Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "Local government finance" wg kryterium: Wszystkie pola


Tytuł:
Efektywność finansów samorządu terytorialnego
The Effectiveness of Local Government Finance
Autorzy:
Guziejewska, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/574884.pdf
Data publikacji:
2008-06-30
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie. Kolegium Analiz Ekonomicznych
Tematy:
decentralization
local government finance
effectiveness
the Tiebout hypothesis
the Wicksell model
Opis:
Increasing the effectiveness of public finance in decentralized systems is a major challenge to both economic theory and practice. In broad terms, economic effectiveness means the relationship between the value of outlays incurred and the effects obtained thanks to these outlays. In the public finance sector, such calculations are difficult because the effects of operations in this sector are often impossible to measure. Studies of the effectiveness of local government finance in Poland tend to focus on a number of selected aspects, yet they rarely deal with the issue of effectiveness in the context of competition and payment for public services, the author says. Guziejewska describes the basic assumptions of two theoretical models known from research reports published abroad: a model developed by American economist Charles Tiebout and a theory proposed by Swedish economist Knut Wicksell. Both these theories deal with competition between local communities and the problem of preferential treatment with regard to public goods and payment for these goods. Even though these theoretical models have their limitations, both Tiebout and Wicksell point to the need to decentralize local finances, Guziejewska says. She presents different scenarios for income shocks in local government budgets, in both the centralized and decentralized systems. The theories described by the author are the basis for formulating certain recommendations related to the rationalization of local government finance, including more direct use of tax breaks for local taxpayers, the equivalence of burdens imposed on public institutions, and the need to counteract “fiscal illusions.”
Źródło:
Gospodarka Narodowa. The Polish Journal of Economics; 2008, 224, 5-6; 71-89
2300-5238
Pojawia się w:
Gospodarka Narodowa. The Polish Journal of Economics
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
O potrzebie uporządkowania kierunków zmian w systemie finansów samorządowych
About the Need of Arrangement in Local Government Finance
Autorzy:
Guziejewska, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/905605.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Opis:
The aim of the article is an evaluation of the financial system in the territorial self-government units in Poland and proposals to change it. The author argue that the sequencing of policies is an important determinant of the success. Little fiscal independence of the local government in Poland (especially above the commune level), the necessity for a property tax reform and efficiency in expenditures are the greatest challenges for the future.
Źródło:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica; 2013, 279
0208-6018
2353-7663
Pojawia się w:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Planowanie finansowe w zarządzaniu długiem samorządowym - analiza dynamiczna na przykładzie województw samorządowych
Autorzy:
Wiśniewski, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/630013.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
Local government, Local government finance, Debt management
Opis:
The article describes the role financial planning, in particular the role of multiannual financial forecasts, in the debt management process in the local government units. Theoretical and methodological considerations are supplemented by study of changes in budget categories related to local government debt, which took place between the multiannual financial forecasts prepared for the years 2013 and 2014. The analysis was performed for all units in general and more specifically for the voivodships. The article postulates that local authorities should ensure greater accuracy and continuity of their financial plans
Źródło:
Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace; 2016, 2; 105-116
2082-0976
Pojawia się w:
Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finanse samorządu terytorialnego barierą rozwoju regionalnego i lokalnego
Local Government Finance as a Barrier to Regional and Local Development
Autorzy:
Mikołajewicz, Zbigniew
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2029777.pdf
Data publikacji:
2011
Wydawca:
Polska Akademia Nauk. Czytelnia Czasopism PAN
Źródło:
Studia komitetu przestrzennego zagospodarowania kraju PAN; 2011, 140; 213-230
0079-3507
Pojawia się w:
Studia komitetu przestrzennego zagospodarowania kraju PAN
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finanse jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w pierwszym roku pandemii
Local government finance in Poland in the first pandemic year
Autorzy:
Malinowska-Misiąg, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2123387.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:
finanse jednostek samorządu terytorialnego
pandemia
kondycja finansowa JST
local government finance
pandemic
financial condition of LGU
Opis:
Cel – Celem artykułu jest ocena wpływu pandemii COVID-19 na finanse jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce w 2020 r. – zarówno w zakresie dochodów, jak i wydatków i zadłużenia. Dostępność pełnej bazy danych o finansach JST umożliwia weryfikację wcześniejszych przewidywań dotyczących ubytku dochodów własnych i znaczącego pogorszenia sytuacji finansowej JST. Metoda badań – Przeprowadzono analizę ustawodawstwa mającego wpływ na finanse JST oraz analizę statystyczną, obejmującą wszystkie JST w Polsce. W celach porównawczych wykorzystywano także dane finansowe sprzed 2020 r. Zanalizowano także sposób podziału środków z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Wnioski – Mimo planowanego deficytu pierwszy rok pandemii JST zakończyły z nadwyżką budżetową w łącznej kwocie 5,7 mld zł, co było spowodowane przede wszystkim przekazaniem środków z sektora centralnego oraz spadkiem wydatków majątkowych. Niemniej jednak wsparcie rządowe kierowano najczęściej nie do tych jednostek, które najbardziej dotkliwie odczuły skutki pandemii. Oryginalność/wartość/implikacje/rekomendacje – Niekorzystne trendy w finansach lokalnych wskazują na pilną potrzebę zmian w relacjach pomiędzy sektorem rządowym i samorządowym, przywracających zgodność systemu finansowania JST z pozycją ustrojową samorządu terytorialnego. Zmiany te powinny w szczególności ograniczać uznaniowość w ustalaniu wysokości transferów z sektora rządowego, a także dostosować wielkość dochodów JST do zmian systemu podatkowego. Zniesione powinny być także ograniczenia w kształtowaniu struktury wydatków JST.
Purpose – The aim of the article is to assess the impact of the COVID-19 pandemic on local government finances in Poland in 2020 – both in terms of income, as well as expenditure and debt. The availability of a complete database on local government finances enables the verification of previous predictions of the loss of own income and of a significant deterioration of the local government units' (LGUs) financial situation. Research method – The analysis of the legislation affecting the finances of LGUs was carried out, as well as a statistical analysis covering all LGUs in Poland. For comparative purposes, financial data from before 2020 was also used. The study also covers the analysis of the method of distributing funds from the Governmental Fund for Local Investments in 2020. Results – Despite the planned deficit, local government units ended the first pandemic year with a budget surplus of PLN 5.7 billion, which was mainly influenced by the financial support from the central sector and by the capital expenditures decline. Nevertheless, government support was most often directed not to those units that were most severely affected by the pandemic. Originality /value / implications /recommendations – Unfavorable trends in local finances indicate an urgent need for changes in the relations between the government and local government sectors, restoring the compliance of the LGU financing system with the political position of the local government. These changes should, in particular, limit the discretion in determining the amount of transfers from the government sector, as well as adjust the size of the LGUs’ revenues to the changes in the tax system. Restrictions on shaping the structure of local government expenditure should also be lifted.
Źródło:
Optimum. Economic Studies; 2022, 1(107); 48-63
1506-7637
Pojawia się w:
Optimum. Economic Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The political budget cycle in local government finance: a balance sheet approach on the example of cities with poviat rights
Autorzy:
Budzeń, Daniel
Wiśniewski, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/33738554.pdf
Data publikacji:
2024-07-02
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie. Kolegium Zarządzania i Finansów
Tematy:
political budget cycle
investment expenditures
political risk
local government units
asset and liability management
Opis:
The aim of this paper is to carry out an empirical verification of the occurrence of the political cycle in cities with poviat rights in Poland. Current challenges of local financial management, previous results of national and international research, and threats associated with various types of risks, including political risks, are the motivation for addressing this topic in the paper. The research was conducted using panel data analysis, and its results indicate the existence of a political budget cycle, the effects of which are reflected in the asset and financial situation of cities. The study used balance sheet data, which significantly distinguishes it from previous studies, both domestic and foreign. The results allow us to conclude that balance sheet information should find wider application in monitoring the security and stability of local government finances in Poland.
Źródło:
Journal of Management and Financial Sciences; 2023, 50; 179-194
1899-8968
Pojawia się w:
Journal of Management and Financial Sciences
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Znaczenie finansów jednostki samorządowej w realizacji działań inwestycyjnych
The Importance of Local Government Finance in the Implementation of Investment Activities
Autorzy:
Szara, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/549538.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
gmina
dochody
wydatki inwestycje
municipality
income
investment expenses
Opis:
Celem opracowania jest ocena działań finansowych gmin z terenu powiatu rzeszowskiego z uwzględnieniem możliwości finansowania inwestycji. Analiza budżetu gmin pozwala określić pozycję finansową gminy. Udział wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem jest również wyznacznikiem samo-dzielności finansowej, świadczącej o swobodzie gospodarowania środkami finansowymi. Należy stwierdzić, że są w powiecie rzeszowskim gminy, które systematycznie inwestują w rozwój infrastruktury, transportu, oświaty.Gminy, które charakteryzowały się najwyższymi wydatkami inwestycyjnymi, były również gminami posiadającymi najwyższy udział dochodów własnych w dochodach ogółem. Analiza wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem wskazuje na rozwarstwienie jednostek samorzą-dowych. Obok gmin o dużych możliwościach inwestycyjnych (Lubenia, Kamień, Trzebownisko) są również gminy, które inwestują na poziomie znacznie niższym.
The aim of the study is to assess the financial activities of municipalities of the county Rzeszów, taking into account the investment opportunities. Budget analysis allows municipalities to determine the financial position of the municipality. The share of capital expenditure in total expenditure is also a determinant of financial independence, providing for freedom of financial management. It should be noted that in Rzeszów County municipalities, which regularly invest in infrastructure, transport, education municipalities that were characterized by the highest capital expenditure were also municipalities having the highest share of their own revenues in total reve-nues. Analysis of capital expenditure in total expenditure indicates the stratification of local gov-ernment units. In addition to municipalities with high investment opportunities (Lubenia, Kamień, Trzebownisko) there are municipalities that invest at a much lower level.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2014, 40; 269-281
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Multiannual expenditures in state budget and local government budgets in Poland
Autorzy:
Franek, Sławomir
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2128513.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:
multiannual budget
public finance
local government finance
Opis:
Purpose – The purpose of the article is to assess the significance of multiannual expenditures in the state and budgets of local government units in Poland. Research method – In order to achieve the objective, the methods of comparative analysis of budget expenditures extending beyond one financial year of the state and local government units were used. The research period covers the years 2014-2018. The source of data utilised for the analyses are reports relating to the performance of the state budget and information on the performance of the budgets of local government units, as well as databases on multiannual financial forecasts of local government units. The analysis used data on expenditure related to the implementation of multiannual programmes (in the state budget) and expenditure on undertakings shown in multiannual financial forecasts (in the budgets of local government units). The analysis also included the non-expiring expenditures. Therefore, it was possible to indicate the share of expenditures extending beyond one financial year in the budgets executed annually. Results – The research results indicate that despite the existence of solutions for long-term budget planning at the level of the state and local government units in Poland, the scale of implementation of multiannual expenditures in annual budgets remains relatively small. In addition, differences in the implementation of multiannual expenditures between specific categories of local government units were pointed out.
Źródło:
Optimum. Economic Studies; 2020, 4(102); 58-68
1506-7637
Pojawia się w:
Optimum. Economic Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Examination of the relation between pupils’ results and public schools’ expenditure
Autorzy:
Będzieszak, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/950998.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
local government finance
education
pupils’ outcome measurement
Opis:
This paper aims to analyse the impact of expenditure to fund primary schools in big cities in Poland on pupils’ performance (measured with the results of 6th graders’ exam). Analysis of literature allowed us to hypothesize about the correlation of average 6th graders’ exam results as a test of competence, and the expenditure related to the education of students in public primary schools, and presents the results of public primary schools in a big city. Research conducted by the author in a big city among the primary schools, which were established by one unit of local government, suggests that, although a dependence can be observed, interestingly this is of a negative nature, not statistically significant. Thus there is no correlation between the 6th graders’ exam results and the amount of expenditure in public primary schools.
Źródło:
Financial Sciences. Nauki o Finansach; 2013, 3 (16); 11-22
2080-5993
2449-9811
Pojawia się w:
Financial Sciences. Nauki o Finansach
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The model of municipal education expenditures in Poland. Policy, budget and demography
Autorzy:
Guziejewska, Beata
Majdzińska, Anna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/22446536.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Instytut Badań Gospodarczych
Tematy:
local-government finance
budget policy
education
grants
Opis:
Research background: Municipal education expenditures finance the delivery of one of the key public services devolved by central government to lower levels of government. Traditional studies in this field are divided based on whether they consider socio-economic determinants or political factors within the new political economy. The study presented herein was undertaken to explore the role of demographic factors which are frequently ignored in research. Purpose of the article: This study seeks to identify which variables statistically significantly influence the level of education expenditures in municipalities. The empirical investigation is based on a sample of 2478 Polish municipalities and uses the 2016 Central Statistical Office data to analyse the correlations and regressions between municipal education expenditures and selected economic and socio-demographic factors. Methods: The parameters of the power and exponential model are estimated using the Generalised Least Squares Method. Findings & Value added: The results of the statistical analysis have shown a moderate, positive and significant correlation between municipalities' own revenue per capita and local share of education funding per capita. According to the regression analysis results, the model's explanatory variables accounted for 61% of the variance in municipal education expenditures per capita. The added value of the study is that it highlights the educational challenges related to the demographic situation in Poland that public authorities will soon have to address.
Źródło:
Equilibrium. Quarterly Journal of Economics and Economic Policy; 2018, 13, 3; 523-541
1689-765X
2353-3293
Pojawia się w:
Equilibrium. Quarterly Journal of Economics and Economic Policy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Rural Fee Reform and the Changing Relationship between State and Peasant
Autorzy:
Feizhou, Zhou
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1929554.pdf
Data publikacji:
2009-09-29
Wydawca:
Polskie Towarzystwo Socjologiczne
Tematy:
Rural Fee Reform
state–peasant relationship
local government finance
Opis:
This paper is exploring the Rural Fee Reform from 2002 and its effect on the relationship between state and peasant. Based on the studies in 12 townships, 6 counties, the author found that the basis of local government finance had been transformed from rural fees and taxes to inter-governmental transfers and debts. This may cause some fundamental changes in state–peasant relationship: the ties between local government and peasant are becoming loose and the state power might start to retreat from rural societies.
Źródło:
Polish Sociological Review; 2009, 167, 3; 373-398
1231-1413
2657-4276
Pojawia się w:
Polish Sociological Review
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Operating surplus in financial management of Polish local government units
Autorzy:
Błażuk, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1827133.pdf
Data publikacji:
2019-05-12
Wydawca:
Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny w Siedlcach
Tematy:
Indebtedness
Local government finance
Local government units
Poland 21st century
Opis:
The aim of the article is to assess the currently effective limiting mechanisms for debt incurrence capability of Polish local government units (LGU), which is based on the size of the generated operating surplus. Moreover, the article includes a verification of a hypothesis stating that from 2011, the level of operating surplus significantly influences the investment decisions of LGUs. The article also skeptically scrutinizes the introduction of the operating surplus generation imperative with reference to the LGU subsector (a legal ban of deficit in the current part for LGUs) without similar restrictions regarding the central subsector, which was responsible for about 93% of total public debt in 2001-2016. The methodology applied includes statistical data analysis, as well as a dogmatic-legal method. The dependence of debt incurrence capability on generated operating surplus is to be positively appraised – the financial ratio which incorporates the size of the surplus is an indicator that defines a safe level of debt and therefore accurately reflects the financial condition and credit capabilities of LGUs. This value determines, not only the formal, but also the real credit capability of the unit. The reform of the LGU finance system without any additional constraints on the central level will not lead to the general rejuvenation of the public finance.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach; 2018, 45, 118; 93-98
2082-5501
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Fiscal Rules versus the Financial Condition of EU Local Government Units
Reguły fiskalne a sytuacja finansowa jednostek samorządu lokalnego UE
Autorzy:
Malinowska-Misiąg, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2206338.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
local government finance
fiscal rules
financial condition
finanse samorządowe
reguły fiskalne
kondycja finansowa
Opis:
The financial crisis and significant deterioration of public finances have led to the strengthening of instruments aimed at ensuring the financial stability of the state, including fiscal rules. The article1 focuses on the fiscal rules binding the local self-government units (LGUs) of the European Union. An attempt was made to answer the question of how the design of fiscal rules in LGUs has changed, especially in crisis situations, and what was the effectiveness of these regulations. The results of statistical analyses covering the period 2001-2020 are shown. As the aggregated values with such a large variety of local financial systems are difficult to compare, the article presents the results of two case studies (Portugal and Poland), where no significant correlations were found between the number or strength of fiscal rules and the budget deficit indicators. Summarising the analysis of the financial situation of the Polish and Portuguese municipalities, it can be stated that the financial health of LGUs varies greatly depending on the size of the municipality, which makes it difficult to formulate general conclusions regarding the links between the fiscal rules and the financial condition of LGUs.
Kryzys finansowy i znaczące pogorszenie stanu finansów publicznych doprowadziły do wzmocnienia instrumentów mających na celu zapewnienie stabilności finansowej państwa, w tym reguł fiskalnych. Przedmiotem artykułu są reguły fiskalne obejmujące jednostki samorządu terytorialnego (JST) Unii Europejskiej na poziomie lokalnym. W artykule podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, jak zmieniała się konstrukcja reguł fiskalnych w JST, szczególnie w sytuacjach kryzysowych, i jaka była skuteczność tych regulacji. Przedstawiono wyniki analiz statystycznych, które objęły lata 2001-2020. Ponieważ wielkości zagregowane przy tak dużej różnorodności lokalnych systemów finansowych są trudno porównywalne, w artykule przedstawiono wyniki dwóch case studies (Portugalii i Polski). Podczas badania nie stwierdzono istotnych korelacji pomiędzy liczbą reguł fiskalnych czy siłą reguł a wielkością deficytu JST w relacji do PKB. Podsumowując analizę sytuacji finansowej gmin polskich i portugalskich, można stwierdzić, że kondycja finansowa JST jest mocno zróżnicowana w zależności od wielkości gminy, co utrudnia sformułowanie ogólnych wniosków dotyczących powiązań między regułami fiskalnymi a kondycją finansową JST.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2023, 67, 2; 71-80
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Fundusze europejskie w finansowaniu rozwoju regionalnego i lokalnego przez samorząd terytorialny w Polsce
European Union funds for regional and local development in Poland
Autorzy:
Musiałkowska, Ida
Wiśniewski, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11541734.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
regional and local development
financing of development
local government
EU funds
local government finance
Opis:
The authors look at the role of EU funds in financing of the regional and local development in Poland. Local government participates in the process of designing local and regional development. In order to implement its strategies and actions, local government units have to provide the sources of financing. EU funds, the instruments of the EU cohesion policy, are one of the biggest sources of cofinancing of development. Main areas of support and operational programmes employed by local government are discussed in this paper. The analysis covers the current multi-annual financial framework 2014–2020.
Źródło:
Studia BAS; 2017, 1(49); 87-107
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ryzyko polityczne w zarządzaniu długiem lokalnym w Polsce
Political risk in local debt management in Poland
Autorzy:
Budzeń, Daniel
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1363662.pdf
Data publikacji:
2021-07-29
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
political risk
local debt
local government finance
ryzyko polityczne
dług lokalny
finanse samorządu terytorialnego
Opis:
W artykule przedstawiono zagadnienia związane z występowaniem ryzyka politycznego w samorządzie lokalnym w Polsce. Podjęto próbę zidentyfikowania możliwości wystąpienia politycznego cyklu budżetowego w jednostkach samorządu terytorialnego. Na podstawie danych ze sprawozdań budżetowych została przeprowadzona analiza empiryczna finansów samorządowych z uwzględnieniem poziomu zadłużenia, wydatków majątkowych, a także wyniku budżetu. Prezentowane rezultaty badań obejmują wszystkie kategorie jednostek samorządu terytorialnego, tj. gminy, miasta na prawach powiatu, powiaty i województwa. Analiza obejmuje lata 2003-2019. Szczególne zainteresowanie wzbudziły lata wyborcze i okresy przedwyborcze. Część empiryczną poprzedza przegląd literatury zarówno w zakresie cyklu wyborczego, jak i ryzyka w zarządzaniu długiem lokalnym. Przyjęta struktura artykułu umożliwia uzyskanie odpowiedzi na pytanie: Czy ryzyko polityczne występuje w badanych podmiotach?
The article presents issues related to the occurrence of political risk in local government in Poland. It will attempt to identify the symptoms to demonstrate the possibility of a political budget cycle in local government units. On the basis of budgetary data an empirical analysis of local governments will be carried out, with a particular emphasis on debt levels, capital expenditures, and a result of the budget in the years of local elections and pre-election periods. The presented research results cover all categories of local government units, i.e., municipalities, cities with poviat rights, poviats, and voivodships. The time range of the analysis is 2003-2019. The empirical part is preceded by a literature review, both in terms of the election cycle and the risk related to local debt management. The adopted structure of the article allows obtaining an answer to the question of whether there is a political risk in the surveyed entities.
Źródło:
Studia z Polityki Publicznej; 2021, 8, 2(30); 29-45
2391-6389
2719-7131
Pojawia się w:
Studia z Polityki Publicznej
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Rola przedsięwzięć w wieloletnich prognozach finansowych samorządów wojewódzkich
The Role of Projects in Long-Term Financial Forecasts of Voivodship Local Goverments in Poland
Autorzy:
Podpora, Iwona
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1810924.pdf
Data publikacji:
2017-10-10
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
wieloletnie planowanie budżetowe
finanse samorządowe
budżetowanie publiczne
multi-year budgeting
local government finance
public budgeting
Opis:
Celem autorki jest ocena roli przedsięwzięć w wieloletnich prognozach finansowych dla samorządów wojewódzkich. Szczególną uwagę zwrócono na zróżnicowanie struktury przedsięwzięć w poszczególnych województwach, z uwzględnieniem przedsięwzięć majątkowych oraz finansowanych ze środków pochodzących ze środków UE. W artykule podkreślono, że zakres przedsięwzięć determinuje wieloletni horyzont planowania budżetowego w JST. Okres badawczy obejmuje lata 2014–2017.
The purpose of the paper is to evaluate the role of projects in long-term financial forecasts for voivodship self-governments (regions) in Poland. Particular attention has been paid to the diversification of the structures of long-term projects in particular voivodships, including property projects and projects financed by EU funds. The paper emphasizes that the multiyear budget planning horizon in local government units is determined by the scope of projects. The research period covers the years 2014–2017.
Źródło:
Studia i Materiały; 2017, 2/2017 (24), cz.1; 97-104
1733-9758
Pojawia się w:
Studia i Materiały
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wieloletnia prognoza finansowa jako instrument zarządzania finansami jednostek samorządu terytorialnego
Long-Term Financial Forecast as an Instrument of Financial Management of Local Government Units
Autorzy:
Owsiak, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/587870.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Finanse samorządu terytorialnego
Prognozowanie
Samorząd terytorialny
Zarządzanie finansami
Financial management
Forecasting
Local government
Local government finance
Opis:
Long-term financial forecast compiled mandatory since 2011 by local government units had to be a document containing not only the prediction on the basic financial categories, but also implemented projects. Already after the first year of application could meet up with the opinion that long-term financial forecast is not a perfect document planning and the management, and records of long-term financial forecast included in the Public Finance Act of 2009, were rated as imprecise. Most of doubt aroused realism of data, Long-term financial forecast compatibility with the budget resolution, the powers of local government bodies in the field of making various changes during the financial year as well as issues related to the list of projects. It seems that from the point of view of the Ministry of Finance, the purpose for which it was introduced long-term financial forecast has been reached. Ministry of Finance from 2013 to date monitor the financial condition of local governments, including the level of income, expenditure, deficit and debt of local government units for the financial year and the next three years, thanks to the obligation of the electronic transmission of resolutions and ordinances on long-term financial forecast. The article indicated some aspects of very controversial in the preparation of longterm financial forecast while attempting to answer the question whether long-term financial forecast has fulfilled its role as an instrument of financial management?
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2014, 198 cz 1; 166-176
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Bezpieczeństwo finansów jednostek samorządu terytorialnego w aspekcie obrotu nieruchomościami jako lokacie kapitału
The security of the finances of local government units in the field of real estate treated as capital investment
Autorzy:
Gonet, Wojciech
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30145625.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
Tematy:
nieruchomość
samorząd terytorialny
obrót
finanse samorządowe
bezpieczeństwo
real estate
local government
trade
local government finance
security
Opis:
Artykuł dotyczy możliwości zajmowania się przez j.s.t. obrotem nieruchomościami jako lokatą kapitału będącą alternatywą dla zawierania umów lokat terminowych. W wyniku przeprowadzonej analizy przepisów prawa, orzeczeń Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego wykazano, że j.s.t. mogą, tak jak przedsiębiorcy i osoby fizyczne, zajmować się obrotem nieruchomościami w Polsce i zagranicą, tj. nabywać je w celu późniejszej sprzedaży po wyższej cenie. W tekście wykazano, że tego typu działalność jest dla j.s.t. bardziej ryzykowna niż zawieranie umów lokat terminowych w bankach, gdyż szybkie odzyskanie środków finansowych przez sprzedaż nieruchomości jest trudniejsze niż w przypadku zerwania umowy lokaty terminowej, m.in. ze względu na przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami nakazujące przeprowadzenie przetargu, ewentualnych negocjacji oraz brak zainteresowanych nabyciem nieruchomości. W tekście wykazano, że obrót nieruchomościami przez j.s.t. jest obarczony ryzykiem personalnym osób sprawujących funkcje w organach wykonawczych. Od ich wiedzy i rozwagi zależy, czy j.s.t. zyska na obrocie nieruchomościami czy też poniesie z tego tytułu straty.
The article concerns the possibility of making real estate transactions by local government units as capital investment which is an alternative to the time deposits. The analysis of the law, the ruling of the Supreme Court and the Supreme Administrative Court has shown that local government units may, as entrepreneurs, or individuals, trade in real estate in Poland and abroad, i.e. buy them for subsequent sale at a higher price. As indicated in the text, this type of activity is more risky for the local government units than concluding long-term contracts in banks, as the quick recovery of funds through the sale of real estate is more difficult than in the case of breach of time deposits, inter alia due to the provisions of the Act on real estate management for the tendering procedure, or negotiations, and the lack of interest among customers in the purchase of real estate. It was demonstrated that real estate transactions of local government units are subject to the risk of personal office holders in the executive bodies. It is their knowledge and discretion that decide whether local government units gain or lose on real estate.
Źródło:
Roczniki Ekonomii i Zarządzania; 2016, 8, 2; 7-23
2081-1837
2544-5197
Pojawia się w:
Roczniki Ekonomii i Zarządzania
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżet zadaniowy jako narzędzie pomiaru skuteczności działania wybranych jednostek samorządu terytorialnego
Performance budget as a tool for measuring the effectiveness of selected local government units
Autorzy:
Nucińska, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/549321.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
finanse samorządowe
budżet zadaniowy
skuteczność
cele i mierniki
local government finance
performance budget
effectiveness
objectives and measures
Opis:
Działalność jednostek samorządu terytorialnego (JST) polega na wykonywaniu zadań dla mieszkańców. Jednak władze lokalne i regionalne nie powinny skupiać się tylko na organizacji i finansowaniu zadań oraz na utrzymaniu ciągłości ich realizacji. Bardzo ważna pozostaje kwestia, czy dzięki wykonaniu zadań osiągnięto zakładane efekty. Ujawnia się zatem potrzeba pomiaru skuteczności JST w realizacji zadań finansowanych ze środków zgromadzonych w jego budżecie. Celem artykułu jest ocena, czy budżet zadaniowy jest narzędziem pomiaru skuteczności działania JST. Oceny dokonano w aspekcie teoretycznym (założenia budżetowania zadaniowego), jak i empirycznym (w oparciu o dane dla badanych jednostek). Przeprowadzono krytyczną analizę literatury i przegląd aktów prawnych, uchwał, zarządzeń, sprawozdań JST. Opracowano też studia przypadku dla wybranych JST, które wdrożyły budżet zadaniowy (gmina Dębno, powiat stargardzki, Kraków i Warszawa). Otrzymane wyniki pozwoliły na pozytywną ocenę budżetu zadaniowego w ujęciu teoretycznym. Jej potwierdzenie empiryczne zależało od rozwiązań przyjętych przez badane samorządy w zakresie sporządzania, realizacji i kontroli wykonania budżetu zadaniowego w części sprawnościowej (cele i mierniki). Warunkiem pomiaru skuteczności działania JST przy pomocy budżetu zadaniowego jest bowiem precyzyjne sformułowanie celów zadań, poprawna identyfikacja efektów zakładanych przy ich osiągnięciu oraz wybór i zdefiniowanie mierników efektów poszczególnych celów. Warto zauważyć, że pomiar skuteczności działania często przekłada się na wzrost poczucia odpowiedzialności władz JST przed społecznością lokalną za efekty uzyskiwane w wyniku wydatkowania ograniczonych środków publicznych na realizację zadań.
The activity of local government units (LGUs) consists in performing tasks for their community. However, local and regional authorities should focus not only on organizing and financing tasks, but also control whether the planned effects of these tasks were achieved. It reveals the problem of the LGUs effectiveness in implementing tasks financed from public funds in local budgets. The aim of the article is to assess if the performance budget is a tool for measuring the effectiveness of LGUs – in the theoretical aspect (assumptions of performance budgeting), and empirically (based on data for the Dębno municipality, Stargard county, Kraków and Warsaw cities). To accomplish the indicated goal, the author carries out a critical analysis of literature, a review of legal acts and LGUs’ reports as well as case studies for the mentioned LGUs. The obtained results allow for a positive assessment of performance budget in theoretical terms. Its empirical confirmation depends on the solutions adopted by the examined LGUs concerning their objectives and measures. The conditions for measuring the LGUs effectiveness in performance budget are: precise formulation of the objectives for the tasks, correct identification of the effects assumed for the tasks, as well as the selection and definition of performance measures for individual objectives. It is worth noting that measuring the LGUs effectiveness often translates into their greater sense of responsibility against local community for the effects obtained as a result of spending limited public funds for tasks implementation.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2018, 56; 349-359
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Municipal Own-Source Revenues in Times of the COVID-19 Pandemic
Dochody własne gmin w Polsce w dobie pandemii COVID-19
Autorzy:
Życzkowska, Elżbieta
Dziuba, Jarosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2206355.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
local government finance
own-source revenues
COVID-19 pandemic
finanse samorządu terytorialnego
dochody własne
pandemia COVID-19
Opis:
Own-source revenues represent one of the most important funding sources for municipalities in Poland. Such revenues cover all types of municipal receipts excluding subsidies and special purpose grants from the state budget. The purpose of the article was to assess the impact of the COVID-19 pandemic on municipal own-source revenues in the period 2020-2021. A comparative analysis method was used to assess this impact. The analyses were based on the revenue figures for 2020-2021 (planned and received) as well as the figures for the year preceding the pandemic, i.e. 2019. The aggregate figures available on www.mf.gov.pl - reports on the implementation of local government budgets - constituted the main source of data. The conducted analysis showed that the first year of the pandemic was better than expected in terms of municipalities, as municipal revenues increased in Poland during this period. This resulted from the funding from the Central Governmental Fund for Local Investments (CGFLI) and qualifying these funds as own-source revenues. Rural municipalities benefited the most in this case. The scale of lost revenues as a result of fiscal power instruments applied by the municipalities was not significant.
Dochody własne należą do najważniejszych źródeł finansowania gmin w Polsce. Zalicza się do nich wszystkie dochody gmin, które nie są subwencjami ani dotacjami celowymi z budżetu państwa. Celem artykułu jest ocena wpływu pandemii COVID-19 na dochody własne gmin w latach 2020-2021. Do oceny tego wpływu wykorzystano metodę analizy porównawczej. Za podstawę analiz przyjęto wielkości dochodowe za lata 2020-2021 (planowane i otrzymane) oraz wielkości z roku poprzedzającego pandemię, czyli 2019. Głównym źródłem danych są wielkości zbiorcze dostępne na stronie www.mf.gov.pl – zestawienia z wykonania budżetów JST. Z przeprowadzonej analizy wynika, że pierwszy rok pandemii dla gmin okazał się lepszy, niż się spodziewano. Dochody gmin w Polsce w tym okresie wzrosły. Był to efekt dofinansowania z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych (RFIL) i zakwalifikowania tych środków jako dochodów własnych. Najwięcej skorzystały gminy wiejskie. Skala utraconych dochodów na skutek zastosowanych instrumentów władztwa podatkowego przez gminy nie była duża.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2023, 67, 2; 170-177
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Efektywne zarządzanie długiem jednostek samorządu terytorialnego w świetle obowiązujących regulacji prawnych
The Effective Local Debt Management under the Legal Regulations
Autorzy:
Peter-Bombik, Katarzyna
Kożuch, Artur J.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/591394.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Efektywność zarządzania
Finanse samorządu terytorialnego
Instytucje samorządów terytorialnych
Zarządzanie długiem
Debt management
Local government finance
Local government institutions
Management effectiveness
Opis:
The effective local debt management concerns long-term planning, using concrete methods and instruments. This article presents selected solutions characteristic of obligations connected with legal regulations and possibilities of debt management.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2013, 168; 245-255
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Analiza wskaźników opisujących sytuację finansową powiatów w województwie dolnośląskim w latach 2006-2012
Analysis of Indicators Describing the Financial Position of Lower Silesia Poviats in the Period of 2006-2012
Autorzy:
Kopyściański, Tomasz
Rólczyński, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/592669.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Analiza wskaźnikowa
Analiza wskaźników finansowych
Finanse samorządu terytorialnego
Metoda Z. Hellwiga
Samorząd terytorialny
Financial indicators analysis
Hellwig's method
Local government
Local government finance
Ratio analysis
Opis:
Wyniki badań przedstawione w ramach niniejszego artykułu odnoszą się do problematyki zastosowania wskaźników opisujących finansowe aspekty funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego. Badania prowadzone były w wymiarze lokalnym (powiaty i gminy wchodzące w ich skład), gdyż to na tym poziomie świadczona jest większość podstawowych usług publicznych. Celem artykułu jest w szczególności próba identyfikacji wskaźników, które w największym stopniu opisują sytuację finansową w analizowanym przekroju. Zastosowana metoda Hellwiga w odniesieniu do danych z województwa dolnośląskiego z lat 2006-2012 wskazuje na istotne znaczenie w tym zakresie przede wszystkim udziału nadwyżki operacyjnej w dochodach ogółem oraz udziału zobowiązań wymagalnych w zobowiązaniach ogółem.
The results presented in this article relate to the issue of ratio analysis concerning financial aspects of the functioning of the local government units. The study was conducted at the local level (poviats and local municipalities belonging to them), since there the majority of public services are provided. The article aims in particular to identify indicators that describe the financial situation in the analyzed scale. Hellwig's method applied to the data from the region of Lower Silesia in the period of 2006-2012 indicates a significant role of the contribution of the operating surplus in the total income and the share of maturing liabilities in total liabilities.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2014, 206; 61-73
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Identyfikacja i pomiar zjawiska stresu fiskalnego w jednostkach samorządu terytorialnego (JST) na przykładzie doświadczeń wybranych miast na prawach powiatu w Polsce w latach 2009-2011
Identification and Measuring Local Government Fiscal Stress on the Experiences of Polish City Counties in 2009-2011
Autorzy:
Wójtowicz, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/592381.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Działalność gospodarcza samorządu terytorialnego
Finanse samorządu terytorialnego
Miasto na prawach powiatu, Podatki
Samorząd terytorialny
Sprawozdawczość budżetowa
Budget reporting
City with county rights
Local government
Local government economic activity
Local government finance
Taxes
Opis:
The main purpose of the article is to evaluate the risk of local fiscal stress in Polish city counties in 2009-2011. The research was based on the methodology created by P. Kloha, C. S. Weissert, R. Kleine known as 10-points scale of fiscal distress.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2014, 186 cz 2; 101-110
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Innowacje finansowe w jednostkach samorządu terytorialnego na skutek wejścia w życie art. 243 ustawy o finansach publicznych
Financial Innovation in Local Government Sector Caused by Implementation of Art. 243 of Public Finance Law
Autorzy:
Kluza, Krzysztof
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/588364.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Budżet samorządu terytorialnego
Finanse samorządu terytorialnego
Finansowanie samorządu terytorialnego
Innowacje finansowe
Leasing nieruchomości
Prawo finansowe
Samorząd terytorialny
Financial innovations
Financial law
Local budget
Local government
Local government finance
Local government financing
Real estate leasing
Opis:
Od 2014 r. obowiązuje art. 243 ustawy o finansach publicznych, definiujący maksymalny poziom zadłużenia dla jednostek samorządu terytorialnego. W odpowiedzi na restrykcyjny charakter nowej regulacji, a także słabnącą dynamikę dochodów samorządów w okresie spowolnienia gospodarczego i potrzebę absorpcji środków z Perspektywy Finansowej 2014-2020, samorządy wspólnie z sektorem finansowym stworzyły nowe instrumenty finansowania: leasing zwrotny nieruchomości, dzierżawę zwrotną oraz subrogację długu. Leasing operacyjny zwrotny i dzierżawa zwrotna to produkty, które umożliwiają nie tylko pozyskanie nowych środków przez samorząd, ale równocześnie wpływają korzystnie na wskaźnik zadłużenia z art. 243. Subrogacja długu to zaś odpowiednik kredytu konsolidacyjnego - nie ma na celu pozyskania nowych środków tylko optymalizację spłat istniejącego zadłużenia, tak aby mógł spełniać wymogi art. 243. Instrumenty leasingu i dzierżawy zwrotnej są w okresie dekoniunktury atrakcyjną alternatywą do sprzedaży majątku przez samorządy. Subrogacja długu może oprócz poprawy wskaźnika z art. 243 obniżyć też koszt finansowania dla samorządu.
The text describes financial innovation in local governments as a consequence of adopting art. 243 of Public Finance Law since 2014. This regulation introduced new statutory debt limits for local governments based on their historical operating surplus and the sale of fixed assets. In response to the restrictive nature of the new regulation, as well as weakening growth of local government revenues during the economic downturn and the need to absorb funds from the EU Financial Perspective 2014-2020, local government sector together with the financial institutions developed new instruments i.e. the sale and leaseback of property, reversed tenancy and subrogation of debt. Sale and leaseback as well as reversed tenancy are products that allow not only to acquire new financing by local governments, but also have a positive impact on the debt limits of art. 243. The subrogation of debt is an equivalent of soft restructuring of existing debt repayment schedule so that a government comply with the new statutory requirements. Instruments of sale and leaseback and reversed tenancy are attractive alternatives to the sale of assets by local governments, what in the period of recession normally takes place at relatively low prices. In addition, subrogation of debt may not only improve the statutory limits but also reduce the cost of financing for local government.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2015, 238; 53-64
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Znaczenie podatków majątkowych w dochodach miast regionu Nowej Anglii
Autorzy:
Szczepkowski, Maciej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/630038.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
Property tax, Local finance, Local government
Opis:
The aim of this article is to delineate the role of property taxes in local government revenues in New England in the USA. In the paper I analyse the data from: Boston, Providence, Bridgeport, Manchester, Portland and Burlington. The article consists of three parts. The first part of the study describes local government in the US. The second part of the article shows structure of local government revenues. Finally, in connection with observed relations in revenues structure in New England's cities, the author discusses popular single tax theory.
Źródło:
Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace; 2016, 2; 91-104
2082-0976
Pojawia się w:
Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The finance of local government in Great Britain
Autorzy:
Raine, John
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/686164.pdf
Data publikacji:
1985
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Źródło:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica; 1985, 20
0208-6069
2450-2782
Pojawia się w:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The finance of local government in Great Britain; legal and financial structures
Autorzy:
Raine, John
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/686118.pdf
Data publikacji:
1985
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Źródło:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica; 1985, 20
0208-6069
2450-2782
Pojawia się w:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The finance of local government in Great Britain; budget structure and process in loçal government
Autorzy:
Flynn, Norman
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/686120.pdf
Data publikacji:
1985
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Źródło:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica; 1985, 20
0208-6069
2450-2782
Pojawia się w:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
SYTUACJA FINANSÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W POLSCE I KONIECZNOŚĆ ZMIAN W NOWEJ PERSPEKTYWIE FINANSOWEJ UE
THE FINANCIAL POSITION OF LOCAL GOVERNMENT UNITS IN POLAND AND THE NECESSITY OF CHANGES IN THE NEW UE FINANCIAL PERSPECTIVE
Autorzy:
Wierzbicki, Zbigniew R.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/550791.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Wyższa Szkoła Biznesu i Przedsiębiorczości w Ostrowcu Świętokrzyskim
Tematy:
finanse samorządu terytorialnego, ograniczenia budżetowe, zarządzanie, projekty inwestycyjne
finance of local government, budgetary constraints, management, investment projects
Opis:
Społeczności lokalne w Polsce powinny w najbliższych latach podjąć nowe strategiczne wyzwania rozwojowe. Będą one najważniejszym testem polskiej samorządności od czasu wprowadzenia reformy samorządowej. Wybory samorządowe 2014 wyłoniły kierownictwa JST, które będą realizować zadania wynikające z tych wyzwań w pierwszym krytycznie ważnym etapie nowej perspektywy finansowej UE do 2020 r. Działania JST będą silnie uwarunkowane przedłużającym się kryzysem zadłużeniowym systemu finansów pu-blicznych w większości krajów UE i istotnymi napięciami w zewnętrznym otoczeniu gospodarki polskiej.
Local communities in Poland in the coming years should take new strategic development challenges. This will be the most important test of the Polish self-government since the introduction of the local government reform. The municipal elections in 2014 emerged the man-agement of local government units, which will carry out the tasks arising from these challenges critically important in the first stage of the new EU financial perspective for 2020. LGU’s activities will be strongly conditioned by the prolonged debt crisis of public finances in most EU countries and significant tensions in the outer Polish economic environment.
Źródło:
Acta Scientifica Academiae Ostroviensis. Sectio A, Nauki Humanistyczne, Społeczne i Techniczne; 2015, 6(2)/2015; 9-28
2300-1739
Pojawia się w:
Acta Scientifica Academiae Ostroviensis. Sectio A, Nauki Humanistyczne, Społeczne i Techniczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finanse jednostek samorządu terytorialnego w 2017 roku
Finance of Local Governmental Units in 2017
Autorzy:
Nejman, Dorota
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/509369.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Akademia Finansów i Biznesu Vistula
Tematy:
samorząd terytorialny
jednostki samorządu terytorialnego
finanse samorządowe
finanse jednostek samorządu terytorialnego
budżet samorządu
budżet jednostek samorządu terytorialnego
dochody samorządu
dochody jednostek samorządu terytorialnego
wydatki samorządu
wydatki jednostek samorządu terytorialnego
zadłużenie samorządu
zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego
local government
local governmental units
government finance
local government units’ finance
government’s budget
local government units’ budget
government’s incomes
local government units’ incomes
government’s expenditure
local government units’ expenditure
government’s indebtedness
local government units’ indebtedness
Opis:
Charakterystyka sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Przedstawienie i omówienie podstawowych parametrów budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Porównanie planu i wykonania w 2017 r. oraz do wykonania w 2016 r. Ogólna sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w 2017 r. Zauważalny wzrost dochodów i wydatków jednostek podsektora. Znaczące w porównaniu do 2016 r. i planu na 2017 r. zmniejszenie deficytu. Nieznaczne zmiany w zadłużeniu. Optymistyczne prognozy na lata 2018-2020 na podstawie wieloletnich prognoz finansowych przyjętych przez samorządy.
Description of the local government’s financial situation. Presentation of and discussion on the basic parameters of governmental units’ budgets. Comparison of the plan and execution thereof in 2017 as well as that to the pan execution in 2016. General financial situation of governmental units in Poland in 2017. The noticeable growth of incomes and expenditures of units of the subsector. A considerable vis-à-vis 2016 and the plan for 2017 reduction of deficit. Insignificant changes in indebtedness. Optimistic forecasts for the years 2018-2020 based on long-standing financial forecasts adopted by governments.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula; 2018, 63(6) Ekonomia XVII; 98-109
2353-2688
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
DESIGNING A REVENUE STRUCTURE IN LOCAL SELF-GOVERNMENT ENTITIES IN POLAND: TAXES VERSUS GRANTS
Autorzy:
Guziejewska, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/517116.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Instytut Badań Gospodarczych
Tematy:
public finance
fiscal relations
grants
local taxes
self-government finance
Opis:
This paper discusses the problem of rational forming of the financing system for local self-government entities. The concept of fiscal federalism as well as the role and importance of own revenues and revenues from the state budget transfers, which are slightly different from other unitary countries, have been referred to in this context. The aim of this paper is to statistically analyze the selected categories of local self-government revenues in Poland with regard to the local self-government total revenue in 2013 and the total expenditure between 1999 and 2013. The study involved methods for the analysis of dynamics of mass phenomena such as, first of all, fixed base indexes, the average rate of change indicator and the correlation and regression coefficients from time series. The correlation and regression coefficients from time series were calculated with the first difference method. The results of study demonstrate a statistically significant role of transfer revenues in the expenditure (with the exception of voivodeships) and a statistically insignificant effect of sensu stricto own revenues in the case of cities with poviat status, poviats and voivodeships. The results reveal that the spending policy of local self-governments in Poland is highly dependent on a specific category of revenue, which is referred to as “other revenue” in the study, as a result of the inflow of EU funds. In the long term, once this specific, incidental source of revenue has been exhausted, the local self-government finance may face serious disruption. Such conclusions may serve as a practical contribution to the creation of an early warning mechanism in the shaping of present and future fiscal policies.
Źródło:
Equilibrium. Quarterly Journal of Economics and Economic Policy; 2015, 10, 3; 45-63
1689-765X
2353-3293
Pojawia się w:
Equilibrium. Quarterly Journal of Economics and Economic Policy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Opinia na temat projektów ustaw o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz ustawy o finansach publicznych
Opinion on a Deputies’ bill to amend the Act amending the Act on Local Government Revenue and Public Finance Act (Sejm Paper No. 2667) and the Government bill amending the Act on Local Government Revenue (Sejm Paper No. 2668) – from the point of view of their conformity with Polish Constitution and the extent to which these bills may be considered as an implementation of the judgment of the Constitutional Tribunal of 4 March 2014 (ref. no. K 13/11)
Autorzy:
Izdebski, Hubert
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11543125.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
income
public finances
bill
local government
Opis:
The Government bill is considered not to enforce the judgment of the Constitutional Tribunal of 4 March 2014 (ref. no. 13/11), as it only partially implements the necessary standards of the regional correctional compensatory mechanism. The Deputies’ bill, which takes into account all of the standards set out by the Constitutional Tribunal, receives a positive assessment. Moreover, the Deputies’ bill is considered as an attempt of a systemic implementation of the judgment, as it also includes changes aimed at correcting other provisions of the Act on Local Government Revenue units and the provisions of the Public Finance Act in relation to the compensatory corrective mechanism.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2014, 4(44); 113-121
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Analiza porównawcza wyników finansowych i zadłużenia podsektora samorządowego w Polsce na tle innych państw członkowskich Unii Europejskiej
A comparative analysis of financial results and indebtedness of local government subsector in Poland compared to other Member States of the European Union
Autorzy:
Piekarska, Ewelina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1810917.pdf
Data publikacji:
2017-10-10
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
sektor finansów publicznych
podsektor samorządowy
dług
deficyt
wynik finansowy
public finance sector
local government subsector
debt
deficit
financial result
Opis:
Celem autorki artykułu jest porównanie wyników finansowych i zadłużenia podsektora samorządowego w Polsce na tle innych państw członkowskich Unii Europejskiej. Określono znaczenie podsektora samorządowego w systemie finansów publicznych poprzez porównanie dochodów i wydatków przedmiotowego sektora na tle całego sektora finansów publicznych w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Ponadto przeprowadzono analizę stosowanych reguł fiskalnych, które dyscyplinują władze fiskalne w aspekcie ponoszonych wydatków publicznych, finansowania deficytów budżetowych oraz zaciągania zobowiązań finansowych. Omówione zostały także wartości długu publicznego, deficytu (na poziomie zarówno sektora finansów publicznych, jak i podsektora samorządowego) w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz rozmiary zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce na tle ich wyników budżetowych i w relacji do zrealizowanych dochodów budżetowych.
The aim of this article is to compare the financial results and indebtedness of local government subsector in Poland compared to other EU Member States. The meaning of local government sector in the public finance system was determined by comparing the income and expenditure of the sector in question against the entire sector of public finance in the EU Member States. In addition, analysis was conducted of the applied fiscal rules that discipline the fiscal authorities in terms of public expenditures incurred, financing of budget deficits and assuming of financial obligations. Also the values of public debt and deficit in the EU Member States were discussed (both at the level of public finances and local government subsector) and the level of indebtedness of local government units in Poland compared to their budget results and in relation to the executed budget incomes.
Źródło:
Studia i Materiały; 2017, 2/2017 (24), cz.1; 105-123
1733-9758
Pojawia się w:
Studia i Materiały
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
MULTIANNUAL FINANCIAL PERSPECTIVE AS A TOOL OF LOCAL GOVERNMENT UNIT DEVELOPMENT
Autorzy:
Wołowiec, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/599672.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania z siedzibą w Rzeszowie
Tematy:
multiannual,
financial perspective,
Local Government Units,
finance management, Act Of Public Finance (PL)
Opis:
The implementation of primary functions of local development management, especially its planning, organizing and controlling, cannot leave aside the financial aspects of these processes1. This can be attributed to the fact that every decision taken in the commune concerning strategic or operational management is related to the necessity of making specific financial contributions or to the conscious resignation from an opportunity to obtain income (via tax reliefs or exemptions). Moreover, the model of financial management adopted in a particular commune determines whether its financial methods and instruments perform development or stagnation functions. The implementation of primary functions of local development management, its planning, organizing and controlling in particular, cannot disregard the financial aspects of these processes.
Źródło:
Finansowy Kwartalnik Internetowy e-Finanse; 2013, 9, 4; 72-82
1734-039X
Pojawia się w:
Finansowy Kwartalnik Internetowy e-Finanse
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
MULTIANNUAL FINANCIAL PERSPECTIVE AS A TOOL OF LOCAL GOVERNMENT UNIT DEVELOPMENT
Autorzy:
Wołowiec, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/599593.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania z siedzibą w Rzeszowie
Tematy:
multiannual
financial perspective
Local Government Units
finance management
Act Of Public Finance (PL)
Opis:
The implementation of primary functions of local development management, especially its planning, organizing and controlling, cannot leave aside the financial aspects of these processes1. This can be attributed to the fact that every decision taken in the commune concerning strategic or operational management is related to the necessity of making specific financial contributions or to the conscious resignation from an opportunity to obtain income (via tax reliefs or exemptions). Moreover, the model of financial management adopted in a particular commune determines whether its financial methods and instruments perform development or stagnation functions. The implementation of primary functions of local development management, its planning, organizing and controlling in particular, cannot disregard the financial aspects of these processes.
Źródło:
Finansowy Kwartalnik Internetowy e-Finanse; 2013, 9, 3; 72-82
1734-039X
Pojawia się w:
Finansowy Kwartalnik Internetowy e-Finanse
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Samodzielność dochodowa jednostek samorządu terytorialnego – aspekty teoretyczne
Revenue autonomy of local government units: theoretical aspects
Autorzy:
Szołno-Koguc, Jolanta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2196943.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
local government in Poland
local government units
local finance
revenue autonomy
Opis:
The article provides an analysis of the essence, scope and basic determinants of the revenue autonomy of local government units in Poland. The considerations are theoretical, based on a critical review of the relevant literature and on the analysis of the most important legal acts determining the Polish legal and financial system of local government. What is worth emphasizing is that autonomy is the paramount value of local government. In accordance with Polish constitutional law, local government bodies participate in the exercise of public authority, perform public tasks in their own name and under their own responsibility, and require autonomy that is subject to judicial protection. The autonomy of local government units is a complex and multifaceted issue. It can and should be considered with regard to legal, organizational, political, property, economic and financial aspects. Financial autonomy, especially in terms of revenues, plays a significant role in activities and development prospects of local government units.
Źródło:
Studia BAS; 2021, 1(65); 9-20
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Local Tax Competition in Poland?
Autorzy:
Swianiewicz, Paweł
Łukomska, Julita
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1035807.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydział Geografii i Studiów Regionalnych
Tematy:
Tax competition
local taxes
tax policy
local government
local finance
yardstick competition
Opis:
The concept of tax competition has been successfully applied in an analysis conducted in several European countries, but so far it has not been systematically tested either in Poland or in other countries of Central and Eastern Europe. There are two types of competition discussed in the article: classic competition for mobile tax base and ‘yardstick competition’, in which local politicians compete for political capital being related to the comparison of tax rates with neighbouring municipalities. It is expected that in Poland the ‘yardstick competition’ is more important from the classic competition for the mobile tax base.
Źródło:
Miscellanea Geographica. Regional Studies on Development; 2016, 20, 3; 37-43
0867-6046
2084-6118
Pojawia się w:
Miscellanea Geographica. Regional Studies on Development
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
External Financing of Hungarian Local Governments: Knowledge and Attitude
Autorzy:
Kovàcs, Gàbor
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/639708.pdf
Data publikacji:
2011-12-29
Wydawca:
Uniwersytet Jagielloński. Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego
Tematy:
financial management
local government
finance
borrowing
municipal bond
Opis:
The drastic increase in volume of local government debt in Hungary started in 2006. From that year to 2009 the value of municipal bonds issued increased sevenfold and exceeded USD 1 billion. My hypothesis assumes that a supposable improvement in local municipal financial management may have resulted in the spread of bond issue, which in Hungary is still considered innovative. My research, which was based on a stratified sample of 308 Hungarian municipalities, came to the conclusion that expertise of local governments’ financial executives related to loan financing (including also bond financing) is extremely low. As an interval estimation, we can conclude that practically 31–39% of all the Hungarian municipalities have no professional knowledge in this field. Based on my survey, the least right answers were given to statements relating to bond financing itself, though most respondents knew that long term borrowing’s priority is investment. The majority of local governments are unable to distinguish the economic differences between bank loans and bonds, and are unclear concerning the potential benefits, advantages, and disadvantages of bonds. No wonder that nearly all the bonds were issued privately where the buyers were solely commercial banks. In addition, 12–18% of the municipalities has prejudices and clearly has misconceptions about obtaining funds through borrowing. According to the results of principal component analysis local governments’ knowledge level can be classified and explained by three components: theoretical knowledge of local borrowing, knowledge of legal and administrative regulation, and skill in capital market financing. By summing up the results of the research it can be stated that the improvement in local financial management couldn’t have been the primary reason for municipal bond boom, but there were external factors that determined and dominated this process of booming.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne; 2011, 4(16); 98-93
2084-3968
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
DECENTRALIZATION IN UKRAINE: WHAT IS ON THE AGENDA?
Autorzy:
Slukhaii, Sergii
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/483766.pdf
Data publikacji:
2015-12-30
Wydawca:
Wyższa Szkoła Biznesu i Przedsiębiorczości w Ostrowcu Świętokrzyskim
Tematy:
decentralization
local finance
subnational government
Opis:
After the Revolution of Dignity (2013-2014) in Ukraine, the new government declared an extensive decentralization program as a part of far-reaching economic reforms to be implemented. These efforts are supposed to be supported by reassigning of public functions, shifting down some public revenues, and increasing the local autonomy concerning revenue management. The paper shows the main obstacles on the way to decentralization, to what extent these decentralization plans have been realized within the actual governmental policy in 2014-2015, and how these decentralization efforts would contribute to increasing efficiency in public administration
Źródło:
Ante Portas – Studia nad Bezpieczeństwem; 2015, 2(5); 11-24
2353-6306
Pojawia się w:
Ante Portas – Studia nad Bezpieczeństwem
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Planning the structure of SGE debt as an opportunity for local development
Planowanie struktury zadłużenia JST szansą na stabilny rozwój lokalny
Autorzy:
Dylewski, Marek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/434846.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
finance
self-government finance
debt
planning
local development
Opis:
Projects and programmes realized in the public sector, including self-government entities, are supposed, above all, to satisfy the needs of the society. From the perspective of self-government entity the objective of the task is a given local or regional community. The vast majority of projects and programmes are realized with the use of debt instruments. Self-government public debt is subject to limitation; therefore, it is important not only to comply with the legally binding limits in terms of incurred debt but also to plan the structure of self-government public debt together with the instalments due for payment in a given period and together with the buyout of debt instruments. The purpose of the following paper is to present the significance of the planning approach in creating stable and balanced local development in the perspective of empirical study, and the current approach towards debt planning by self-government entities (SGE).
Źródło:
Biblioteka Regionalisty; 2015, 15; 7-18
2081-4461
Pojawia się w:
Biblioteka Regionalisty
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ograniczona wartość poznawcza finansów jednostek samorządu terytorialnego
Limited cognitive value of budgets and budget reporting of local government units
Autorzy:
Jurewicz, Daniel
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1418287.pdf
Data publikacji:
2018-12-23
Wydawca:
Państwowa Uczelnia Zawodowa we Włocławku
Tematy:
finanse publiczne
jednostki samorządu terytorialnego
public finance
local government
Opis:
Ekonomia jest nauką, od której oczekuje się dużej precyzji oraz konkretnych odpowiedzi dotyczących istoty otaczającej nas rzeczywistości gospodarczej, jak również zdolności predykcyjnych. Jest ona również nauką bazującą na badaniu pewnych regularności i prawidłowości. W warunkach dynamizacji przemian narastają trudności w ich identyfikowaniu, co przemawia za zmianą podejścia na rzecz analizy jakościowej. Trzeba więc poszukiwać języka, procedur badawczych oraz modeli umożliwiających pokazanie wszystkich stron działania gospodarki i jej składowych we wszystkich wymiarach bytu ludzkiego - zarówno w odniesieniu do zmian ilościowych, jak i jakościowych. Miary zjawisk ekonomicznych mają swoje wady oraz mogą być podatne na interpretacyjne manipulacje. Trzeba mieć więc nie tylko techniczne umiejętności obracania statystykami, lecz również wiedzieć, co się widzi. Celem niniejszego opracowania jest wskazanie niedoskonałości danych ilościowych zawartych w budżetach oraz sprawozdawczości budżetowej jednostek samorządu terytorialnego.
Economics is a science that expects high precision and concrete responses to the essence of the economic reality surrounding us as well as predictive capabilities. It is also a science based on the study of certain regularities and regularities. With the dynamics of change, the difficulty in identifying them is growing, which is in favor of a change in approach to qualitative analysis. Therefore, it is necessary to look for language, research procedures and models to show all sides of the economy and its components in all dimensions of human existence - both quantitative and qualitative. Measures of economic phenomena have their drawbacks and may be susceptible to interpretative manipulations. So you have to have not only the technical ability to turn statistics, but also know what you see. The purpose of this paper is to indicate the imperfection of quantitative data included in budgets and budget reporting of local government units.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne; 2018, 14, 4; 76-91
1896-4087
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Upoważnienie do zaciągania zobowiązań na rzecz jednostek samorządu terytorialnego jako naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Authorisation to incur liabilities for local government units as a breach of public finance discipline
Autorzy:
Sekuła, Alicja
Garbacz, Grzegorz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/23352254.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
public finance discipline
public finances
liabilities
local government units
Opis:
The article defines two concepts: financial obligations and incurrence of obligations, as well as characterises the issue of the subjective and objective incurring of liabilities. This problem was analysed from the point of view of violation of public finance discipline, which may occur at various stages of incurring liabilities. Three case studies regarding unlawful incurring were also discussed.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2023, 2(78); 25-45
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Individual debt limitation of territorial self-government entities as either threat or opportunity in creating local develop- ment
Indywidualna limitacja zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego szansą czy przeszkodą w kreowaniu rozwoju lokalnego
Autorzy:
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/434902.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
finance
territorial self-government finance
debt
individual debt ratio
local development
Opis:
Individual debt ratio limits the possibility of borrowing by local government units. The changes that occurred in 2014 will have an impact on the financing of current tasks, but primarily they affect the realization of investment projects, which are the basis of local development. The purpose of the paper is to present the results and limitations resulting from changing regulations concerning the possibility of incurring debt and also to present self-government entities’ opinion on the changes that the Public Finance Law is going to bring about. The study was conducted among self-government entities. The method that was used to gather the data was a questionnaire. A total of 397 questionnaires were obtained, which means that the answer was given by 397 local government units.
Źródło:
Biblioteka Regionalisty; 2015, 15; 19-32
2081-4461
Pojawia się w:
Biblioteka Regionalisty
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The impact of public management on the effectiveness of public finances at the local level
Autorzy:
Sierak, J.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/399188.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Politechnika Białostocka. Oficyna Wydawnicza Politechniki Białostockiej
Tematy:
public management
local finance
local government
zarządzanie publiczne
finanse lokalne
samorząd
Opis:
The main purpose of the paper is to show the relations between the management method practiced by the public authorities and the efficiency of public finances carried out at the local level. The paper has been prepared on the basis of literature and copyright research on the effectiveness of financial management in Polish local government. A descriptive method and the results of economic and statistical analyses have been used in the work. Authorities applying the administrative management model are characterized by passivity and reluctance to use innovative methods of management. They apply a one-year financial planning cycle and perform cost analyses to a very limited extent. Local governments applying the strategic management model use modern and effective methods of financial planning in financial policy, also in the multi-annual arrangement, and constantly carry out financial analyses. The practice of public financial management at the local level shows the impact of public management on the effectiveness of financial policy and budgetary economy at the local level. The paper refers to the theory of public finance and efficiency of local public financial management. The conclusions of the paper can be applicable for the practice of finances of the local self-government.
Źródło:
Ekonomia i Zarządzanie; 2015, 7, 3; 25-34
2080-9646
Pojawia się w:
Ekonomia i Zarządzanie
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zadłużenie JST - problemy nowej perspektywy finansowej UE
Local Government Debt - Problems of a New Financial Perspective of the EU
Autorzy:
Dylewski, Marek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/590075.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Dług
Finanse publiczne
Samorząd terytorialny
Zadłużenie
Debt
Indebtedness
Local government
Public finance
Opis:
Upcoming new financial perspective in the EU is based on considerations with regard to the possibility of absorption of debt in local government. In the article were presented the new rules the use of debt instruments and limitation on the background of the completed budgets in previous years. Raised key issues is funding investment in local government in the upcoming programming period of the EU in the context of the use of debt instruments and the importance of the operating surplus in the creation of the financial terms of the new financial perspective.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2014, 198 cz 1; 125-134
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zakres i metody konkurencji podatkowej między władzami lokalnymi
The Scope and Methods of Local Finance Competition
Autorzy:
Walasik, Artur
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/585934.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Konkurencja
Podatki
Samorząd terytorialny
Competition
Local government
Taxes
Opis:
The subject of paper is to identify factors determining the propensity of local authorities to tax competition. The essence of tax competition is to gain the source of tax revenues. Hence, it is very convenient to make assumption that the prime factor intensifying tax competition should be fiscal deficit. The need to finance local budget expenditures amplifying the propensity to look for additional sources of taxation. Nevertheless it is possible the propensity in question is the consequence of so-called economic deficit. Economic deficit is the difference between per capita expenditures attributed to specified local society and per capita expenditures in reference local society. It is pointed that the number of inhabitants correlates positively with the degree of tax competition intensification. Theoretical investigation allows to suggest two models of tax competition. The distinction between them depends on the relation between the area of local tax impact and the area under administrative power. The model of intensive tax competition is executed when these areas cover each other. The model of extensive tax competition is realized when the impact area includes the administration one. The paper stresses on taking into consideration the problems of the efficiency of tax competition. In suggested context, the crucial problem is the permanence of the source of tax revenues. Especially, the lasting source of taxation induces the growth of efficiency. In particulars, the permanence of tax revenues depends on the existence the barriers of tax jurisdiction leaving.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2014, 198 cz 1; 200-210
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Problemy nadzoru właścicielskiego samorządowych jednostek organizacyjnych sektora finansów publicznych
Problems of the ownership supervision by local government organizational units of the public finance sector
Autorzy:
Barwacz, Kazimierz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/415647.pdf
Data publikacji:
2012-12
Wydawca:
Małopolska Wyższa Szkoła Ekonomiczna w Tarnowie
Tematy:
nadzór właścicielski
efektywność nadzoru właścicielskiego
samorząd terytorialny
finanse publiczne
korporatyzacja
ownership supervision
efficiency of the ownership supervision
local government
public finance
corporatization
Opis:
W artykule zaprezentowano ewolucję nadzoru właścicielskiego realizowanego na poziomie jednostki samorządu terytorialnego, w wyniku przekształceń własnościowo-organizacyjnych w tzw. procesie korporatyzacji. Przedstawiono istotę prowadzenia działalności gospodarczej przez samorząd z wykorzystaniem różnych możliwości organizacyjnych. Omówiono zalety i wady funkcjonowania poszczególnych rozwiązań w kontekście zasad gospodarki budżetowej i sytuacji finansowej samorządów. Efektem istnienia tych różnorodnych rozwiązań jest konieczność znalezienia optymalnego rozwiązania pomiędzy efektywnością gospodarowania a funkcją użyteczności publicznej. Ponadto podjęto próbę analizy funkcjonowania nadzoru właścicielskiego realizowanego przez władze samorządowe nad jednostkami organizacyjnymi samorządu i spółkami prawa handlowego z jego udziałem. Określono podstawy instytucjonalne sprawowania nadzoru i problematykę wynikającą z Ustawy o finansach publicznych i Kodeksu spółek handlowych. Do głównych kwestii należy zaliczyć odmienne uwarunkowania instytucjonalne sprawowania nadzoru przed i po przekształceniu oraz brak zmian w strukturze własnościowej. Analiza niniejszych zagadnień została przeprowadzona na podstawie analizy przypadku przekształcenia zakładu budżetowego w spółkę z o.o. powołaną do realizacji celów związanych z gospodarką odpadami w gminie. Konkluzją artykułu jest konieczność pogłębionej identyfikacji i analizy instytucji i mechanizmów nadzorczych adekwatnych dla sektora publicznego, w tym samorządowego. Obszar ten wymaga szczególnego zainteresowania z uwagi na zwiększoną w ostatnich latach dynamikę przekształceń. Przeprowadzona przez autora analiza przypadku opisanego przekształcenia pozwoliła na zaprezentowanie kilku kwestii natury ogólnej dotyczącej badanego problemu.
This article presents how the ownership supervision enforced on the level of local government units has evolved due to the ownership and organizational transformations in the so-called process of corporatization. The essence of pursuing economic activity by local governments applying different organizational possibilities is also discussed. Advantages and disadvantages of various approaches to the issue in the context of the budget - economy rules and the financial situation of the local governments are also presented in this article. Having considered economic efficiency and public utility the optimal of the numerous solutions must be chosen. Besides there is the analysis of the ownership supervision performed by local authorities over organizational units of the local government and commercial law companies with the government’s participation. The institutional bases of applying the ownership supervision and the issues of the Public Finance Law as well as the Code of Commercial Partnerships and Companies are also addressed. The main matters are: different institutional circumstances of the ownership supervision before and after the transformation, and the lack of changes in the property structure. The analysis of the problems is based on the case study of the transformation of a budget entity into a limited liability company established to handle the waste management in the municipality. A conclusion of the presented article is the necessity of more detailed identification and analysis of the institutions and supervisory mechanisms adequate for the public sector (including local government sector). This area demands additional attention due to more intensified transformations over the last few years. The analysis of the described transformation presents also several matters of general concern related to the problem in question.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie; 2012, 2(21); 25-38
1506-2635
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Lokalna konkurencja podatkowa w Polsce
Local tax competition in Poland
Autorzy:
Swianiewicz, Paweł
Łukomska, Julita
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/413925.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Instytut Ameryk i Europy. Centrum Europejskich Studiów Regionalnych i Lokalnych (EUROREG)
Tematy:
konkurencja podatkowa
podatki lokalne
polityka podatkowa
samorząd lokalny
finanse lokalne
tax competition
local taxes
tax policy
local government
local finance
Opis:
Artykuł stawia pytanie o przydatność koncepcji konkurencji podatkowej do analizy lokalnej polityki podatkowej w Polsce. Koncepcja ta była stosowana z powodzeniem do analiz prowadzonych w innych krajach europejskich, ale jak dotychczas nie była systematycznie testowana w Polsce. Dyskutowane są dwa warianty konkurencji: klasyczna (o mobilną bazę podatkową) oraz porównawcza, w której przedmiotem konkurencji jest kapitał polityczny władz podtrzymywany (lub zdobywany) w wyniku porównania stawek podatkowych z gminami sąsiednimi. Ze względu na wielkość i charakter podatków lokalnych testowana jest hipoteza o większym znaczeniu konkurencji porównawczej. Artykuł rozpatruje też kwestię regionalnego zróżnicowania konkurencji podatkowej, stawiając hipotezę, że na natężenie tej konkurencji ma wpływ wielkość pomostowego kapitału społecznego. Wyniki przeprowadzonego badania potwierdziły przydatność koncepcji konkurencji podatkowej dla wyjaśniania różnic w polityce realizowanej przez poszczególne gminy.
The paper considers the usefulness of the tax competition theory for the analysis of local tax policies in Poland. The concept has been successfully used for analyses conducted in several European countries, but it has not been systematically tested in Poland yet. There are two types of competition discussed in the paper: classic competition for mobile tax base and yardstick competition, in which local politicians compete for political capital related to a comparison of tax rates with neighbouring municipalities. Due to the limited size and types of local taxes in Poland, it is expected that yardstick competition is more important than classic competition for mobile tax base. The paper also examines regional variation in the intensity of local tax competition, and it formulates the hypothesis that it is more visible in regions with higher bridging social capital. Results of the conducted research indicate that the theory of local tax competition is a useful concept helping to explain the variation in tax policies among Polish municipalities.
Źródło:
Studia Regionalne i Lokalne; 2016, 2(64); 5-29
1509-4995
Pojawia się w:
Studia Regionalne i Lokalne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Green bonds as an opportunity to rationalise local-government finances
Zielone obligacje jako szansa racjonalizacji finansów samorządowych
Autorzy:
Milewska, A.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2135549.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Akademia Bialska Nauk Stosowanych im. Jana Pawła II w Białej Podlaskiej
Tematy:
local authorities
finance
rationalisation
municipal company
green bonds
Opis:
Subject and purpose of work: The purpose of the study was to identify the areas of activity of the local authorities in the context of the implementation of public tasks that could be financed with funds from the issue of the so-called green bonds. Materials and methods: The main research method was critical analysis of documents (using document of a normative nature and of various ranks) and the literature on broadly defined public finance and financial market issues. The individual case method, as well as inductive and deductive reasoning were also supportive in achieving the purpose of the study. Results: The study presents areas related to the provision of public services and identifies those ofthem which represent negative environmental impact. The identified characteristics of public task entities included provide the premise for answering the question: will an instrument such as the ‘green bonds’ constitute a secure source of funding? The study shows the evolution of legislative changes relevant to the implementation of environmentally sustainable projects while presenting the benefits of their implementation. Conclusions: The conclusions indicate the benefits of financing investments with funds from the issue of ‘green bonds’ for the budget of the local authority, the issuer and the bondholders.
Źródło:
Economic and Regional Studies; 2022, 15, 3; 322-334
2083-3725
2451-182X
Pojawia się w:
Economic and Regional Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ryzyko w działalności jednostek samorządu terytorialnego w nowych uwarunkowaniach prawnych
The Risk in the Activity of Units of Local Government in the New Legal Conditions
Autorzy:
Dylewski, Marek
Filipiak, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2141093.pdf
Data publikacji:
2019-12-24
Wydawca:
Wydawnictwo Naukowe Dolnośląskiej Szkoły Wyższej
Tematy:
ryzyko
sektor publiczny
jednostki samorządu terytorialnego
risk
local government
finance
Opis:
W artykule zaprezentowano podstawowe kwestie związane z problemem ryzyka w jednostkach samorządu terytorialnego. W związku z wprowadzeniem nowej ustawy o finansach publicznych problematyka ryzyka i sposobów jego zapobiegania jest jednym z elementów kontroli zarządczej obligatoryjnie wprowadzonej do praktyki funkcjonowania całego sektora publicznego. Podstawowe wnioski, jakie wynikają z rozważań w zakresie rodzajów ryzyka występującego w jednostkach samorządu terytorialnego to fakt, iż zakończył się okres intuicyjnego, fakultatywnego i subiektywnego podejścia do problemów ryzyka na rzecz metodycznych form przewidywania i zapobiegania ryzyku w działalności jednostek samorządu terytorialnego.
The article shows basic issues related to the problem of risk in the units of local government. Due to the introduction of the new law in the public financing risk issues and ways of its prevention are one of the important elements of the management control practice, which was led into the mandatory public sector. The basic conclusion which results from the consideration of the risks in the units of local government is the fact that a period of an intuitive, optional and subjective approach to the problems of risk has ended in aid of the prediction of the methodical form and risk prevention in the units of local government.
Źródło:
Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego; 2013, 7; 28-40
1896-8848
2450-3436
Pojawia się w:
Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Granice samodzielności finansowej a realizacja zadań JST
Autorzy:
Podleśny, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2082274.pdf
Data publikacji:
2022-07-17
Wydawca:
Polskie Towarzystwo Ekonomiczne
Tematy:
samorząd terytorialny
samodzielność finansowa JST
finanse publiczne
local government units
financial independence
public finance
Opis:
Jednostki samorządu terytorialnego stanowią ważne ogniwo w realizacji zadań państwa. Wiąże się to zarówno z zaspokajaniem potrzeb lokalnych społeczności, jak i gospodarowaniem majątkiem i środkami publicznymi. W artykule podjęto temat samodzielności finansowej JST w kontekście realizacji zadań tychże jednostek. Dokonano przeglądu koncepcji i typów samodzielności JST na gruncie ekonomicznym i prawnym oraz jej ograniczeń. Autor stawia pytanie o wpływ wyznaczonych granic samodzielności finansowej JST na realizację zadań. Omawiana problematyka ma charakter interdyscyplinarny. Działania JST są ściśle uregulowane przepisami prawa i z tej perspektywy należy je analizować. Jednocześnie w koncepcji samodzielności JST znajduje się odwołanie do podstaw lokalnej gospodarności, co powinno kierować ich działania w stronę zbliżoną do lokalnej przedsiębiorczości. W podsumowaniu rozważań Autor podkreśla, że w systemie ekonomiczno-prawnym w Polsce istnieją zasady gwarantujące JST samodzielność finansową, a wyznaczone granice dają stabilne podstawy realizacji przypisanych zadań. Przy czym podkreśla także, że omawiana samodzielność wyraźnie odróżnia się od samodzielności działania przedsiębiorstw prywatnych.
Local government units are an important link in the implementation of public objectives. It is related to meeting the needs of local communities as well as managing property and public funds. The article deals with the financial independence of local government units in the context of the implementation of the tasks of these units. The concept and types of independence of local government units from economic and legal perspectives and their limitations were reviewed. The author poses a question about the impact of the defined limits of financial independence of local government units on the implementation of tasks. The discussed issues are of an interdisciplinary nature. The activities of local government units are strictly regulated by law and should be analyzed from this perspective. At the same time, the concept of independence of local government units includes a reference to the foundations of local economy, which should direct their activities towards activities similar to local entrepreneurship. Summarizing the considerations, the author emphasizes that in the economic and legal system in Poland, there are rules guaranteeing local government units' financial independence, and the designated boundaries provide a stable basis for the implementation of assigned tasks. At the same time, it also emphasizes that the discussed independence is clearly distinguished from the independence of private enterprises.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego w Zielonej Górze; 2022, 9, 16; 160-171
2391-7830
2545-3661
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego w Zielonej Górze
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kontrowersje wokół idei budżetu partycypacyjnego jako instrumentu finansów lokalnych
Contoversies Ralatig to the Concept of a Participatory Budget as a Local Finacial Instrument
Autorzy:
Poniatowicz, Marzanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/592213.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Budżet samorządu terytorialnego
Finanse lokalne
Samorząd terytorialny
Zarządzanie finansami
Financial management
Local budget
Local finance
Local government
Opis:
In Poland, following a period of what might be described as civic euphoria resulting from the fall of the communist system and the reactivation of local self-government in 1990, there has more recently been observed a weakening of public involvement in local government activity, along with attitudes reflecting a kind of civic apathy. Under such conditions, there is understandably a growing interest, among both theoreticians in the field of local finance and those involved in local government in practice, in the concept of a participatory budget as an instrument of direct democracy and a mechanism for participation by local residents in public expenditure decision-making. The purpose of this article is not only to identify the basic advantages of a participatory budget as an instrument for the rationalisation of local public expenditure, but also to point out the main dysfunctions of Polish participatory budgets. The author tries to answer the question of how far the actions initiated by the authorities of particular cities indicate a real desire to take direct account of the preferences of local communities in determining the priorities of public spending, and how far it is simply a kind of game being played with the public, a ritual and superficial form of social participation giving citizens an illusion of involvement in decision-making and distracting them from the real systemic problems of Polish local finance.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2014, 198 cz 1; 177-188
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The importance of fluctuations in the economic situation for own revenues of Local Government Units
Znaczenie wahań koniunktury gospodarczej dla dochodów jednostek samorządu terytorialnego
Autorzy:
Chmiel, Justyna
Pitera, Rafał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/549459.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
public finance
LGU revenues
local government
municipality
economic conditions
finanse publiczne
dochody JST
samorząd terytorialny
gmina
koniunktura
Opis:
The article addresses the issues of public finances. The main emphasis was placed on the aspect of income of local government units and their structure against the background of the changing economic situation. The following research tools were used in the article: review of scientific literature, as well as analysis of empirical data from the Central Statistical Office and the Ministry of Finance. On the basis of empirical data from the years 2003–2017, the structure of budget revenues is presented, divided into the commune, poviat and voivodships level. A hypothesis has been put forward that the amount of inflows to the budgets of communes, poviats and voivodships is strongly related to the currently prevailing economic situation. For the research hypothesis put forward, the main objective of the study was to show whether the impact of the economic situation in a given country measured by the Gross Domestic Product is reflected in the level of LGU own revenues. In connection with the above, an analysis was carried out, which shows that at every level (ie the commune, poviat and voivodeship), the structure of income shows the effects of changes taking place in the economy. The analysis of empirical data also shows that such an impact is significant at the level of municipalities. However, in the case of poviats and provinces, this is hardly visible. The effects of fluctuations in the economic situation have the greatest impact on the functioning of communal budgets, and, to a lesser extent, on poviat and voivodship budgets.
Artykuł podejmuje problematykę finansów publicznych. Główny nacisk położony został na aspekt dochodów jednostek samorządów terytorialnych oraz ich strukturę na tle zmiennej koniunktury gospodarczej. W artykule zastosowano następujące narzędzia badawcze: przegląd literatury naukowej, a także analizę danych empirycznych pochodzących z Głównego Urzędu Statystycznego oraz Ministerstwa Finansów. Na podstawie danych empirycznych z lat 2003–2017 przedstawiono strukturę dochodów budżetów z podziałem na szczebel gminny, powiatowy oraz województwa. Postawiona została hipoteza twierdzącą, że wysokość wpływów do budżetów gmin, powiatów oraz województw jest silnie związana z aktualnie panującą koniunkturą gospodarczą. Dla tak postawionej hipotezy badawczej głównym celem opracowania była próba ukazania czy wpływ koniunktury gospodarczej danego kraju mierzony Produktem Krajowym Brutto ma swe odzwierciedlenie na poziom dochodów własnych JST. W związku z powyższym przeprowadzona została analiza, z której wynika, iż na każdym szczeblu (tj. gmina, powiat oraz województwo) w strukturze dochodów widoczne są skutki zmian zachodzące w gospodarce. Z analizy danych empirycznych wynika ponadto, że taki wpływ w stopniu znaczącym jest na poziomie gmin. Natomiast w przypadku dochodów powiatów oraz województw jest to mało widoczne. Skutki wahań koniunktury gospodarczej w największym stopniu oddziałują na funkcjonowanie budżetów gmin, w mniejszym na budżety powiatów i województw.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2018, 56; 246-258
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finansowanie wdrożenia budżetu zadaniowego w jednostkach samorządu terytorialnego - polski przykład niewykorzystania funduszy UE
Financing the implementation of perormance budgeting in local government units - the Polish example of unused European Union funds
Autorzy:
Kowalska, Iwona
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/539835.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Tematy:
budżet
zadanie
UE
finanse
samorząd terytorialny
budget
task
EU
finance
local government
Opis:
Wsparcie finansowe jednostek samorządu terytorialnego (jst) w zakresie merytorycznego opracowania metodyki budżetu zadaniowego jest warunkiem sine qua non powodzenia zmian w podejściu do wydatkowania środków publicznych. W ramach programu operacyjnego Kapitał ludzki (POKL) 2007–2013 zostały zaplanowane środki unijne na wsparcie eksperckie dla jst zainteresowanych wdrożeniem budżetu zadaniowego. Celem artykułu była próba zaprezentowania braku wykorzystania tych szans unijnych na przykładzie projektu systemowego oraz projektów konkursowych w ramach POKL. Do sformułowania oceny wykorzystano literaturę przedmiotu, materiały Ministerstwa Finansów oraz obserwacje własne z pracy eksperta z listy Ministerstwa Rozwoju Regionalnego do oceny wniosków unijnych w ramach priorytetu V POKL. Wskazano także rekomendacje dotyczące wykorzystania środków unijnych na implementację budżetu zadaniowego w jst w latach 2014–2020.
The financial support of local government units (LGU) in the substantive development of a methodology for performance budgeting is a sine qua non condition for the success of these changes in the approach to public spending. The Human Capital Operational Programme (HCOP) from 2007 to 2013 allocated EU funds for the expert assistance of local governments interested in implementing performance budgeting. The purpose of this article is to demonstrate the inadequate use of opportunities offered by the European Union using the examples of asystemic project as well as competition projects implemented within the Human Capital Operational Programme. The assessment is based on the subject literature, Ministry of Finance materials as well as personal experience being one of the experts for the Polish Ministry of Regional Development for assessing project applications under HCOP Priority V. The paper also includes recommendations regarding the use of EU funds for the implementation of performance budgeting in local government units in the years 2014–2020.
Źródło:
Studia Oeconomica Posnaniensia; 2013, 1, 3(252)
2300-5254
Pojawia się w:
Studia Oeconomica Posnaniensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
W poszukiwaniu efektywnego systemu podatków samorządowych
Autorzy:
Guziejewska, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/610191.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
self-government finance
local taxes
methods of financing self-governments
finanse samorządu terytorialnego
podatki lokalne
metody finansowania samorządów
Opis:
This paper discusses the problem of rational formation of the financing system for local self-government entities, especially local taxes in the light of fiscal illusions. The study involved methods of general statistical analysis of revenues from real property tax in Poland and selected conclusions from ten targeted in-depth interviews with the members of the Municipal Council. The results show a wide range of fiscal illusions as a consequence of the system of financing local government in Poland which is predominantly based on revenue from intergovernmental transfers instead of local taxes. 
W artykule podjęto problem racjonalnego kształtowania systemu finansowania jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności podatków lokalnych, w kontekście problemu iluzji fiskalnych. Badania oparto przede wszystkim na ogólnej analizie statystycznej wpływów z podatku od nieruchomości w Polsce oraz wybranych wnioskach z przeprowadzonych dziesięciu pogłębionych wywiadów z radnymi wybranej Rady Miejskiej. Wyniki badań wskazują na szeroki zakres iluzji fiskalnych będący konsekwencją systemu finansowania samorządu terytorialnego w Polsce, opartego w przeważającej mierze na dochodach transferowych z budżetu państwa, a nie na podatkach lokalnych.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2016, 50, 1
0459-9586
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego – zarys problemu
Management control in territorial self-government units - outline of the problem
Autorzy:
Jankowska, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1550249.pdf
Data publikacji:
2018-03-25
Wydawca:
Państwowa Uczelnia Zawodowa we Włocławku
Tematy:
kontrola zarządcza
samorząd terytorialny
sektor finansów publicznych
management control
local government
public finance sector
Opis:
Kontrola zarządcza została zdefiniowana w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych obowiązującej od 1 stycznia 2010 r. Zastąpiła wcześniejsze pojęcie kontroli finansowej. Zgodnie z art. 68 ustawy o finansach publicznych, kontrolę zarządczą w jednostkach sektora finansów publicznych stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. Kontrola zarządcza nie ogranicza się wyłącznie do procedur, instrukcji i zarządzeń kierownictwa. Skuteczność kontroli zarządczej zależy w dużym stopniu od sposobu, w jaki pracownicy jednostki wykonują wynikające z niej obowiązki . Najogólniej, przez kontrolę rozumie się badanie zgodności stanu istniejącego ze stanem postulowanym, ustalenie zasięgu i przyczyn rozbieżności oraz przekazanie wyników tego ustalenia, a czasem i wynikających stąd dyspozycji zarówno podmiotowi kontrolowanemu, jak i podmiotowi organizacyjnie zwierzchniemu.
Management control has been defined in the Public Finance Act 2009 with effect from January 2010. Replaced the earlier concept of financial control. In line with article 68 of the Public Finance Act, management control in public finance sector bodies is generally a step taken to ensure that objectives and tasks are implemented in a lawful, efficient, cost effective and timely manner. Management control is not limited to procedures, instructions and executive orders. The effectiveness of management control depends to a large extent on the way in which individuals perform their obligations. The legal provision cited here draws its source of management science in combination with the teaching of administration. Generally, the control is understood as a study of the compliance of the existing condition with the postulancy state, determination of the extent and causes of discrepancies, and transmission of results of this determination, and sometimes the resulting dispositions both to the controlled entity and to the organizationally superior entity.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne; 2018, 14, 1; 86-100
1896-4087
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Entities performing self-government public tasks - specificity of acting and funding
Podmioty wykonujące samorządowe zadania publiczne - specyfika działania i finansowania
Autorzy:
Milewska, A.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2082414.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Wydawnictwo Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie
Tematy:
local government
public tasks
municipal companies
finance
samorząd
zadania publiczne
spółki komunalne
finanse
Opis:
The goal of this article was to identify and characterize entities that participate in the process of performing public tasks. It contains their types and method of financial and/or organizational relationship with the budget of the municipal self-government. The article uses the methods of analysis and literature review as well as inductive and deductive reasoning. Institutional documents of a normative nature regarding the principles of self-government functions and literature on public (local) finances were used for the conducted research. The results show that functionally, the relationships between municipal companies and a commune budget can lead to disruptions in the assessment of the state of indebtedness of a local government entity. Following the experience of Great Britain, it can be concluded that one of the rational possibilities for carrying out projects is through a Public-Private Partnership. However, this solution can also bring financial dangers. Incorrectly dividing risks may lead to postponements of project performance or an excessive financial burden on the local government. It should also be noted that the private capital involvement formula (PPP contracts) can be used when there are economic benefits in the implementation of a specific public project, the scale of which may be of interest to the owners of capital. A significant number of public projects that are carried out by municipalities, especially in smaller (rural) entities, are in short supply and, in principle, do not give such an opportunity.
Celem artykułu było wskazanie i scharakteryzowanie podmiotów, które uczestniczą w procesie wykonywania zadań publicznych. Zamieszczono w nim ich typy i sposób finansowego lub/i organizacyjnego powiazania z budżetem samorządu gminnego. W artykule wykorzystano metodę analizy i krytyki piśmiennictwa oraz wnioskowania indukcyjnego i dedukcyjnego. Do prowadzonych badań wykorzystano dokumenty instytucjonalne o charakterze normatywnym dotyczące zasad funkcjonowania samorządu oraz literaturę przedmiotu z zakresu finansów publicznych (lokalnych). Po dokonaniu badań dowiedziono, że funkcjonalnie spółek komunalnych i ich rozliczenia z budżetem gminy może prowadzić do zakłóceń w dokonaniu oceny stanu zadłużenia podmiotu samorządowego. Podążając za doświadczeniem Wielkiej Brytanii uznać można, że jedną z racjonalnych możliwości realizacji zadań jest zawieranie umów w ramach Parnterstwa Publiczno-Prywatnego. Jednakże i to rozwiązanie może nieść ze sobą niebezpieczeństwa finansowe. Nieprawidłowy podział ryzyk, może doprowadzić do przesunięcia wykonania zadania w czasie lub zbyt dużego obciążenia finansowego samorządu. Ponadto formuła angażowania kapitału prywatnego w ramach PPP może być zastosowana w sytuacji, gdy przy realizacji określonego zadania publicznego pojawiają się korzyści ekonomiczne, których skala może zainteresować właścicieli kapitału. Znaczna część zadań publicznych realizowana przez gminy, szczególnie w mniejszych ośrodkach (wiejskich) jest deficytowa i co do zasady, nie daje takiej szansy.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Polityki Europejskie, Finanse i Marketing; 2020, 23[72]; 146-155
2081-3430
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Polityki Europejskie, Finanse i Marketing
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Znaczenie transferów zewnętrznych w kształtowaniu stabilności finansowej jednostek samorządu terytorialnego
The Role of External Transfers in the Process of Local Governments Financial Stability
Autorzy:
Czudec, Adam
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/548295.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
samorząd terytorialny
finanse
stabilność finansowa
local government
finance
financial stability
Opis:
Jako cel opracowania przyjęto ocenę znaczenia skali i zakresu korzystania przez różne typy jednostek samorządu terytorialnego z budżetowych transferów zewnętrznych, z punktu widzenia ich stabilności finansowej. Jako kryteria stabilności przyjęto: wskaźnik udziału zobowiązań w relacji do dochodów budżetowych; tempo wzrostu udziału zobowiązań w dochodach w latach 2009–2012; wskaźnik udziału wydatków majątkowych w wydatkach ogółem. Analizę tego zagadnienia przeprowadzono na przykładzie jednostek samorządu terytorialne-go w województwie podkarpackim. Na podstawie analizy sytuacji finansowej podkarpackich samorządów można stwierdzić, że transfery z budżetu państwa, a także płatności ze środków Unii Europejskiej były w latach 2009–2012 ważnym źródłem dochodów budżetowych każdego ze szczebli i typów jednostek samorządowych, ale największe znaczenie w strukturze dochodów miały w przypadku samorzą-dów powiatu i gmin wiejskich. Można zatem na tej podstawie sformułować wniosek o stabiliza-cyjnej roli transferów zewnętrznych. Równocześnie jednak w analizowanym okresie uwidoczniła się tendencja do szybkiego przyrostu zadłużenia samorządów mierzonego udziałem zobowiązań w dochodach budżetowych. Bardziej zagro-żone są tu samorządy powiatów i gmin wiejskich, które w latach 2009–2012 charakteryzowały się najsłabszym tempem przyrostu dochodów, przy relatywnie wysokiej dynamice zadłużenia. Są to jedno-cześnie typy samorządów, które w największym stopniu korzystały z transferów zewnętrznych.
Financial stability belongs to the main tasks of local government authorities, as well as responsibil-ity for local and regional public infrastructure improvement. Local governments activity is limited by a level of budget incomes, including financial transfers from central budget or European funds. From one side external transfers are an important part of incomes for the most of local communities, and from the other – it is not very regular source of incomes. In this context, it is necessary to analyze an influence of the level of financial transfers for financial stability of local governments. This type of analysis was made for the local communities in Podkarpacie region in a period 2009–2012. The main conclusion is that external transfers have had a positive influence on financial sit-uation for the most of local governments (specially for the rural communities), but higher level of stability was observed among these types of local governments which have got relatively great part of their own incomes (from the personal and property taxes).
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2014, 40; 17-30
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Typologia dotacji z budżetu państwa a cele dotowania samorządu terytorialnego
Typology of Transfers from State Budget into Self-Government Budgets and Their Objectives
Autorzy:
Guziejewska, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/906421.pdf
Data publikacji:
2008
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
finansowanie samorządu terytorialnego
dotacje
finanse publiczne
local government financing
subsidies
public finance
Opis:
The problems of intergovernmental fiscal relations have been recognized for many years. The consequence of this is a wide range of different kinds of transfers from state budget into self-government budgets. The article describes the typology of those grants and suggests same conclusions what grants are appropriate for what objectives.
Źródło:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica; 2008, 218
0208-6018
2353-7663
Pojawia się w:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Importance of Revenues From Local Fees in Financing Municipalities in Poland
Znaczenie dochodów z opłaty miejscowej w finansowaniu gmin w Polsce
Autorzy:
Dziuba, Jarosław
Życzkowska, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2083991.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
local self-government
local finance
public revenues
public levy
local fee
samorząd terytorialny
finanse lokalne
dochody publiczne
opłata publiczna
opłata miejscowa
Opis:
The article discusses the legal structure of the local fee and presents a multi-faceted statistical analysis, in terms of quantity and value, covering the application of this fee by the municipalities in Poland. The purpose was to present and assess the importance of this fee in financing municipalities. The study concerns revenues of all municipalities in Poland in the period 2014-2020. The conducted analysis shows that, generally, the local fee is not a common and significant source of financing the municipal sector. However, the examples of a few units indicate its high potential in generating revenues, thus after introducing the appropriate legal changes in the fee structure it should be used to a greater extent. This fee represents a desirable public levy which can fulfil important fiscal and non-fiscal functions resulting from its structure.
Artykuł przedstawia konstrukcję prawną opłaty miejscowej, a także zawiera wieloaspektową statystyczną analizę ilościową i wartościową wykorzystania tej opłaty przez gminy w Polsce. Celem jest ukazanie i ocena znaczenia tej opłaty w finansowaniu gmin. Analizie poddano dochody wszystkich gmin w Polsce w latach 2014-2020. Wynika z niej, że opłata miejscowa generalnie nie jest powszechnym i znaczącym źródłem finansowania sektora gmin. Przykłady nielicznych jednostek wskazują jednak na jej duży potencjał dochodowy, który po wprowadzeniu odpowiednich zmian prawnych w konstrukcji opłaty powinien być wykorzystany w szerszym zakresie, jest ona bowiem pożądaną daniną publiczną, która może pełnić istotne fiskalne i pozafiskalne funkcje jej zawartości.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2022, 66, 2; 29-46
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA DEFICYTU BUDŻETOWEGO W SAMORZĄDZIE LOKALNYM
THE SOURCES OF FINANCING THE BUDGET DEFICIT INLOCAL GOVERNMENT
Autorzy:
Grzebielucha, Martyna
Giżyński, Juliusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/441779.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Sopocka Akademia Nauk Stosowanych
Tematy:
local finance
budget deficit
finanse samorządowe
deficyt budżetowy
Opis:
Sposoby finansowania deficytu budżetowego w jednostkach samorządu terytorialnego podlegają reglamentacji prawnej. Ustawa o finansach publicznych zawiera zamknięty katalog możliwych źródeł. Przychody uzyskiwane z tych źródeł mają zróżnicowany charakter. W większości są to środki zwrotne. Zaliczamy do nich kredyty, pożyczki oraz wpływy z emisji papierów wartościowych. Natomiast nadwyżki z lat ubiegłych i wpływy z prywatyzacji majątku powyższych jednostek należą do własnych źródeł finansowania deficytu budżetowego. Należy podkreślić, iż podstawowymi źródłami finansowania deficytu są pożyczki i kredyty oraz środki z emisji obligacji komunalnych. W praktyce występują również przypadki finansowania deficytu ze źródeł nieprzewidzianych w ustawie o finansach publicznych, np. ze środków pieniężnych z rachunku sum depozytowych, z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych bądź z części oświatowej subwencji ogólnej.
Ways of financing budget deficit in local government units stem from the law. The Public Finance Act contains closed catalogue of possible financing sources. The revenues stemming from them have different character. They are mostly repayable funds. These include credits, loans and issuing securities. However, the excesses of funds from previous years and the privatization receipts from the above mentioned units are the own sources of financing budget deficit. It should be underlined that the basic sources of financing deficit are loans, credits and issuing municipal bonds. In practice there are also examples of financing local government deficits from other sources, not listed in the Public Finance Act, e.g. from the amount on deposit accounts, from the Company Social Benefits Fund or educational part of the general subsidy.
Źródło:
Przestrzeń, Ekonomia, Społeczeństwo; 2016, 9/I; 147-161
2299-1263
2353-0987
Pojawia się w:
Przestrzeń, Ekonomia, Społeczeństwo
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wybrane zagadnienia z zakresu kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego
Selected aspects of management control in local self-government units
Autorzy:
Mituś, Ambroży
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/904256.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
kontrola zarządcza
administracja publiczna
jednostki sektora finansów publicznych
jednostki samorządu terytorialnego
standardy kontroli zarządczej
management control
public administration
public finance sector entities
local government entities
management control standards
Opis:
Celem artykułu jest omówienie kilku wybranych kwestii odnoszących się do kontroli zarządczej, a nie wyartykułowanych dotychczas expressis verbis w literaturze przedmiotu. Do tych zagadnień należy zaliczyć: a) jurydyczne ujęcie kontroli zarządczej z zastosowaniem wnioskowania ukazującego jej istotę i korzyści; b) rozumienie celów i zadań w ustawowym ujęciu kontroli zarządczej; c) zapewniający charakter kontroli zarządczej; d) niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków z zakresu kontroli zarządczej jako przesłankę odpowiedzialności oraz e) rolę urzędu w systemie kontroli zarządczej i inne, np. strukturę organizacyjną jednostki. W niniejszym opracowaniu świadomie zrezygnowano z całościowego przedstawienia kontroli zarządczej, a w szczególności analizy rozwiązań i instrumentów zawartych w dotyczących jej standardach, jeżeli nie odnoszą się one bezpośrednio do poruszanych zagadnień. W analizie zastosowano metody właściwe naukom prawnym, w tym w szczególności metodę jurydycznej egzegezy tekstów prawnych. Zasadnicze wnioski, jakie płyną z analizy, są następujące: 1) w ujęciu ustawowym kontrola zarządcza to „ogół działań” o charakterze zapewniającym; 2) przy pomocy urzędu danej jednostki samorządu terytorialnego ( JST) realizowane są obowiązki zarówno z pierwszego, jak i z drugiego poziomu kontroli zarządczej w JST. Niewątpliwie właściwie ujmowana kontrola zarządcza (tj. jako ogół działań o charakterze zapewniającym) jest użytecznym narzędziem zarządzania publicznego, które „osadza” regulacje prawne wraz z określonym modelem zarządzania w danej jednostce sektora finansów publicznych (JSFP).
The purpose of the article is to discuss a few selected issues related to management control which have not been expressly articulated in the literature on the subject so far. These issues include: a) juridical aspect of management control in order to show the essence and benefits of such control; b) understanding the goals and tasks in the statutory aspect of management control; c) the ensuring nature of management control; d) failure to perform or unsatisfactory performance of management control obligations as grounds for liability, and e) the role of authorities in the management control system as well as others, e.g. the organizational structure of a unit. In this paper, the author consciously forgoes any global presentation of management control, in particular any analysis of the solutions/tools included in the standards of management control, unless they directly refer to the issues discussed. The author uses methods specific for legal sciences, including in particular the method of juridical exegesis of legal texts. Basic conclusions from the analysis are as follows: 1) in the statutory perspective, management control includes a “total of actions” (tools/instruments) of an ensuring nature, and 2) the obligations from the first and second level of management control are performed in a specific local self-government unit by its authorities. Undoubtedly, properly defined management control (i.e. as all ensuring activities) is a useful tool of public management which sets legal regulations along with a particular management model within a given unit of the public finance sector.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2017, 3(41); 70-82
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Financial Law Regulation of Individual Debt Ratio of Local Government Units
Regulacja prawa finansowego w odniesieniu do indywidulanego wskaźnika zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego
Autorzy:
Bogacki, Sylwester
Wołowiec, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/22181062.pdf
Data publikacji:
2021-06-30
Wydawca:
Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Tematy:
prawo finansowe
ustawa o finansach publicznych
indywidualny wskaźnik zadłużenia
finance law
public finance act
individual debt ratio
Opis:
Obowiązujące od 2014 r. nowe reguły ograniczania zadłużenia były dla większości jednostek samorządu terytorialnego istotnym utrudnieniem w planowaniu i zarządzaniu finansami lokalnymi. Konstrukcja maksymalnego wskaźnika limitującego zobowiązania z tytułów określonych przez ustawodawcę, przypadające do spłaty w danym roku, jest ściśle związana z przepisami ustawy o finansach publicznych. Istotą tej regulacji prawnej jest porównanie dwóch wskaźników, ujętych w formule równania (wzoru). Pozytywnym warunkiem uchwalenia budżetu jest uzyskanie relacji, w której lewa strona wzoru (roczny wskaźnik spłaty zobowiązań) jest mniejsza albo równa prawej stronie (maksymalny wskaźnik spłaty zobowiązań).
The new debt limitation rules in force since 2014 have been a significant impediment for most local government units in planning and managing local finances. The construction of the maximum indicator limiting the liabilities under the titles specified by the legislator, falling due in a given year, is closely related to the provisions of the Law on Public Finance. The essence of this legal regulation is the comparison of two indicators, included in the formula of equation (formula). A positive condition for adopting the budget is obtaining a relation in which the left side of the formula (annual ratio of liabilities repayment) is smaller or equal to the right side (maximum ratio of liabilities repayment).
Źródło:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego; 2021, 16, 18 (1); 17-31
2719-3128
2719-7336
Pojawia się w:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Public-Private Partnership and Hybrid Projects as an Effective Method for Financing Local Government Investment Projects
Autorzy:
Snopko, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/639389.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Jagielloński. Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego
Tematy:
public finance, the effectiveness and efficiency of public service delivery, public sector, EU funds
Opis:
The new reality forces local governments to look for alternative methods to finance their structural investment projects. Apart from the EU funds, available effective methods of financing may also include public-private partnership and hybrid Project. This requires unifi cation of project documentation and introduction of more favourable legal regulations.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne; 2014, 3(27)
2084-3968
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ocena przydatności indywidualnego wskaźnika zadłużenia w ocenie sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego
Assessment of the suitability of individual debt ratio in evaluation of local governments’ financial position
Autorzy:
Kowalska, Iwona
Legutko, Mirosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/549092.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
finanse
samorząd
zadłużenie
wskaźnik
ocena
finance
local government
debt
ratio
rating
Opis:
Indywidualny wskaźnik zadłużenia (IWZ) limituje możliwość obciążania spłatą długu budżety jednostek samorządu terytorialnego. Obowiązująca od 2014 r. konstrukcja IWZ wzbudza kontrowersję, na ile limit prawny odpowiada faktycznej zdolności kredytowej JST. Wagę tej problematyki podkreśla fakt, iż zagadnienie to jest kluczowe dla funkcjonowania ponad 2000 JST w Polsce. Zagadnienie to zasługuje na uwagę także i z tego względu, że kwestia zadłużenia w polskich samorządach jest m.in. powiązana z okresem programowania unijnego i związanym z tym rozmachem inwestycyjnym. W literaturze przedmiotu brak jest analiz z tego zakresu uwzględniających programowanie unijne od 2014 r. Dlatego też celem artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie: na ile IWZ odpowiada rzeczywistej zdolności kredytowej samorządu. Realizacja celu została przeprowadzona w oparciu o analizę Wieloletnich Prognoz Finansowych JST z województwa małopolskiego (system besti@) w latach 2014–2017. Analiza została ukierunkowana na ocenę krytyczną uwzględnienia w konstrukcji IWZ: 1) Dochodów ze sprzedaży majątku. 2) Wyjątków wprowadzonych w celu umożliwienia JST absorpcji środków unijnych przy obowiązującym w danym roku limicie prawnym. Wyniki przeprowadzonych analiz wskazują na: 1) Konieczność wyeliminowania z konstrukcji IWZ składnika dotyczącego sprzedaży majątku (w zamian umożliwić JST spłatę długu przewyższającą wielkości wynikające z obliczonego IWZ do wysokości uzyskanych dochodów ze sprzedaży majątku w roku, w którym taka sprzedaż nastąpiła). 2) Rozbieżność pomiędzy faktyczną zdolnością kredytową JST a limitem prawnym IWZ obliczonym z uwzględnieniem wyłączeń ustawowych.
Individual debt ratio (IDR) limits the ability to burden the budgets of local government units (LGUs) with debt. The formula for calculating IDR, applicable since 2014, raises controversy as to how much the legal debt limit corresponds to the actual creditworthiness of individual local government units. This issue is crucial for the functioning of over 2000 local governments in Poland. It deserves attention also due to the fact that the indebtedness of Polish self-governments is inter alia connected with the EU programming period and the related investment spree. The available literature does not provide analyzes covering this area and taking into account the EU programming since 2014. Therefore, the aim of this paper is to answer the question: to what extent the IDR corresponds to the real creditworthiness of a local self-government. In order to meet this objective the paper provides the analysis of Multi-annual Financial Forecasts of LGUs from the Małopolskie province (besti@ system) in 2014–2017. The analysis focuses on the critical assessment of the following variables included in the IDR formula: 1) Income from the sale of assets. 2) Exceptions introduced in order to enable local government units to absorb EU funds and comply with the legal debt limit applicable in a given year. The carried out analyzes have led to the following conclusions: 1) It is necessary to eliminate the asset sales component from the IDR formula and instead, enable LGUs to repay the debt exceeding the limit resulting from the calculated IDR to the amount of income gained from the sale of assets in the year in which such sale took place. 2) There is a discrepancy between the actual LGU’s creditworthiness and the legal debt limit based on IDR formula including statutory exemptions.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2018, 56; 97-106
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ocena zdolności gminy do współfinansowania projektu z udziałem środków UE
Assessment of gmina’s capacity to co-finance a project with contribution of EU funds
Autorzy:
Legutko, Mirosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1215211.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Wyższa Szkoła Zarządzania i Bankowości w Krakowie
Tematy:
współfinansowanie projektu
Unia Europejska
gmina
środki unijne
co-finance a project
European Union
local government in Poland
UE funds
Opis:
Celem opracowania była ocena uregulowań prawnych dotyczących ograniczeń w zadłużaniu się gmin i ich wpływu na zdolności absorpcyjne środków finansowych z unii europejskiej. Ocena uregulowań prawnych została przeprowadzona z zastosowaniem metody analizy dokumentów o charakterze legislacyjnym, tj. ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r o finansach publicznych jak również rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego z dnia 10 stycznia 2013 r. Analizy zawarte w artykule obejmują lata od 2011 (reguła pokrywania wydatków bieżących z dochodów bieżących z art. 242 ustawy o finansach publicznych) ze szczególnym uwzględnieniem okresu od roku 2014 (indywidualny wskaźnik zadłużenia z art. 243 ww. ustawy). Oceny funkcjonowania regulacji dokonano za okres od wprowadzenia przedmiotowych zasad do roku 2017. Przedstawione dane i uregulowania potwierdzają słuszność koncepcji uzależnienia zdolności kredytowej gmin od wielkości wypracowanych nadwyżek operacyjnych. Zaprezentowane w artykule dane pokazują, że coraz mniej gmin ma problem ze spełnieniem wymogu ustawowego w tym zakresie a wielkość wypracowywanych nadwyżek w stosunku do dochodów ogółem rośnie.
The aim of this study is to evaluate legal regulations limiting the amount of debt incurred by gminas (basic units of local government in Poland) and the impact these regulations have on local governments’ capacity to absorb financial resources from the European Union. The method used to evaluate the legal regulations involved analyses of documents of legislative nature, i.e. the Public Finance Act as well as the Regulation of the Minister of Finance on the Multiannual Financial Forecast of Local Self-Government of January 10, 2013 (Journal of Laws 2015 item 92). The analyses conducted in this study cover the period from 2011 (the rule providing that current expenditure should be covered from current revenues under article 242 of the Public Finance Act), with particular emphasis on the period from 2014 (the individual debt ratio from article 243 of the aforementioned act). The evaluation of the functioning of these regulations covers the period from the date when the laws came into force until 2017. The presented data and regulations confirm the validity of the concept of making the creditworthiness of gminas dependent on the amount of generated operating surpluses. The data presented in the article show that fewer and fewer gminas have a problem with complying with the statutory requirement in this respect, and the amount of surpluses generated in relation to total revenues is growing.
Źródło:
Zeszyt Naukowy Wyższej Szkoły Zarządzania i Bankowości w Krakowie; 2017, 46; 25-36
2300-6285
Pojawia się w:
Zeszyt Naukowy Wyższej Szkoły Zarządzania i Bankowości w Krakowie
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Jednostka samorządu terytorialnego jako podmiot tworzący SPZOZ – analiza wybranych aspektów prawnych i finansowych
A local government unit as a founding entity an independent public health care provider – analysis of selected legal and financial aspects
Autorzy:
Rabiej, Ewelina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2128132.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:
finanse publiczne
samorząd terytorialny
samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
system ochrony zdrowia
public finance
local government
independent public health care provider
healthcare system
Opis:
Celem artykułu jest analiza i ocena roli JST w systemie ochrony zdrowia. Autorka stawia hipotezę zakładającą, że sprawowanie przez JST funkcji podmiotu tworzącego SPZOZ stanowi zagrożenie dla stabilności finansów samorządowych. W opracowaniu dokonano analizy zadań i wydatków JST w zakresie ochrony zdrowia oraz przedstawiono uprawnienia i obowiązki JST jako podmiotów tworzących SPZOZ. Syntetycznie omówiono sytuację finansową SPZOZ i jej potencjalne skutki dla podmiotów tworzących, w kontekście realizacji zadań publicznych wynikających z konstytucyjnej odpowiedzialności państwa za zapewnienie obywatelom równego dostępu do świadczeń zdrowotnych. W artykule zastosowano metodę badań literaturowych, analizę aktów prawnych i dedukcję. Badania objęły lata 2014-2016.
This article analyses issues related to the role of local government units (JST) in the healthcare system. The author makes the hypothesis assuming that performing the function of the founding entity of the independent public health care provider (SPZOZ) by the JST is a threat to the stability of local government finances. The study analyses the tasks and expenses of the JST in terms of healthcare and presents the rights and obligations of the JST as the founding entities of SPZOZ. The final section focuses on the financial condition of SPZOZ and the impact on public finance stability as well as the equal access to health services. In the article, the following research methods were applied: the analysis of the literature, the analysis of legal acts, deduction. The study covered the years 2014-2016.
Źródło:
Optimum. Economic Studies; 2018, 3(93); 159-170
1506-7637
Pojawia się w:
Optimum. Economic Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżet obywatelski w Polsce i dylematy z nim związane
Participatory budgeting in Poland and its dilemmas
Autorzy:
Błaszak, Maja
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/694010.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
civic participation
participatory budgeting
local government budget
local finance
local development
civil society
city management
sustainable development
partycypacja obywatelska
budżet obywatelski
rozwój miast
budżet miasta rozwój lokalny
samorząd terytorialny
społeczeństwo obywatelskie
rozwój zrównoważony
Opis:
The article presents the problem of participatory budgeting in Poland, as a popular form of cooperation between the administration and citizens. The study describes the influence of participatory budgeting on people’s awareness and commitment to local issues. The author considers the legal, organizational, economic and social results of putting the procedure of participatory budgeting into practice. The aim of this article is to present the concepts of civic participation. The author describes the model of a participatory budget and the process of its evaluation.
Artykuł koncentruje się na funkcjonowaniu budżetu obywatelskiego w Polsce, którego popularność jako narzędzia współpracy władz samorządowych z mieszkańcami stale rośnie. Uwzględniono rolę mieszkańców w realizowaniu tego budżetu, a także jego wpływ na pobudzanie aktywności i świadomości społecznej w sprawy lokalne. Poddano dyskusji prawne, organizacyjne, ekonomiczne i społeczne skutki wprowadzenia budżetu obywatelskiego w życie. Celem artykułu jest przedstawienie pojęcia partycypacji obywatelskiej oraz opisanie modelu budżetu obywatelskiego i procesu jego ewaluacji. Podjęto również próbę zaprezentowania stanu rozwoju budżetów obywatelskich w Polsce. Skomentowano proces ich wdrażania i dylematy z tym związane.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2019, 81, 3; 203-220
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Financial analysis of the city of Zamość for the years 2013 - 2017
Autorzy:
Jańczuk, Lech
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/514529.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Śląski. Wydział Nauk Społecznych
Tematy:
local government units
cities with poviat rights
Zamość
public finance
financial analysis
evaluation of the unit's activity
efficiency of operations
Opis:
In short-term, the activities of local government units are significantly different from those of enterprises. The short-term goal of the activity of a local government unit is to meet collective needs of its residents, and the short-term goal of commercial enterprises is to maximize profits. However, in long-term, in the case of local government units and commercial enterprises, both goals are similar – an increase in the value of the territorial self-government / commercial enterprise assets). In both cases, the financial analysis tools can be considered as helpful in the decision-making process as well as the assessment of the broadly understood effectiveness. Therefore, based on the models developed for enterprises in the field of financial analysis, it is worth making an attempt to assess the financial effectiveness of local government units. The aim of the article was to show, on the example with specific indicators and their interpretation, that the financial analysis of local government units provides a lot of useful information both to the manager of the unit and entities cooperating with a given local government unit. The article stresses the legitimacy of financial analysis in local government units and presents the basic tools for such.
Źródło:
Political Preferences; 2018, 20; 83-100
2449-9064
Pojawia się w:
Political Preferences
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zmiany w wykazie przedsięwzięć wieloletniej prognozy finansowej
Changes in long-term finance forecast initiatives list
Autorzy:
Gałecka, Małgorzata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/592283.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Samorząd terytorialny
Wieloletnia prognoza finansowa
Wykaz przedsięwzięć wieloletnich
List of long-term initiatives
Local government
Long-term Forecast
Opis:
Ustawodawca przypisał wieloletniej prognozie finansowanej funkcję wiodącą, która powinna nadawać pewien schemat rocznemu budżetowi samorządowemu. Nadrzędność wieloletniej prognozy w stosunku do budżetu przejawia się w konieczności uchwalenia jej w pierwszej kolejności, przy czym wieloletnia prognoza finansowa musi być zmieniana i dostosowywana do zmian w budżecie lub/i zmian budżetu. Celem artykułu jest wskazanie i ocena istotnych zmian zachodzących w wykazie przedsięwzięć wieloletnich stanowiących jeden z załączników do wieloletniej prognozy finansowej. Zmiany te mogą wynikać ze zmian przepisów prawnych lub być podyktowane koniecznością zgodności z budżetem JST.
The Long-term Finance Forecast was decided to be the main document, that should lead annual budgeting for Local Governments. Primary role is confirmed through legal need of preparing Long-term Forecast first, before Budget. In the same time Long- -term Forecast will be updated as result of changes in budget allocation and/or changes in budget amount. This article will focus on changes within list of long-term initiatives within Long-term Finance Forecast. Those changes can be caused either by changes in legal rules or need of synchronization with Budget.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2016, 273; 75-85
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
SYSTEMS OF GENERAL GRANTS FOR LOCAL GOVERNMENTS IN SELECTED EU COUNTRIES AGAINST THE BACKGROUND OF THE GENERAL THEORY OF FISCAL POLICY
Autorzy:
Sekuła, Alicja
Śmiechowicz, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/517399.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Instytut Badań Gospodarczych
Tematy:
fiscal policy
general grants
European Union
central government expenditures
public finance
Opis:
Fiscal policy, including its expenditure aspect, is often discussed and analysed from a variety of angles in the literature on public finances, undoubtedly due to the major importance of this topic. However, not all areas of the expenditure part of fiscal policy have been subjected to in-depth analysis. One of the less discussed tools of fiscal policy consists of general purpose transfers, which are a certain type of expenditure passed from the central budget to local governments. This study focuses on presenting the systems for subsidising sub-national governments in selected European countries and evaluating, based on a synthetic measure, the fiscal policies of France, Italy, the Netherlands, Lithuania, Poland and Finland implemented by means of general transfers, with the aim of identifying the best fiscal policy with respect to subsidising and the characteristic features determining its success. The method of unitisation of statistical feature values was employed in this study to enable comparative analysis. As suggested by the results of the analysis, spanning the years 2003–2012, the highest-ranked fiscal policy implemented via general-purpose transfers has been developed in the Netherlands.
Źródło:
Equilibrium. Quarterly Journal of Economics and Economic Policy; 2016, 11, 4; 711-734
1689-765X
2353-3293
Pojawia się w:
Equilibrium. Quarterly Journal of Economics and Economic Policy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wykorzystanie funduszy Unii Europejskiej do finansowania zadań jednostek samorządu terytorialnego
The Use of EU Funds to Finance the Tasks of Local Government Units
Autorzy:
Zawora, Jolanta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/547555.pdf
Data publikacji:
2012
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
fundusze Unii Europejskiej
finansowanie zadań jednostek samorządu terytorialnego
instrumenty pomocy przedakcejyjnej
Opis:
Fundusze z UE są dla jednostek samorządowych dodatkowym źródłem finansowania zadań, zwłaszcza inwestycyjnych. Udział środków unijnych w dochodach gmin jest miarą aktywności władz w pozyskiwaniu zewnętrznego finansowania. Udział środków unijnych w dochodach gmin w latach 2006–2009 nieznacznie wzrastał. Większość środków z UE gminy przeznaczyły na realizację projektów infrastrukturalnych.
Funds from the EU are for units of local government assistance in performing the tasks, particularly investments. The share of EU funds in the income of municipalities is a measure of activity of the authorities in obtaining external funding. The share of EU funds in the income of municipalities in the period 2006–2009 increased slightly. Most community has allocated EU acquired funds for project implementation.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2012, 27; 136-147
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Local Government Expenditures on Care Services vs. Demographic Changes in Poland
Wydatki gmin na usługi opiekuńcze a zmiany demograficzne w Polsce
Autorzy:
Bobrowska, Agnieszka Monika
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/657707.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
finanse gmin
usługi opiekuńcze
osoby starsze
municipal finance
care services
the elderly
Opis:
Gminy jako najmniejsze jednostki samorządu terytorialnego w Polsce są odpowiedzialne za działania z zakresu pomocy społecznej. Rosnąca liczba osób starszych może wpływać na poziom wydatków związanych z zapewnieniem im opieki i stanowić coraz większy problem dla samorządu lokalnego, zwłaszcza dla gmin o niższym poziomie rozwoju społeczno‑ekonomicznego. W ostatnich latach zaobserwowano stosunkowo wysoki wzrost kwoty świadczeń z tytułu usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych. Rodzi się zatem pytanie: „Czy można zaobserwować istotną zależność między udziałem osób starszych w populacji a stopniem obciążenia finansowego gmin z tytułu świadczenia usług opiekuńczych?”. Celem artykułu jest wskazanie tych województw, w których gminy są najbardziej obciążone świadczeniem usług opiekuńczych i sprawdzenie, czy ma to związek z obserwowaną w nich sytuacją demograficzną. Dane poddane analizie statystycznej pochodziły z ogólnodostępnych źródeł: sprawozdań Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz opracowań Głównego Urzędu Statystycznego. Określono aktualną sytuację poszczególnych województw w zakresie starzenia się społeczeństwa oraz obciążenia świadczeniami na usługi opiekuńcze. Tylko w przypadku połowy województw stwierdzono, że poziom (niski, średni lub wysoki) obciążenia przedmiotowymi świadczeniami odpowiada takiemu samemu poziomowi udziału osób starszych w populacji, co świadczyć może o związku kwoty świadczeń na usługi opiekuńcze z sytuacją demograficzną danego województwa.
Local governments as the smallest units of territorial self‑government in Poland are responsible for providing care services. The growing number of the elderly can influence the expenditures level connected with ensuring proper care for them, and it may constitute a growing problem for local government, especially for districts with a lower level of socio‑economic development. In recent years, a quite high increase in benefits amount due to care services and specialist care services has been observed. Therefore, a question arises whether a significant dependence can be observed between the share of the elderly in the population and the degree of local governments’ financial burden due to providing care services. The aim of this paper is to indicate voivodeships where local governments bear the biggest burden of providing care services and to verify whether it is connected with their demographic situation. The data which were subject to the static analysis conducted came from public sources: the report of the Ministry of Family, Labour and Social Policy of the Republic of Poland and elaborations of the Central Statistic Office. The situation of particular voivodeships has been defined in the scope of society ageing and burdening local government with care services. Only in the case of half of voivodeships it has been proven that the level (low, medium or high) of burden of the said services corresponds to the same level of the number of the elderly in their population, which can confirm that the amount of care services is connected with a demographic situation of a given voivodeship.
Źródło:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica; 2020, 1, 346; 27-42
0208-6018
2353-7663
Pojawia się w:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Efektywne zarządzanie finansami jednostek samorządu terytorialnego – postulaty doktryny ekonomicznej i instrumenty
Efficient Financial Management of Local Government Units: Postulates of Economic Doctrine and Instruments
Autorzy:
Poniatowicz, Marzanna
Dziemianowicz, Ryta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/526043.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
samorząd terytorialny
finanse lokalne
nowe zarządzanie publiczne
współrządzenie publiczne
nowa ekonomia instytucjonalna
local government
local finance
New Public Management
Public Governance
New Institutional Economics
Opis:
Nowe uwarunkowania i wyzwania pojawiające się przed sektorem publicznym wymagają reorientacji systemu zarządzania finansami publicznymi. Dotyczy to również finansów jednostek samorządu terytorialnego. Autorki opracowania, szukając odpowiedzi na pytanie, w jaki sposób kształtować system efektywnego zarządzania finansami lokalnymi, odnoszą się do postulatów doktryny ekonomicznej, wykorzystując w tym aspekcie dorobek nowego zarządzania publicznego (New Public Management), koncepcji współzarządzania publicznego (Public Governance), a także wybranych koncepcji teoretycznych nurtu nowej ekonomii instytucjonalnej (New Institutional Economics).
New conditions and challenges emerging in front of the public sector require the public finances management system to be reorganized. It also applies to the finances of local government units. The authors of the elaboration, while seeking to answer the question of how to shape the system of efficient management of local finances, refer to the demands of the economic doctrine, using, in this aspect, the achievements of New Public Management (NPM), the concept of Public Governance (PG), as well as selected theoretical concepts of the model of New Institutional Economics (NIE).
Źródło:
Problemy Zarządzania; 2017, 2/2017 (67), t.1; 126-146
1644-9584
Pojawia się w:
Problemy Zarządzania
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżet zadaniowy w samorządach terytorialnych – analiza wyników badania ankietowego oraz studium przypadków na przykładzie miast na prawach powiatu
Performance‑based budget in local governments – an empirical study
Autorzy:
Korolewska, Monika
Marchewka-Bartkowiak, Kamilla
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/14731461.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
performance-based budget
state budget
efficiency of public spending
public finance management
local government
city countries
Polska
Opis:
The authors present performance-based budgeting in Polish local governments. The paper is based on survey results and the case studies on the example of city countries. The aim of the survey was to identify opportunities and challenges for performance-based budgeting in local governments. In the first section, the legal basis for performance budgeting in local governments is introduced. Next, the results of the research conducted in 2012 among local governments by the Bureau of Research are discussed. In the final section, the results of the additive qualitative study on performance budgeting in Polish cities are presented.
Źródło:
Studia BAS; 2013, 1(33); 161-188
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finansowe aspekty współpracy samorządów
Financial aspects of inter-municipal cooperation
Autorzy:
Łukomska, Julita
Szmigiel-Rawska, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/414044.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Instytut Ameryk i Europy. Centrum Europejskich Studiów Regionalnych i Lokalnych (EUROREG)
Tematy:
współpraca międzygminna
współpraca międzyorganizacyjna
współpraca horyzontalna
współpraca wertykalna
transfery finansowe
finansowe zależności
samorząd lokalny
finanse lokalne
inter-municipal cooperation
inter-organizational cooperation
horizontal cooperation
vertical cooperation
financial transfers
financial links
local government
local finance
Opis:
W artykule opisano wskaźnik skonstruowany na potrzeby mierzenia przepływów finansowych pomiędzy samorządami w Polsce. Przepływy te uznano za miernik współpracy międzysamorządowej oraz siły powiązań funkcjonalnych przecinających granice administracyjne. Celem artykułu jest przedstawienie skali i przedmiotu transferów finansowych między samorządami oraz analiza czynników wpływających na ich zróżnicowanie. Największe wydatkowe transfery finansowe występują w funkcjonalnych obszarach miejskich, ale tylko w zakresie wydatków bieżących. Transfery w zakresie wydatków inwestycyjnych są większe poza tymi obszarami oraz stanowią cechę charakterystyczną gmin o niższym poziomie zamożności. Najsilniej powiązaną funkcją jest dostarczanie usług transportowych − tak w wymiarze wydatków bieżących, jak i inwestycyjnych.
The paper describes an indicator constructed to measure financial flows between local governments in Poland. These flows are considered as the measure of local governments’ cooperation and of the strength of functional connections crossing administrative boundaries. The purpose of this paper is to present the scale and the subject of financial transfers between local governments and the factors explaining the variation of local governments’ financial cooperation. The biggest financial transfers take place in functional urban areas, but only in terms of current expenditures. Transfers of investments expenditures are higher outside these areas and are characteristic of less affluent municipalities. The strongest associate function is to provide transportation services: both in terms of current expenditures and investments.
Źródło:
Studia Regionalne i Lokalne; 2015, 3(61); 84-101
1509-4995
Pojawia się w:
Studia Regionalne i Lokalne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Impact of the ageing of populations on local government revenues and expenditures
Wpływ starzenia się ludności na dochody i wydatki samorządów
Autorzy:
Kopańska, Agnieszka
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2211409.pdf
Data publikacji:
2023-03-31
Wydawca:
Główny Urząd Statystyczny
Tematy:
ageing population
municipal budgets
decentralised public finance
starzenie się ludności
budżety gmin
zdecentralizowane finanse publiczne
Opis:
Ageing populations are a challenge for public finances. The problem is recognised better at country than at local level. This study aims to analyse the impact of the ageing of populations on the revenues and expenditures of Polish municipalities, as well as on their most important components. The author performed an econometric analysis (fixed effects regression) of panel data for 2,414 municipalities between 2004 and 2019. The data for the study was obtained from budgetary statements of Polish municipalities collected by the Ministry of Finance. It was preceded by an international literature review and an analysis of demographic changes in municipalities. The demographic data came from the Local Data Bank of Statistics Poland. The study positively verified the hypothesis that if the proportion of elderly citizens in a municipality increases, the local budget shrinks. A decrease in revenues and spending per capita was observed, which could mean that in ageing municipalities, citizens receive fewer and/or lower-quality public services. Since public services are in greater demand among lowerincome and less self-supporting citizens, they will be influenced by the cutting of local budgets to the largest extent. The study showed that ageing municipalities tend to spend less on care homes than those where the proportion of the elderly is smaller, even though this form of care is particularly needed in ageing communities. It means that the ageing problem might deepen horizontal inequalities between municipalities. Preventing this from happening requires effective local strategies in addition to a well-devised central policy.
Starzenie się ludności jest wyzwaniem dla finansów publicznych. Problem ten lepiej rozpoznano na poziomie państwa niż na poziomie jednostek samorządowych. Celem badania omawianego w artykule jest ocena wpływu starzenia się mieszkańców na dochody i wydatki gmin ogółem oraz na ich najważniejsze części. Przeprowadzono analizę ekonometryczną (regresję z efektami stałymi) danych panelowych dla 2414 gmin za lata 2004-2019, które pochodziły ze sprawozdań budżetowych zbieranych przez Ministerstwo Finansów. Poprzedzono ją przeglądem literatury międzynarodowej i analizą zmian demograficznych w gminach opartą na danych z Banku Danych Lokalnych GUS. Pozytywnie zweryfikowano hipotezę, że w przypadku wzrostu udziału osób starszych w populacji budżet gminy się kurczy. Zaobserwowano również spadek dochodów i wydatków per capita. Może się to przekładać na niższą jakość usług publicznych oferowanych przez starzejącą się gminę lub ich mniejszą dostępność, co w największym stopniu dotknie osoby niesamodzielne i uboższe, które częściej niż inni korzystają z lokalnych usług publicznych. Jak wykazano w badaniu, gminy z przewagą ludzi starszych wydają mniej na domy opieki społecznej niż gminy z mniejszym odsetkiem seniorów, chociaż właśnie ta forma wsparcia jest szczególnie potrzebna w starzejących się gminach. Problem starzenia się ludności może zatem pogłębiać nierówności horyzontalne między gminami. Przeciwdziałanie temu zjawisku wymaga nie tylko odpowiedniej polityki centralnej, lecz także opracowania strategii lokalnych.
Źródło:
Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician; 2023, 68, 3; 1-21
0043-518X
Pojawia się w:
Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
W starciu z budżetem partycypacyjnym. Praktyka tworzenia i wdrażania
Grappling with participatory budgeting. The practice of its creation and implementation
Autorzy:
Bigoszewski, Kazimierz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1185713.pdf
Data publikacji:
2017-01-02
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
participatory budget
public finance
local government
public policy
budżet partycypacyjny
finanse publiczne
samorząd terytorialny
polityka publiczna
Opis:
Autor koncentruje się na analizie zagadnienia budżetu partycypacyjnego. Przedstawia doświadczenia trzech lat jego wdrażania w warszawskiej dzielnicy Ursynów. Wskazuje bardziej na wnioski wypływające z praktyki niż z konfrontacji rzeczywistości z założeniami idei budżetu partycypacyjnego. Budżet partycypacyjny definiuje jako proces, którego celem jest umożliwienie społeczności uzyskania bezpośredniego wpływu na decyzje o przeznaczeniu części budżetu publicznego. W jego ramach mieszkańcy zgłaszają propozycje przedsięwzięć wartych sfinansowania. Jest to sposób włączenia ich w planowanie wydatkowania środków publicznych, które zostały oddane przez władze do ich dyspozycji. Autor formułuje tezę, że praktyka funkcjonowania budżetu partycypacyjnego w Polsce obciążona jest licznymi wadami proceduralnymi. Samorządy nie zawsze wytwarzają właściwe wzorce dla jego realizacji. Zmagają się z problemem dopasowania tego typu budżetów do swoich realiów. Powielają często wzajemne błędy. Wyzwaniem jest, aby rady jednostek samorządowych wykorzystały swój demokratyczny mandat do aktywniejszego kształtowania procesów wydatkowania środków publicznych.
The author focuses on the analysis of the participatory budgeting issue. He presents the outcomes of its three-year implementation in Warsaw’s Ursynów District. He emphasises more the conclusions drawn from practice than from the confrontation of the reality with the assumptions of participatory budgeting. The participatory budget is defined as a process aimed at enabling the community to directly influence the decision to allocate part of the public budget. Within its scope the inhabitants report proposals for projects worth funding. It is a way of including them in the planning of spending public funds that have been given by the authorities at their disposal. The author formulates the thesis that the practice of the participatory budget functioning in Poland is subject to numerous procedural defects. Local governments do not always produce the right patterns for its implementation. They struggle to match these budgets to their realities and often duplicate mistakes. It is a challenge for self-government councils to use their democratic mandate to more actively shape public spending processes.
Źródło:
Studia z Polityki Publicznej; 2017, 4, 1(13); 123-145
2391-6389
2719-7131
Pojawia się w:
Studia z Polityki Publicznej
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ocena art. 25 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych
Evaluation of Article 25 of the Act on Financing Educational Tasks
Autorzy:
Czarny, Piotr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2211994.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
subsidies
education
public finance
constitution
local self-government
school
dotacje
edukacja
finanse publiczne
konstytucja
oświata
samorząd terytorialny
szkoła
Opis:
The opinion refers to the allegation that Article 25 of the act introduces different treatment of public schools run by local self-government units and public schools run by other entities. Running a public school is the most important feature in terms of entitlement to receive subsidies from the state budget and budgets of local self-government units. As to the amount of the subsidy (and the method of its calculation), the question of the legal status of the entity running a school is an important issue. Public schools run by local government units are budgetary units of the public finance sector. Budgetary units are subject to various restrictions, which do not apply to other entities. It cannot be a priori recognized that the financing schools in both cases must be based on absolutely the same – in formal terms – principles. Criterion provided by Article 25 para. 3 of the Act causes that a certain type of public post-secondary schools, in which there is no compulsory schooling or the obligation to learn, is treated like schools for adults, despite the fact that it belongs to other types of such institutions. The introduced diversity is therefore inadequate to the motive of its establishment indicated in the course of legislative works.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2018, 1(57); 194-205
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Źródła finansowania jednostek kultury
Sources of funding of culture units
Autorzy:
Nocoń, Aleksandra
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/589072.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Budżet państwa, budżet samorządu terytorialnego
Finanse instytucji kultury
Źródła finansowania jednostek kultury
Finance of cultural institutions
Local government budget
Sources of financing of culture units
State budget
Opis:
Funkcjonowanie jednostek kultury w głównej mierze jest determinowane formą pozyskiwania przez nie źródeł finansowania na prowadzenie bieżącej działalności lub realizację projektów celowych. Wydatki na finansowanie jednostek kultury stanowią niespełna 1% łącznych wydatków budżetu państwa. Brak dostatecznej informacji i wiedzy o sposobach oraz formach pozyskiwania środków przez jednostki kultury sprawia, iż coraz mniej inicjatyw jest podejmowanych w celu upowszechniania kultury w Polsce. Celem opracowania jest wskazanie źródeł finansowania jednostek kultury, a więc sposobów i metod poszukiwania środków na popularyzację kultury i dziedzictwa narodowego, w tym również tradycji i folkloru Polski. W pracy wskazano miejsce środków na finansowanie kultury w budżecie państwa, przedstawiono zmiany, jakie dokonały się w ostatnich latach w zakresie przepisów regulujących przekazywanie dotacji instytucjom kultury, jak również zaprezentowano źródła finansowania jednostek kultury na przykładzie województwa śląskiego.
The functioning of culture units is mainly determined by the form of obtaining source of funding to conduct current activity or implementation of targeted projects. The expenditure on the financing of culture units are less than 1% of the total state budget. Lack of appropriate information and knowledge about methods and forms of fundraising by culture units makes it less initiatives or events are organized to disseminate culture in Poland. The main aim of the study is to identify the sources of financing of culture units, so that ways and methods of searching for funds to popularize the culture and national heritage, including the Polish tradition and folklore. The study indicated the place of the financing of culture in the state budget, presented the changes that have occurred in recent years in terms of regulations about the transfer of subsidies to cultural institutions, as well as pointed out the sources of financing of culture units on the example of Silesian region.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2016, 256; 7-19
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Partnerstwo publiczno‑prywatne jako forma finansowania samorządowych inwestycji infrastrukturalnych. Szanse i zagrożenia. Dostępność finansowania długoterminowego dla projektów PPP
Public‑private partnership as a tool of financing infrastructure projects by the Polish local and regional authorities
Autorzy:
Sawicki, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/14722275.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
bankability
long‑term financing
local government units
public‑private partnership
Polska
project finance
risk transfer
Opis:
The author presents public‑private partnership as a formula for financing infrastructure investment needs of the Polish local and regional authorities, as well as availability of financing for such projects. The first section of the paper briefly examines rationale for the use of public‑private partnership, including budgetary reasons and value‑for‑money concept. Next, the effectiveness of public‑private partnership, opportunities and threats related to this form of public services provision are presented. Finally, the author discusses the question of bankability and assessment of public‑private projects, in general and in the Polish market conditions as well.
Źródło:
Studia BAS; 2014, 3(39); 159-180
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Uprawnienia dzielnic w zakresie dysponowania środkami finansowymi budżetu miasta Krakowa w latach 1991–2013
Entitlement districts for the disposition of the funds the city budget of Krakow in the years 1991–2013
Autorzy:
Jaśkowiec, Dominik
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/527996.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego
Tematy:
local government
municipal auxiliary units
public finance
Opis:
Local governments of Krakow created the system of financing commune operations of auxiliary units. No other local government has not decided to transfer so many powers and financial resources to your districts or the settlements. Districts progressively have won competences from financial resources for administrative service of their offices up to the tasks entrusted to the expanded program. One of the main factors which influenced the delegation of tasks and competences of districts was to use social potential in such entities.
Źródło:
Państwo i Społeczeństwo; 2014, 4; 217-239
1643-8299
2451-0858
Pojawia się w:
Państwo i Społeczeństwo
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Own revenue potential and the tax policy of communes on the example of communes of the Malopolskie province
Własny potencjał dochodowy a polityka podatkowa gmin na przykładzie gmin województwa małopolskiego
Autorzy:
Satola, L.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1790477.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists
Tematy:
commune revenue
fiscal federalism
local finance
local government
communal services
dochody gmin
federalizm fiskalny
finanse lokalne
samorząd terytorialny
usługi komunalne
Opis:
The aim of the article was to indicate the importance of the category of own revenue potential and diagnose its level and changes in various economic conditions. The importance of revenue from property tax in shaping the revenue potential of communes was also assessed. The subject of the study were basic categories of commune revenue. The estimation of the average level of analysed features, their differentiation and changes in the analysed period was made with the use of descriptive statistical methods, such as location, variability and dynamic measurements. In the analyses measures of central tendency such as: arithmetic mean, median, standard deviation, quartiles and the correlation coefficient were used. Own revenue potential constitutes a stable source of revenue for commune budgets and is most resistant to economic changes. Property tax revenue plays an important, albeit decreasing role in own revenue potential. Research has shown that together with an increase of fiscalism in the scope of this tax, the value of stable sources of income of communes also increases, which boosts financial independence. At the same time, communes with a high level of per capita income potential applied a higher level of property taxation, especially on buildings related to business activities.
Celem artykułu jest wskazanie znaczenia kategorii własnego potencjału dochodowego oraz diagnoza jego poziomu oraz zmian w zróżnicowanych warunkach ekonomicznych. Ocenie poddano także znaczenie wpływów z podatku od nieruchomości w kształtowaniu potencjału dochodowego gmin. Przedmiotem badań były podstawowe kategorie dochodów własnych gmin. Oszacowanie średniego poziomu analizowanych cech, ich zróżnicowania i zmian w badanym okresie dokonano za pomocą statystyki opisowej, tj. miary położenia i dynamiki. W analizach użyto takich miar tendencji centralnej, jak: średnia arytmetyczna, mediana, odchylenie standardowe, kwartyle, wykorzystano również współczynnik korelacji. Własny potencjał dochodowy stanowi stabilne źródło zasilania budżetów gmin i w największym stopniu jest odporny na zmiany koniunktury gospodarczej. Istotną, chociaż malejącą rolę we własnym potencjale dochodowym, odgrywają wpływy z podatku od nieruchomości. Badania wykazały, że wraz ze wzrostem fiskalizmu w zakresie tego podatku, rośnie również wartość stabilnych źródeł dochodów gmin, co zwiększa ich samodzielność finansową. Gminy cechujące się wysokim poziomem własnego potencjału dochodowego na osobę stosowały równocześnie wyższy poziom opodatkowania nieruchomości, szczególnie w zakresie budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Źródło:
Annals of The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists; 2019, 21, 3; 412-421
2657-781X
2657-7828
Pojawia się w:
Annals of The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ewolucja systemu kontroli wewnętrznej w jednostkach samorządu terytorialnego na przestrzeni 25 lat samorządności w Polsce
Evolution of the internal control system in local self-government over 25 years of selfgovernance in Poland
Autorzy:
Budzeń, Daniel
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/693714.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
internal control
management control
public finance
management in the self-government sector
kontrola wewnętrzna
kontrola zarządcza
finanse publiczne
zarządzanie w sektorze samorządowym
Opis:
The article is a summary of the internal control system in local self-government in Poland to mark the 25-years existence of local self-government. The main issues relating to internal control in public administration are presented. Internal control in local self-government units based on full implementation of the concept of New Public Management is presented, followed by the discussion of the results of its implementation and the role of management control and internal audit in local self-government. The paper is also an attempt to draw attention to the need for a change in the mentality and awareness of society, both of public administration as well of residents, in order to improve the quality of the tasks carried out by local self-government.
Artykuł jest podsumowaniem funkcjonowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce z okazji 25-lecia istnienia samorządu. Autor prezentuje najważniejsze kwestie związane z kontrolą wewnętrzną w administracji publicznej. Zwrócono również uwagę na realizację kontroli zarządczej w sektorze samorządowym. W publikacji zaprezentowano schemat ewolucji kontroli wewnętrznej w jednostkach samorządu terytorialnego z uwzględnieniem pełnego wdrożenia koncepcji New Public Management. Autor koncentruje się na najważniejszych kwestiach związanych z systemem kontroli wewnętrznej. Zaprezentowano również wyniki ankiety poruszającej problematykę wdrożenia oraz roli kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w samorządzie lokalnym. Jest to również próba zwrócenia uwagi na konieczność zmiany mentalności i świadomości społeczeństwa, zarówno pracowników administracji, jak i mieszkańców.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2015, 77, 3; 287-301
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Differentiation of Budget Revenues From Alcohol Licence Fees: Case Study of the Podkarpackie Voivodship Self-Government
Zróżnicowanie dochodów budżetowych z tytułu opłaty za zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych na przykładzie samorządu województwa podkarpackiego
Autorzy:
Sołtyk, Piotr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1922361.pdf
Data publikacji:
2019-07-10
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
own revenues
local fee
self-government budget
local finance management
dochody własne
opłata lokalna
budżet samorządowy
zarządzanie finansami lokalnymi
Opis:
The article presents the results of research conducted in order to determine statistical differentiation of revenues from alcohol licence fees accumulated in the budgets of communes located on the territory of the Podkarpackie Voivodship. The study was conducted using Sperman’s correlation analysis, and the Kruskal-Wallis test was performed. Statistical calculations were made using the IBM SPSS Statistics 25 package. As a result, the conducted study confirms the adopted thesis that the implementation of the plan of revenues from alcohol licence fees differs depending on the type of commune to which the fees are paid. To verify the adopted thesis, it proved purposeful to carry out an analysis of implementation of the revenue plan of communes located in particular poviats.
Artykuł zawiera wyniki badań własnych, przedmiotem których było ustalenie statystycznego zróżnicowania dochodów własnych z tytułu opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych gromadzonych w budżetach gmin położonych na terenie województwa podkarpackiego. Badanie przeprowadzono, wykorzystując analizę korelacji Spermana, a także test Kruskala-Wallisa. Obliczeń statystycznych dokonano z wykorzystaniem pakietu IBM SPSS Statistics 25. W rezultacie przeprowadzone badania potwierdzają założoną tezę, że realizacja planu dochodów z tytułu opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych jest zróżnicowana pod względem rodzaju gminy, do której jest wnoszona. Na potrzeby weryfikacji założonej tezy celowe okazało się przeprowadzenie analizy wykonania planu dochodów gmin położonych w poszczególnych powiatach.
Źródło:
Problemy Zarządzania; 2019, 3/2019 (83); 170-178
1644-9584
Pojawia się w:
Problemy Zarządzania
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Narzędzia polityki podatkowej gmin i ich konsekwencje budżetowe
Financial Tools of the Tax Policy in Local Communities and Their Consequences for the Budget
Autorzy:
Kogut-Jaworska, Magdalena
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/526237.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
finanse samorządowe
polityka podatkowa
podatki lokalne
self-government finance
tax policy
local taxes
Opis:
Przejrzysta, racjonalna, a także efektywna polityka podatkowa wymaga uwzględnienia spójnej strategii krótko- lub średniookresowej. Zbudowaniu podstaw do tak ukierunkowanej polityki podatkowej służy wprowadzenie określonych zmian w dotychczasowym podejściu do ustalania obciążeń podatkowych i stosowaniu preferencji fiskalnych w postaci zwolnień i ulg w podatkach oraz opłatach lokalnych. W tym dążeniu gmina powinna wyeliminować nieskuteczne, a obciążające budżet instrumenty dochodowe. Celem artykułu jest zbadanie i ocena charakteru oraz skutków finansowych polityki podatkowej prowadzonej przez gminy w latach 2005–2015 na tle niektórych determinujących ją czynników. Analizę przeprowadzono w odniesieniu do poszczególnych podatków lokalnych, a następnie dokonano oceny polityki podatkowej jako całości. Przyjęty cel badawczy wymagał dokonania przeglądu literatury przedmiotu oraz przeprowadzenia badań, w których wykorzystano dane Ministerstwa Finansów.
When aiming to create a basis for rational and efficient policies for the budget income of local communities, it is necessary to introduce certain changes in the existing approach towards the introduction of tax reductions and exemptions within the taxation system of local communities. It is crucial to organize and stabilize the policies covering local taxes and fees. In order to achieve the above, local communities should eliminate ineffective instruments which excessively burden the budget. The objective of the paper is to research and assess the character and financial aftermath of tax policies applied by local communities between 2005 and 2015. It is necessary to assess the impact of the determining factors. The analysis was performed in relation to particular local taxes, and finally, the tax policy as a whole was assessed. The aim of the research required a thorough review of the literature and an extended analysis in which some data from the Ministry of Finance was used.
Źródło:
Problemy Zarządzania; 2017, 2/2017 (67), t.1; 214-229
1644-9584
Pojawia się w:
Problemy Zarządzania
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Prawnofinansowa ocena art. 25 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych
Legal and financial evaluation of Article 25 of the Act on Financing of Educational Tasks
Autorzy:
Dzwonkowski, Henryk
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2211821.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
subsidies
education
public finance
constitution
local self-government
school
dotacje
edukacja
finanse publiczne
konstytucja
oświata
samorząd terytorialny
szkoła
Opis:
As a consequence of the solution provided by Article. 25 of the Act and solutions planned at the level of the Regulation on the manner of dividing the educational part of the general subsidy for local government units in 2018, the previous subsidy calculated with consideration of the number students of particular types of schools (including general secondary schools for adults, post-secondary schools) has been divided into two parts: “for participation in classes”, which is unconditional and “for passed exam”, which is conditional and depends on the effectiveness of education. This solution implements a postulate of the Supreme Chamber of Control. As a result of the adopted solutions in case of schools with low level of passing of exams, a subsidy applied to them will be lower than before. Finally, there may be a significant reduction in the amounts of subsidies concerning to adult students in relation to the current level. If the new solution is not neutral for subsidized institutions, violations of the rule of equal treatment of entities running educational institutions may occur.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2018, 1(57); 206-223
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zakres obowiązków organów samorządu terytorialnego związanych z realizacją poselskiego prawa do informacji (wybrane zagadnienia)
The scope of obligations of local self-government bodies related to the implementation of the Deputy’s right to information (selected issues)
Autorzy:
Odrowąż-Sypniewski, Wojciech
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2215618.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
public finance
public information
intervention
mandate
Deputy
Opis:
Deputies have access to information concerning the content of contracts concluded by a municipality also when, certain information included in these contracts was marked by a clause excluding their disclosure due to a business secret of a party to the contract. Exceptions to this rule are set out in Article 35 of the Act on Public Finances. Refusal to reply to a Deputy’s questions will be justified only in a case, when, following to an independent assessment of an authority applying the said provisions, information covered by the contractual clause falls within that exclusion.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2017, 4(56); 171-178
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wydatki inwestycyjne województw w Polsce w warunkach kryzysu finansów publicznych i wejścia w życie indywidualnych limitów zadłużenia samorządów
Capital Expenditures of the Provinces in Poland in Terms of Public Finance Crisis and the Entry into Force the Individual Debt Limits
Autorzy:
Śmiechowicz, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/548743.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
wydatki inwestycyjne
zadłużenie
samorząd terytorialny
investment expenditure
debt
local government
Opis:
Województwa pełnią szczególną rolę jako podmioty realizujące znaczną część inwestycji samorządowych. Celem niniejszego opracowania jest zbadanie, jak perspektywa obowiązywania nowego systemu limitowania długu samorządowego wpłynęła na zakres finansowanych przez nie w ostatnich latach inwestycji oraz jak prezentują się aktualne granice zadłużenia województw. Analizę przeprowadzono w oparciu o dane udostępniane przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Lublinie, charakteryzujące dochody, wydatki inwestycyjne, zobowiązania i wskaźniki zadłuże-nia wszystkich województw samorządowych w kraju w latach 2009–2013, sprawozdania z wyko-nania budżetów poszczególnych jednostek oraz ich wieloletnie prognozy finansowe.
Provinces play a special role as entities financing large part of local government investments. The main aim of this article is to analyze if and how the prospect of the new system of local gov-ernment debt limitation influenced the investment expenditure and level of debt in provinces in Poland, additionally taking into account income potential of these units. The analysis will be con-ducted on the data made available by the Regional Audit Office in Lublin, reports of individual entities and their long-term financial projections.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2014, 40; 282-292
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Skutki prawne zaciągania przez samorządy terytorialne kredytów konsolidacyjnych w świetle obowiązujących regulacji ustawy o finansach publicznych wraz z oceną możliwości dokonania zmian w tym zakresie
Legal effects of contracting consolidation credits by local self-governments in the light of current provisions of the Act on Public Finances, along with an assessment of the possibility of future changes in this respect
Autorzy:
Dzwonkowski, Henryk
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2215761.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
public finance
credit
local self-government
debt
Opis:
Within the current state of law, all activities related to contracting a consolidation credit must be included as a revenue and expenditure in the budgetary resolution of a local self-government unit, at the same time affecting the amount of an individual debt ratio. There is no legal basis for directing instructions to the Regional Audit Chambers to change an interpretation of the currently binding legal norms. An amendment to the Act on Public Finances is in the process of drafting, aiming at making possible for local self-government entities to restructure debt through, inter alia, repayment of the existing debt with a new, more favorable consolidation debt.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2018, 3(59); 188-197
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Koszty bezpieczeństwa jako produktu usługowego
The costs of security understood as the service product
Autorzy:
Szykuła-Piec, B.
Piec, R.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/136924.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Szkoła Główna Służby Pożarniczej
Tematy:
bezpieczeństwo
poczucie bezpieczeństwa
produkt
cykl życia produktu
finanse jednostek samorządu terytorialnego
metoda ABC
efektywność
koszty działań
security
sense of security
product
life cycle of product
finance
local government units
ABC method
efficiency
costs of activities
Opis:
We współczesnej rzeczywistości bezpieczeństwo otrzymało pierwszeństwo. Obecna sytuacja na świecie skłania do rozważań, czy ludzie czują się bezpiecznie, czy jako naród żyją w poczuciu, że państwo jest w stanie zapewnić im bezpieczeństwo i utrzymać je na akceptowalnym przez obywateli poziomie. Nasuwają się kolejne pytania o to, czy w przypadku prowadzonej polityki, nakładającej na samorządy lokalne obowiązki związane z zapewnieniem bezpieczeństwa swoim mieszkańcom, posiadają one wystarczające środki na ten cel. Czy ponoszone koszty są mierzone i poddawane analizom? Jedną z metod analizy kosztów wykonywaną w ramach zarządzania finansami jest metoda ABC – rachunek kosztów działań. Niniejsze opracowanie jest propozycją zaadaptowania tej metody na potrzeby identyfikacji kosztów działań na rzecz bezpieczeństwa. W kontekście podnoszenia efektywności alokacji środków, bezpieczeństwo zostało zdefiniowane jako produkt wytwarzany przez władze publiczne, co umożliwia zaimplementowanie tej metody. Teoretyczne studia nad etapami analizy rachunku kosztów działań stanowią wprowadzenie do procesu planowania zadań w obszarze bezpieczeństwa.
In contemporary reality the security has received the priority... The current situation of the world forces us to consider whether we, as a nation, feel safe. Is the state able to provide us safety and keep it at an acceptable level by citizens? There are further questions as to whether, with the policies imposing the local government obligations on the security of their citizens, they have sufficient resources for this purpose. Whether they are rationally used, considering the limited access. Whether the costs incurred are measured and subjected to analysis. One of the cost analysis methods, used in financial management, is the ABC method – activity cost accounting. This study is a proposal to adapt the method for the identification of the safety actions cost. In the context of increasing the efficiency of resource allocation, the security is defined as a product produced by the public authority, which makes it possible to implement this method. Theoretical studies on the steps of activity cost analysis are the introduction to the security planning process.
Źródło:
Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej; 2017, 2, 62; 153-169
0239-5223
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Pomiar i ocena efektywności nieinwestycyjnych projektów partnerskich wdrażanych przez jednostki samorządu terytorialnego
Measurement and evaluation of the effectiveness of non-investment partnership projects implemented by local government units
Измерение и оценка рентабельности неинвестиционных партнерских проектов, внедряемых органами местного самоуправления
Autorzy:
Bochenek, Monika
Zając, Alicja
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/548659.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
projekt
finanse publiczne
efektywność projektów
ewaluacja
project
public finance
effectiveness of projects
evaluation
Opis:
Projekty finansowane z funduszy zewnętrznych, zwłaszcza z funduszy Unii Europejskiej, powinny być oceniane pod kątem ich efektywności. Bez takiej oceny nie ma możliwości stwierdzenia, czy zostały osiągnięte przyjęte w nich cele oraz założone rezultaty. Pomiar efektywności projektu dostarcza również informacji, czy dokonany został transfer nowej wiedzy i czy w wyniku tego transferu nastąpiły oczekiwane zmiany. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie znaczenia ostatniego etapu projektu ,,miękkiego” – oceny jego efektywności. W pierwszej części artykułu opisano specyfikę projektów wdrażanych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz zdefiniowano pojęcie efektywności projektów nieinwestycyjnych, a także ich ocenę – ewaluację. Dokonano analizy efektywności edukacyjnego projektu partnerskiego wdrażanego przez powiat nowosądecki oraz zaprezentowano model wdrażania projektu partnerskiego zakończonego sukcesem.
In case of projects financed from external funds, especially from funds of the European Union their effectiveness should be assessed. Without such an evaluation it is impossible to state, whether their goals have been reached and planned results obtained. The purpose of this article is to present the importance of the last phase of the „soft” project – an assessment of its effectiveness. The first part of the article describes the specifics of the projects implemented by local government units and defines the concept of the effectiveness of non-investment projects, as well as their evaluation. The analysis of the effectiveness of the educational partnership project implemented by the Nowosądecki County and presented a model of implementation of the Partnership completed successfully.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2017, 49; 9-21
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Bezpieczeństwo osób z niesprawnością ruchową jako zadanie władz samorządowych. Przykład Powiatu Gnieźnieńskiego
Security of the Persons with Kinestetic Disability, as a Task of Local Government. Example of the Gnieźnienski County
Autorzy:
Janiak, Magdalena
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2140108.pdf
Data publikacji:
2019-12-30
Wydawca:
Wydawnictwo Naukowe Dolnośląskiej Szkoły Wyższej
Tematy:
bariery architektoniczne
niepełnosprawność
edukacja
budynki pożytku publicznego
finanse
społeczeństwo
potrzeba
planowanie przestrzenne
architectural barriers
disability
education
public benefit buildings
finance
society
need
spatial planning
Opis:
Celem niniejszej pracy jest prezentacja problemu istnienia barier architektonicznych i sposobów ich likwidacji w odniesieniu do problematyki poczucia bezpieczeństwa osób z dysfunkcją narządów ruchu. Zakres przedsięwzięć prowadzonych przez władze jednostek administracji terenowej została ukazana przez pryzmat uwarunkowań prawnych i organizacyjnych. Jako przykład wybrano Powiat Gniezno oraz roczny plan działań władz powiatu z roku 2017.
This article presents architectural barriers and ways of their elimination in relation to the sense of security of persons with dysfunction of motor organs. The scope of self-government authority activities in this topic has been presented through the prism of legal and organizational conditions. As an example selected the Gniezno poviat and the 2017 annual plan of the authorities of this poviat.
Źródło:
Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego; 2018, 12, 2; 261-269
1896-8848
2450-3436
Pojawia się w:
Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finansowanie budowy dróg publicznych w Polsce oraz wybrane prawne aspekty partnerstwa publiczno-prywatnego jako dodatkowej formy realizacji tych inwestycji
Financing of construction of public roads in Poland and selected legal aspects of public-private partnership as an additional form of realization of these investments
Autorzy:
Kozłowski, Krzysztof
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11541688.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
public tasks
public roads
public finance
state budget
local government
public-private partnership
Opis:
The article focuses on the construction of public roads in Poland. In the introductory section the basic rules for financing such investments are discussed. It is highlighted that investment in road infrastructure is very expensive for the state budget and local government, even with financial support from the EU funds. In this context, public legal partnership (PPP) has become a very useful and cost-effective institution for carrying out public tasks. This article describes the possible partners of PPP and the legal nature of the related contract, highlighting the three main types of public-law partnerships that can be applied to the construction of public roads in Poland. The article concludes with recommendations regarding legislation governing the construction of public roads and public-private partnership.
Źródło:
Studia BAS; 2017, 4(52); 143-164
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budget and financial balance including the problem of financial stability of communes and cities with poviat rights
Równowaga budżetowa i finansowa oraz problem stabilności finansowej gmin i miast na prawach powiatu
Autorzy:
Cyburt, A.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1789928.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists
Tematy:
budget
finance
financial stability
commune
voivodship
Lublin voivodship
local government unit
financial management
równowaga budżetowa
równowaga finansowa
stabilność finansowa
jednostka samorządu terytorialnego
analiza wskaźnikowa
Opis:
The main purpose of the study was to assess the budget and financial balance, including financial stability and compare the situation of all communes and cities with county status, with particular emphasis on the situation of communes and cities with county status in the Lubelskie Voivodship. The choice of the Lubelskie Voivodship was deliberate and dictated by its low level of development expressed by a GDP per capita value significantly lower than the national average and much lower than the EU average (48% of the EU average) and poor financial potential. The time scope of the research was limited to 2018-2020, however, in 2020, current available data only covering Q3 was used. The main source of data was information obtained from the Ministry of Finance, Regional Audit Chamber and Local Data Bank GUS. An analysis and criticism of literature was carried out and selected research methods were used, including general methods, and quantitative methods of financial analysis (ratio analysis). The obtained results confirm that the situation of the budget balance and current balance of the surveyed units differs, while the value of the calculated ratios relating to financial balance, including financial stability, varied and these differences were revealed in the types of units and according to their number and location (all units of a given type – Poland or units of the Lubelskie Voivodship). Changes in the analysed values over time were also noted.
Głównym celem badań była ocena poziomu równowagi budżetowej i równowagi finansowej, w tym stabilności finansowej, a także porównanie sytuacji wszystkich gmin i miast na prawach powiatu ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji gmin i miast na prawach powiatu województwa lubelskiego. Wybór województwa lubelskiego był celowy i podyktowany niskim poziomem rozwoju wyrażonym wartością PKB per capita, istotnie niższą niż średnia w kraju i znacznie niższą niż średnia w UE (48% średniej UE) oraz jego słabym potencjałem finansowym. Zakres czasowy badań ograniczono do lat 2018-2020, z tym że w 2020 roku dostępne były jedynie dane za III kwartał. Główne źródło danych stanowiły informacje pozyskane z Ministerstwa Finansów, Regionalnej Izby Obrachunkowej i Banku Danych Lokalnych GUS. Przeprowadzono analizę i krytykę piśmiennictwa oraz posłużono się wybranymi metodami badawczymi: metodami ogólnymi, metodą porównań, a także ilościowymi metodami analizy finansowej (analiza wskaźnikowa). Uzyskane wyniki potwierdziły, że sytuacja równowagi budżetowej, w tym równowagi bieżącej badanych jednostek, różni się. Natomiast wartość policzonych wskaźników odnoszących się do równowagi finansowej, w tym stabilności finansowej, była zróżnicowana i były to różnice ujawnione w różnych typach jednostek oraz według ich liczebności i położenia (wszystkie jednostki danego typu – Polska lub jednostki województwa lubelskiego). Odnotowano także zmiany analizowanych wartości w czasie.
Źródło:
Annals of The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists; 2021, 23, 1; 9-22
2657-781X
2657-7828
Pojawia się w:
Annals of The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Relief in Repayment of Non-Tax Budget Receivables Granted by Local Government Units
Ulgi w spłacie niepodatkowych należności budżetowych udzielane przez jednostki samorządu terytorialnego
Autorzy:
Bogacki, Sylwester
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/22180955.pdf
Data publikacji:
2022-12-30
Wydawca:
Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Tematy:
public finance act
non-tax sub-action dues
revenue capacity
public interest
interest of a party to proceedings
ustawa o finansach publicznych
niepodatkowe należności podatkowe
interes publiczny
interes strony postępowania
zdolność dochodowa
Opis:
As of 28 April 2017, amended provisions of the Public Finance Act are in force regarding the granting of relief in repayment of monetary receivables of a civil-law nature falling to government administration bodies, state budgetary units and state customs funds (e.g., fees from the lease or rental of real estate, costs of court proceedings), and non-tax budgetary receivables of a public-law nature (fines imposed by way of a penalty ticket, fines, administrative fees). The amended provisions of the Public Finance Act: with respect to civil law debts, they clearly specify when debts may be written off ex officio and when at the debtor’s request (Article 57), and they unify the premises for granting preferences in repayment of debts, which are general clauses: “important interest of the debtor” and “public interest.” The Act provides for the possibility to write off part of a debt, postpone repayment dates of all or part of a debt, or spread payment of all or part of a debt in installments – if justified by social or economic reasons, particularly the debtor’s ability to pay. Since the application of these reliefs will have a more lenient effect on the State Treasury, the body granting the relief will be able to rely on grounds other than full write-off, such as social or economic reasons, e.g. the debtor’s limited ability to pay.  
Od 28 kwietnia 2017 r. obowiązują zmienione przepisy ustawy o finansach publicznych, dotyczące udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających organom administracji rządowej, państwowym jednostkom budżetowym i państwowym funduszom celowym (np. opłaty z tytułu najmu lub dzierżawy nieruchomości, koszty postępowań sądowych), oraz niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym (np. grzywny nakładane w drodze mandatu karnego, kary pieniężne, opłaty administracyjne). Zmienione przepisy ustawy o finansach publicznych: w zakresie należności o charakterze cywilnoprawnym wyraźnie określają, kiedy należności mogą być umarzane z urzędu, a kiedy na wniosek dłużnika (art. 57), oraz ujednolicają dla przesłanki udzielania preferencji w spłacie należności, stanowiące klauzule generalne: „ważny interes dłużnika” oraz „interes publiczny”. Ustawa przewiduje możliwość umorzenia należności w części, odroczenia terminów spłaty całości albo części należności lub rozłożenia na raty płatności całości albo części należności – gdy jest to uzasadnione względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi dłużnika. Ze względu na fakt, że zastosowanie tych ulg będzie wywoływać łagodniejsze skutki dla Skarbu Państwa, organ udzielający ulgi będzie mógł kierować się innymi niż przy całkowitym umorzeniu należności przesłankami, takimi jak względy społeczne lub gospodarcze, np. ograniczone możliwości płatnicze dłużnika.
Źródło:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego; 2022, 17, 19 (2); 43-61
2719-3128
2719-7336
Pojawia się w:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
NORMATYWNE VERSUS POZYTYWNE UJĘCIE DECENTRALIZACJI FISKALNEJ A MIERNIKI DECENTRALIZACJI. ANALIZA NA PRZYKŁADZIE WYBRANYCH KRAJÓW EUROPY ŚRODKOWO‑WSCHODNIEJ
Normative Versus Positive Approach to Fiscal Decentralisation and the Measures of Decentralisation. An Analysis based on the Example of Selected Countries of Central and Eastern Europe
Autorzy:
Guziejewska, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/633353.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
finanse publiczne
decentralizacja fiskalna
samorząd terytorialny
autonomia fiskalna
public finance
fiscal decentralization
local self‑government
fiscal autonomy
Opis:
This article deals with the problem of a discrepancy between the recommendations of the theory of public finance, in its various trends, and decentralisation processes in practice. The analysis is both theoretical and empirical. The aim of the discussion is to present the theoretical findings regarding fiscal decentralisation as well as to compare them with the recommendations of the fiscal decentralisation doctrine and with the trends in the practice of local government finances in Poland and selected countries of Central and Eastern Europe. The literature on the subject, studies by international institutions, as well as data from Eurostat and the European Commission are used in the deliberations. Two groups of countries were subject to a comparative analysis: the Visegrad Group Countries and the three Baltic states. These countries differ significantly in the scope of their fiscal decentralisation. Latvia, the Czech Republic and Poland seem to be most advanced in the process. In the conclusion of the study, a recommendation for a wider use of property taxes and the so‑called ‘additions to state taxes’ is put forward.
W artykule podjęto problem rozdźwięku pomiędzy zaleceniami teorii finansów publicznych w różnych nurtach a procesami decentralizacji w praktyce. Analiza ma charakter teoretyczno‑empiryczny. Celem rozważań jest przedstawienie dorobku teoretycznego poświęconego decentralizacji fiskalnej wraz ze wskazaniem na zalecenia doktryny i skonfrontowanie ich z tendencjami w praktyce finansów samorządowych w Polsce i wybranych krajach Europy Środkowo‑Wschodniej. W rozważaniach wykorzystano literaturę przedmiotu jak również opracowania instytucji międzynarodowych, dane Eurostatu oraz Komisji Europejskiej. Analizie komparatystycznej poddano dwie grupy państw: państwa Grupy Wyszehradzkiej oraz 3 kraje nadbałtyckie. Kraje te znacznie różnią się jeśli chodzi o zakres decentralizacji fiskalnej. Za najbardziej satysfakcjonujący proces ten można uznać na Łotwie, w Czechach i Polsce. W zakończeniu sfomułowano rekomendacje szerszego wykorzystania podatków od nieruchomości oraz tzw. dodatków do podatków państwowych.
Źródło:
Comparative Economic Research. Central and Eastern Europe; 2018, 21, 1; 101-117
1508-2008
2082-6737
Pojawia się w:
Comparative Economic Research. Central and Eastern Europe
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finance Management in Local Government Shared Services Centres in Poland – Primary Experiences
Zarządzanie finansami w samorządowych centrach usług wspólnych w Polsce – pierwsze doświadczenia
Autorzy:
Gawłowski, Robert
Modrzyński, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/525568.pdf
Data publikacji:
2018-05-08
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
shared services centres
public management
effectiveness of administrative services
centra usług wspólnych zarządzanie publiczne
finanse publiczne
efektywność obsługi administracyjnej
Opis:
Based on an amendment of the act on gmina local government and certain other acts of October 2015, legal solutions were introduced to enable the establishment of shared services centres in the local government administration structure. Their task is to increase the flexibility and efficiency of the management of local government units. The aim of the paper is to find out about the first experiences of capital cities of voivodeships, and to indicate the most commonly functioning organisational models. The studies were based on the analysis of resolutions establishing shared services centres and the analysis of city budgets.
Na podstawie nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym i niektórych innych ustaw z października 2015 roku wprowadzone zostały rozwiązania prawne umożliwiające powołanie w strukturze administracji samorządowej – centrów usług wspólnych. Ich zadaniem jest zwiększenie elastyczności i sprawności zarządzania jednostkami samorządowymi. Celem artykułu jest sprawdzenie pierwszych doświadczeń miast wojewódzkich oraz wskazanie najczęściej funkcjonujących modeli organizacyjnych. Podstawą badań była analiza uchwał powołujących centra usług wspólnych, a także budżetów miast.
Źródło:
Problemy Zarządzania; 2018, 2/2018 (74); 143-159
1644-9584
Pojawia się w:
Problemy Zarządzania
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finanse samodzielnych samorządowych publicznych zakładów opieki zdrowotnej po wejściu w życie ustawy o działalności leczniczej
Finance of independent local government public healthcare units after implementation of Medical Activity Act
Autorzy:
Grześkiewicz, Władysław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/525540.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
fixed and current assets
equity
financial result
income and loss account
receivables and liabilities for health services
majątek trwały i obrotowy
fundusz własny
wynik finansowy
rachunek strat i zysków
zobowiązania i należności za usługi zdrowotne
Opis:
The paper aims at presenting chosen financial management problems of independent local government public healthcare units in Poland after the implementation of the Medical Activity Act. Despite an improvement in financial results in the relevant period, the number of units ending the year with a loss cannot be treated as only incidental since the volume is still worryingly too high. A notable consequence of that situation is continuously negative financial result and high level of receivables and liabilities deriving from the sale of health services. The author makes an analysis of financial situation of the units, their property, capital structure, income and costs of generating it. The paper stresses high level of receivables and liabilities, highlighting their impact on units’ financial results.
Celem artykułu jest przedstawienie wybranych problemów gospodarki finansowej sspzoz w Polsce po wejściu ustawy o działalności leczniczej. Pomimo poprawy wyniku finansowego w analizowanym okresie liczba jednostek zamykających działalność stratą nie może być traktowana jako margines rzeczywistości, gdyż jest nadal niepokojąco zbyt duża. Wymiernym wyrazem tego stanu rzeczy jest utrzymujący się ujemny wynik finansowy oraz wysoki poziom zobowiązań oraz należności z tytułu sprzedaży świadczeń zdrowotnych. Autor dokonuje analizy sytuacji finansowej tych jednostek, ich zasobów majątkowych i struktury kapitałowej oraz przychodów i kosztów ich uzyskania. Zwraca uwagę na wysoki poziomu zobowiązań oraz należności oraz ich wpływ na wynik finansowy.
Źródło:
Problemy Zarządzania; 2015, 2/2015 (53), t. 2; 129-149
1644-9584
Pojawia się w:
Problemy Zarządzania
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Cost of Maintaining a Fire Station Transferred to the Volunteer Fire Department by the Local Municipality on a Loan Basis
Koszty utrzymania remizy przekazanej ochotniczej straży pożarnej przez gminę w drodze użyczenia
Autorzy:
Kała, Dariusz Piotr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/35012734.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego
Tematy:
volunteer fire department
fire protection
municipal government
public finance
maintenance costs of the fire station
lending of the fire station
ochotnicza straż pożarna
ochrona przeciwpożarowa
samorząd gminny
finanse publiczne
koszt
utrzymanie
remiza
użyczenie remizy
Opis:
Aim: The aim of the article is to answer the question whether the municipality or the volunteer fire department bears the normal maintenance costs of the property transferred by the municipality to the volunteer fire department through a lending agreement for the fire station. The purpose formulated in such a manner assumes that the building transferred to the volunteer fire department is the property of the municipality. This is the situation in most municipalities in Poland. Volunteer fire departments owning a fire station are a rarity in Poland. Related to the main problem are specific problems, such as the situation of TSO properties in Poland, the cost of maintaining lending real estate, the cost of maintaining volunteer fire departments, and taxation of volunteer fire departments’ properties. Project and methods: The study uses traditional scientific methods within the legal science such as the dogmatic-legal method, the hermeneutic method, and the argumentative method. Results: The municipality bears the usual costs of maintaining the properties transferred to the TSO by the municipality through a free lending agreement for the needs of a fire station. This is due to the article 713 of the Civil Code, which is relatively binding and can be excluded from application through contractual arrangements between the municipality and the TSO. In such a case, ordinary maintenance costs in the form of expenses and expenditures necessary to maintain a fire station in a condition as it was before the conclusion of the agreement, i.e. mainly the costs of maintenance, minor repairs and renovations, the costs related to the use of the premises will be borne by the municipality. Concluding an agreement for lending the fire station by the municipality and TSO also removes the obligation to pay the real estate tax (fire station) by the volunteer fire department. The results of the article allow to sort out the relationship between municipalities and volunteer fire departments in Poland in the area of concluding agreements on lending fire stations, which in many municipalities have remained neglected and improperly formed for many years, as indicated, among others, in the report of the Supreme Chamber of Control in 2019 on the financing of volunteer fire departments. Conclusions: Postulate de lege ferenda can be made, that in order to avoid interpretation disputes related to the interpretation of article 713 of the Civil Code, it would be reasonable to amend the provisions of the Act on Volunteer Fire Departments. It would be worth including a provision that when a municipality lends property to a TSO for a fire station, all maintenance costs, including ordinary costs, are borne by the municipality and article 713 of the Civil Code does not apply in this case.
Cel: Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie, która ze stron – gmina czy ochotnicza straż pożarna (OSP) – ponosi zwykłe koszty utrzymania nieruchomości przekazanych OSP przez gminę w drodze umowy użyczenia na potrzeby remizy strażackiej. Tak sformułowany cel zakłada, że budynek przekazywany ochotniczej straży pożarnej jest własnością gminy. Jest to sytuacja, z jaką mamy do czynienia w większości gmin w Polsce. Ochotnicze straże pożarne posiadające remizę na własność to rzadkie przypadki. Z problemem głównym wiążą się problemy szczegółowe, takie jak sytuacja nieruchomości OSP w Polsce, koszty utrzymywania nieruchomości użyczanych, koszty utrzymywania ochotniczych straży pożarnych, opodatkowanie nieruchomości ochotniczych straży pożarnych. Projekt i metody: W pracy zastosowano tradycyjne metody naukowe w ramach nauk prawnych, tj. metodę dogmatyczno-prawną, metody hermeneutyczną i argumentacyjną. Wyniki: Gmina ponosi zwykłe koszty utrzymania nieruchomości przekazanych przez nią dla OSP na potrzeby remizy strażackiej w drodze bezpłatnej umowy użyczenia. Wynika to z art. 713 kodeksu cywilnego, który ma charakter względnie wiążący i może zostać wyłączony z zastosowania w drodze uzgodnień umownych pomiędzy gminą a OSP. W takim przypadku zwykłe koszty utrzymania w postaci wydatków i nakładów koniecznych, pozwalających utrzymać remizę w stanie sprzed zawarcia umowy (czyli przede wszystkim koszty konserwacji, drobnych remontów i napraw, koszty związane z używaniem lokalu), będzie ponosić gmina. Zawarcie umowy użyczenia remizy przez gminę i OSP znosi także obowiązek opłacania podatku od nieruchomości (remizy) przez ochotniczą straż pożarną. Wyniki zaprezentowane w artykule pozwalają na uporządkowanie relacji pomiędzy gminami a ochotniczymi strażami pożarnymi w Polsce w zakresie zawierania umów użyczenia remizy. W wielu gminach zostały one niewłaściwie ukształtowane i od lat pozostają zaniedbane, co zostało wskazane m.in. w raporcie Najwyższej Izby Kontroli z 2019 r. dotyczącym finansowania ochotniczych straży pożarnych. Wnioski: Można zgłosić postulat de lege ferenda, że aby uniknąć sporów interpretacyjnych związanych z wykładnią art. 713 k.c., zasadne byłoby znowelizowanie przepisów ustawy o ochotniczych strażach pożarnych. Warto by znalazł się tam zapis mówiący, że gdy gmina użycza OSP nieruchomość pod remizę, wszelkie koszty jej utrzymania – w tym koszty zwykłe – ponosi gmina, a art. 713 k.c. nie ma w tym przypadku zastosowania.
Źródło:
Safety and Fire Technology; 2022, 60, 2; 176-186
2657-8808
2658-0810
Pojawia się w:
Safety and Fire Technology
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies