwagi na opóźnienia w dostępności danych nie było możliwości odniesienia się do sytuacji gospodarczej spowodowanej wojną w Ukrainie. Badane w artykule kraje tzw. Grupy Wyszehradzkiej to środkowoeuropejskie państwa członkowskie UE: Czechy, Węgry, Polska i Słowacja. W opracowaniu dokonano przeglądu literatury dotyczącej idei zrównoważonej polityki fiskalnej oraz omówiono różne metody pomiaru stabilności fiskalnej. Zastosowano dwie różne metody badawcze: najpierw oszacowano wskaźnik luki pierwotnej (wskazujący na zrównoważenie długu w krótkim okresie). Następnie sprawdzono warunki dla tzw. schematu (gry) Ponziego. W części empirycznej zaprezentowano wyniki przeprowadzonego badania. Najważniejsze ustalenia i wnioski zostały przedstawione w ostatniej części rozdziału.
Źródło:: Finanse samorządowe; 187-201
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 25.

Tytuł:: Rozdział 8. Lokalne reguły fiskalne w krajowym systemie ram fiskalnych w Polsce
Autorzy:: Franek, Sławomir
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/chapters/19322476.pdf
Data publikacji:: 2023
Wydawca:: Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Opis:: Możliwość prowadzenia przez dany kraj zrównoważonej polityki fiskalnej jest mocno warunkowana jego ramami fiskalnymi. Nie ma jednolitej definicji ram fiskalnych, ale przyjąć można, że składają się na nie obowiązujące w danym kraju procedury podejmowania decyzji dotyczących polityki fiskalnej, formułowania celów i ograniczeń budżetowych, a także monitorowania ich przestrzegania i zasady postępowania w przypadku występowania odchyleń od zakładanych celów. Można je więc traktować jako zestaw elementów instytucjonalnego otoczenia politycznego, które kształtują politykę fiskalną na poziomie krajowym. Obejmują one ustalenia, procedury i instytucje regulujące planowanie i realizację polityki budżetowej. Ich znaczenie istotnie wzrosło po okresie globalnego kryzysu finansowego lat 2007-2009, czego wyrazem w krajach Unii Europejskiej było wdrażanie regulacji służących wzmocnieniu nadzoru budżetowego. Szczególną rolę wśród tych regulacji odgrywa Dyrektywa Rady 2011/85/UE z dnia 8 listopada 2011 r. w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich, zgodnie z którą każde państwo członkowskie zostało zobowiązane do wdrożenia w swoim prawodawstwie reguł fiskalnych. Reguły te powinny posiadać wyraźnie określone cele wraz z mechanizmami skutecznego i terminowego monitorowania, podlegać analizie niezależnych instytucji oraz zapewniać spójność z realizacją wieloletnich celów fiskalnych. Stąd też kluczowymi elementami ram fiskalnych, oprócz reguł fiskalnych, stały się niezależne instytucje fiskalne oraz średnioterminowe ramy budżetowe. Co ważne, w warunkach decentralizacji budżetowej, wzrosła rola tych rozwiązań na poziomie niższym niż rządowy. Stąd wraz z wdrażaniem rozwiązań adresowanych dla całego sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz podsektora centralnego obowiązkami w ramach krajowych ram fiskalnych objęty został także podsektor samorządowy. Wśród czynników determinujących konieczność wdrażania reguł fiskalnych jako kluczowego elementu ram fiskalnych, także na poziomie lokalnym, jest powszechność zjawiska skłonności do generowania deficytów (deficit bias). Reguły fiskalne są wobec tego traktowane jako instrument służący ograniczeniu ekspansji fiskalnej. Są one stałym ograniczeniem polityki fiskalnej wyrażonym w formie syntetycznego miernika określającego dopuszczalną wielkość podstawowych parametrów budżetowych. W literaturze nie ma szerokiego konsensusu co do celowości i skuteczności reguł fiskalnych w ograniczaniu ekspansji wydatkowej jednostek samorządu terytorialnego. Milesi-Ferretti wskazuje, że reguły fiskalne mogą być źródłem dobrych, jak i złych zjawisk 296 . Zwraca uwagę, że chęć wypełnienia reguł fiskalnych zwiększa skłonność do stosowania „kreatywnej księgowości” poprzez formułowanie tendencyjnych prognoz budżetowych mających na celu wypełnienie reguł lub odłożenie niepopularnych decyzji, takich jak cięcia wydatków czy podwyżki podatków, na przyszłość. Podkreśla jednocześnie, że przejrzyste procedury budżetowe przyczyniają się do ograniczania „kreatywności księgowości” i przyjmowania mniej rygorystycznych reguł fiskalnych. Także inni badacze uznają respektowanie przejrzystości budżetowej jako gwarancję dyscypliny fiskalnej na poziomie samorządowym. Celem niniejszego rozdziału jest określenie specyfiki samorządowych reguł fiskalnych oraz kierunków ich ewolucji. Podstawą prowadzonego wywodu jest corocznie aktualizowana przez Komisję Europejską baza reguł fiskalnych (Fiscal rules database) oraz analiza źródeł literaturowych i aktów prawnych odnoszących się do konstrukcji reguł fiskalnych na poziomie samorządowym.
Źródło:: Finanse samorządowe; 157-170
9788366847514
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Informacja

Wyszukujesz frazę "Filipiak, Beata Zofia" wg kryterium: Autor

Źródło danych

Dostawca treści

Kolekcja

Rok wydania

Wydawca

Temat

Autor

Typ dokumentu

Język