Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "services of general interest" wg kryterium: Temat

  Lista filtrów
Wyrównaj
    Wyświetlanie 1-11 z 11
    Tytuł:
    Usługi użyteczności publicznej jako instrument inwestowania w długoterminowe zdolności rozwojowe i globalną konkurencyjność Unii Europejskiej
    Services of general interest as an instrument to invest in a long-term development capabilities and global competitiveness of the EU
    Autorzy:
    Ząbkowicz, Jerzy
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/570006.pdf
    Data publikacji:
    2016
    Wydawca:
    Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
    Tematy:
    services of general interest
    Lisbon Strategy
    Europe 2020
    European Union
    competitiveness
    Opis:
    The 2004 White Paper on SGI, which is a summary of the debate on the European model of society, defines services of general interest as a fundamental factor for ensuring social and territorial cohesion and the competitiveness of the EU economy. Thus, the paper clearly emphasizes the role of public services in pursuit of the Union to achieve its strategic goal set by the European Council summit in Lisbon in 2000 – making the EU economy the most competitive and dynamic economy in the world, based on knowledge and capable of sustainable economic growth. Such a location of public services in the EU’s body shows a gradual evolution taking place in the hierarchy of tasks assigned to them. Previously, access to public services was assessed in the first place as an essential element of European citizenship, essential to the full enjoyment of fundamental rights. Currently – without detracting from the above role – perception of public services as a strategic instrument to invest in long-term development capabilities and the global competitiveness of the EU is becoming increasingly important. The aim of this article is to draw attention to the process of re-evaluation of the hierarchy of tasks assigned to SGI in the Union and, against this background, an indication of the differences in the approaches of the EU institutions and public authorities of the Member States. The resulting key question is whether the EU has already achieved consensus on the recognition of the development of public services as a condition of its global competitiveness? The starting point of the analysis are the priorities indicated in the Lisbon Strategy and the ”Europe 2020” strategy.
    Źródło:
    Ekonomia XXI Wieku; 2016, 2 (10); 103-120
    2353-8929
    Pojawia się w:
    Ekonomia XXI Wieku
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Podejście sektorowe i horyzontalne jako instrumenty integracji regionalnej – na przykładzie sfery rynkowych usług użyteczności publicznej w Unii Euro
    Horizontal and sectoral approaches as instruments of regional integration. a case study of services of general economic interest in the EU
    Autorzy:
    Ząbkowicz, Jerzy
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/570158.pdf
    Data publikacji:
    2014
    Wydawca:
    Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
    Tematy:
    regional integration
    horizontal approach
    sectoral approach
    services of general interest
    European Union
    Opis:
    The two possible broad EU legislative approaches to achieving more harmonization between Member States are a series of sector-specific directives, or what is called a “horizontal framework Directive” which sets out broad framework principles which apply to all the areas within its scope. The European Commission expresses full conviction that EU legislation must rely to much greater extend on a horizontal approach applying across all sectors as the one giving fresh impetus to regional integration. However, almost all Commission’s decisions to propose a horizontal directive meet with a mixed (or even negative) reception in the Parliament and in Member States as in their opinion a sector-specific legislation better complies with procedures and practices in each country and keeps alive diversity in the Union. Diverging views in the EU about the above approaches and problems with finding a consensus are well reflected in the sector of services of general economic interest being essential for ensuring social and territorial cohesion and for the competitiveness of the European economy. The organization of these services varies according to cultural traditions, the history and geographical conditions of each Member State and the characteristics of the activity concerned. In the common opinion of authorities of Member States the existing sector-specific EU rules take due account of the diversity that characterizes different services of general interest and the situations in which they are provided. They support such an approach as a right way to respect the roles of national, regional and local authorities in ensuring the well-being of their citizens and in guaranteeing democratic choices. The added value of a horizontal framework as compared to the sector-specific approach followed so far has not been demonstrated, they say. That means there is no reason to bestow the European Commission with additional powers. The powers currently conferred on the Community with regard to services of general interest are appropriate and sufficient in order to ensure that well-functioning services can be maintained and developed throughout the Union. According to the European Commission consolidation of the Community acquis should be based on common elements of existing sector-specific legislation. Without prejudice to these rules, a horizontal approach will be considered with regard to a number of specific issues, such as consumers’ interests, the monitoring and evaluation of services of general interest, the application of state aid rules to financial compensation or the use of structural funds for the support of services of general interest. That would help to ensure overall consistency of approach across different services of general interest sectors. As a framework instrument as a basis setting out common objectives and principles would be general in nature and would also have its limitations it should be complemented by sector-specific legislation laying down more
    Źródło:
    Ekonomia XXI Wieku; 2014, 2(2); 45-64
    2353-8929
    Pojawia się w:
    Ekonomia XXI Wieku
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Usługi świadczone w interesie ogólnym jako element europejskiego modelu społecznego
    Services of General Interest as a Part of the European Social Model
    Autorzy:
    Wacinkiewicz, Daniel
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1046824.pdf
    Data publikacji:
    2019-06-30
    Wydawca:
    Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
    Tematy:
    Usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym
    Usługi o charakterze nieekonomicznym
    Usługi socjalne świadczone w interesie ogólnym
    services of general economic interest
    non-economic services
    social services of general interest
    Opis:
    Obecna sytuacja polityczna, gospodarcza i społeczna uwypukliła zasadniczą rolę usług świadczonych w interesie ogólnym w Unii Europejskiej. Trzy kategorie usług są kwalifikowane do usług służących dobru ogółu i, w związku z tym, podlegają szczególnym zobowiązaniom: Usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (podstawowe usługi świadczone odpłatnie); Usługi o charakterze nieekonomicznym (takie jak np. działalność policji czy wymiaru sprawiedliwości); Usługi socjalne świadczone w interesie ogólnym ( oparte się na zasadzie solidarności i równego dostępu). W dziedzinach takich jak opieka nad dziećmi lub opieka nad osobami starszymi, opieka zdrowotna czy pomoc osobom niepełnosprawnym te usługi stanowią istotne narzędzie dla bezpieczeństwa obywateli. Usługi świadczone w interesie ogólnym odgrywają także kluczową rolę dla spójności społecznej.
    The current political, economic and social situation in the European Union has highlighted the fundamental role of services of general interest. Three categories of services are classified as being of general interest and, therefore, subject to specific public service obligations: services of general economic interest (basic services that are carried out in return for payment); non-economic services (such as the police or justice); social services of general interest (based on the principles of solidarity and equal access). In areas such as childcare or care for the elderly, health care or support to disabled persons, those services provide an essential tool for citizens’ safety. Services of general interest also play a key role in social cohesion.
    Źródło:
    Studia Prawnicze KUL; 2019, 2; 255-273
    1897-7146
    2719-4264
    Pojawia się w:
    Studia Prawnicze KUL
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Usługi publiczne i usługi w interesie ogólnym – koncepcja i niektóre problemy instytucjonalne marketyzacyjnej modernizacji świadczenia usług publicznych w Unii Europejskiej
    Public services and services of general interest – the concept and some institutional problems of market - oriented modernization of public service provision in the European Union
    Autorzy:
    Lissowski, O.
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/203210.pdf
    Data publikacji:
    2017
    Wydawca:
    Politechnika Poznańska. Wydawnictwo Politechniki Poznańskiej
    Tematy:
    usługi publiczne
    usługi w interesie ogólnym
    modernizacja usług publicznych
    public services
    services of general interest
    modernization of public services
    Opis:
    Przedmiotem artykułu jest charakterystyka stosowanego przez Komisję Europejską specyficznego pojęcia i marketyzacyjnej koncepcji modernizacji usług (świadczonych) w interesie ogólnym (UIO – services of general interest) na tle powszechnie używanego ogólnego pojęcia usług publicznych, przedstawienie wewnętrznej struktury UIO, funkcjonalnego uzasadnienia tego pojęcia oraz jego odniesienia do niektórych regulacji prawnych w zakresie pomocy publicznej i zamówień publicznych. W artykule wyjaśniono przesłanki i implikacje prawne obecnej polityki Komisji Europejskiej związane z realizacją traktatowo zastrzeżonej, wyłącznej kompetencji unijnej do ustanawiania reguł konkurencji niezbędnych do funkcjonowania rynku wewnętrznego oraz kompetencji koordynacyjnych w obszarze polityki społecznej. Tym samym marketyzacyjna koncepcja UIO stanowi ważny punkt odniesienia dla modernizacji polityki społecznej i usług publicznych w krajach członkowskich. Niemniej pojawiły się istotne i wymagające rozwiązania problemy osłabiające potencjalną efektywność i wiarygodność społeczną promowanych rynkowych mechanizmów świadczenia usług publicznych. Należą do nich m.in. deformacje uczciwej konkurencji wynikające z unikania płacenia podatków przez duże koncerny międzynarodowe wkraczające na krajowe rynki usług publicznych, a także konsekwencje zjawiska tzw. asymetrii konstytucyjnej.
    The subject-matter of this article is a characterization of the specific notion and concept of the market-oriented modernization of “services of general interest" (SGI) applied by the European Commission, against the commonly used general notion of public services, as well as a presentation of the internal structure of SGI, its functional justification and reference to regulations on state aid and public procurement. The article explains the rationale and legal implications of the current policy of the European Commission related to the implementation of exclusive competence of the EU to establish the competition rules necessary for the functioning of the internal market and coordination competence in the field of social policy. Thus, the market-oriented concept of SGI constitutes an important reference point for the modernization of social policy and public services in member states. However, serious problems requiring a solution emerged which weaken the potential effectiveness and social credibility of the promoted marketization of public service provision. Among them are the deformation of fair competition and public service financing by tax-avoiding multinational corporations and the consequences of the “constitutional asymmetry” phenomenon.
    Źródło:
    Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie; 2017, 74; 9-27
    0239-9415
    Pojawia się w:
    Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Between Scylla and Charybdis. Whatever a Member State Does, It May Expose Itself to Attacks From Both Sides. Lux Express Estonia AS Case C-614/20, Lux Express Estonia AS, Judgment of the Court of Justice (First Chamber) of 8 September 2022, EU:C:2022:641
    Autorzy:
    Rzotkiewicz, Marek
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/20679208.pdf
    Data publikacji:
    2023-11-01
    Wydawca:
    Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
    Tematy:
    State aid
    services of general interest
    public transport
    Regulation (EC)
    No. 1370/2007
    obligation to pay compensation
    Opis:
    Member States do not need to use state resources when they accomplish their mission. They may employ resources of private undertakings by imposing on them obligations to provide services of general interest (SGI). The latter choice provides Member States with many benefits. But Member States need to be sure that the scheme they created complies with the rules on State aid law. Some Member States make sure that private undertakings carrying out SGI do not obtain the full remuneration for their services. However, the Court’s judgment in Lux Express Estonia has the potential to change this mechanism, especially as the Court stated that Member States must pay compensation for obligations they impose on private undertakings. What is more, Member States need to be certain they pay the right amount of compensation. Not a penny more, not a penny less.
    Les États Membres n’ont pas besoin d’utiliser des ressources d’État pour accomplir leur mission. Ils peuvent utiliser les ressources d’entreprises privées en leur imposant l’obligation de fournir des services d’intérêt général (SIG). Ce dernier choix leur offre de nombreux avantages. Mais ils doivent s’assurer que le régime ainsi créé est conforme aux règles relatives à la législation sur les aides d’État. Certains États Membres veillent à ce que les entreprises privées fournissant des SIG n’obtiennent pas la pleine rémunération de leurs services. Toutefois, l’arrêt de la Cour dans l’affaire Lux Express Estonia pourrait modifier ce mécanisme, d’autant plus que la Cour a déclaré que les États Membres doivent payer une compensation pour les obligations qu’ils imposent aux entreprises privées. De plus, les États Membres doivent s’assurer qu’ils versent le bon montant de compensation. Ni un sou de plus, ni un sou de moins.
    Źródło:
    Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2023, 16, 27; 165-180
    1689-9024
    2545-0115
    Pojawia się w:
    Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Liberalizacja w Unii Europejskiej i nie rozwiązany euckenowski dylemat
    Economic liberalisation in European Union and Euckens dilemma
    Autorzy:
    Ząbkowicz, Anna
    Ząbkowicz, Jerzy
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/955771.pdf
    Data publikacji:
    2015
    Wydawca:
    Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
    Tematy:
    European regulatory framework
    universal services of general interest
    rent seeking
    regulacje europejskie
    powszechne usługi użyteczności publicznej
    poszukiwanie renty
    Opis:
    Na wstępie artykułu wykazano, że liberalizacyjna misja Unii Europejskiej jest złożona. Jednym z problemów zastanych jest przyzwolenie przez państwa członkowskie na koncentrację siły ekonomicznej lub wręcz ochrona grup dominujących w gospodarce. W części drugiej nawiązano do opinii Waltera Euckena, zgodnie z którą ta skłonność państwa kapitalistycznego stanowiła fundamentalny problem budowy ustroju opartego na konkurencji, który jednak mogło rozwiązać tylko państwo. Owo zapętlenie nazywano euckenowskim dylematem i postawiono pytanie, czy nadzór ponadnarodowych organów Unii Europejskiej współcześnie tworzy szanse na rozbijanie układu między państwem narodowym a rodzimymi monopolami. Część trzecią oparto na praktycznych doświadczeniach krajów członkowskich Unii Europejskiej i dotyczy ona sfery usług użyteczności publicznej, której specyfika sprzyja tego typu związkom między państwem a biznesem, odnosząc się do zasad unijnych. Ów przegląd zakończono wnioskiem, że Unia, występująca w roli orędownika wspólnego jednolitego rynku, nie wydaje się gotowa na konfrontację z wielkimi firmami z sektorów sieciowych ani wspierającymi „swoje” firmy państwami. Tak długo, jak będzie na to za słaba lub nie dość zdeterminowana, głoszona przez nią zasada konkurencji w sensie euckenowskim będzie w dalszym ciągu należeć do przyszłości.
    The paper begins with a discussion of the complexity of EU's liberalisation mission. Among the problems faced is the fact that member-states have long tolerated the concentration of economic power, or even protected the interests of the dominant economic entities. In the second section, the author refers to Walter Eucken's observation that this feature of the capitalist state constituted a major barrier to a competitive market, which could be eradicated exclusively by the state itself. This trade off has been referred to as Eucken's dilemma. The central question is whether the supervision of supra-national institutions of the EU is capable of severing the ties between the national state and the domestic monopolies. Section three examines the evidence from the field of services of general economic interest, where these ties are extremely strong. The review concludes that, in spite of its programme for the promotion of a common unified market, the European Union is not in a position to confront large businesses from the network industries, or the states which provide support for them. As long as the EU is too weak or too hesitant, the idea of the competitive order, the Eucken' s heritage, is unlikely to become a reality.
    Źródło:
    Optimum. Economic Studies; 2015, 1(73); 40-50
    1506-7637
    Pojawia się w:
    Optimum. Economic Studies
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Modernization of social services in eastern partnership countries: the case of internally displaced people in Ukraine
    Modernizacja usług społecznych w krajach Partnerstwa Wschodniego: studium przypadku przesiedleńców wewnątrzkrajowych na Ukrainie
    Autorzy:
    Korzhov, G.
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/202985.pdf
    Data publikacji:
    2017
    Wydawca:
    Politechnika Poznańska. Wydawnictwo Politechniki Poznańskiej
    Tematy:
    internally displaced persons (IDPs)
    social policy
    adaptation
    integration
    services of general interest (SGI)
    Ukraine
    Donbas
    przesiedleńcy wewnątrzkrajowi
    polityka społeczna
    adaptacja
    integracja
    usługi w interesie ogólnym
    Ukraina
    Opis:
    The article deals with the topical issue of internal displacement and the social services provided for the people affected by it. The author analyses the situation of the internally-displaced persons (IDPs) moving from the war-affected Donbas (the eastern part of Ukraine) in the context of the social services they need and receive in actuality. In the first section of the paper the scale of the displacement problem is highlighted in terms of the number and socio-demographic indicators of displaced people, their geographic location, problems they face, and pressing issues of their social support. The second section outlines the processes of gradual adaptation of IDPs to their new conditions, efforts they undertake to overcome the vicissitudes of their life in the context of the motivational structure of the displaced. In the third section, major features of the social policy towards IDPs, its achievements and drawbacks, and its tendencies hereafter are delineated. The paper ends with tentative recommendations as to the improvement of public services for IDPs.
    W artykule rozważono kwestię przesiedlenia wewnątrzkrajowego i usług społecznych świadczonych dla dotkniętej tym ludności. Autor analizuje sytuację przesiedleńców wewnątrzkrajowych przenoszących się z terenów dotkniętego wojną Donbasu (we wschodniej części Ukrainy) w kontekście usług społecznych, jakich oni potrzebują i tych, które faktycznie otrzymują. W pierwszej części artykułu przedstawiono skalę problemu przesiedlenia w kategoriach liczb i wskaźników społeczno-demograficznych dotyczących przesiedlonej ludności, lokalizacji geograficznej, problemów, przed którymi stają przesiedleńcy oraz pilnych kwestii dotyczących udzielanej im pomocy społecznej. W drugiej części artykułu zarysowano procesy stopniowej adaptacji przesiedleńców do nowych warunków i wysiłki, jakie oni podejmują, aby poradzić sobie z wyzwaniami przynoszonymi przez zmienne koleje losu, w kontekście struktur motywacyjnych przesiedlonych osób. W trzeciej części artykułu nakreślono główne cechy polityki społecznej w stosunku do przesiedleńców, jej osiągnięcia i niepowodzenia oraz dalsze tendencje rozwoju. Artykuł kończą zalecenia dotyczące możliwych usprawnień usług publicznych dla osób przesiedlonych.
    Źródło:
    Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie; 2017, 74; 131-159
    0239-9415
    Pojawia się w:
    Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Badanie użyteczności jako kluczowe kryterium ewaluacji na przykładzie projektów modernizacji usług transportu publicznego
    Utility as a key evaluation criterion based on the example of projects aimed at improving public transport services
    Autorzy:
    Kubera, P.
    Boratyńska-Karpiel, E.
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/202596.pdf
    Data publikacji:
    2017
    Wydawca:
    Politechnika Poznańska. Wydawnictwo Politechniki Poznańskiej
    Tematy:
    ewaluacja
    kryterium użyteczności
    usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym
    evaluation
    utility criterion
    services of general economic interest
    Opis:
    Unia Europejska wspiera państwa członkowskie w dążeniach do podnoszenia standardów świadczenia usług publicznych (tzw. usług świadczonych w ogólnym interesie), zarówno finansowo (przede wszystkim w ramach unijnych funduszy polityki spójności), jak i dzięki koordynacji oraz upowszechnianiu dobrych praktyk, w tym przenikaniu do praktyki administracji publicznej kultury ewaluacyjnej. Celem artykułu jest zbadanie podejść stosowanych w ewaluacji w Polsce i Unii Europejskiej, w szczególności programów finansowanych z funduszy UE mających na celu poprawę świadczenia usług publicznego transportu lotniczego i kolejowego realizowanych w ramach programu operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko” w perspektywie lat 2007-2013 ze szczególnym uwzględnieniem kryterium użyteczności, które bada relację efektów interwencji publicznej oraz stopnia zaspokojenia zidentyfikowanych problemów/potrzeb społecznych.
    The European Union supports the Member States in their efforts to raise standards of public services (the so-called services of general interest) financially (most of all with the cohesion policy funds), as well as through the coordination and dissemination of good practices, including the stimulation of evaluation culture in public administration practice. The paper aims to investigate evaluation approaches in Poland and the Union, in particular referring to programmes financed by the EU funds aimed at improving air and railway public transport services under the Operational Programme ‘Infrastructure and Environment’ 2007-2013. Special emphasis is placed on the utility criterion, which judges the effects of public intervention in relation to identified social problems and needs.
    Źródło:
    Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie; 2017, 74; 63-76
    0239-9415
    Pojawia się w:
    Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Społeczne budownictwo czynszowe jako usługa w ogólnym interesie gospodarczym
    Social rental housing as a service of general economic interest
    Autorzy:
    Bujny, Jędrzej
    Maśliński, Mikołaj
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/923404.pdf
    Data publikacji:
    2019-12-04
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    services of general economic interest
    state aid
    social rental housing
    municipal housing
    usługi w ogólnym interesie gospodarczym
    pomoc publiczna
    społeczne budownictwo czynszowe
    gminne budownictwo mieszkaniowe
    Opis:
    Social rental housing is one of the possible instruments which are applied to ensure the satisfaction of housing needs. However, public funds which are transferred to entities that operate within this area should be usually classified as State aid. The analysis presented in this paper concerns the following question: is it possible to consider the operation of a social rental housing program as services of general economic interest. This question seems to be a topical issue because of a new legislative initiative aiming at establishing a governmental housing program that was implemented by the Act of 10 September 2015 which amended the Act on certain forms of supporting housing construction. The aforementioned program stipulates the legal frames for refundable and preferential financing that may be granted to specific entities in order to realise investments in social rental housing. The governmental housing program complements earlier local housing policies in force. What is significant is that the Polish legislator decided to qualify support granted as services of general economic interest, as referred to in Commission Decision 2012/21/UE of 20 December 2011 on the Application of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest. Applying Commission Decision 2012/21/UE to this situation raises some doubts as to the lack of clarity of a term “social housing”. Due to a certain controversy over the abovementioned issue, the authors have attempted to examine whether the application of preferential provisions of Commission Decision 2012/21/UE to the social housing program is in accordance with the relevant provisions of EU competition rules.
    Źródło:
    Studia Prawa Publicznego; 2016, 2 (14); 93-119
    2300-3936
    Pojawia się w:
    Studia Prawa Publicznego
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Zgodność modelu finansowania usług powszechnych przyjętego w Prawie pocztowym z prawem Unii Europejskiej
    Conformity of the universal services fi nancing model adopted in Postal law Act with the law of the European Union
    Autorzy:
    Salbert, Artur
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/508495.pdf
    Data publikacji:
    2014-03-14
    Wydawca:
    Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
    Tematy:
    usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym
    usługa powszechna
    usługi powszechne
    Prawo pocztowe
    koszt netto
    dopłata do usług powszechnych
    strata na usługach powszechnych.
    services of general economic interest
    universal service
    universal services
    the Postal law
    net cost
    subsidy to universal services
    loss on universal services
    Opis:
    W ustawodawstwie unijnym, a także polskim, które implementuje rozwiązania unijne, przyjęto, że pewien katalog usług pocztowych powinien być powszechnie dostępny. Takie usługi określa się mianem usługi powszechnej (prawo UE) lub usług powszechnych (polskie prawo). Świadczenie usług powszechnych może nie być dla operatorów pocztowych ekonomicznie uzasadnione i istniałoby ryzyko, że w warunkach wolnej konkurencji, takie usługi nie byłyby świadczone. Z tego powodu przepisy przewidują procedury nakładania obowiązku świadczenia usług powszechnych oraz określają warunki ich świadczenia, w tym ograniczenia dotyczące kształtowania cen. Aby zrekompensować operatorom koszty świadczenia usług powszechnych, w prawie unijnym określono zasady ich finansowania. Modele przewidziane w dyrektywach unijnych powinny zostać zaimplementowane przez państwa członkowskie. 1 stycznia 2013 r. weszło w życie nowe Prawo pocztowe, która wprowadziło odmienny sposób finansowania usług powszechnych. Dotychczas operatorowi świadczącemu takie usługi mogła zostać przyznana dotacja podmiotowa. Natomiast po zmianach koszty świadczenia usług powszechnych mają być finansowane przez operatorów pocztowych świadczących usługi wchodzące w zakres usług powszechnych, którzy osiągną poziom przychodów określony w przepisach oraz z budżetu państwa, jeżeli finansowanie przez operatorów pocztowych nie pozwoli na sfinansowanie kosztów w całości. Celem niniejszego artykułu jest dokonanie oceny zgodności modelu finansowania usług powszechnych przyjętego w Prawie pocztowym z prawem unijnym. Ta ocena zostanie dokonana w świetle przepisów sektorowych oraz dotyczących pomocy publicznej.
    In European Union law, as well as in Polish law that implements European solutions, it is an accepted belief that a certain catalogue of postal services should be commonly available. Such services are referred to as a universal service (EU law) or universal services (Polish law). The provision of universal services may not be economically justifi able for postal operators, and thus there is a risk that such services would not be provided in a competitive market. The law thus defi nes procedures for the imposition of the obligation to provide universal services and the terms and conditions of universal services provision, including price policy restrictions. To refund costs of universal services provision, EU law contains rules on their fi nancing. Models prescribed in European directives should be implemented by EU member states. Poland’s new Postal law entered into force on 1 January 2013 and introduced a different model of universal services fi nancing. Previously, a subsidy from the state budget could be granted to the operator which provided universal services. After the implementation of the legislative changes, costs of universal services provision are to be covered directly by operators providing services within the scope of universal services, provided they achieve a legally specifi ed level of revenue, or from the state budget, if fi nancing by postal operators does not cover all costs. The purpose of this article is to evaluate the conformity of the model of universal services financing adopted in the new Polish Postal Act with the law of the European Union. The evaluation will be performed in light of postal sector legislation as well as provisions related to staid aid.
    Źródło:
    internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny; 2014, 3, 2; 9-22
    2299-5749
    Pojawia się w:
    internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Mr Hoefner, Mr Elser, Please Welcome to Poland. Some Comments on the Polish Healthcare System Reform from the Perspective of State Aid Law
    Autorzy:
    Grzejdziak, Łukasz
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/530047.pdf
    Data publikacji:
    2011-11-30
    Wydawca:
    Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
    Tematy:
    Polska
    healthcare services
    hospital services
    state aid
    notion of state aid
    write-off of the debts of an undertaking
    notion of undertaking in the EU competition law
    public undertakings
    social solidarity
    cross-subsidization
    effect on trade between Member States
    adverse effect on competition
    notification of state aid
    services of general economic interest
    Opis:
    The purpose of this paper is to verify the hypothesis that a debt write-off implemented recently by Polish authorities in favour of public hospitals constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty of the Functioning of the European Union. The paper contains a detailed description of the nature of the measure – its historical background, regulatory context, as well as its construction. It presents an in-depth analysis of the fulfilment by the measure of the conditions stipulated in Article 107(1) TFEU. As a preliminary issue, the analysis addresses the problem whether Polish public hospitals can be considered as undertakings within the meaning of EU competition law, particularly, as to their activity financed by the sickness fund organized under the principle of social solidarity. The answer to this question seems to be affirmative and in line with the landmark Hoefner and Elser judgments where the ECJ held that the way in which an entity is financed is irrelevant for its classification as an undertaking. The paper argues in favour of the thesis that the debt write-off must be considered as affecting trade between Member States and competition. Consequently, and contrary to the official position of the Polish government, the measure in question is classified as State aid.
    Le but de cet article est de vérifier l’hypothèse selon laquelle l’amortissement total des dettes effectué récemment par les autorités polonaises en faveur des hôpitaux publiques constitue une aide publique au sens de l’Article 107(1) TFUE. L’article contient une description détaillée de la nature de cette mesure – son histoire, contexte législatif aussi que sa construction. Il présent une analyse profonde de l’accomplissement par cette mesure des conditions indiquées par l’Article 107(1) TFUE. Comme question préliminaire, l’analyse a pour objectif de vérifier si les hôpitaux publiques polonais peuvent être considérés comme entreprises au sens de la loi de concurrence de l’EU par rapport à son activité financée par le fonds de maladie organisé en accord avec le príncipe de la solidarité sociale.
    Źródło:
    Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2011, 4(5); 85-109
    1689-9024
    2545-0115
    Pojawia się w:
    Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
      Wyświetlanie 1-11 z 11

      Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies