Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "local government supervision" wg kryterium: Temat

  Lista filtrów
Wyrównaj
    Wyświetlanie 1-8 z 8
    Tytuł:
    W poszukiwaniu uzasadnień dla centralizacji władzy. Zarys problemu ewolucji myśli samorządowej w II Rzeczypospolitej
    Autorzy:
    Wałdoch, Jacek
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/560345.pdf
    Data publikacji:
    2018
    Wydawca:
    Uniwersytet Papieski Jana Pawła II w Krakowie
    Tematy:
    local government
    supervision
    legal doctrine
    samorząd terytorialny
    nadzór
    doktryna prawa
    Opis:
    The issue of local government was an important subject of consideration for scientists and political activists in the interwar period. In their vision of independent Poland, local government played a special role and was understood as an element of regained freedom. There was an idea of a strong local government, which was to carry out tasks in the field of economy, culture and education. The idea of broad local government found its place even in the 1921 constitution. However, reality differed from idealistic assumptions, and political solutions were moving towards centralization. Initially, the pushed idea gave way to the concept of state local government, treating it as an element of general administration. This justified the use of radical legal solutions to take over the power in local administration. This solution was strongly opposed to by local governments and a dispute arose in the doctrine of law, which focused on the relationship between the state and the local government.
    Zagadnienie samorządu terytorialnego stanowiło istotny przedmiot rozważań naukowców i działaczy politycznych w okresie międzywojennym. W ich wizji niepodległej Polski samorząd odgrywał szczególną rolę i rozumiany był jako element odzyskanej wolności. Pojawiła się idea silnego samorządu, dla którego zarezerwowano realizację zadań m.in. z zakresu gospodarki, kultury oraz oświaty. Myśl o szerokim samorządzie znalazła nawet miejsce w konstytucji z 1921 r. Rzeczywistość różniła się jednak od idealistycznych założeń, a rozwiązania ustrojowe podążały w stroną centralizacji. Początkowo forsowana idea ustępowała miejsce koncepcji państwowej samorządu, traktującej go jako element administracji ogólnej. Uzasadniało to wykorzystywanie radykalnych rozwiązań prawnych w celu przejęcia władzy w administracji lokalnej. Takie rozwiązanie budziło zdecydowany sprzeciw samorządowców oraz wywoływano spór w doktrynie prawa, który koncentrował się wokół relacji między państwem a samorządem terytorialnym.
    Źródło:
    Folia Historica Cracoviensia; 2018, 24, 2
    0867-8294
    Pojawia się w:
    Folia Historica Cracoviensia
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Wartościowanie ocen w nadzorze nad samorządem terytorialnym
    Evaluation of assessments in supervision over the territorial self-government
    Autorzy:
    Bentkowski, Sebastian
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/951218.pdf
    Data publikacji:
    2017
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Gospodarki Euroregionalnej im. Alcide De Gasperi w Józefowie
    Tematy:
    supervision
    evaluation
    municipality
    assessment
    local government
    nadzór
    wartościowanie
    gmina
    oceny
    samorząd terytorialny
    Opis:
    Supervision in the light of administrative law and doctrine means a specific, law-based function aimed at ensuring proper operation of specific elements of the public administration system by the legally authorized entities, having appropriate competence to check and to evaluate such activity according to the adopted assessment criteria. The annulment of local law acts enacted by the commune authorities, the dismissal of the executive body and the suspension of commune bodies as well as the establishment of a receivership are the basic means of supervision over the activities of municipalities The supervisory authorities, within the framework of exercising supervision over territorial self-government, determine discrepancies between the actual state and the postulated state. Based on these findings, the evaluations are made which are subject to a particular valuation. Depending on the result of this evaluation, the supervisory authority decides on the implementation of a particular supervisory measure. An important element of the supervisory proceedings is the evaluation of assessments, because not every activity assessed as incorrect or unlawful results in the obligation to apply a supervision measure. The purpose of this article is to present legal and organizational aspects of the evaluation of assessments as part of the supervision of local government, resulting in the implementation of selected supervisory measures such as: the annulment of a local law and suspension of local government bodies.
    Nadzór w świetle prawa administracyjnego i doktryny oznacza swoistą, opartą na prawie funkcję, mającą zapewnić prawidłowe działanie określonych elementów systemu administracji publicznej przez umocowane prawnie podmioty, posiadające stosowne kompetencje do sprawdzania i oceny takiej działalności według przyjętych kryteriów ocen. Do podstawowych środków nadzoru nad działalnością gmin zalicza się stwierdzenie nieważności aktów prawa miejscowego stanowionych przez organy gminy, odwołanie organu wykonawczego oraz zawieszenie organów gminy i ustanowienie zarządu komisarycznego. Organy nadzoru w ramach sprawowania nadzoru nad samorządem terytorialnym ustalają rozbieżności pomiędzy stanem faktycznym a stanem postulowanym. Na podstawie tych ustaleń formułowane są oceny, które poddane są określonemu wartościowaniu. W zależności od wyniku tego wartościowania organ nadzoru podejmuje decyzje o zastosowaniu danego środka nadzorczego. Istotnym elementem postępowania nadzorczego jest zatem wartościowanie ocen, albowiem nie każda działalność oceniona jako nieprawidłowa, czy też niezgodna z prawem, skutkuje obowiązkiem zastosowania środka nadzoru. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie prawnych i organizacyjnych aspektów wartościowania ocen w ramach nadzoru nad samorządem terytorialnym, skutkująca zastosowaniem wybranych środków nadzorczych, tj. stwierdzeniem nieważności aktu prawa miejscowego oraz zawieszeniem organów jednostki samorządu terytorialnego.
    Źródło:
    Journal of Modern Science; 2017, 35, 4; 235-248
    1734-2031
    Pojawia się w:
    Journal of Modern Science
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Zawieszenie organów gminy
    Autorzy:
    Bentkowski, Sebastian
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1807201.pdf
    Data publikacji:
    2021-07-28
    Wydawca:
    Wyższa Szkoła Gospodarki Euroregionalnej im. Alcide De Gasperi w Józefowie
    Tematy:
    zawieszenie
    gmina
    samorząd terytorialny
    legalność
    nadzór
    suspension
    municipal
    local government
    legality
    supervision
    Opis:
    Celem artykułu jest przedstawienie prawnych przesłanek zastosowania przez Prezesa Rady Ministrów środka nadzorczego w postaci zawieszenia organów gminy. Hipoteza badawcza opiera się na założeniu, że nadzór nad samorządem terytorialnym jest jednym z głównych czynników determinujących legalność działania zdecentralizowanej władzy publicznej. Nadzór ma charakter weryfikacyjny, a jego granice wyznacza zasada działania organów władzy publicznej na podstawie prawa i granicach prawa. W ramach stosunków nadzoru prowadzona jest ocena przestrzeganie norm regulujących funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego oraz stosowane są środki korygujące i naprawcze . Wadliwie funkcjonujący samorząd terytorialny przejawia się nie tylko rażącym naruszaniem norm prawnych przez organy administracji samorządowej, ale również nieefektywnym wykonywaniem zadań publicznych.
    The purpose of this article is to present the legal grounds for the application by the Prime Minister of a supervisory measure in the form of suspension of commune authorities. The research hypothesis is based on the statement that supervision over local government is one of the main factors determining the legality of the operation of decentralized public authority. This supervision is aimed at verification and is limited by the principle of operation of public authorities on the basis of the law and the limits of the law. Compliance with the norms regulating the functioning of local government units is assessed as part of the supervision relations. Corrective and remedial measures are applied in case of irregularities in their activities. Malfunctioning of local government manifests not only in violation of legal norms by local government administration bodies, but also in ineffective performance of public tasks.
    Źródło:
    Journal of Modern Science; 2021, 46, 1; 419-431
    1734-2031
    Pojawia się w:
    Journal of Modern Science
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Evolution of supervision over the activities of local self-government in Poland
    Ewolucja nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego w Polsce
    Autorzy:
    Piękoś, Karol
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/942150.pdf
    Data publikacji:
    2018-12-31
    Wydawca:
    Wydawnictwo Adam Marszałek
    Tematy:
    supervision
    local self-government
    Polska
    self-government bodies
    independence
    nadzór
    samorząd terytorialny
    Polska
    organy samorządowe
    niepodległość
    Opis:
    The legal order of contemporary democratic states consists of a supervisory institution which cannot be used for political purposes or used in a discretionary manner. Poland, returning to the maps of Europe in 1918, was a country in which territorial self-government functioned, differing in many aspects from the model we encounter today. The differences concerned, among others supervision, which also played an important role in the activities of local government units in the Second Republic of Poland. The purpose of this article will be to show the evolution of supervision over territorial self-government in Poland.
    Współczesne państwa demokratyczne w swoim porządku prawnym posiadają instytucję nadzoru, która nie może być wykorzystywana do celów politycznych, bądź stosowana w sposób uznaniowy. Powracająca na mapy Europy w 1918 r. Polska, była państwem, w którym funkcjonował samorząd terytorialny, różniący się w wielu aspektach od modelu, z którym mamy styczność w dzisiejszych czasach. Różnice dotyczyły m.in. nadzoru, który również w II RP pełnił ważną rolę w działalności jednostek samorządu terytorialnego. Celem niniejszego artykułu będzie ukazanie ewolucji nadzoru nad samorządem terytorialnym w Polsce.
    Źródło:
    Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2018, 6 (46); 239-246
    2082-1212
    Pojawia się w:
    Przegląd Prawa Konstytucyjnego
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Wybory samorządowe w międzywojennej Łodzi w cieniu agresywnej polityki obozu rządzącego
    Local government elections in interwar Łódź in the shadow of the aggressive policy of the ruling party
    Autorzy:
    Wałdoch, Jacek
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/965333.pdf
    Data publikacji:
    2018
    Wydawca:
    Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego
    Tematy:
    Łódź
    local government
    elections
    supervision
    interwar Poland
    samorząd terytorialny
    wybory
    nadzór
    II Rzeczpospolita
    Opis:
    The self-government of Łódź is a perfect example of how law was related to politics, and the rules of democratization were bent by the imperial interference of the government. Lodzians more often than residents of other Polish cities participated in the municipal elections, because the City Council was dissolved several times and the democratically elected city presidents were not approved. This led to the paralysis of the office’s work, lack of investment and weakening of authority. Th is situation was caused by the efforts of the ruling party to take power in the city on the undemocratic path, through the use of an extensive supervision. The political preferences of the residents translated into the distribution of seats in the City Council, dominated, depending on the result of the elections, by socialists or nationalists.
    Samorząd miejski Łodzi stanowi doskonały przykład tego, jak w okresie międzywojennym prawo powiązane było z polityką, a reguły demokratyzmu – naginane przez władczą ingerencję obozu rządzącego. Łodzianie częściej niż mieszkańcy innych polskich miast uczestniczyli w wyborach miejskich, ponieważ kilkukrotnie rozwiązywano Radę Miejską i nie zatwierdzano demokratycznie wybranych prezydentów miasta. Doprowadzało to do paraliżu pracy urzędu, braku inwestycji oraz osłabienia autorytetu władzy. Sytuacja ta spowodowana była przez dążenia sanacji do przejęcia władzy w mieście na drodze niedemokratycznej, poprzez wykorzystanie rozbudowanego aparatu nadzoru. Preferencje polityczne mieszkańców przekładały się na rozkład miejsc w Radzie Miejskiej, zdominowanej, w zależności od wyniku wyborów, przez socjalistów albo narodowców
    Źródło:
    Studia z Dziejów Państwa i Prawa Polskiego; 2018, 21; 211-226
    1733-0335
    Pojawia się w:
    Studia z Dziejów Państwa i Prawa Polskiego
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Polski model nadzoru w zakresie działalności finansowej samorządu terytorialnego – geneza i zadania Regionalnej Izby Obrachunkowej
    Autorzy:
    Piękoś, Karol
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/2028867.pdf
    Data publikacji:
    2020
    Wydawca:
    Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
    Tematy:
    regional accounting chambers
    local government
    supervision
    control
    financial economy
    regionalne izby obrachunkowe
    samorząd
    nadzór
    kontrola
    gospodarka finansowa
    Opis:
    The aim of the article is to analyze the establishment and functioning of the regional chambers of accountancy (RIO) in Poland that play an important role in the current system of supervision over the activities of the local government. RIOs originate from medieval France, their beginning dates back to the 11th century when the role of this institution was to control public finances. In medieval Poland, the Court Treasurer dealt with expenses for court purposes, and the Tax Tribunal was established in 1591. In the Second Republic of Poland, there was no specialized body responsible for overseeing the financial management of local governments. Because of the political transformation in Poland post-1989, recognition of the need for the creation of regional accounting chambers emerged. The establishment of this supervisory authority was preceded by lengthy considerations, which resulted in the adoption of the Act on Regional Accounting Chambers on October 7, 1992. Nowadays, regional accounting chambers are very important institutions for supervising financial matters in local government.
    Celem artykułu była analiza powstania i funkcjonowania regionalnych izb obrachunkowych (RIO) w Polsce, które w obecnym systemie nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego pełnią istotną rolę. RIO wywodzą się ze średniowiecznej Francji, ich początek sięga XI w., kiedy to rola tej instytucji polegała na kontrolowaniu finansów publicznych. W średniowiecznej Polsce wydatkami na cele dworskie zajmował się podskarbi nadworny, zaś Trybunał Skarbowy powołano do życia dopiero w 1591 r. W latach Drugiej Rzeczypospolitej nie istniał wyspecjalizowany organ zajmujący się nadzorowaniem gospodarki finansowej samorządów. Za sprawą transformacji ustrojowej w Polsce pojawiła się idea utworzenia regionalnych izb obrachunkowych. Powołanie tego organu nadzorczego poprzedzone było długimi rozważaniami, które zaowocowały przyjęciem 7 października 1992 r. ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych. Współcześnie RIO są bardzo ważnymi instytucjami, które nadzorują sprawy finansowe w samorządzie terytorialnym.
    Źródło:
    Annales Universitatis Mariae Curie-Sklodowska, sectio M – Balcaniensis et Carpathiensis; 2020, 5; 65-79
    2450-6354
    Pojawia się w:
    Annales Universitatis Mariae Curie-Sklodowska, sectio M – Balcaniensis et Carpathiensis
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Zarządzenie zastępcze jako szczególny rodzaj rozstrzygnięć nadzorczych wojewody
    Autorzy:
    Rożek, Kacper
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/617272.pdf
    Data publikacji:
    2016
    Wydawca:
    Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
    Tematy:
    supplementary order
    supervision
    local self-government
    provincial governor
    public administration
    zarządzenie zastępcze
    nadzór
    rozstrzygnięcie nadzorcze
    samorząd terytorialny
    wojewoda
    wykonanie zastępcze
    Opis:
    This article refers to the issue of legal regulations concerning one of the distinctive instruments of supervising local self-government, namely a supplementary order issued by the provincial governor. The discourse turned out to be a comparative analysis, through which the novelty of this legal regulation can be seen with more ease. The supplementary order became the embodiment of the possibility of supervision carried out over the activity of the local self-government, which is supposed to lead to such a state that is in accordance with law in force. On the basis of the previously valid Commune Self-Government Act, the tool was described as ultima ratio of the control conducted by particular organs. Moreover, the subject of that control was rather strongly limited. Nowadays, the supplementary order is used to replace the particular acts in case of the inactivity of organs that are, according to the law, supposed to issue them. The problem that seems to be highly disputable in literature and judicature is the procedure of issuing the supplementary order, as well as the aim of the notification to the Secretary of Public Administration. The present legal regulation of the supplementary order is much more consistent and developed. However, it is said not to be much elaborated. All in all, the discussed means of supervision will stay the subject of legal disputes and interpretation.
    Niniejszy artykuł odnosi się do kwestii prawnego uregulowania jednego ze szczególnych środków nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego, jakim jest zarządzenie zastępcze wydawane przez wojewodę. Problematyka tego nowego instrumentu kontroli została przedstawiona na tle obecnego i poprzednio obowiązującego stanu prawnego w prawie polskim. Przeprowadzony dyskurs przyjął postać komparatystyczną, dzięki czemu łatwiej można dostrzec swoistą nowość w przyjętym przez prawo samorządu terytorialnego rozwiązaniu prawnym. Zarządzenie zastępcze wojewody okazało się być ucieleśnieniem możliwości badania działalności samorządowej w celu zapewnienia jej zgodności z prawem. Na gruncie ustawy o samorządzie gminnym sprzed nowelizacji, która miała miejsce w 2001 r., narzędzie to widniało jednak raczej jako ultima ratio przeprowadzanej przez organ nadzoru kontroli oraz miało dość ograniczony zakres przedmiotowy. Teraz stanowi ono środek zastępujący odpowiedni akt w przypadku dopuszczenia się przez organy gminy bezczynności, który to akt według litery prawa powinien zostać wydany po spełnieniu się istotnych przesłanek. Aspektem dyskusyjnym, który został nakreślony w artykule, jest niedoprecyzowany tryb wydawania zarządzenia zastępczego, a także ratio legis obowiązku powiadamiania ministra właściwego do spraw administracji publicznej o zastosowaniu takiego środka. Obecne uregulowanie prawne, chociaż bardziej spójne i rozwinięte, wydaje się być nie do końca uszczegółowione i z pewnością nadal będzie stanowiło przedmiot rozważań tak doktryny prawa administracyjnego, jak i orzecznictwa sądów.
    Źródło:
    Studenckie Zeszyty Naukowe; 2016, 19, 30
    1506-8285
    Pojawia się w:
    Studenckie Zeszyty Naukowe
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Właściwość rzeczowa regionalnych izb obrachunkowych jako organów nadzoru wobec jednostek samorządu terytorialnego a zakres pojęcia „sprawy finansowe” – próba uporządkowania problematyki
    The Ratione Materiae Competence of Regional Accounting Chambers as Supervisory Authorities of Local Self-government Units and the Scope of the Concept of ‘Financial Matters’ – an Attempt to Scrutinize the Issues
    Autorzy:
    Baranowska-Zając, Wioleta
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1046688.pdf
    Data publikacji:
    2020-03-29
    Wydawca:
    Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
    Tematy:
    regionalna izba obrachunkowa
    nadzór
    jednostki samorządu terytorialnego
    właściwość rzeczowa
    sprawy finansowe
    regional accounting chamber
    supervision
    local self-government units
    ratione materiae competence
    financial matters
    Opis:
    RIO zostały przewidziane w polskim systemie prawa jako jeden z organów nadzoru wobec jednostek samorządu terytorialnego. Wykonują one jednak ten nadzór w ściśle określonych granicach przedmiotowych – „w zakresie spraw finansowych”. Pojęcie „spraw finansowych” stanowi kryterium odróżniające nadzór sprawowany przez RIO i przez wojewodów. Zakreśla tym samym granice właściwości rzeczowej RIO w obszarze nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego. Pojęcie to nie zostało jednak w sposób jednoznaczny zdefiniowane w przepisach prawa. Ustalenie znaczenia terminu „sprawy finansowe”, a ściślej – sposobu rozumienia jego zakreślenia dokonanego przez ustawodawcę – było przedmiotem uwagi doktryny i orzecznictwa sądów administracyjnych. Spójna koncepcja w tym obszarze nie została jednak, jak dotąd, wypracowana. Tymczasem brak precyzyjnego uregulowania rozdziału kompetencji nadzorczych między wojewodów a RIO i stosowanie w tej kwestii rozmaitych, rozbieżnych interpretacji, a tym samym różnego rozumienia zakresu kompetencji dwóch równoważnych organów nadzoru, powoduje niepewność prawa w odniesieniu do zakresu kognicji nadzorczej. Z tych względów podjęto próbę uporządkowania przedmiotowej problematyki oraz wypracowania postulatów de lege ferenda.
    In the Polish legal system the regional accounting chambers have been envisaged as one of the supervisory bodies over the local self-government units. However, they execute this supervision within the strictly defined subject limits – ‘in financial matters’. The concept of ‘financial matters’ is a criterion that differentiates supervision exercised by the regional accounting chambers and voivodship governors. Thus, it outlines the boundaries of the regional accounting chambers’ ratione materiae competences in the scope of supervision of the local self-government units. However, this concept has not been clearly defined in law. Determination of the meaning of the ‘financial matters’ term, or more precisely – the way of understanding its definition made by the legislator – was the subject matter of the legal doctrine and judicial decisions of the administrative courts. A consistent concept in this area has not been developed yet. Meanwhile, the lack of precise regulation of the division of supervisory powers between the voivodship governors and regional accounting chambers, as well as the use of the various divergent interpretations in this matter and thus a different understanding of the scope of competences of the two equivalent supervisory bodies, causes legal uncertainty regarding the scope of supervisory recognition. For these reasons, the article was formulated as an attempt to scrutinize the issues and to develop de lege ferenda demands.
    Źródło:
    Studia Prawnicze KUL; 2020, 1; 7-31
    1897-7146
    2719-4264
    Pojawia się w:
    Studia Prawnicze KUL
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
      Wyświetlanie 1-8 z 8

      Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies