- Tytuł:
-
Świadczenia pieniężne z pomocy społecznej w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych – zagadnienia wybrane. Cz. 2
Cash benefits from social assistance in the light of the jurisprudence of administrative courts – selected problems. Part 2 - Autorzy:
- Łakoma, Sywia
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/1787744.pdf
- Data publikacji:
- 2021-02-28
- Wydawca:
- Akademia Pedagogiki Specjalnej im. Marii Grzegorzewskiej. Wydawnictwo APS
- Tematy:
-
zasiłek celowy
specjalny zasiłek celowy
zasiłek celowy na pokrycie strat powstałych w wyniku zdarzenia losowego
klęski żywiołowej lub ekologicznej
świadczenia pieniężne z pomocy społecznej o charakterze fakultatywnym
uznanie administracyjne
designated benefit
special purpose designated benefit
designated benefit to cover losses resulting from a random event
natural or environmental disaster
optional social assistance benefit in cash
administrative approval - Opis:
-
Celem niniejszego opracowania jest przybliżenie świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej w ujęciu orzecznictwa sądów administracyjnych. Analiza przepisów ustawy o pomocy społecznej, jak i orzecznictwa odnoszącego się do wskazanej tematyki potwierdza, że przyznawanie świadczeń pieniężnych o charakterze fakultatywnym – będących przedmiotem tej części artykułu – odbywa się w ramach uznania administracyjnego. Sprawia to, iż spełnienie przesłanek pozytywnych do określonego świadczenia przy jednoczesnym braku przesłanek negatywnych nie musi oznaczać otrzymania oczekiwanej pomocy. Duże znaczenie w tym przypadku przywiązuje się do zasad i celów pomocy społecznej, w tym zasady pomocniczości. Z zasady tej wynika przede wszystkim obowiązek samodzielnego podejmowania działań – przez osoby bądź rodziny zainteresowane otrzymaniem pomocy – w celu przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej. Dopiero gdy nie jest to możliwe, wsparcia udzielają organy pomocy społecznej. Wówczas jednak ogromną wagę – na co zwraca się uwagę w judykaturze – przywiązuje się do współdziałania osób lub rodzin z organami pomocy społecznej. Zaprezentowane w opracowaniu orzecznictwo potwierdza także, że znaczenie dla przyznania świadczeń o charakterze fakultatywnym ma korzystanie przez jednostkę w przeszłości bądź w chwili ubiegania się o określoną pomoc z innych świadczeń z pomocy społecznej. Okoliczności te w najlepszym przypadku mogą mieć wpływ na wysokość przyznanego świadczenia, ale mogą również zdecydować o odmowie jego wypłaty m. in. ze względu na uzasadnione potrzeby także innych osób. Dodatkowo w judykaturze zwraca się uwagę, iż wpływ na odmowę przyznania świadczeń pieniężnych o charakterze fakultatywnym mogą mieć również ograniczone możliwości finansowe organu pomocy społecznej (art. 3 ust. 4 u.p.s.). Jest to jeden z elementów odróżniających te świadczenia od świadczeń pieniężnych o charakterze obligatoryjnym, w tym przede wszystkim zasiłku okresowego, w przypadku którego ograniczone możliwości finansowe organu pomocy społecznej mogą jedynie wpłynąć na wysokość przedmiotowego świadczenia, ale nie mogą być podstawą do odmowy jego przyznania.
The aim of this study is to present social assistance benefits in cash in terms of the jurisprudence of administrative courts. The analysis of the provisions of the Act on Social Assistance and the case law related to the indicated subject matter confirms that the granting of optional benefits in cash – which are the subject of this part of the article – takes place under administrative approval. As a result, meeting the positive prerequisites for a given benefit, with the simultaneous lack of negative prerequisites, does not have to mean that the expected aid is to be obtained. In this case, the principles and objectives of social assistance, including the principle of subsidiarity, are of a great importance. This principle results, first of all, in the obligation to independently undertake actions – by persons or families interested in receiving assistance – in order to overcome a difficult life situation. Only when this is not possible, support is provided by social assistance bodies. Then, however, great importance – which is emphasized in the judicature – is attached to the cooperation of individuals or families with social assistance bodies. The jurisprudence presented in the study also confirms that the significance for granting optional benefits is the use by an individual in the past or at the time of applying for of other social assistance specific benefits. These circumstances, in the best case, may affect the amount of the benefit granted, but may also result in refusal of performing its payment, among others, due to the justified needs of other people. Additionally, the judicature points out that the refusal to grant optional cash benefits may also be affected by the limited financial capacity of the social assistance body (Article 3 (4) of the Act on Social Assistance). This is one of the elements that distinguish these benefits from obligatory benefits in cash, including, in particular, the periodic allowance, where the limited financial capacity of the social assistance body may only affect the amount of the benefit, but may not be the basis for refusal to grant it. - Źródło:
-
Praca Socjalna; 2021, 36(1); 153-190
0860-3480 - Pojawia się w:
- Praca Socjalna
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł