Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "public governance." wg kryterium: Temat

  Lista filtrów
Wyrównaj
    Wyświetlanie 1-13 z 13
    Tytuł:
    Państwo i reguły zarządzania instytucjami publicznymi oraz majątkiem skarbu państwa po 2015 roku
    The state and governance in public institutions including state-owned companies after 2015
    Autorzy:
    Kopińska, Grażyna
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1185066.pdf
    Data publikacji:
    2018-07-02
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    public governance
    meritocracy
    economy
    business
    nation state
    Ekonomia
    biznes
    Opis:
    Autorka na podstawie danych empirycznych uzasadnia tezę, że merytokratyczne podejście do metod rządzenia w państwie jest w Polsce słabo zakorzenione. Wskazuje, że w instytucjach zależnych od rządu oraz spółkach skarbu państwa w okresie od połowy listopada 2015 r. do początku listopada 2017 r. doszło do całkowitego zarzucenia tych metod. Większość niezwykle licznie uchwalanych ustaw skupiała się na szybkości i szerokiej wymianie ciał zarządzających kluczowymi instytucjami i spółkami. Na dalszym planie pozostawała zwykle poprawa efektywności działania tych podmiotów. W wielu przypadkach głównym kryterium awansu było zaufanie decydenta. Najważniejszym skutkiem społecznym prowadzenia nieprzejrzystej, nieopartej na merytorycznych zasadach polityki personalnej jest podważanie zaufania do państwa, co jest degradujące zarówno dla klasy politycznej, jak i dla ogółu obywateli.
    The author – using empirical data – claims that a meritocratic approach to public governance in Poland does not seem deeply rooted. The research indicates that since mid-November 2015 until the beginning of November 2017 meritocratic rules have been totally ignored in governmental institutions including state-owned companies. Many legal regulations were enacted in order to introduce changes in managing bodies responsible for key public institutions as well as companies. The drive to improve their effectiveness were not of prime importance. The key criterion for promoting was based on the decision-maker’s personal trust. There are many implications of the above-mentioned development, including a loss of trust to the state resulting in a moral degeneration from the perspective of political class as well society as a whole.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2018, 5, 3(19); 27-44
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Wybrane mechanizmy europeizacji polityki publicznej – wstępna dekonstrukcja
    Selected mechanisms of the Europeanization of public policy: preliminary deconstruction
    Autorzy:
    Zybała, Andrzej
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1189771.pdf
    Data publikacji:
    2018-11-04
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    public policy
    Europeanization
    nation state
    public governance
    polityka publiczna
    europeizacja
    państwo
    zarządzanie publiczne
    Opis:
    Autor analizuje proces europeizacji w polityce publicznej. Definiuje go jako systematyczne przenikanie, a także transfer oraz konwergencję unijnych i zachodnich wzorców działania publicznego oraz pomysłów i rozwiązań problemów. Wskazuje, że europeizacja – niejako sama z siebie – nie zapewnia bezpośrednio mechanizmu podnoszenia efektywności działań publicznych w danym państwie (w sensie podnoszenia zdolności do uzyskiwania większych korzyści z wydanych środków). Unijna polityka publiczna – rozumiana jako działania inicjowane przez instytucje unijne – ma bowiem inną konstrukcję niż polityka krajowa, a tym samym oddziałuje na nią w dość selektywny sposób. Przede wszystkim instytucje unijne nie posiadają znaczącego wpływu na ten etap kształtowania polityki, jakim jest implementacja (poza kwestiami zgodności krajowego porządku prawnego z unijnym prawodawstwem).
    The author analyses the process of Europeanization in the field of public policy defining it as a systematic policy diffusion, policy transfer and policy convergence of the EU’s and Western patterns of policy interventions and policy ideas as well as policy solutions. He indicates that the Europeanization – all by itself – does not guarantee the automatic improvement of policy outcome and more effective public interventions in a given country (as a way of ensuring a higher level of capacity to generate a better proportion between resources in use and benefits). The EU’s public policy – as a policy activity initiated by the Union’s institutions – has a different structure from that of policies on the country level, as a result, it affects them in a rather selective way. Above all, the European institutions do not have a significant influence on such a stage of policy cycle like policy implementation (except the area of legislation and its compliance with the EU law). Keywords: public policy, Europeanization, nation state
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2018, 5, 4(20); 145-159
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Analiza oddziaływania instytucji zarządzania budżetowego na innowacyjność sektora publicznego
    Analysis of budgetary governance institutions as determinants of public sector innovativeness
    Autorzy:
    Staszewski, Bartosz
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1832006.pdf
    Data publikacji:
    2021-11-22
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    public governance
    budgetary governance
    budgetary process
    public sector innovativeness
    zarządzanie publiczne
    zarządzanie budżetowe
    proces budżetowy
    innowacyjność sektora pubicznego
    Opis:
    Artykuł przedstawia analizę oddziaływania wybranych instytucji zarządzania budżetowego na skłonność i zdolność jednostek sektora publicznego do tworzenia, wdrażania i upowszechniania innowacji w produkcji publicznej. Pozytywnie na innowacyjność oddziałują m.in. numeryczne reguły budżetowe, odgórny i skoncentrowany budżetowy proces decyzyjny, średniookresowe ramy budżetowe i programowy podział budżetu. Analiza stanowi podstawę oceny systemu zarządzania budżetowego w podsektorze rządowym w Polsce, który zaliczono do grupy systemów hamujących innowacyjność. Koncentracja publicznych procesów decyzyjnych w ramach procesu planowania budżetowego oraz integracja zarządzania budżetowego z innymi systemami zarządzania publicznego przy wykorzystaniu wspólnej architektury programowej zostały rekomendowane jako warunki wstępne skutecznego oddziaływania na innowacyjność sektora publicznego.
    The paper analyzes how selected budgetary governance institutions can influence the motivation and capability of public sector entities to generate, implement, and diffuse innovations in public production. Numerical fiscal rules, top-down and concentrated budgetary decision-making process, medium-term budget framework and program budgeting were identified as having positive impacts. The analysis is followed by an assessment of the central government sub-sector budgetary governance system in Poland, which showed that the existing budgetary arrangements might be classified as innovation restrictive. The concentration of public decision-making within the budgetary process and integration of the budgetary governance system with other public governance systems by means of a common programmatic architecture were recommended as prerequisites for effective stimulation of public sector innovativeness.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2021, 8, 3(31); 75-91
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Labirynty konceptualizowania Unii Europejskiej i suwerenności jej państw członkowskich
    The labyrinths in theorising relating to the European Union and the sovereignty of its member states
    Autorzy:
    Czaputowicz, Jacek
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1185297.pdf
    Data publikacji:
    2015-06-01
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    European integration
    sovereignty
    European policy
    public governance
    multilevel governance
    integracja europejska
    suwerenność
    polityka europejska
    zarządzanie publiczne
    Opis:
    Autor przedstawia i podsumowuje główne teorie opisujące specyfikę Unii Europejskiej jako organizmu wewnętrznie złożonego, który ma cechy zarówno organizacji międzynarodowej, konfederacji, jak i federacji. Wielu badaczy porównuje proces tworzenia UE do procesu powstawania państwa, ale niektórzy porównują Unię do Stanów Zjednoczonych. Jeszcze inni badacze twierdzą, że struktura UE z jej wielopoziomowym systemem rządów przypomina neośredniowieczne imperium. Występują w niej zachodzące na siebie systemy władzy i obszary lojalności. Autor wskazuje także, że strukturalnie funkcjonowanie UE można zobrazować za pomocą modelu wielopoziomowego zarządzania (multilevel governance). W tym modelu Unię Europejską można uznać za system polityczny sui generis; nie jest więc ona analogiczna do państwa narodowego, lecz traktowana jak system zarządzania bez formalnego rządu. Pojęcie to odnosi się do wzrostu współzależności w sferze ponadnarodowej. W drugiej części tekstu autor analizuje problematykę suwerenności państw i samej Unii. Dokonuje przeglądu stanowisk, które w różny sposób oceniają poziom wpływu, jaki proces europeizacji wywiera na politykę wewnętrzną państw.
    The author describes and summarises the main theories relating to the specificity of the European Union structure as an internally complex organism which is being characterised by scientists as an international organisation as well as a confederation and a federation. Many researchers compare the process of the European Union formation to the nation-state formation, others compare the E.U. to the United States of America and many more indicate that the E.U. structure with its specific multi-level governance looks like a neo-medieval empire. What we can see in this empire is a network of overlapping systems of powers and areas of loyalty. The author points out that structurally the E.U. can be visualised as a model of multilevel governance and as such can be defined as a sui generis political system. So it is not analogous to the nation state but rather to a system of governance without a formal governing body. This notion is the result of a growing level of interdependence one can see in the international arena. In the second part of article, the author addresses the sovereignty issues which relate to the E.U. member states as well as the E.U. as a separate body. He reviews the theories which variously explain the process of European integration and its influence on internal policies within member states.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2015, 2, 3(7); 9-31
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Polityka podatkowa na rozdrożu – wokół podatku bankowego w Polsce
    Tax policy at a crossroads – the case for the bank levy in Poland
    Autorzy:
    Gajewski, Dominik
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1185444.pdf
    Data publikacji:
    2016-04-03
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    bank levy
    tax avoidance
    public policy
    public governance
    podatek bankowy
    unikanie opodatkowania
    polityka publiczna
    zarządzanie publiczne
    Opis:
    Autor analizuje proces projektowania i wdrażania podatku bankowego wprowadzonego 1 lutego 2016r., zarówno z punktu widzenia ekonomicznego, jak i prawnego. Przedstawia jego genezę i główne rozwiązania. Wskazuje na ryzyko związane z ich implementacją, w tym na zdolność do egzekucji podatku. Prezentuje także proces kształtowania się koncepcji opodatkowania sektora bankowego w Polsce w ostatnich latach. Porównuje rozwiązania konstrukcyjne podatku zastosowane w poszczególnych państwach. Pozwala to dostrzec różnice i podobieństwa między narodowymi rozwiązaniami, w tym polskimi. Analizuje również skutki, jakie może wywołać wprowadzenie podatku bankowego w Polsce. Stawia tezę, która głosi, że ma on istotne wady konstrukcyjne, mogące sprzyjać unikaniu opodatkowania. Przedstawia alternatywne koncepcje, które pozwoliłyby ominąć tak zwane niezamierzone konsekwencje funkcjonowania wadliwych przepisów. Autor analizuje podatek bankowy również przez pryzmat zjawiska unikania opodatkowania.
    The author analyses the design and imposition of the bank levy that came into effect on the 1st of February 2016 both from the economic and legal perspective. The author portrays its origin as well as the main solutions. The risks connected with their implementation involving the capacity to collect the tax are outlined. The author also presents the development of the design of taxation of the banking sector in Poland in the past dozen or more years. The author conducts a comparative analysis of the various tax designs that prove effective in many E.U. Member States. This allows to show the similarities and tell the differences between the various state-specific designs and the ones adopted in Poland. The paper is also concerned with the consequences that the bank levy might bring about in Poland. The author postulates that the analysis of its design flaws makes it possible to evade taxation. The author puts forward alternative concepts, which would make the provisions of the law more precise. The bank levy applicable in Poland has also been subject to an in-depth analysis in the context of tax avoidance.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2016, 3, 2(10); 65-87
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Polityka przestrzenna i jej rezultaty w warunkach rosnącej złożoności jej problemów
    The spatial policy and its outcomes in the context of growing complexity of its problems
    Autorzy:
    Zybała, Andrzej
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1182750.pdf
    Data publikacji:
    2019-04-02
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    public policy
    spatial policy
    public governance
    group interest
    decision-making process
    polityka publiczna
    polityka przestrzenna
    zagospodarowanie przestrzeni
    interesy grupowe
    Opis:
    Autor analizuje wybrane mechanizmy w polityce przestrzennej, a także to, co można nazwać jej rezultatami w Polsce. Wskazuje na źródła złożoności, wzorce ładu i chaosu w tej polityce. Stawia tezę, że niesatysfakcjonujące rezultaty wynikają z tego, iż instytucje państwa wypracowały niski poziom sterowności w programowaniu, implementowaniu i ewaluowaniu problemów przestrzennych. To skutek ich nieadekwatnego potencjału instytucjonalnego, analitycznego. W konsekwencji instytucje państwa nie są w stanie w sposób adekwatny posługiwać się instrumentami regulacyjnymi, nadawać odpowiedniego znaczenia roli analizy, w tym analizy konsekwencji i długoterminowych skutków występowania chaosu przestrzennego. Dla zrozumienia problemów z potencjałem państwa w tej polityce autor uważa za ważny kontekst kulturowy. Sprawia on, że zagadnienia zagospodarowania przestrzeni są nisko ulokowane na agendzie dyskutowanych zagadnień publicznych wśród innych zagadnień życia publicznego (jak cele gospodarcze, rozwojowe).
    The author analyses the selected mechanisms in the spatial (planning) policy as well as its outcomes. He points out at the sources of complexity within this area, patterns of order and chaos. His hypothesis claims that unsatisfactory results come from the low level of the state’s governability in the area of policy formulation, implementation and evaluation. It also derives from inadequate institutional and analytical potential. As a consequence, public institutions are not able to use the regulatory instruments in an adequate way as well as to pay a proper attention to the policy analysis, including the consequences and long-term effects of spatial chaos. According to the author, cultural background seems to be important while trying to understand the state’s problems in the area of spatial policy. It leads to the fact that spatial issues are rather lower on the public agenda among other public concerns (like economic or developmental goals).
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2019, 6, 2(22); 103-122
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Open Government Partnership as a new global intergovernmental initiative
    Partnerstwo Otwartego Rządu jako nowa inicjatywa międzyrządowa
    Autorzy:
    Zawiślińska, Izabela
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1185212.pdf
    Data publikacji:
    2015-02-02
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    open government partnership
    public governance
    civil society participation
    new technologies
    partnerstwo otwartego rządu
    współzarządzanie publiczne
    partycypacja społeczna
    nowe technologie
    Opis:
    Arising with a higher frequency economic crises over the last decades coupled with the deteriorating situation in the public finances have not always been caused by wrong decisions taken by the public authorities or their mismanagement. The crises of confidence in financial institutions in numerous countries combined with crises of confidence in the state spur to look for new solutions in the public institutions management and their relationship with the national and international environment. The concept of open government (OGP) fits into this trend. It is, in a sense, a new, although for some countries only a modernized way of organizing activities and institutions in a state that uses digital technology and communication tools in order to increase the participation of citizens in governance at all levels and decision-making. In addition, it is assumed that the knowledge and involvement of citizens can be used to effectively solve problems both at central and local levels. In the article the author tries to explicitly point out that while the Open Government Partnership initiative should be assessed positively, it cannot be regarded as a panacea for contemporary problems in management of the state and communication with the public. The mere membership does not guarantee to streamline the procedures, mechanisms, institutions and society involvement in public life. These specific actions aimed at increasing transparency, efficiency and cooperation as well as participation of citizens are an indicator of change. And these can be undertaken within the framework of the Partnership, as well as outside of it.
    Pojawiające się z coraz większą częstotliwością w ostatnich dziesięcioleciach kryzysy gospodarcze połączone z pogarszającą się sytuacją w sferze finansów publicznych nie zawsze powodowane są błędnymi decyzjami władz publicznych czy ich niegospodarnością. Kryzysy zaufania do instytucji finansowych, połączone w wielu państwach z kryzysami zaufania do państwa, skłaniają do poszukiwania nowych rozwiązań w sferze zarządzania instytucjami publicznymi oraz ich relacji z otoczeniem krajowym i międzynarodowym. W ten nurt wpisuje się koncepcja otwartego rządu (OGP). Jest to w pewnym sensie nowy, choć w wypadku niektórych państw jedynie zmodernizowany, sposób organizacji działań oraz samych instytucji w państwie, wykorzystujący cyfrowe narzędzia technologiczne i komunikacyjne w celu zwiększenia współudziału obywateli w rządzeniu na wszystkich szczeblach sprawowania władzy i podejmowania decyzji. Ponadto zakłada się, że wiedza i zaangażowanie obywateli mogą posłużyć do skuteczniejszego rozwiązywania problemów zarówno na szczeblu centralnym, jak i lokalnym. W artykule Autorka stara się wyraźnie podkreślić, że o ile sama inicjatywa Partnerstwa Otwartego Rządu powinna być oceniana pozytywnie, to nie można jej traktować jako panaceum na współczesne problemy w zarządzaniu państwem i komunikacji ze społeczeństwem. Samo członkostwo nie stanowi gwarancji usprawnienia procedur, mechanizmów i instytucji oraz zaangażowania społeczeństwa w życie publiczne. To konkretne działania ukierunkowane na wzrost przejrzystości, efektywności oraz współpracy i partycypacji obywateli stanowią wyznacznik zmian. A te mogą być podejmowane w ramach Partnerstwa, jak również poza nim.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2015, 2, 1(5); 119-136
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Administracja samorządowa i instytucje kultury w województwie podlaskim. Podstawy regionalnej polityki publicznej
    Local government administration and cultural institutions in the Podlaskie Voivodship. Foundations of regional public policy
    Autorzy:
    Mielko, Cezary
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1185776.pdf
    Data publikacji:
    2017-07-03
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    cultural institution
    funding of cultural institutions
    sectoral public policy
    regional public policy
    public governance in culture
    instytucja kultury
    finansowanie instytucji kultury
    sektorowa polityka publiczna
    regionalna polityka publiczna
    współrządzenie publiczne w kulturze
    Opis:
    Przedmiotem analizy w artykule jest udział administracji jednostek samorządu terytorialnego w prowadzeniu instytucji kultury. Na tle ogólnopolskim przeanalizowana została sytuacja w województwie podlaskim. Główne zagadnienia opracowania to zasady i metody finansowania instytucji kultury przez regionalny samorząd terytorialny oraz różne sposoby pozyskiwania przez instytucje kultury dodatkowego,  pozabudżetowego dofinansowania ich działalności, szczególnie ze środków pochodzących z budżetu Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz Unii Europejskiej. Autor wskazuje na zróżnicowanie przestrzenne, społeczne i finansowe związane z dostępem do wydarzeń kulturalnych i uczestnictwem w nich na przykładzie województwa podlaskiego. Postuluje większą profesjonalizację zarządzania instytucjami kultury na szczeblu województwa oraz prowadzenie prorozwojowej polityki kulturalnej przez jednostki samorządu terytorialnego. Akcentuje również konieczność aktywizowania lokalnych i regionalnych społeczności w związku z wydarzeniami kulturalnymi i współuczestniczenia mieszkańców w ich organizowaniu. Uczestnictwo w kulturze na poziomie lokalnym i regionalnym oraz rozważna polityka władz w tym zakresie są podstawą budowania silnych więzi społecznych i tożsamości regionalnej mieszkańców.
    The subject of the analysis in the article is the participation of the local government administration in running a cultural institution. The situation in the Podlaskie voivodship has been analyzed on a nationwide basis. The main problems focus on the principles and methods of financing cultural institutions by regional self-government and various ways of obtaining additional, extra-budgetary funding for their activities, especially from Ministry of Culture and National Heritage and the European Union. The author points to spatial, social, and financial diversification related to the access to cultural events and participation in them using the example of Podlaskie voivodship. He propounds greater professionalisation related to running cultural institutions at the level of the voivodship as well as conducting pro-development cultural policy by local government units. He also stresses the need for activating local and regional communities in connection with cultural events and participation in organizing them. Participation in culture at the local and regional level and prudent government policy in this area are the foundation for building a strong social and regional identity.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2017, 4, 3(15); 99-126
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Realia partycypacji interesariuszy w polskim zarządzaniu publicznym: „Gra w atom” Piotra Stankiewicza
    Realities of stakeholders’ participation in Polish public management: Piotr Stankiewicz’s book Playing the Atom
    Autorzy:
    Sroka, Jacek
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1182536.pdf
    Data publikacji:
    2019-07-01
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    public management
    governance
    interest groups
    zarządzanie publiczne
    współdecydowanie
    grupy interesu
    Opis:
    Tekst jest recenzją książki Piotra Stankiewicza Gra w atom zawierającej rezultaty oryginalnych badań nad stanem społecznego zarządzania technologią w Polsce na przykładzie energetyki jądrowej.
    The text is a review of the book by Piotr Stankiewicz, Playing the Atom, which includes the original results of the research on the Polish case of social management of technology in the nuclear power generation sector.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2019, 6, 3(23); 93-107
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Instytucjonalne bariery w realizacji polityki publicznej
    Institutional barriers to public policy implementation
    Autorzy:
    Dudzińska, Agnieszka
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1185352.pdf
    Data publikacji:
    2015-06-01
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    public policy
    legislation
    governance
    executive
    polityka publiczna
    legislacja
    rządzenie
    władza wykonawcza
    Opis:
    Bariery w realizacji polityki publicznej pojawiają się na długo przed przystąpieniem do jej wdrażania. Wadliwe instytucje utrudniają właściwą identyfikację problemów i formułowanie polityki. Głównym problemem jest brak określenia centrum decyzyjnego, będącego głównym podmiotem odpowiedzialnym za tworzenie polityki publicznej. Funkcjonalne splecenie władzy ustawodawczej i wykonawczej pozbawia parlament wpływu na kształt polityki publicznej. Również rząd nie pełni przypisanej mu funkcji prowadzenia polityki. Dane z badań świadczą o przejęciu tej funkcji przez resorty i braku koordynacji działań legislacyjnych. Prawo jest instrumentem komunikowania wcześniej podjętych decyzji. Nie wykorzystuje się obiektywnej wiedzy ani konsultacji społecznych, które mogłyby równoważyć malejącą rolę parlamentu. Utrudnia to dobranie właściwych instrumentów realizacji polityki.
    The main obstacles in the implementation of public policies emerge at the earlier stages of the agenda-setting and the formulation of goals due to institutional constraints. They comprise the ambiguities about the governing center and thus about the real actors of the public policy process. The government fully controls the legislation, although this results from a functional unity of the executive and the legislative powers rather than from formal regulations. The parliament gets deprived of its influence on public policy. The government, however, is not able to fulfill its functions, either. The evidence shows that the main actor in programming public policy is the administration, and the decision-taking process is dispersed among separate ministries without any real coordination and oversight. The law is an instrument of communicating decisions taken at the pre-legislative stage. The use of objective data and public consultations is occasional, although they
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2015, 2, 3(7); 159-173
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Centralne planowanie i lokalne wykonanie: wyzwania wielopoziomowego systemu implementacji polityki ochrony środowiska naturalnego w Chinach
    Central planning and local implementation: Challenges of the multilevel system of implementing the environmental protection policy in China
    Autorzy:
    Świstak, Marek
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1013186.pdf
    Data publikacji:
    2021-04-19
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    public policy
    environmental protection
    environmental policy
    implementation
    China
    multilevel governance
    polityka publiczna
    ochrona środowiska
    polityka ochrony środowiska
    implementacja
    Chiny
    Opis:
    Ocena wdrażania polityki ekologicznej w Chinach dokonywana jest zazwyczaj w kontekście implementacji prawa ochrony środowiska. Autor proponuje odmienne podejście, zakładając, że efekty polityki uzależnione są nie tylko od takich czy innych prerogatyw na poszczególnych poziomach zarządzania, ale także od wzajemnej interakcji poszczególnych aktorów. Artykuł wskazuje, w jakim stopniu władza centralna jest w stanie definiować cele polityki, wraz z adekwatnym systemem nadzoru wdrażania, jaka jest percepcja władz lokalnych, w jakich warunkach władze lokalne są skłonne do akceptacji celów polityki ekologicznej. Zidentyfikowano, w jakich warunkach władze subnarodowe mogą zniekształcać centralnie zaplanowane działania związane z ochroną środowiska.
    The assessment of the implementation of the environmental policy in China is usually made in the context of the application of environmental law. The author proposes a different approach, assuming that the policy outcomes depend not only on such or other prerogatives at individual levels of management but on the mutual interaction of individual actors. The article indicates to what extent the central authority is able to define policy goals along with an adequate system of supervision of implementation, what is the perception of local authorities, and in what conditions local authorities are willing to accept the objectives of the ecological policy. It has been identified in which conditions sub-national authorities may distort centrally planned activities related to environmental protection.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2021, 8, 1(29); 73-90
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Mobilność urzędnicza w ujęciu teoretycznym
    Civil servants’ mobility from a theoretical perspective
    Autorzy:
    Świetlikowski, Łukasz
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1185459.pdf
    Data publikacji:
    2016-04-03
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    mobility
    politicization
    professionalization
    civil service
    Weberian bureaucracy
    new public management
    governance
    mobilność
    polityzacja
    profesjonalizacja
    służba cywilna
    biurokracja Weberowska
    nowe zarządzanie publiczne
    współzarządzanie
    Opis:
    Autor argumentuje na rzecz tezy, że mobilność urzędnicza – odnosząca się do ścieżek karier urzędników państwowych – jest ściśle związana z polityką utożsamianą nie tylko z walką o władzę (dominujące ujęcie politologiczne), ale również z polityką publiczną. Na tym tle analizuje mobilność zawodową urzędników, uwzględniając procesy polityzacji i profesjonalizacji administracji. Bada związek tego zjawiska z systemami służby cywilnej (zamknięty i otwarty) oraz modelami rządzenia (Weberowska biurokracja, nowe zarządzanie publiczne, współzarządzanie/współrządzenie, w tym dobre rządzenie). Określa rodzaj wpływu mobilności na profesjonalizm urzędników i sprawność państwa. W tym celu rozpatruje także typowe wady i zalety mobilności urzędniczej oraz wpływ, jaki na nią samą wywierają politycy.
    The author argues that the clerical mobility – related to the career paths of civil servants – is closely connected not only to politics understood as the struggle for power (leading political science point of view) but also to public policy. Against this background, he analyzes the occupational mobility of public officials, taking into account the processes of public administration politicization and professionalization. I search for the interrelations between this phenomena, civil service systems (career and position based) and governance models (Weberian bureaucracy, new public management, governance / good governance). He defines the type of the influence of mobility on the civil servants’ professionalism and state agility. For this purpose, the author also examines the typical advantages and disadvantages of clerical mobility as well as the influence the politicians exert on it.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2016, 3, 2(10); 153-171
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Zarządzanie, governance i polityka publiczna w systemie szkolnictwa wyższego: Polska–Ukraina
    Management, Governance and Public Policy in the Higher Education System: Poland–Ukraine
    Autorzy:
    Degtyarova, Iryna
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1185500.pdf
    Data publikacji:
    2016-04-03
    Wydawca:
    Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
    Tematy:
    governance
    higher education
    management
    public policy
    higher education institution
    strategy for development
    law
    rector
    szkolnictwo wyższe
    zarządzanie
    polityka publiczna
    uczelnia wyższa
    strategia rozwojowa
    prawo
    rektor
    Opis:
    Artykuł poświęcony analizie teoretycznej oraz praktycznej różnych poziomów rządzenia (governance) w szkolnictwie wyższym - na poziomie systemowym, instytucyjnym i na poziomie polityki państwa wobec systemu szkolnictwa wyższego oraz uniwersytetów. Zarówno Polska, jak i Ukraina stają wobec wspólnego wyzwania konieczności odbiurokratyzowania działania uczelni i deregulacji systemu szkolnictwa wyższego, co wymaga niezbędnych zmian reguł ładu instytucjonalnego i systemowego. W artykule pokazano, jakie narzędzia w procesie transformacji szkolnictwa wyższego zarówno na poziomie makro (governance in HES i polityka publiczna), jak i mikro (governance i management in HEI) mogą być wykorzystane w celu podejmowania skutecznych rozwiązań w obszarach: zarządzanie, governance i polityka publiczna w systemie szkolnictwa wyższego.
    The article focuses on the theoretical and practical analysis of various levels of governance in higher education - at the systemic level, at the institutional level and at the level of public policy making in higher education system and universities. Both Poland and Ukraine are facing the common challenges of the urgent need to diminish bureaucracy at universities and to deregulate the system of higher education, which requires the necessary changes to the legal framework at the institutional and systemic levels. The article considers which tools in the process of transformation of higher education, both at the macro (governance in HES and public policy) and micro (governance and management in HEI) levels can be used in order to find effective solutions in the areas of management, governance and public policy in the higher education system.
    Źródło:
    Studia z Polityki Publicznej; 2016, 3, 3(11); 159-172
    2391-6389
    2719-7131
    Pojawia się w:
    Studia z Polityki Publicznej
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
      Wyświetlanie 1-13 z 13

      Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies