- Tytuł:
-
Administrowanie czy zarządzanie środkami unijnymi?
Administration or Management of European Union Funds? - Autorzy:
- Guz, Hubert
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/904450.pdf
- Data publikacji:
- 2012
- Wydawca:
- Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
- Tematy:
-
polityka spójności
fundusze strukturalne
administracja publiczna
nowe zarządzanie publiczne
współzarządzanie
absorpcja funduszy unijnych
zarządzanie programami operacyjnymi
cohesion policy
structural funds
public administration
new public management
public governance
absorption of European funds
management of operational programs - Opis:
-
W artykule porównano sposoby zarządzania polityką spójności Unii Europejskiej do modeli funkcjonowania administracji publicznej. Historia tej unijnej polityki wskazuje, że w poszczególnych okresach czerpała ona w różnym stopniu z podstawowych paradygmatów administracji. Dokonano analizy czterech modeli funkcjonowania administracji: administracja klasyczna, administracja publiczna, menedżerskie zarządzanie publiczne i partycypacyjne zarządzanie publiczne − współzarządzanie, określając ich zasadnicze cechy, a następnie odnosząc te cechy do mechanizmów funkcjonujących w funduszach strukturalnych. Systemy i narzędzia zarządzania polityką spójności w Polsce na poziomie regionalnym, w okresie programowania 2004-2006, bazowały głównie na administracji klasycznej. W kolejnym okresie, 2007-2013, coraz szerzej wykorzystywana była idea menedżerskiego zarządzania publicznego oraz elementy współzarządzania. Przedstawiono także rozwiązania planowane w perspektywie finansowej 2014-2020, w tym wizję coraz szerszego wykorzystywania mechanizmów współzarządzania na poziomie regionalnym poprzez realizację unijnej, horyzontalnej zasady partnerstwa. Przedstawiono uzasadnienie tezy o powolnej, ale jednak postępującej ewolucji sposobów zarządzania polityką spójności w polskich regionach od administrowania do zarządzania, a nawet współzarządzania.
The paper presents methods of European Union cohesion policy management in comparison to the models of public administration. History of the union cohesion policy indicates, that in past programming periods, this policy has drawn from the various paradigms of public administration in a different scale and scope. There is a short analysis of the four models of public administration: old public administration, public administration, new public management and public governance with designation of their main features. These features are related to the mechanisms of cohesion policy management. Systems and tools of cohesion policy management in Poland, on a regional level, in programming period 2004-2006, mainly based on classic public administration model. In programming period 2007-2013, the idea of new public management and elements of public governance became more and more popular. Solutions planned for the coming financial perspective 2014-2020 are shown, especially a wider use of public governance mechanisms on regional level, according to the European, horizontal principle of partnership. In the article are presented arguments confirming the thesis about slow evolution of cohesion policy management in Polish regions from administration to management, even to governance. - Źródło:
-
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2012, 2(20); 42-56
1898-3529
2658-1116 - Pojawia się w:
- Zarządzanie Publiczne / Public Governance
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł