- Tytuł:
- Projekt ustawy "Przepisy ogólne prawa administracyjnego" widziany okiem cywilisty
- Autorzy:
- Szczepanik, Rafał
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/1393896.pdf
- Data publikacji:
- 2015-09-30
- Wydawca:
- Uczelnia Łazarskiego. Oficyna Wydawnicza
- Tematy:
-
administrative contracts
division into public and private law
imperious and
non-imperious administrative actions
general provisions of administrative law
umowy administracyjne
podział na prawo publiczne i prywatne
władcze i niewładcze działania administracji
przepisy ogólne prawa administracyjnego - Opis:
-
Autor analizuje przepisy projektu ustawy „Przepisy ogólne prawa administracyjnego”
z punktu widzenia jego doświadczeń jako cywilisty. Zdaniem autora, projekt ten,
jeżeli stanie się prawem obowiązującym, będzie wywierał istotny wpływ nie tylko na
prawo administracyjne i jego naukę, ale także na stosowanie w administracji publicznej instytucji zaliczanych do cywilnoprawnego instrumentarium. Szczególną uwagę
autor poświęca naturze podziału systemu prawnego na prawo publiczne i prywatne.
Opowiada się za niedychotomicznym ujęciem tego podziału. Argumentuje, że takie
ujęcie, w przeciwieństwie do koncepcji dychotomicznej natury tego podziału, zapewnia większą elastyczność w procesie stosowania prawa, a co najważniejsze, chroni
przed zjawiskiem tzw. „ucieczki administracji od rygorów prawa publicznego”, w tym
od standardów konstytucyjnych. Nie można zapominać, że rygory te i standardy mają
na celu m.in. ochronę obywateli przed nadmierną ingerencją państwa i innych pod63 Patrz J. Zimmermann, Przepisy ogólne prawa..., op. cit., s. 161 i n.
RAFAŁ SZ C Z E PA N I A K
– 150 –
3/2015
I US NOVUM
miotów prawa publicznego. Zdaniem autora problematyka umów w administracji
jak najbardziej zasługuje na to, by być przedmiotem regulacji projektowanej ustawy.
Autor stara się wykazać, że umowa jako forma działania administracji wielokrotnie
odbiega swą naturą od umów zawieranych w obrocie prywatnym (powszechnym).
Ostatecznie autor opowiada się za kontynuowaniem prac nad projektem ustawy
„Przepisy ogólne prawa administracyjnego”, gdyż obecna wersja tego projektu
zawiera szereg niedoskonałości.
The author analyses the provisions of the bill entitled “General provisions of administrative law” from the perspective of an experienced civil law practitioner. In his opinion, if the bill is enacted, it will exert substantial influence not only on administrative law and its study but also on the application of civil law instruments in public administration. The author pays special attention to the nature of the division of law into public and private ones. He is for non-dichotomous approach to this division. He argues that such an approach, unlike the concept of dichotomous nature of the division, ensures more flexibility in the process of law application and, what is even more important, protects against the phenomenon of the so-called ‘administration’s escape from the public law regimes’, including constitutional standards. It must be remembered that these regimes and standards aim to protect citizens against the excessive interference of the state and other public law entities. In the author’s opinion, the issue of contracts in administration is absolutely worth being subject to the provisions of the amended statute. The author attempts to prove that a contract as a form of administration activities is completely different in nature than a contract concluded under private law. Finally, the author states he is for the continuation of work on the bill because the present version of “General provisions of administrative law” contains many imperfect solutions. - Źródło:
-
Ius Novum; 2015, 9, 3; 129-152
1897-5577 - Pojawia się w:
- Ius Novum
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł