- Tytuł:
- Odpowiedzialność właściciela nieruchomości za prowadzone na niej nielegalne roboty geologiczne — glosa krytyczna do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16.05.2021 r. (II GSK 1195/20)
- Autorzy:
- Lipiński, Aleksander
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/43092510.pdf
- Data publikacji:
- 2022-04-30
- Wydawca:
- Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne
- Tematy:
-
poszukiwanie
rozpoznawanie oraz wydobywanie kopalin bez wymaganych w tym celu decyzji
nieustalony sprawca
odpowiedzialność właściciela nieruchomości
stosowanie przepisów o administracyjnych karach pieniężnych - Opis:
- Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z art. 143 ust. 3 Prawa geologicznego i górniczego wynika, że jeżeli nie ustalono, kto bez wymaganych do tego decyzji poszukiwał lub rozpoznawał bądź wydobywał złoże bursztynu, to opłatą podwyższoną z tytułu takiego naruszenia prawa należy obciążyć właściciela nieruchomości. Ocena ta jest błędna, brak bowiem podstaw do interpretacji wspomnianego przepisu w opisany wyżej sposób. Inna jest zresztą sankcja z tytułu nielegalnego wykonywania robót geologicznych, a inna z tytułu nielegalnego wydobycia kopaliny. NSA nie dostrzegł również, że wspomniana „opłata podwyższona” w istocie jest „administracyjną karą pieniężną” w rozumieniu działu IVa Kodeksu postępowania administracyjnego, a zatem dotyczące jej orzeczenia muszą być podejmowane z uwzględnieniem wymagań przewidzianych w art. 189a i n. wspomnianego kodeksu. NSA uchylił wprawdzie wszystkie rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie, ale błędnie przesądził o odpowiedzialności właściciela nieruchomości za skutki działań dokonywanych bez zgody i wiedzy tego ostatniego.
- Źródło:
-
Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego; 2022, 4; 53-58
0137-5490 - Pojawia się w:
- Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki