- Tytuł:
-
Relacje normatywne porządkujące współdziałanie egzekutywy na naczelnym poziomie systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym RP w określonych, nadzwyczajnych stanach funkcjonowania państwa
Executive in normative relations ordering the top level of national security management system in certain conditions operation of the state - Autorzy:
- Blicharz, Piotr
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/121307.pdf
- Data publikacji:
- 2019
- Wydawca:
- Towarzystwo Wiedzy Obronnej
- Tematy:
-
system
kierowanie
relacje
władza wykonawcza
management
relations
executive power - Opis:
-
Niniejszy artykuł jest próbą wskazania relacji normatywnych między członami władzy wykonawczej,
którą w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują prezydent i Rada Ministrów. Relacje porządkujące SKBN, w skład
którego wchodzi m.in. wzmiankowana dwuczłonowa egzekutywa, muszą być tak określone, żeby system
funkcjonował optymalnie. Ponieważ jednym z zadań realizowanych przez SKBN, zapewniający ciągłość
podejmowania decyzji i działań dla utrzymania bezpieczeństwa narodowego, jest realizowanie czynności
związanych z kierowaniem obroną państwa, w niniejszym opracowaniu wskazano relacje normatywne
zachodzące między prezydentem, a Radą Ministrów, w tych stanach funkcjonowania państwa, w których
współpraca między tymi organami uwypukla się najwyraźniej. W związku z tym, że wyraźnie, konstytucyjnie
określoną kompetencją Prezydenta dotyczącą bezpośrednio bezpieczeństwa państwa jest także wprowadzanie
stanu wojennego i wyjątkowego, to na tych dwóch stanach skupiono się w niniejszym opracowaniu.
W opracowaniu wskazano także na możliwość – w sytuacji braku transparentnie określonych relacji – pojawiania
się sporów kompetencyjnych i zawiłości (negatywnie wpływających na optymalne funkcjonowanie SKBN,
związanych ze sprawowaniem władzy wykonawczej przez dwa „niezależne” organy konstytucyjne).
This article is an attempt to identify the normative relations between the decision-making members of executive power, which is base in the Republic of Poland on the Polish President and the Council of Ministers. Relations ordering national security management system (NSMS), which includes the mentioned two-man executive must be so defined that the system functioned optimally. One of the tasks performed by NSMS, to ensure continuity of decisions and actions for the maintenance of national security, is to pursue activities related to management of state defense. Therefore, in this article was noted, normative relations between the president and the Council of Ministers, in the state of functioning of the state, during which (depending on circumstances) president cooperates with the other member of the dualistic executive (martial law). Constitutionally defined competence of the president regarding the direct security of the state is also introducing a state of emergency. These two states devoted predominant part of the article, a "starting point" for discussion was the "guardian of sovereignty." It should be clear that the two above-mentioned states of emergency relating directly to the cooperation of president with other authorities. In this study it was also an attempt to present the possibility - in the absence of transparently specific relationship - the appearance of conflicts of competence and complexities (negatively affecting the optimal functioning of NSMS, related to the exercise of executive power by the two "independent" constitutional bodies). - Źródło:
-
Wiedza Obronna; 2019, 3; 35-56
0209-0031
2658-0829 - Pojawia się w:
- Wiedza Obronna
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł