Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "publicznych" wg kryterium: Temat


Tytuł:
Konstytucyjne podstawy prowadzenia działalności gospodarczej przez jednostki samorządu terytorialnego
Constitutional Basis for Conducting Business by Local Government Units
Autorzy:
Ciapała, Jerzy
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28762666.pdf
Data publikacji:
2024-02-29
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
samorząd terytorialny
decentralizacja władz publicznych
zasada pomocniczości
adekwatność zadań samorządu i środków finansowych
kryzys państwa
centralizacja
local government
decentralization of public authorities
principle of subsidiarity
adequacy of local government tasks and financial resources
state crisis
centralization
Opis:
The subject of the study concerns the constitutional and statutory basis for the economic activity of local government units. According to the Constitution, they are not entitled to the attribute of economic freedom, and therefore they should focus their economic activity on satisfying, in accordance with the laws, the needs of a given community of residents, avoiding economic risk and going beyond their own tasks. The insufficient level of local government’s own revenues was criticized, especially after 2015, which is inconsistent with the constitutional assumptions and causes financial crises, drastically limits expenses in many local governments, making it difficult to adequately meet the needs of residents.
Przedmiot opracowania dotyczy konstytucyjnych i ustawowych podstaw działalności gospodarczej jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z Konstytucją nie przysługuje im atrybut wolności gospodarczej, a zatem powinny koncentrować aktywność gospodarczą na zaspokajaniu, zgodnie z ustawami, potrzeb danej wspólnoty mieszkańców, unikając ryzyka gospodarczego i wykraczania poza zadania własne. Krytyce poddano niedostateczny poziom dochodów własnych samorządu, zwłaszcza po 2015 r., co jest niezgodne z założeniami konstytucyjnymi i wywołuje kryzysy finansowe, ogranicza drastycznie wydatki w wielu samorządach, utrudniając odpowiednie zaspokajania potrzeb mieszkańców.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2024, 1(77); 167-182
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Legal model of the enforcement of budgetary discipline in Poland
Model prawny odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w Polsce
Правовая модель ответственности за нарушение дисциплины публичных финансов в Польше
Правова модель відповідальності за порушення дисципліни публічних фінансів у Польщі
Autorzy:
Pest, Przemysław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/33518103.pdf
Data publikacji:
2024
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
Tematy:
бюджетне право
бюджетна дисципліна
відповідальність за порушення дисципліни публічних фінансів
правова модель
бюджетное право
бюджетная дисциплина
тветственность за нарушение дисциплины публичных финансов
правовая модель
prawo budżetowe
dyscyplina budżetowa
odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
model prawny
budgetary law
budgetary discipline
enforcement of budgetary discipline
legal model
Opis:
Artykuł ma charakter poglądowy. Jego podstawowym celem jest przedstawienie modelu prawnego odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w Polsce, na który to model składają się: zakres podmiotowy i przedmiotowy odpowiedzialności, zasady odpowiedzialności, sankcje prawne oraz procedura postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Dodatkowym celem niniejszego tekstu jest zaprezentowanie naukowcom spoza Polski najważniejszej polskiej literatury naukowej dotyczącej odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Стаття має ілюстративний характер. Її основна мета – представити правову модель відповідальності за порушення дисципліни публічних фінансів у Польщі, яка складається з: суб’єктного та об’єктного складу відповідальності, принципів відповідальності, правових санкцій та процедури у справах про порушення дисципліни публічних фінансів. Додатковою метою цього тексту є ознайомлення непольських дослідників з найважливішою польською науковою літературою з питань відповідальності за порушення дисципліни публічних фінансів.
Статья носит ознакомительный характер. Ее основная цель – представить правовую модель ответственности за нарушение дисциплины публичных финансов в Польше, которая состоит из: субъектного и объектного состава ответственности, принципов ответственности, правовых санкций, а также процедуры в делах о нарушении дисциплины публичных финансов. Дополнительной целью данного текста является представление иностранным исследователям наиболее важной польской научной литературы по вопросам ответственности за нарушение дисциплины публичных финансов.
This article is an overview of the legal model of the enforcement of budgetary discipline in Poland. Its primary aim is to describe the legal model consisting of the scope of subjective and objective liability for violating the budgetary discipline, principles of enforcement of budgetary discipline, penalties for budgetary discipline violations and proceedings in budgetary discipline enforcement cases. An additional aim of the article is to present foreign scholars with an overview of the most important Polish scientific literature on the topic of budgetary discipline enforcement in Poland.
Źródło:
Studia Prawnicze KUL; 2024, 1; 87-101
1897-7146
2719-4264
Pojawia się w:
Studia Prawnicze KUL
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Sprawozdanie z VI Ogólnopolskiej Konferencji Naukowej „W stronę człowieka w orzekaniu administracyjnym” Gorzów Wielkopolski, 31 marca 2023 r.
Report from the 6th National Scientific Conference “Towards the human in administrative adjudication” Gorzów Wielkopolski, March 31, 2023
Autorzy:
Samulska, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/34573052.pdf
Data publikacji:
2024-02-05
Wydawca:
Akademia im. Jakuba z Paradyża w Gorzowie Wielkopolskim
Tematy:
pozycja człowieka w orzekaniu administracyjnym
zmiany cywilizacyjne
rola instytucji publicznych w orzekaniu
orzeczenia administracji
administrative rulings
the position of man in administrative rulings
civiliza-
tion changes
the role of public institutions in rulings
Opis:
W trakcie konferencji trwała ożywiona wymiana zdań, która pozwoliła na pochylenie się nad pozycją człowieka w orzekaniu administracyjnym. Jurysdykcja administracyjna bez realizatorów istniałaby jedynie w sferze teorii (prawa), a ponieważ jest praktyką, to odbija się w soczewce słabości tkwiącej tak w swoim przedmiocie jak i podmiotach (realizatorach i adresatach). Człowiek jako adresat działań administracyjnych oraz ten który realizuje kompetencje orzecznicze był punktem analiz z różnych perspektyw i w odniesieniu rożnych przepisów prawa. W obliczu licznych przemian zachodzących wokół, chcianych bądź wymuszonych przez pandemię, kryzys, czy po prostu oczywiste zmiany cywilizacyjne, dostrzegamy wyzwania, przed którymi stoi administracja publiczna i sądownictwo administracyjne, urzędnicy, sędziowie i kadra zarządzająca instytucjami publicznymi, podjęcie których będzie miało wpływ na postawę urzędników, sędziów, na wykonywaną przez nich pracę, a w efekcie na odbiór społeczny urzędów, organów administracji i sądów administracyjnych. W działaniach wyżej wskazanych instytucji zmierzających do orzekania o prawach i obowiązkach podmiotów nie można tracić z pola widzenia człowieka.
During the conference, there was a lively exchange of opinions, which allowed us to focus on the position of a person in administrative adjudication. Administrative jurisdiction without implementers would exist only in the sphere of theory (law), and since it is a practice, it is reflected in the lens of weakness inherent in both its object and subjects (implementers and addressees). Man as the addressee of administrative activities and the one who exercises judicial competences was the point of analysis from various perspectives and in relation to various legal provisions. In the face of numerous changes taking place around us, wanted or forced by the pandemic, crisis or simply obvious civilization changes, we see the challenges faced by public administration and administrative justice, officials, judges and management staff of public institutions, the implementation of which will have an impact on the attitude of officials, judges, on the work they perform, and, as a result, on the public perception of offices, administrative bodies and administrative courts. In the activities of the above-mentioned institutions aimed at adjudicating on the rights and obligations of entities, we cannot lose sight of people.
Źródło:
Studia Administracji i Bezpieczeństwa; 2023, 15(15); 309-313
2543-6961
Pojawia się w:
Studia Administracji i Bezpieczeństwa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Bicycle free-flow speed estimation based on GPS data – comparison of bike sharing system and Strava data
Autorzy:
Pazdan, Sylwia
Kiec, Mariusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/27322534.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Polska Akademia Nauk. Czasopisma i Monografie PAN
Tematy:
bike sharing system
bicycle traffic
bicycle speed
safety analysis
Strava
GPS data
system rowerów publicznych
ruch rowerowy
natężenie ruchu rowerowego
analiza bezpieczeństwa
dane GPS
Opis:
The increasing number of cyclists in cities around the world results in a greater focus on bicycle traffic. Next to traffic volume, the main characteristic of traffic used in road safety analysis, infrastructure planning, design, etc. is its speed. Bicycle speed is strongly affected by the type of bicycle facility, motor vehicle traffic parameters (volume, speed, share of heavy vehicles), trip motivation, weather conditions, etc., and therefore it is difficult to estimate. Traditionally, bicycle speed is determined directly using speed radar or indirectly, as a quotient of measurement base length and travel time calculated using a stopwatch or video technique. There are also researches where bicycle speed was esti mated based on GPS sources, mainly mobile apps. However, depending on the GPS source and the group of cyclists, bicycle speed gained from GPS data can be different from the speed of regular cyclists (due to different levels of experience or types of bicycle). In the paper, the relationships between bicycle speed obtained from empirical measurements and two different GPS sources, which were bike sharing system (Wavelo) and Strava app, were analysed. In total 18 research sites were selected different in terms of bicycle facility (bicycle path, shared pedestrian/bicycle path, contra flow lane) and element of road network (road segment, bicycle crossing with or without traffic signals). Two tailed test for two means was conducted to analyses the statistical significance of differences in bicycle speed estimated based on GPS data and empirical measurements using video technique. It showed that Wavelo and Strava speeds are by 17.4% lower are by 23.1% higher than the speeds of regular cyclists respectively. Two linear regression models describing relationships between bicycle speeds from empirical measurements and GPS data were developed. The results show that the variance of bicycle speed is almost 80% described by the variance of Wavelo speed and 60% described by the variance of Strava speed, which suggests that bicycle free-flow speed can be estimated based on GPS data either from bike share system or dedicated app.
Źródło:
Archives of Transport; 2023, 68, 4; 77--90
0866-9546
2300-8830
Pojawia się w:
Archives of Transport
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Bid Collusion in Public Procurement Law
Zmowa przetargowa w Prawie zamówień publicznych
Autorzy:
Skrobotowicz, Martyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28408098.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
bid collusion
unlawful agreement
public procurement law
act of unfair competition
competition protection
zmowa przetargowa
niedozwolone porozumienie
prawo zamówień publicznych
czyn nieuczciwej konkurencji
ochrona konkurencji
Opis:
Unlawful agreements restricting competition, also known as bid rigging, is one of the acts of unfair competition specified by antitrust law. Its occurrence is associated with many unwelcome market practices, which is why it is considered to be a highly undesirable phenomenon and eliminated from economic turnover. In the field of public procurement, the phenomenon of bid rigging is particularly harmful because it leads to the inefficient management of public funds. For this reason, the legislator has included rules that prevent bid collusion in public procurement law institutions, assisting the contracting authority in protecting the competitiveness of the procedure. This paper focuses on a comparative analysis of the model of bid collusion, regulated under the Act on Competition and Consumer Protection with the provisions of Public Procurement Law. The act distinguishes bid collusion as a prerequisite for the subjective exclusion of contractors and the rejection of bids submitted under conditions of an act of unfair competition. However, under the provisions of Public Procurement Law, the definition of bid collusion derived from antitrust law has been modified, which has measurable consequences for the application of these provisions by contracting authorities and judicial authorities.
Niedozwolone porozumienie ograniczające konkurencję, zwane też zmową przetargową, jest jednym z czynów nieuczciwej konkurencji typizowanym przez prawo antymonopolowe. Jego wy- stępowanie wiązane jest z wieloma patologiami rynku, dlatego jest zjawiskiem wysoce niepożądanym i eliminowanym z obrotu gospodarczego. Na gruncie zamówień publicznych zjawisko zmowy przetargowej jest szczególnie szkodliwe, ponieważ prowadzi do nieefektywnego gospodarowania środkami publicznymi. Z tego powodu ustawodawca włączył przesłanki wystąpienia zmowy przetargowej w instytucje prawa zamówień publicznych, służące zamawiającemu do ochrony konkurencyjności postępowania. Niniejsza publikacja skupia się na analizie porównawczej modelu porozumienia zakłócającego konkurencję, unormowanego na gruncie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz przepisów Prawa zamówień publicznych. W drugiej z tych ustaw wyróżniona została zmowa przetargowa jako przesłanka wykluczenia podmiotowego wykonawców oraz odrzucenia ofert złożonych w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Jednakże, w ramach przepisów p.z.p., definicja zmowy przetargowej obowiązująca w prawie antymonopolowym została zmodyfikowana, co ma wymierne skutki w zakresie stosowania tych norm przez zamawiających oraz organy orzecznicze.
Źródło:
Ekonomia XXI Wieku; 2023, 26; 27-37
2353-8929
Pojawia się w:
Ekonomia XXI Wieku
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Contemporary bottom-up tools for public spaces activation
Współczesne oddolne narzędzia aktywizacji przestrzeni publicznych
Autorzy:
Dubinina, Anastasiia
Krośnicka, Karolina A.
Rembeza, Magdalena
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2204892.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Sopocka Akademia Nauk Stosowanych
Tematy:
public spaces
designing tools for public spaces
bottom-up approach
place-making
tactical urbanism
przestrzenie publiczne
narzędzia projektowania przestrzeni publicznych
podejście oddolne
placemaking
urbanistyka taktyczna
Opis:
This article attempts to figure out the current understanding of public spaces and the contemporary tools for bottom-up activation of public spaces to make them more friendly and functional. The paper investigates contemporary public spaces' challenges and what tools can be used to improve them. In this research, the main issue will be the question: what kind of tools and actions can be offered to maintain the quality of public spaces? There are two basic approaches for bettering public spaces: ‘bottom-up’ and ‘top-down’. The paper concentrates on the first approach and considers such methods as place-making and tactical urbanism in designing public spaces along with the community involvement. The work describes an increasing need for an architect, urban designer and planner to be involved in the process of city revitalisation as an interface between the local government and the inhabitants. This study attempts to answer the question of what is a connection between the architectural and social context of the public realm and the relationship between different types of public spaces, what makes public space friendly for users. How do public spaces help to strengthen social connections in towns, what is connection between architectural context and social context of the public realm. The presented study cases explain the different approaches and tools of place-making, including creative place-making.
Źródło:
Przestrzeń, Ekonomia, Społeczeństwo; 2021, 20/II; 9-25
2299-1263
2353-0987
Pojawia się w:
Przestrzeń, Ekonomia, Społeczeństwo
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
How Much Are Public Spaces Worth? Non-Market Valuation Methods in Valuing Public Spaces
Ile warte są przestrzenie publiczne? Alternatywne metody wyceny w wartościowaniu przestrzeni publicznych
Autorzy:
Adamus, Jagoda
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2209904.pdf
Data publikacji:
2023-06-30
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie. Kolegium Analiz Ekonomicznych
Tematy:
przestrzenie publiczne
dobra publiczne
nierynkowe (alternatywne) metody wyceny
dobra nierynkowe
wartość przestrzeni publicznych
public spaces
public goods
non-market (alternative) valuation methods
non-market goods
value of public spaces
Opis:
Public spaces bring a variety of social and economic benefits to cities and their residents and guests. This article presents an overview of non-market valuation methods used to estimate the economic value of public spaces, distinguishing between direct (stated preference) methods and indirect (revealed preference) methods. Several important applications of these methods are also reviewed. In addition, the article highlights the usefulness of individual non-market valuation methods for estimating the market value of a broader set of non-market goods.
Przestrzenie publiczne przynoszą miastom oraz ich mieszkańcom i użytkownikom różnorodne korzyści społeczne i ekonomiczne. Niniejszy artykuł przedstawia przegląd nierynkowych metod wyceny stosowanych do szacowania wartości ekonomicznej przestrzeni publicznych, z rozróżnieniem na metody bezpośrednie (preferencji deklarowanych) i metody pośrednie (preferencji ujawnionych). Autorka dokonała przeglądu kilku ważnych zastosowań tych metod i wskazała przydatność poszczególnych metod wyceny nierynkowej do szacowania wartości rynkowej szerszego zestawu dóbr nierynkowych.
Źródło:
Gospodarka Narodowa. The Polish Journal of Economics; 2023, 314, 2; 66-89
2300-5238
Pojawia się w:
Gospodarka Narodowa. The Polish Journal of Economics
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Konsekwencje zadłużenia publicznego dla bezpieczeństwa finansów publicznych
The consequences of public debt for the security of public finance
Autorzy:
Ciak, Jolanta Maria
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/21375652.pdf
Data publikacji:
2023-12-06
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie. Kolegium Zarządzania i Finansów
Tematy:
public debt
public finance security
default
COVID-19 pandemic
bezpieczeństwo finansów publicznych
bankructwo
pandemia COVID-19
dług publiczny
Opis:
Zagadnienia długu publicznego były, są i nadal będą aktualne. Problematyka ta jest szeroko opisywana zarówno w literaturze z zakresu ekonomii, finansów, jak i prawa, jednakże jej złożoność oraz nieprzewidywalne zdarzenia wpływające na stan finansów publicznych oznaczają konieczność aktualizowania dotychczasowego stanu wiedzy w tym zakresie. Celem artykułu jest omówienie problematyki długu publicznego w Polsce w latach 2000–2023, wpływu pandemii COVID-19 na jego kumulację, w ramach podejmowanych przez władze publiczne działań pomocowych oraz przedstawienie możliwych dróg poprawy sytuacji w badanym zakresie. W artykule postawiono tezę, że wysoki dług publiczny może być elementem zagrażającym bezpieczeństwu finansów publicznych. W artykule zastosowano metodę opisową, analizę literatury przedmiotu i aktów prawnych, jak również dokonano analizy danych statystycznych źródłowych. Zaproponowano konkretne działania, wśród których znalazły się między innymi: powrót do wcześniejszego ustawowego progu kształtowania się PDP/PKB, ujednolicenie metody liczenia długu publicznego, dokonanie rewizji wydatków publicznych (np.: deindeksacja wydatków czy „złota reguła” wydatkowa) oraz przygotowanie realnego programu redukcji zadłużenia. Kwestie te wymagają dalszych pogłębionych badań. Artykuł składa się z następujących części: krótki opis obecnego stanu badanego zjawiska, regulacje prawne w zakresie długu publicznego w Polsce, analiza literatury przedmiotu w zakresie długu publicznego od pandemii COVID-19 i możliwości wpływu wysokiego długu publicznego na niewypłacalność kraju bądź nawet bankructwo, nawiązanie do teoretycznych kwestii związanych z bezpieczeństwem finansów publicznych, bieżąca sytuacja w zakresie długu publicznego i jego perspektywy wzrostu, propozycje zmian i zakończenie.
The issues of public debt have been, are, and will continue to be relevant. This issue is widely discussed in literature on economics, finance, and law. However, its complexity and unpredictable events affecting the state of public finance necessitate the ongoing update of the existing knowledge in this area. The aim of this article is to discuss the problem of public debt in Poland in the years 2000–2023, the influence of the COVID-19 pandemic on its aggregation under the aid measures taken by the public authorities, and to show possible solutions to improve the situation in this area. The article puts forward a thesis that high public debt can be a threat to the security of public finance. The article has utilized a descriptive method, analyzed literature on the subject, legal acts, and conducted an analysis of statistical data from reliable sources. Moreover, certain measures have been proposed, including a return to the previous statutory threshold for the formation of the public debt/GDP ratio, standardization of the method of calculating public debt, a revision of public expenditures (e.g., de-indexation of expenditures or the ‘golden expenditure rule’), and the preparation of a realistic debt reduction programme. These issues require further indepth research. The article consists of the following: a short description of the phenomenon being described, legal acts in the area of public debt in Poland, the subject literature analysis on the public debt since the COVID-19 pandemic, and the possibilities of the influence of the high level of public debt on the country’s insolvency or even its default, referring to theoretical aspects of public finance security, the current state of affairs in terms of public debt and the outlook for its increase, the proposed changes and finally, the conclusion.
Źródło:
Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów; 2023, 193; 9-30
1234-8872
2657-5620
Pojawia się w:
Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Konwergencja poziomu i struktury wydatków publicznych w krajach „nowej”Unii Europejskiej w latach 1995–2020
Convergence of the Level and Structure of Public Expenditures in the New European Union Countries in the 1995–2020 Period
Autorzy:
Sabat, Wojciech
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/33572134.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
Tematy:
Public expenditures
σ-convergence
structure of public expenditures
wydatki publiczne
σ-konwergencja
struktura wydatków publicznych
Opis:
Artykuł dotyczy zagadnień polityki fiskalnej – konwergencji poziomu i struktury wydatków publicznych. Tematyka ta jest stosunkowo nowa, ponieważ pierwsza tego typu praca powstała w 1996 r. (P. Afxentiou i A. Serletis). Wyniki dotychczasowych badań empirycznych są niejednoznaczne. Celem badania własnego była empiryczna weryfikacja hipotezy o -konwergencji poziomu i struktury wydatków publicznych w 10 krajach tzw. nowej Unii Europejskiej w latach 1995–2020. Modelowanie ekonometryczne w obu przypadkach potwierdziło hipotezę.
The article deals with fiscal policy issues – the convergence of the level and structure of public expenditures. The topic is relatively new because the first article on this subject was published in 1996 (P. Afxentiou and A. Serletis). The literature on the matter so far is inconclusive. The aim of the paper was an empirical test of  convergence hypothesis with respect to the 10 so called “new EU” countries in the 1995–2020 time frame. Econometric modelling has confirmed the hypothesis.
Źródło:
Przegląd Prawno-Ekonomiczny; 2023, 1; 71-90
1898-2166
Pojawia się w:
Przegląd Prawno-Ekonomiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Merytoryczne i legislacyjne uwagi do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 1992 r. dotyczącego nauczania religii i etyki
Autorzy:
Zieliński, Tadeusz J.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/36200853.pdf
Data publikacji:
2023-12-06
Wydawca:
Wydawnictwo Naukowe Chrześcijańskiej Akademii Teologicznej w Warszawie
Tematy:
prawidłowe ustawodawstwo
religia w szkole publicznej
rozdział religii od państwa
nauczanie etyki
neutralność światopoglądowa i bezstronność szkół publicznych
Opis:
Głównym instrumentem normatywnym przyjętego w Polsce po 1989 r. modelu katechezy w państwowych placówkach oświatowych stało się rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 kwietnia 1992 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach. Jest to akt prawny nie odpowiadający standardom demokratycznego państwa prawa, zwłaszcza określonym w Konstytucji RP z 1997 r. Obok zagadnień katechezy normuje on także sprawy przedmiotu etyka. Rozporządzenie z 1992 w szczególności reguluje materię zastrzeżoną dla ustawy, zawiera postanowienia w sprawach nie przekazanych przez ustawę do regulacji, głęboko ingeruje w wolności i prawa uczniów, rodziców (opiekunów prawnych) i kadry szkolnej, w tym słabo chroni prawa katechetów. Na wiele sposobów narusza także zasady poprawnej legislacji. Jest ono przykładem nonszalancji prawodawczej służącej jednej grupie społecznej, przy zaniedbaniu ochrony ogółu uczestników systemu oświaty w Polsce, zwłaszcza osób nie zainteresowanych udziałem w nauczaniu religii. Zawarte w nim rozwiązania prawne są szkodliwe także m.in. dla uczniów uczestniczących w katechezie katolickiej chociażby dlatego, że trafiają oni w ramy mechanizmu, który zasadza się na działaniu presji społecznej i rówieśniczej. Na tle krytyki tego aktu konieczne jest jego uchylenie i zastąpienie go szczegółową regulacją ustawową odpowiadającą normom Konstytucji RP, zapewniającą adekwatną ochronę praw osób zaangażowanych w nauczanie religii oraz osób nie uczestniczących w tym procesie, a jednocześnie zapobiegającą ekspansji czynnika religijnego na sfery działalności państwowych placówek oświatowych, w ramach których powinna obowiązywać zasada bezstronności (neutralności) światopoglądowej.
Źródło:
Studia z Teorii Wychowania; 2023, XIV(4 (45)); 69-90
2083-0998
2719-4078
Pojawia się w:
Studia z Teorii Wychowania
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
O niektórych rozwiązaniach organizacyjnych z zakresu zamówień publicznych
Some organizational solutions in the scope of public procurement
Autorzy:
Szostak, Ryszard
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28793562.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
public procurement
organizational public procurement
tender committee
regulations
zamówienia publiczne
organizacja zamówień publicznych
komisja przetargowa
regulamin
Opis:
Sprawna organizacja zamówień publicznych w instytucjach zamawiających rzutuje bezpośrednio na efektywność ich udzielania i wykonywania. Zasada efektywności zamówień trafiła ostatnio do katalogu nadrzędnych zasad ustawowych z uwagi na utrzymujące się trudności w praktycznym (organizacyjnym) jej urzeczywistnieniu, wynikające głównie z niewystarczającej znajomości jej znaczenia prawnego. Trudności, także naukowe, potęgują się w związku z koniecznym sprzężeniem rozwiązań organizacyjnych z wymaganiami prawa cywilnego, administracyjnego, a także prawa pracy. Dlatego celem artykułu jest usunięcie zaistniałej luki poznawczej, przede wszystkim w zakresie znaczenia prawnego regulaminów, podstaw i zasad funkcjonowania komisji przetaragowej na tle pozycji kierownika, charakteru prawnego indywidualnych poleceń służbowych oraz statusu pracowników „rzeczowo właściwych” działających po stronie publicznego zamawiającego. Dokonane ustalenia pozwalają na sformułowanie kilku wniosków i postulatów de lege ferenda. W szczególności w odniesieniu do instytucji publicznych niezbędne jest ustawowe określenie znaczenia prawnego regulaminów udzielania zamówień publicznych oraz poleceń wydawanych podległym pracownikom, podstaw odpowiedzialności karno-administracyjnej członków komisji przetargowej oraz „pracowników rzeczowo właściwych”, w imię zasady, że za uchybienia odpowiadają w pierwszej kolejności sprawcy, natomiast kierownik zamawiającego co najwyżej za zaniedbanie nadzoru. Ponadto pożądane wydaje się unormowanie statusu „pracowników rzeczowo właściwych” jako bardziej samodzielnych, zatrudnianych z uwzględnieniem warunku niezbędnej wiedzy fachowej, doświadczenia i kompetencji zawodowych, zapewniających profesjonalną obsługę zamówień publicznych.
The efficient organization of public procurement in contracting authorities has a direct impact on the effectiveness of their awarding and performance. The  principle of procurement efficiency has recently been placed in the catalogue of primary statutory principles, due to the persistent difficulties involved in its practical realization, resulting mainly from insufficient knowledge of its legal meaning. Difficulties, including scientific ones, are exacerbated by the necessary coupling of organizational solutions with the requirements of civil, administrative and labour law. For this reason, the aim of the article is to remove the existing cognitive gap, primarily in the scope of the legal meaning of the regulations, foundations and rules of functioning of the tender committee with regard to the position of its manager, the legal nature of individual official orders, and the status of ‘substantively competent’ employees acting on the side of the public contracting authority. This analysis enables several de lege ferenda conclusions and postulates to be formulated. In particular, it is necessary to define the legal meaning of public procurement regulations and instructions being issued to subordinate employees, the legal basis for the criminal and administrative liability of members of the tender committee and ‘substantively  competent employees’, in the name of the principle that the perpetrators are primarily responsible for irregularities, and the manager of the contracting authority at most for negligence of supervision. Moreover, it seems desirable to normalize the status of ‘substantively competent employees’, as more independent, employed taking into account the requirement of the necessary professional knowledge, experience and professional competences, and able to ensure the professional service of public procurement.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 107-122
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ochrona interesu prawnego pacjenta w dostępie do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych wykonywana za pomocą uprawnień kontrolnych Narodowego Funduszu Zdrowia
Protection of the patient’s legal interest in accessing publicly funded health services – exercised through the inspection powers of the National Health Fund
Autorzy:
Michalski, Michał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30130265.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet Szczeciński. Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
Tematy:
NFZ
control
Article 68(2) of the Constitution
inspection standards for publicly funded health services
patient’s right
kontrola
art. 68 ust. 2 Konstytucji
standardy kontrolne świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych
prawa pacjenta
Opis:
Celem pracy było zbadanie ochrony prawa pacjenta do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych zapewnianej przez uprawnienia kontrolne NFZ realizujące określone standardy konstytucyjne zawarte w treści art. 68 ust. 2 Konstytucji. Przy opracowaniu artykułu zastosowano metodologię doktrynalną, tj. opartą na analizie stanowisk przedstawicieli doktryny prawniczej prezentowanych w literaturze przedmiotu, oraz metodologię jurydyczną polegającą na analizie orzecznictwa polskich sądów, w tym Trybunału Konstytucyjnego. W celu wykazania wpływu praktycznego uprawnień kontrolnych NFZ przeprowadzono również analizę sprawozdań z działalności NFZ za lata 2020 i 2021 oraz strategii NFZ. Przeprowadzone rozważania wykazały, że uprawnienia kontrolne NFZ realizują standardy konstytucyjne NFZ poprzez zapewnienie pacjentom równego dostępu do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, umożliwiając bezpośrednią reakcję na wykryte nieprawidłowości i przywrócenie prawidłowej realizacji standardów i norm zakodowanych w treści art. 68 ust. 2 Konstytucji.
The aim of the paper is to demonstrate the realisation of the patient’s right to health care services financed from public funds through the control powers of the National Heath Fund (NFZ) in line with certain constitutional standards, specifically within the freedom of the legislator to construct the health care system, as outlined in Article 68(2) of the Constitution. In developing the article, a doctrinal methodology was applied, involving the analysis of the positions of the representatives of legal doctrine in the literature on the subject. Additionally, a juridical methodology was employed, consisting in the analysis of the jurisprudence of Polish courts, including the Constitutional Tribunal. In order to demonstrate the impact of the practical exercise of the NFZ’s control powers, an analysis of the NFZ activity reports for 2020 and 2021, as well as the NFZ strategy, was also carried out. The considerations carried out in the article showed that the NFZ’s control powers realise the NFZ’s constitutional standards by ensuring that patients have equal access to health services financed from public funds. These powers enable a direct response to the detected irregularities and restoring the correct implementation of the standards and norms encoded in the content of Article 68(2) of the Constitution.
Źródło:
Acta Iuris Stetinensis; 2023, 46; 99-113
2083-4373
2545-3181
Pojawia się w:
Acta Iuris Stetinensis
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Odpowiedzialność za zaciągnięcie zobowiązania - przekroczenie upoważnienia
Responsibility for Liabilities Incurred – Exceeded Authorisation
Autorzy:
Sobecki, Tomasz
Trempała, Michał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/20874596.pdf
Data publikacji:
2023-10
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
gospodarowanie środkami publicznymi
zobowiązania pieniężne
upoważnienie do dysponowania środkami publicznymi
dyscyplina finansów publicznych
public funds management
monetary liabilities
authorisation to manage public funds
public finance discipline
Opis:
W sektorze finansów publicznych zobowiązanie angażujące środki publiczne można zaciągnąć tylko na podstawie upoważnienia wynikającego z przepisów prawa lub zdarzeń prawnych. Jego zakres należy rozpatrywać m.in. w ujęciu przedmiotowym, który wyznacza wysokość wydatków zaplanowanych w budżetach lub planach finansowych. Przekroczenie tego zakresu jest działaniem bezprawnym i podlega ocenie m.in. z punktu widzenia zasad dyscypliny finansów publicznych. Stwierdzenie naruszenia wymaga jednak każdorazowego odniesienia się do przepisów, w ramach których powinna być prowadzona gospodarka finansowa określonej jednostki. Regulacje w tym obszarze pozostają niejednoznaczne, a w doktrynie pojawiają się spory dotyczące wykładni. Autorzy scharakteryzowali przesłanki tej odpowiedzialności i odpowiedzieli na pytanie o jej dopuszczalność i granice, konfrontując przy tym stanowiska komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Appropriate processes related to incurring liabilities are extremely important from the perspective of financial management rules. In the public finance sector, liabilities concerning public funds can be incurred only on the basis of an authorisation based on the legal regulations or legal events. Its scope has to be considered, among others, in subject matter terms, which – according to the regulations – sets the limit for expenditure planned in budgets or financial plans. Exceeding of this scope is illegal and is assessed, among others, from the perspective of the public finance discipline. A related breach calls for, every time, reference to the regulations that govern the financial management of a given unit. Regulations in the area are ambiguous, and there are disputes in the doctrine as for their interpretation. The authors of the article aim at characterising the reasoning behind this responsibility and at answering the question about its acceptability and limits, at the same time confronting the stances of commissions that make judgements as for public finance discipline breaches.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 5 (412); 60-72
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Opóźnienie a zwłoka w wykonaniu zamówienia publicznego - uwagi na marginesie wyroku Krajowej Izby Odwoławczej
Delays and Defaults in Performing Public Procurement – Comments in the Margin of the Judgment of the National Appeals Chamber
Autorzy:
ROBACZYŃSKI, WOJCIECH
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30148673.pdf
Data publikacji:
2023-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
Krajowa Izba Odwoławcza
zamówienia publiczne
opóźnienia w zamówieniach publicznych
kary umowne
zwłoka w zamówieniach publicznych
National Appeals Office
public procurement
delay in public procurement
contractual fines
default in public procuremen
Opis:
Niedotrzymywanie terminów w zamówieniach publicznych jest często stwierdzane i oceniane w toku działalności kontrolnej. Okazję do podjęcia rozważań na ten temat stwarza niedawny wyrok Krajowej Izby Odwoławczej, w świetle którego warto zastanowić się, kiedy można mówić o opóźnieniu i zwłoce w wykonaniu zobowiązania, jakie są różnice między tymi pojęciami oraz skutki związane z opóźnieniem i zwłoką, zwłaszcza w odniesieniu do odpowiedzialności kontraktowej, w tym obowiązku zapłaty kary umownej przez wykonawcę zamówienia publicznego. Zawarte w artykule uwagi nie są jednak pomyślane jako glosa do wyroku. Dotyczą wybranego zagadnienia zarysowanego w tytule opracowania, związanego ze stanem faktycznym sprawy.
A failure to perform public procurement on time is an adverse situation that frequently has serious organisational, economic and legal consequences. Being behind schedule in public procurement is a frequent finding in audits, subject to an assessment, also in the engagements of the Supreme Audit Office of Poland. A recent judgment by the National Appeals Office (Polish: Krajowa Izba Odwoławcza) triggered a discussion in the area, which sheds light on when we should refer to a delay and when to a default in public procurement obligations, what is the difference between a delay and a default and their consequences, especially relating to contract obligations, including contractual fines of a public procurement contractor. The conclusions of the article are not destined as an exhaustive commentary on the said judgment, though, because they are partially related to the issue – when regarded from the perspective of the state of the case – that has been emphasised for the purposes of the topic of this article
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 6 (413); 110-123
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Partnerstwo publiczno-prywatne szansą na realizację inwestycji publicznych w aktualnej sytuacji gospodarczej samorządów?
Autorzy:
Krala, Edyta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/40621638.pdf
Data publikacji:
2023-03-31
Wydawca:
Politechnika Częstochowska
Tematy:
efektywność
instrument realizacji zadań publicznych
partnerstwo publiczno-prywatne
Opis:
Partnerstwo publiczno-prywatne to współpraca sektora prywatnego z organizacjami publicznymi, często mającymi na celu wykorzystanie środków finansowych i doświadczenia partnera prywatnego dla wsparcia podmiotu publicznego w dostarczaniu usług publicznych. Celem artykułu jest ocena funkcjonowania formuły partnerstwa publiczno-prywatnego przy udziale jednostek samorządu terytorialnego w Polsce przy realizacji zadań publicznych oraz ocena wpływu wyboru tego instrumentu realizacji inwestycji na sytuację gospodarczą i społeczną samorządów. Przeprowadzona analiza pozwala na sformułowanie wniosku, iż partnerstwo publiczno-prywatne wyznacza zmiany w zarządzaniu organizacjami gospodarczymi i organizacjami publicznymi, w zakresie realizowanych przez nie przedsięwzięć. Niedobór środków budżetowych oraz luka infrastrukturalna wymagająca finansowania stanowią asumpt dla władz samorządów do zwiększenia stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego w celu dostarczenia usług użyteczności publicznej o wyższej jakości i funkcjonalności, jakiej domaga się społeczność lokalna, a także efektywnego zarządzania już posiadanymi zasobami publicznymi.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej. Zarządzanie; 2023, 1, 49; 114-127
2083-1560
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej. Zarządzanie
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies