Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "local government debt" wg kryterium: Temat


Wyświetlanie 1-50 z 50
Tytuł:
Planowanie finansowe w zarządzaniu długiem samorządowym - analiza dynamiczna na przykładzie województw samorządowych
Autorzy:
Wiśniewski, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/630013.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
Local government, Local government finance, Debt management
Opis:
The article describes the role financial planning, in particular the role of multiannual financial forecasts, in the debt management process in the local government units. Theoretical and methodological considerations are supplemented by study of changes in budget categories related to local government debt, which took place between the multiannual financial forecasts prepared for the years 2013 and 2014. The analysis was performed for all units in general and more specifically for the voivodships. The article postulates that local authorities should ensure greater accuracy and continuity of their financial plans
Źródło:
Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace; 2016, 2; 105-116
2082-0976
Pojawia się w:
Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Problemy efektywnego zarządzania długiem samorządowym
Problems of effective local government debt management
Autorzy:
Otczyk, Grzegorz
Felis, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2197341.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
local government
budget deficit
local government debt
effectiveness of debt management
local development
Opis:
The article presents the issues of effective management of local government debt. Local government debt can be seen as an effect of accumulated budget inequality. The considerations in the article concern the analysis of the sources of financing the activities of local government units and the effectiveness of their use in the context of maintaining an appropriate level of liquidity and meeting statutory standards. For this purpose, financial data of local government units for the years 2010–2020 were examined. The study was enriched with the results of research on the budget policy of municipalities on which the authors worked in previous years. It made it possible to trace the tendencies in the field of debt policy in local government units and to establish the challenges faced by representatives of local government authorities.
Źródło:
Studia BAS; 2021, 4(68); 171-194
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Management of Commune’s Financial Resources Under Conditions of Debt Bondage
Autorzy:
Nogalski, Bogdan
Kozłowski, Andrzej J.
Czaplicka-Kozłowska, Iwona Z.
Trusewicz, Monika
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/683543.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet Jagielloński. Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego
Tematy:
Commune local government, Debt management, Municipal bonds, Credits
Opis:
Background. A commune local government is formed by inhabitants holding power through their representatives selected to the commune council and to positions of the executive body. Successful local growth is ensured by collaboration among all entities while fulfilling tasks specified by the state law and arising from inhabitants needs. In this paper an entity refers to inhabitants because this choice stems from the conviction that inhabitants co-participate in performing tasks and thus bear the consequences of management which, in the case of finance management, may lead to ill-considered expenditures and excessive indebtedness. Therefore, the research investigates inhabitant’s knowledge about financial economy, specifically the scale of the commune’s debt and related ramifications. Research aim. The aim of the studies conducted is to propose a model for finance man-agement in the commune local government, including management under conditions of debt bondage, where local potentials are used for acquiring larger financial resources from the commune local government’s members. Method. The research method used for the studies was a diagnostic survey. The survey rested on the method of questionnaire surveys and interview. The fragment of extensive empirical research carried out in all 118 communes across Warmia and Mazury Region was harnessed in the paper. Direct questionnaire surveys and interviews covered more than 5,000 persons, including councillors, officials, and principally inhabitants. 215 persons were randomly selected out of the whole base of questionnaires. Key finding. The research subject outlined reveals a primary research problem addressed in the studies. This refers to the knowledge among the commune local government’s members about the magnitude of debt in the commune, knowledge about individuals responsible for this indebtedness and, finally, implications of the debt for inhabitants.
Źródło:
International Journal of Contemporary Management; 2015, 14, 1
2449-8920
Pojawia się w:
International Journal of Contemporary Management
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Bailout expectation and debt risks of Chinese local governments: an evidence-based study on quasi-municipal bonds
Autorzy:
Zou, Jin
Cui, Chuantao
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2116120.pdf
Data publikacji:
2021-12-31
Wydawca:
Fundacja Copernicus na rzecz Rozwoju Badań Naukowych
Tematy:
local government debt
bailout expectation
soft budget constraint
Opis:
Expectation of bailout by central government distorts the debt pricing mechanism, and as a result local governments run the risk of incurring debts because of the soft budget constraint issues. Thus finding ways to harden budget constraints is crucial, but there is little empirical evidence as to their effects. Since the “No Bailout” signal sent by China’s central government through the new Budget Law provides an ideal quasi-experiment, this study examines its impact on quasi-municipal bonds. Using micro-level data, the authors find that the policies have effectively dispelled expectations of bailout and improved debt pricing mechanism, yet implicit guarantees from local governments still exist. Therefore, the authors show that the policy of the Chinese central government has a certain level of credibility, and that policies combining government credibility and market forces can help to resolve debt risks of local governments.
Źródło:
The Copernicus Journal of Political Studies; 2021, 2; 5-31
2299-4335
Pojawia się w:
The Copernicus Journal of Political Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The result of the LGU budget in the context of the mission of local governments
Autorzy:
Kotlińska, Janina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/413833.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Instytut Ameryk i Europy. Centrum Europejskich Studiów Regionalnych i Lokalnych (EUROREG)
Tematy:
local development
the result of LGU budgets
local government debt
Opis:
Since the very beginning of their establishment, municipalities, counties and regions (voivodeships) have been struggling with financial problems. Unfortunately, these problems affect the performance of the tasks assigned to these administrative units, including the standard of provided services and investment activities. Although extensive, the scale of the unsatisfied needs in LGUs varies between individual units, including municipalities. Thus, the positive financial results (the balance at the closure of the fiscal year) achieved by local government units in Poland in the recent years, as well as their future, offer an intriguing topic of research. The purpose of this paper is to identify the causes that: 1) underpin the re-evaluation of the LGU goals (from the implementation of the local government mission to achieving a budget surplus), and 2) allow the positive result of the LGU budget to finance goals other than investment-related ones. In order to achieve this, the study covers and illustrates, using the empirical data from the years 2007-2016, the types of possible LGU budget results, LGU activities that could contribute to the closure to LGU budgets with a positive result, directions of using budget surpluses and the so-called uncommitted funds, as well as local governments’ debt in terms of the intergenerational solidarity concept of its repayment and its perceived optimal structure.
Źródło:
Studia Regionalne i Lokalne; 2018, 1(71); 26-47
1509-4995
Pojawia się w:
Studia Regionalne i Lokalne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego i jego determinanty
Local self-government debt and its determinants
Autorzy:
Poniatowicz, Marzanna
Jastrzębska, Maria
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2197342.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
deficit and debt of local governments
determinants of local government debt
local fiscal rules
Opis:
The paper examines the prerequisites and effects of indebtedness of local government units in Poland, as well as identifies the determinants of their indebtedness, divided into legal-financial, political, economic-social and organisational-management ones. The level of indebtedness of these units in the years 2003–2020 is also presented. Cities with powiat status and municipalities are most heavily indebted, which is primarily related to local government investments carried out by them.
Źródło:
Studia BAS; 2021, 4(68); 147-170
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wpływ indywidualnego wskaźnika zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego na poziom zadłużenia wybranych gmin województwa podkarpackiego
The Impact of Individual Debt Ratio in Local Government Units on the Debt Level of Selected Municipalities in PodkarpackieVoivodeship
Autorzy:
Romowicz, Bartosz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/942886.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
indywidualny wskaźnik zadłużenia
dług samorządowy
gmina
individual debt ratio
local government debt
municipalities
Opis:
Instytucja indywidualnego wskaźnika zadłużenia JST jest instytucją nową i jeszcze nie do końca sprawdzoną. Po raz pierwszy w 2014 r. JST, aby uchwalić budżet, musiały wziąć pod uwa-gę nowy sposób liczenia zdolności do zadłużania się. Mimo, iż było wiadome, że nowy sposób liczenia nastąpi za kilka lat, to nie wszystkie samorządy odpowiednio się do tego przygotowały. JST po ustanowieniu nowych reguł zadłużania się podjęły pewne kroki dostosowujące zadłu-żenie do nowych reguł. W związku z powyższym większość z gmin nie miała problemów z uchwa-leniem budżetu na 2014 r. Pojawiły się jednak takie gminy, które w trakcie prac nad budżetem na 2014 r. miały pro-blem ze spełnieniem nowych ograniczeń zadłużenia i stawały w obliczu konieczności przygo-towania programu naprawczego. W województwie podkarpackim taka sytuacja dotyczyła gmin wiejskich: Krzywcza, Dubiecko oraz Baligród. W ostateczności każda z tych gmin uchwaliła program naprawczy. Bardzo dobrym przykładem, który wskazuje na właściwość zastosowanego przez ustawo-dawcę wskaźnika jest wcześniej wspomniana gmina Dubiecko, która według nowych przepisów musiała uchwalić początkiem kwietnia 2014 r. program naprawczy na lata 2014–2016. Według poprzednio obowiązujących granic zadłużenia w 2013 r. zadłużenie tej gminy po uwzględnieniu zobowiązań wyniosło 52,01% dochodów ogółem. Pokazuje to, że wskaźnik jeszcze w większym stopniu ograniczy zadłużanie JST.
Institution of individual debt ratio in local government units is new and not yet fully proven. For the first time in 2014 local government units in order to adopt a budget have to consider the new method of calculating the debt capacity. Although it was known that new calculating method will take place in few years time, not all local governments prepared respectively. The goal of the article is to show how individual debt ratio affect constantly growing debt of selected municipali-ties in podkarpackie voivodeship. The basic method during the research was dogmatic-law method, because most of the source data is located in local government unit resolutions. Theoretical-law method and historical-law method were also used. Local government units after establishment of the new debt rules have taken some steps to adjust the debt to the new rules. Consequently, most of the municipalities had no problems with the adoption of the budget for 2014. However, there were such municipalities, which during the works on the budget for 2014 had problems with fulfilling new restrictions on debt and were faced with the need to prepare recovery program. In podkarpackie voivodeship such situations took place in country municipalities: Krzywcza, Dubiecko and Baligrod. In the end, each of these municipalities adopted the recovery program. A very good example that shows adequacy of individual debt ratio used by the legislator is the above-mentioned municipality Dubiecko, which according to the new rules had to adopt at the beginning of April 2014, the recovery program for the years 2014–2016. According to the previ-ously existing debt boundaries in 2013, the debt of this municipality after the commitments was 52.01% of total revenue. This shows that individual debt ratio will reduce the indebtedness of local government units to larger extend.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2014, 40; 227-237
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Tendencje w zarządzaniu długiem samorządowym w Polsce na podstawie wieloletnich prognoz finansowych jednostek samorządu terytorialnego
Trends in the local government debt management in Poland on the basis of long-term financial forecasts of local government units
Autorzy:
Wiśniewska, Dorota
Wiśniewski, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/693131.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
debt management
local government debt
financial forecasting
zarządzanie długiem
dług samorządowy
prognozowanie finansowe
Opis:
The considerable growth of Polish local government debt observed recently has resulted in the increasing importance of debt management as part of the overall financial management in local government units. An essential tool in this process is the long-term financial forecast, mandatory since 2010. In 2013 local governments were also obliged to report, in a standardised form, their forecasts, and the first aggregated data have already been published by the Ministry of Finance. Thus, for the first time, trends in the local government debt management in Poland could be analysed. This paper examines the main features of this process as reflected in local governments’ financial plans. In particular, the size of the planned debt and its service has been analysed in absolute terms and in relation to the units’ income, followed by an analysis of debt repayment schedules and the cost of the debt.
Znaczący w ostatnich latach wzrost zadłużenia polskich samorządów spowodował, że zarządzanie długiem stało się niezwykle istotnym elementem zarządzania finansami w jednostkach samorządu terytorialnego. Niezbędnym w tym procesie narzędziem jest obowiązkowa od 2010 r. wieloletnia prognoza finansowa. Począwszy od 2013 r., jednostki zobligowane zostały dodatkowo do raportowania w ujednoliconej formie swoich prognoz, które ostatecznie zostały zebrane i upublicznione w zbiorczym zestawieniu przez Ministerstwo Finansów. Dane te umożliwiły po raz pierwszy zbadanie tendencji w zarządzaniu długiem samorządowym w Polsce. W niniejszym artykule zbadano najważniejsze przejawy tego procesu, które zostały odzwierciedlone w planach finansowych jednostek. Przeanalizowano w szczególności wielkość planowanego zadłużenia oraz jego obsługę (w ujęciu bezwzględnym, jak i w relacji do dochodów jednostek), wskazano także na rozplanowanie spłaty długu w czasie oraz na wysokość jego kosztów.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2014, 76, 1; 175-193
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Determinants of the deterioration in China’s public finances in 2005-2018
Czynniki wpływające na pogodzenie stanu finan-sów publicznych w Chinach w latach 2005-2018
Autorzy:
Twarowska, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/583698.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
central and local government debt
domestic and external debt
budget deficit
systemic risk, crisis.
Opis:
The aim of the paper is to assess the condition of China’s public finances, identify the main factors that contribute to the increase in public debt, and to provide some suggestions that could be considered to improve the quality of public finances and reduce systemic risk. To achieve the objective of research the descriptive comparative method was used. The analysis was carried out for the period 2005-2018, however, due to the special conditions for the development of the Chinese economy, the background from previous years is also presented, as well as forecasts up to 2024. The analysis allowed to formulate conclusions, the most significant of which are that the main causes of China’s debt problem and the rising systemic risks are the effect of the global financial crisis and the change of the economic growth strategy to a strategy based on internal demand, which results in fiscal expansion. A particularly troubling development is the pace of growth in public debt, in particular the increase in local government debt and the increase in the share of short-term financing in external debt.
Cele analizy stanowią ocena kondycji finansów publicznych Chin, identyfikacja głównych czynników, które przyczyniają się do wzrostu zadłużenia publicznego, a także wskazanie propozycji mogących służyć poprawie kondycji finansów publicznych i obniżeniu ryzyka systemowego. W badaniu wykorzystano metodę porównawczą opisową. Okres analizy obejmuje lata 2005-2018, jednak ze względu na szczególne uwarunkowania rozwoju chińskiej gospodarki uwzględniono lata wcześniejsze i prognozy do 2024 r. Przeprowadzone badanie pozwoliło sformułować wnioski. Najważniejsze mówią o tym, że głównymi przyczynami problemów związanych z zadłużeniem Chin są rosnące ryzyko systemowe, wpływ globalnego kryzysu finansowego i zmiana strategii wzrostu gospodarczego na strategię opartą na popycie wewnętrznym, co wiąże się z większą ekspansją fiskalną. Niepokojącym zjawiskiem jest tempo wzrostu zadłużenia publicznego, a w szczególności wzrost zadłużenia na poziomie lokalnym, a w zadłużeniu zewnętrznym wzrost udziału finansowania krótko-terminowego.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2019, 63, 10; 114-128
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Impact of The Economic Slowdown on Local Government Investments, Debt and Productivity in The Eu Countries
Autorzy:
Kluza, Krzysztof
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/522401.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Lokalne inwestycje rządowe
Lokalna produktywność rządowa
Lokalny dług publiczny
Local government productivity,
Local government investments,
Local government debt
Opis:
The recent economic crisis had a significant influence on the activities of public sector entities at both central and local levels. This research paper shows an analysis of changes in investments, debt and productivity of local governments in European Union countries in the years 2003-2012. During the crisis period, local governments performed a visibly positive role from the perspective of the countercyclical policy of the public sector. In the years 2009-2010, the share of local government investments in total investments (GFCF) grew to 10%. The active investment policies of local governments resulted in their higher indebtedness. Average annual net borrowing amounted to 0.5% of GDP per country during the crisis period. Although the borrowing was for purely investment activities, it was not noticeably correlated with an increase of productivity. In addition, after productivity growth in the 2008-2009 period, the subsequent years experienced an overall decrease of local government sector productivity. Further analysis showed a relative deterioration of the financial position of local governments regardless of their productivity profile. Taking into consideration the lasting fiscal strains, further stimulation of the economy with debt instruments appears an unsustainable policy for local governments, both in the context of future debt repayments, as well as the failure to lead to increased productivity.
Źródło:
Journal of Economics and Management; 2014, 18; 26-39
1732-1948
Pojawia się w:
Journal of Economics and Management
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Refinansowanie długu lokalnego w Polsce
Refinancing local debt in Poland
Autorzy:
Budzeń, Daniel
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11542183.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
refinancing risk of local debt
debt of local government units
public debt
Opis:
The article explores the significance of local debt refinancing risk and ways to prevent its occurrence. For this purpose, the author introduces the concept of ratio of average debt maturity of a local government unit. The author presents the test results of the refinancing risk of the local debt in Poland in 2011–2015. Definition of local debt is also discussed, as well as a review of objectives and risks associated with the management of public debt.
Źródło:
Studia BAS; 2016, 3(47); 197-219
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Application of optimization modelsfor long – term financial planningin local government sector
Autorzy:
Cichocki, Krzysztof S.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/950921.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
model
optimization
debt
investment
local government
Opis:
The author presents a model to financial optimization of local government unit with the refernce to additional charakteristics like the debt requirements. The model is used to present long-term fianancial analysis and financil forcasts of the sepicifc local government unit. The author elaborets a budget cash flow scheme with interperiod relations. The model allows to determine the maximum level of financial investment capability, the safe debt level and the scheme of debt pay off for each year of given period, like 8 years. For each year the model ensures to keep local government unit afloat and to meet the debt and expendiniture ratios legal criteria. In the article the are two scenarios for model application for the different level of UE funds – exogenous variables. There is a possibility to analyse diffenrent financial policies.
Źródło:
Financial Sciences. Nauki o Finansach; 2013, 4 (17); 30-51
2080-5993
2449-9811
Pojawia się w:
Financial Sciences. Nauki o Finansach
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Deficyt i zadłużenie samorządów gminnych w świetle ograniczeń ustawowych
The deficit and the debt of local governments in the light of the statutory restrictions
Autorzy:
Zawora, Jolanta
Zawora, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/534258.pdf
Data publikacji:
2013-12-15
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydział Ekonomii
Tematy:
defiit
debt
local government
statutory restrictions
Opis:
This article aims to present the legal conditions which affect on management of debt in municipalities and analysis of the financial result and the level of debt of local governments in the Subcarpathian region, and Poland. The debt of local government in 2007–2011 systematically increased. In most municipalities generated local government debt. I increased the budget deficit of municipalities. Although the government debt grew, it was lower than the statutory level
Źródło:
Przedsiębiorstwo i Region; 2013, 5; 131-139
2080-458X
Pojawia się w:
Przedsiębiorstwo i Region
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Samodzielność dochodowa jako determinanta zdolności kredytowej jednostki samorządu terytorialnego
Revenue autonomy as a determinant of the creditworthiness of a local government unit
Autorzy:
Budzeń, Daniel
Głębski, Adam
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2197345.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
local finances
local government units
income autonomy
local debt
Opis:
The aim of this paper is to identify the relationship between non-returnable sources of financing for local development and the ability to repay and service the debt by local government units in Poland. The formulated research problem becomes particularly important in the situation of limiting the level of own-source revenues (reduction of income independence) due to the influence of external factors, independent from local authorities. The research was carried out on the entire population of local government units in Poland, considering their statutory types, municipalities, powiats, cities with powiat status, and voivodeships. The existence of a strong correlation between own-source revenues and the operating surplus was confirmed. The obtained results indicate that it is possible to assess creditworthiness, taking into account own-source revenue and the operating surplus.
Źródło:
Studia BAS; 2021, 4(68); 85-105
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Local Debt and the Development of Municipal Infrastructure. The Case of Małopolska
Autorzy:
Owsiak, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/18105079.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
local debt
fiscal rules
local development
local government
local infrastructure
Opis:
Theoretical background: The contemporary approach to public debt is multi-faceted. Debt incurred to finance current expenses is assessed differently than debt financing capital expenditure. This distinction is also important from the point of view of local authorities as part of their budgetary policy. Each decision related to incurring a debt has not only financial consequences, but is also made in the political and image context. It is worth noting that the current research on debt insufficiently emphasizes its direct impact on the socio-economic development of a given local government unit, devoting much more attention to the impact of debt on the condition of public finances. In the case of the first stream of research, significant discrepancies should be noted with regard to the selection of optimal indicators for measuring the impact of debt on local development. Therefore, one should agree that local development is conditioned by a whole group of factors dependent and independent of local authorities. The article attempts to verify several indicators of the development of infrastructure partially financed with debt. Purpose of the article: Against this background, the subject of this study is to identify the policy of incurring debt by local government units in Poland in the longer term, to determine the degree of diversification of this policy, as well as, and perhaps above all, to link this policy with development processes. In order to avoid a superficial approach to such outlined issues, the scope of observation was limited to the communes of the Małopolska Voivodeship. Such an approach also made it possible to take into account a longer period of observation of the surveyed communes (2010–2020). Research methods: Out of the total number of 179 communes existing in Małopolska, 11 urban communes (the whole group due to their limited number), 20 rural communes and 20 urban-rural communes were randomly selected for the study. The basic criterion for assessing the policy of municipalities in relation to local debt was the ratio of total debt per capita to total revenue per capita. This indicator allows to determine the level of debt burden on communes’ revenue. Next, the total impact of variables characterizing the budgetary policy of the commune was examined, such as: a) own revenue per capita, b) investment expenditure per capita, c) non-recoverable property expenditure per capita (mainly from the European Union), d) debt per capita, on selected indicators of the development of municipal infrastructure of the commune, affecting the quality of life of the commune’s inhabitants. Progress in the development of infrastructure improves the conditions for conducting business activity of private enterprises, including the location of new entities, which may result in an increase in the commune’s own revenue. The study used a multiple correlation coefficient, the value of which was calculated in each distinguished cluster of communes. The obtained results allowed to assess how the level of indebtedness of communes influenced the socio-economic development of these units. Main findings: The conducted analysis made it possible to determine the degree of restrictiveness carried out by the authorities of the analyzed municipalities of Małopolska. The level of the multiple correlation coefficient calculated for municipalities between the explanatory variables characterizing the budgetary policy of municipalities (investment expenditure per capita, debt per capita, non-refundable property expenditure per capita and the dependent variable own revenue per capita) proves a fairly strong relationship between the analyzed variables. On the other hand, in rural communes with a low restrictive budget policy (with a high debt ratio), the total impact of the indicated variables on the level of infrastructure development is generally stronger than in communes with a more disciplined budget policy (with a lower debt level). In the case of urban-rural communes with a low-restrictive budget policy (high debt ratio), the total impact of the analyzed variables on the level of infrastructure development in a commune is generally stronger than in communes with a more disciplined budget policy (with a lower level of debt).
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2022, 56, 4; 107-133
0459-9586
2449-8513
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Sustainability of fiscal policy in Polish voivodeships
Autorzy:
Banaszewska, Monika
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/584157.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
local government
public debt
Bohn’s model
Opis:
The recent financial and economic crisis turned out to be a catalyst for a sovereign debt crisis in some countries. As a result, the issue of fiscal (in)sustainability has been high on the agenda of economic research and economic policy. In the case of a decentralized government system one should take into account the division of public debt between respective levels of the government. The aim of the article is to verify whether Polish voivodeships conduct sustainable fiscal policies. The impact of fiscal equalization scheme (both vertical and horizontal ones) is also considered. In particular, it is worth examining whether fiscal rules imposed on local government entities counterbalance a soft budget constraint problem. The article uses panel data analysis in conjunction with Bohn’s model of fiscal sustainability. The results of the analysis support the hypothesis of sustainability of fiscal policies in Polish voivodeships in the period 2004-2012.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2017, 482; 9-16
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Skutki prawne zaciągania przez samorządy terytorialne kredytów konsolidacyjnych w świetle obowiązujących regulacji ustawy o finansach publicznych wraz z oceną możliwości dokonania zmian w tym zakresie
Legal effects of contracting consolidation credits by local self-governments in the light of current provisions of the Act on Public Finances, along with an assessment of the possibility of future changes in this respect
Autorzy:
Dzwonkowski, Henryk
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2215761.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
public finance
credit
local self-government
debt
Opis:
Within the current state of law, all activities related to contracting a consolidation credit must be included as a revenue and expenditure in the budgetary resolution of a local self-government unit, at the same time affecting the amount of an individual debt ratio. There is no legal basis for directing instructions to the Regional Audit Chambers to change an interpretation of the currently binding legal norms. An amendment to the Act on Public Finances is in the process of drafting, aiming at making possible for local self-government entities to restructure debt through, inter alia, repayment of the existing debt with a new, more favorable consolidation debt.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2018, 3(59); 188-197
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Dłużne papiery wartościowe w finansowaniu jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
Debt securities in financing local government units in Poland
Autorzy:
Wiśniewski, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2197343.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
local government
public debt
capital market
bonds
Opis:
The aim of the paper is to show the importance of the capital market for local government units. These entities often use repayable financing of their tasks, including capital market instruments, bonds in particular. First, the article reviews the legislation on the use of debt instruments by local government units in Poland. Second, on the basis of a quantitative study of data characterising the local government bond market, an assessment of the importance of bonds for the financing of local governments is presented.
Źródło:
Studia BAS; 2021, 4(68); 131-146
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Individual debt limitation of territorial self-government entities as either threat or opportunity in creating local develop- ment
Indywidualna limitacja zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego szansą czy przeszkodą w kreowaniu rozwoju lokalnego
Autorzy:
Filipiak, Beata Zofia
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/434902.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
finance
territorial self-government finance
debt
individual debt ratio
local development
Opis:
Individual debt ratio limits the possibility of borrowing by local government units. The changes that occurred in 2014 will have an impact on the financing of current tasks, but primarily they affect the realization of investment projects, which are the basis of local development. The purpose of the paper is to present the results and limitations resulting from changing regulations concerning the possibility of incurring debt and also to present self-government entities’ opinion on the changes that the Public Finance Law is going to bring about. The study was conducted among self-government entities. The method that was used to gather the data was a questionnaire. A total of 397 questionnaires were obtained, which means that the answer was given by 397 local government units.
Źródło:
Biblioteka Regionalisty; 2015, 15; 19-32
2081-4461
Pojawia się w:
Biblioteka Regionalisty
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Planning the structure of SGE debt as an opportunity for local development
Planowanie struktury zadłużenia JST szansą na stabilny rozwój lokalny
Autorzy:
Dylewski, Marek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/434846.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
finance
self-government finance
debt
planning
local development
Opis:
Projects and programmes realized in the public sector, including self-government entities, are supposed, above all, to satisfy the needs of the society. From the perspective of self-government entity the objective of the task is a given local or regional community. The vast majority of projects and programmes are realized with the use of debt instruments. Self-government public debt is subject to limitation; therefore, it is important not only to comply with the legally binding limits in terms of incurred debt but also to plan the structure of self-government public debt together with the instalments due for payment in a given period and together with the buyout of debt instruments. The purpose of the following paper is to present the significance of the planning approach in creating stable and balanced local development in the perspective of empirical study, and the current approach towards debt planning by self-government entities (SGE).
Źródło:
Biblioteka Regionalisty; 2015, 15; 7-18
2081-4461
Pojawia się w:
Biblioteka Regionalisty
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Refinansowanie długu polskich gmin
Polish local government debt refinance
Autorzy:
Jurewicz, Daniel
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/692716.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
debt
refinance debt
local government
dług publiczny
refinansowanie długu
samorząd terytorialny
Opis:
The choice of the subject of this paper: the refinancing of the local government debt, was determined by the conviction that this field of research has not yet been sufficiently explored. Literature downplays this issue at the regional and local level. Thus the main aim of this work is the systematisation of information on the refinancing of public debt, including local government debt, and examination of the scale of this phenomenon existing throughout Polish municipalities. Debt indicators have been proposed to be added to the array of tools used for assessing the financialcondition of local governments so that the objectives defined in the paper had both a theoretical as well as practical application. Problems and difficulties associated with the measurement of public debt have been identified, the concept of debt refinancing explained in more detail and a reference of a public debt to the local government debt has been made. Issues indicated in the article relate to debt restructuring and are sometimes confused with refinancing. The refinancing of Polish municipalities in the years 2003-2015 has been presented, followed by some proposals for measures applicable to the issues under discussion. The paper ends with a summary containing the main findings, and indicates issues that still require further research.
O wyborze problematyki refinansowania zadłużenia samorządowego zadecydowało przeświadczenie o niedostatecznym ujmowaniu tego zagadnienia w literaturze przedmiotu, nierzadko jego bagatelizowaniu w odniesieniu do szczebla regionalnego i lokalnego oraz istnieniu pokaźnych luk na tym polu badawczym. Zasadniczym celem pracy jest usystematyzowanie informacji dotyczących refinansowania długu publicznego, w tym samorządowego, oraz zbadanie skali zjawiska w polskich gminach. Przedstawiono propozycje wzbogacenia mierników oceny kondycji finansowej samorządów o te dotyczące opisywanych zagadnień. Sprecyzowane cele mają więc charakter zarówno teoretyczny, jak i aplikacyjny. W pracy wskazano trudności, jakie związane są z pomiarem zadłużenia publicznego, przybliżono pojęcie refinansowania długu oraz odniesiono je do długu samorządowego. Zasygnalizowano zagadnienia związane z restrukturyzacją zadłużenia, myloną czasem z jego refinansowaniem. Zaprezentowano również dane dotyczące refinansowania polskich gmin w latach 2003-2015 oraz przedstawiono propozycje mierników omawianych zagadnień. Opracowanie kończy podsumowanie zawierające najważniejsze wnioski; zasygnalizowano również problemy wymagające dalszych badań.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2017, 79, 2; 111-126
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The consolidated debt of local government units in Poland
Autorzy:
Czekaj, Mirosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2097020.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Polska Akademia Nauk. Komitet Nauk o Finansach PAN
Tematy:
consolidated balance sheet
debt burden
local government units
Opis:
All local government units in Poland have been analysed regarding their consolidated debt. The consolidated debt was compared with the budget debt which is subject to monitoring and statutory restrictions. The scale of extra-budgetary debt has been revealed as recorded in the balance sheet of a local government unit, a parent entity. In practice, the consolidated balance sheet and debt presented in it are not subject to debates and analyses. Local governments refrain from auditing and publicising of the consolidated balance sheet. The article describes the risks related to unlimited local government debt.
Źródło:
FINANSE Czasopismo Komitetu Nauk o Finansach PAN; 2018, 1(11); 151-160
1899-4822
Pojawia się w:
FINANSE Czasopismo Komitetu Nauk o Finansach PAN
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Structure of Public Debt and the Criteria of Its Sustainability
Autorzy:
Piątkowski, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2168383.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
sustainable public debt
sustainable public finances
local government units
Opis:
Theoretical background: Sustainable development is a wide and developing economic concept. The sustainability of public finances is one of its basic parts. Sustainable public finances are still perceived rather narrowly in terms of their impact on the financial stability of the state. Such an approach to them narrows their perception and should be extended to other aspects such as influence on social and ecological problems of development. Sustainable public debt is and will continue to be a foundation of sustainable public finances. It should be assessed as sustainable public debt, taking into account both its impact on the sustainability of public finances as well as the possibility of providing public services in the future and the achievement of economic, social, and environmental goals of sustainable development.Purpose of the article: The article aims to assess the impact of the differentiation of legal regulations concerning the debt of the central government and the local government subsector on the level of sustainability of public debt in Poland. The paper will verify the hypothesis that the differentiation of debt regulations between the analyzed public finance subsectors has an impact on the sustainability of public debt. The unification of some regulations could probably increase the level of sustainability of public debt.Research methods: Firstly, the analysis of legal solutions based on the desk-research principle was used in the article. Then, public debt sustainability assessment methods were used to assess the degree of sustainability of the central government subsector debt and the local government subsector debt. The stationarity analysis of time series based on the unit root test was applied. The analysis was performed using the KPSS test. An analysis of correlation and regression between the variables public debt and primary balance was performed.  In the aspects that do not have a developed test method, it was proposed to use evaluation methods such as the European taxonomy and the analysis of quantity and value of green bond issues, the share of investment expenditure, and green tagging of expenditure.Main findings: The conducted analysis shows that the regulations concerning the debt of the central government subsector are much more liberal. That fact has a negative impact on the sustainability of public debt. This applies in particular to the aspect of sustainability of development, where the purpose of spending the raised funds is important. On the other hand, the quantitative analysis shows that both parts of the debt in Poland are not sustainable according to the criteria of the methods. However, the debt of the local government subsector is much closer to sustainability in all three aspects.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2022, 56, 3; 89-107
0459-9586
2449-8513
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Dług publiczny jednostek samorządu terytorialnego w latach 2012-2014 i sposoby jego ograniczania
Public debt local in years 2012-2014 and ways of its limiting
Autorzy:
Tetla, Monika
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/593026.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Dług publiczny
Jednostki samorządu terytorialnego
Zadłużenie
Debt
Local self-government units
Public debt
Opis:
Dla jednostek samorządu terytorialnego jednym z najważniejszych problemów o charakterze finansowym i ekonomicznym jest nadmierny dług publiczny. Jednostki samorządu terytorialnego, realizując zadania, a więc dokonując określonych wydatków budżetowych, korzystają z finansowania zewnętrznego. Celem artykułu jest scharakteryzowanie wysokości i źródeł powstania długu publicznego jednostek samorządu terytorialnego oraz skutecznych sposobów jego ograniczania. Wnioski sformułowano głównie na podstawie analizy danych liczbowych za lata 2012-2014 zawartych w sprawozdaniach budżetowych i finansowych, oraz odpowiednich przepisach prawa regulujących kwestie zadłużenia.
For local self-government units one of the most important issues of financial and economic is excessive public debt. Local government units carrying out the task, and so making specific budget expenditure rely on external financing. The aim of this article is to characterize the amount and sources of debt of local government units and effective ways of limiting it. The conclusions were formulated mainly on the basis of the analysis of the figures for the years 2012-2014 included in the annual budget and financial, as well as the relevant provisions of the law governing the debt.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2016, 275; 131-140
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The “Golden Rule” as a New Financial Management Tool for Local Governments
Autorzy:
Błażuk, Katarzyna
Czernicki, Przemysław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1977300.pdf
Data publikacji:
2019-12-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
golden rule
deficit
local government units
fiscal rule
limiting debt
Opis:
The implementation of the so-called “golden rule” regarding the fiscal management of the sub-sector of the local-self-government (LSG) constituted a reaction to the growth of the debt within the sector of public finances and an attempt to curb the LSG deficit. In this manner the Legislator wanted to balance the budget regarding operating revenues and the operating expenditures and to allow for the use of public loans, thus permitting the generation of the debt only in regard to capital expenditures. The authors of the article evaluate the validity of introducing the new regulations, subjecting the “golden rule” to a positive critique and forming requirements for changes and improvements based on solutions to this problem utilized in other countries. An empiric data is presented that shows the consequences of overloading the LSG with the effects of the growing level of public debt in a situation when the responsibility for the majority of the debt (more than 90%) rests with the public governance at the government level. The authors also put forth the thesis that the implementation of the more restrictive rules on the central level is also necessary to optimize the entire system of public finances.
Źródło:
Polish Political Science Yearbook; 2019, 4 (48); 653-662
0208-7375
Pojawia się w:
Polish Political Science Yearbook
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wydatki inwestycyjne województw w Polsce w warunkach kryzysu finansów publicznych i wejścia w życie indywidualnych limitów zadłużenia samorządów
Capital Expenditures of the Provinces in Poland in Terms of Public Finance Crisis and the Entry into Force the Individual Debt Limits
Autorzy:
Śmiechowicz, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/548743.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
wydatki inwestycyjne
zadłużenie
samorząd terytorialny
investment expenditure
debt
local government
Opis:
Województwa pełnią szczególną rolę jako podmioty realizujące znaczną część inwestycji samorządowych. Celem niniejszego opracowania jest zbadanie, jak perspektywa obowiązywania nowego systemu limitowania długu samorządowego wpłynęła na zakres finansowanych przez nie w ostatnich latach inwestycji oraz jak prezentują się aktualne granice zadłużenia województw. Analizę przeprowadzono w oparciu o dane udostępniane przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Lublinie, charakteryzujące dochody, wydatki inwestycyjne, zobowiązania i wskaźniki zadłuże-nia wszystkich województw samorządowych w kraju w latach 2009–2013, sprawozdania z wyko-nania budżetów poszczególnych jednostek oraz ich wieloletnie prognozy finansowe.
Provinces play a special role as entities financing large part of local government investments. The main aim of this article is to analyze if and how the prospect of the new system of local gov-ernment debt limitation influenced the investment expenditure and level of debt in provinces in Poland, additionally taking into account income potential of these units. The analysis will be con-ducted on the data made available by the Regional Audit Office in Lublin, reports of individual entities and their long-term financial projections.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2014, 40; 282-292
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finansowanie samorządowego długu publicznego - instrumenty i skutki ich zastosowania
Autorzy:
Dylewski, Marek
Filipiak, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/609930.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
debt financing
local government units
debt instruments
finansowanie dłużne
jednostki samorządu terytorialnego
instrumenty dłużne
Opis:
The article focused on the debt problems in local government units. The purpose of the article is an indication of the availability and the effects of the use of debt instruments with regard to the level of indebtedness of local government. Legal analysis on the regulation is made and the extent of the use of debt instruments by government entities. There are showed the overall analysis of the level of indebtedness of local government units as a  function of the use of debt instruments. In the context of an analysis estimates the effects of debt researched units.
Artykuł nie zawiera abstraktu w języku polskim
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2013, 47, 3
0459-9586
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
GOSPODARKA FINANSOWA PODSEKTORA SAMORZĄDOWEGO W KRAJACH UE W OKRESIE 2007-2011
Finances of local government subsector in the EU countries in the years 2007-2011
Autorzy:
Bitner, Michał
Cichocki, Krzysztof S.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/950788.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
local government subsector
general government
economic crisis
public debt
net borrowing
operating surplus
Opis:
Economic crisis of 2007-2011 has resulted in the decrease in GDP in USA, Japan and all EU member countries except Poland. It has also deteriorated the general government finance, caused sharp decline of revenue and increase in operating expenditures, ratios of debt to GDP and net borrowing to GDP. We investigate, in the EU member states, an impact of the GDP decline on local government finance: local revenue (taxes on income, wealth, and production, current transfers), operating expenditures, investment, operating surplus, net borrowing and indebtedness. We present comparisons of select countries, of the EU15 and the “new member states” over 2007-2011. The analysis bases on the Eurostat data and the Source OECD database.
Źródło:
Financial Sciences. Nauki o Finansach; 2014, 2(19); 11-32
2080-5993
2449-9811
Pojawia się w:
Financial Sciences. Nauki o Finansach
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ryzyko polityczne w zarządzaniu długiem lokalnym w Polsce
Political risk in local debt management in Poland
Autorzy:
Budzeń, Daniel
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1363662.pdf
Data publikacji:
2021-07-29
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
political risk
local debt
local government finance
ryzyko polityczne
dług lokalny
finanse samorządu terytorialnego
Opis:
W artykule przedstawiono zagadnienia związane z występowaniem ryzyka politycznego w samorządzie lokalnym w Polsce. Podjęto próbę zidentyfikowania możliwości wystąpienia politycznego cyklu budżetowego w jednostkach samorządu terytorialnego. Na podstawie danych ze sprawozdań budżetowych została przeprowadzona analiza empiryczna finansów samorządowych z uwzględnieniem poziomu zadłużenia, wydatków majątkowych, a także wyniku budżetu. Prezentowane rezultaty badań obejmują wszystkie kategorie jednostek samorządu terytorialnego, tj. gminy, miasta na prawach powiatu, powiaty i województwa. Analiza obejmuje lata 2003-2019. Szczególne zainteresowanie wzbudziły lata wyborcze i okresy przedwyborcze. Część empiryczną poprzedza przegląd literatury zarówno w zakresie cyklu wyborczego, jak i ryzyka w zarządzaniu długiem lokalnym. Przyjęta struktura artykułu umożliwia uzyskanie odpowiedzi na pytanie: Czy ryzyko polityczne występuje w badanych podmiotach?
The article presents issues related to the occurrence of political risk in local government in Poland. It will attempt to identify the symptoms to demonstrate the possibility of a political budget cycle in local government units. On the basis of budgetary data an empirical analysis of local governments will be carried out, with a particular emphasis on debt levels, capital expenditures, and a result of the budget in the years of local elections and pre-election periods. The presented research results cover all categories of local government units, i.e., municipalities, cities with poviat rights, poviats, and voivodships. The time range of the analysis is 2003-2019. The empirical part is preceded by a literature review, both in terms of the election cycle and the risk related to local debt management. The adopted structure of the article allows obtaining an answer to the question of whether there is a political risk in the surveyed entities.
Źródło:
Studia z Polityki Publicznej; 2021, 8, 2(30); 29-45
2391-6389
2719-7131
Pojawia się w:
Studia z Polityki Publicznej
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Determinanty zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego – wybrane aspekty
Determinants of Debt of Local Government Units – Selected Aspects
Autorzy:
Milewska, Anna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/549035.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
samorząd
zadłużenie
oświata
ochrona zdrowia
local government
debt
education
health care
Opis:
Celem artykułu było zdefiniowanie i określenie roli głównych czynników determinujących poziom zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Zjawisko to wykazuje bowiem w ostatnich latach (2009–2013) dynamiczne tendencje zmian szczególnie w odniesieniu do ich tempa. Prezen-tacja tych determinant jest zatem zasadna, tym bardziej że zadłużenie jednostek samorządowych obok zadłużenia sektora rządowego, a także ubezpieczeń społecznych jest składową długu sektora finansów publicznych. Dostępne dane wskazują, iż w 2010 r. oraz 2009 r. w porównaniu z latami poprzednimi udział zadłużenia samorządowego w łącznym długu publicznym wzrósł odpowiednio o 1,2 i 1,3 pkt proc., podczas gdy we wcześniejszym okresie podobną skalę wzrostu osiągnięto w ciągu ośmiu lat (2001–2008). Po dynamicznym przyroście długu sektora samorządowego w latach 2009–2011 zmniejszenie tempa tego przyrostu w roku 2012 było spowodowane m.in. wejściem w życie mechanizmów przewidzianych w ustawie o finansach publicznych. Jednym z tych mecha-nizmów jest tzw. indywidualny wskaźnik zadłużenia JST. Określenia czynników determinujących zadłużenie jednostek samorządów terytorialnych dokonano na podstawie badań literatury przed-miotu, zapisów zawartych w aktach prawnych, materiałów statystycznych, a także badań i obser-wacji własnych autorki. Przeprowadzone badania pozwoliły autorce na sformułowanie wniosków, iż niezbędna w ce-lu ograniczania zadłużenia jest racjonalizacja wydatków bieżących. Szansą na zmniejszenie zadłu-żenia jednostek samorządu jest również restrukturyzacja szpitali (w sytuacji, gdy były one orga-nem założycielskim dla publicznych placówek).
The main aim of this article was to identify and define the role of the main factors determin-ing the level of debt of local government units. This phenomenon suggests, in recent years (2009–2013) the dynamic trends in particular in relation to their speed. The presentation of these determi-nants is therefore more justified because the debt of local government units next to the debt of the government sector as well as social security is a component of public debt. In 2010 and 2009 compared with previous years, the share of local government debt in total public debt increased by 1.2 and 1.3 percentage points. While in the earlier period of a similar scale of growth was achieved during eight years (2001–2008). After the dynamic increase of local government debt in 2009–2011, a reduction in the rate of increase in 2012 was partly due to coming into force the mechanisms provided for in the Public Finance Act. Defining factors that determine the debt to local government units-presented on the basis of the literature, the provisions contained in the legislation, statistical data as well as research and author’s observation. The examinations allowed the author to formulate conclusions that rationalization of current expenditure is necessary in order to reduce the debt. Another opportunity to reduce the debt of local governments also includes re-structuring of hospitals.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2014, 40; 161-170
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ocena przydatności indywidualnego wskaźnika zadłużenia w ocenie sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego
Assessment of the suitability of individual debt ratio in evaluation of local governments’ financial position
Autorzy:
Kowalska, Iwona
Legutko, Mirosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/549092.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
finanse
samorząd
zadłużenie
wskaźnik
ocena
finance
local government
debt
ratio
rating
Opis:
Indywidualny wskaźnik zadłużenia (IWZ) limituje możliwość obciążania spłatą długu budżety jednostek samorządu terytorialnego. Obowiązująca od 2014 r. konstrukcja IWZ wzbudza kontrowersję, na ile limit prawny odpowiada faktycznej zdolności kredytowej JST. Wagę tej problematyki podkreśla fakt, iż zagadnienie to jest kluczowe dla funkcjonowania ponad 2000 JST w Polsce. Zagadnienie to zasługuje na uwagę także i z tego względu, że kwestia zadłużenia w polskich samorządach jest m.in. powiązana z okresem programowania unijnego i związanym z tym rozmachem inwestycyjnym. W literaturze przedmiotu brak jest analiz z tego zakresu uwzględniających programowanie unijne od 2014 r. Dlatego też celem artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie: na ile IWZ odpowiada rzeczywistej zdolności kredytowej samorządu. Realizacja celu została przeprowadzona w oparciu o analizę Wieloletnich Prognoz Finansowych JST z województwa małopolskiego (system besti@) w latach 2014–2017. Analiza została ukierunkowana na ocenę krytyczną uwzględnienia w konstrukcji IWZ: 1) Dochodów ze sprzedaży majątku. 2) Wyjątków wprowadzonych w celu umożliwienia JST absorpcji środków unijnych przy obowiązującym w danym roku limicie prawnym. Wyniki przeprowadzonych analiz wskazują na: 1) Konieczność wyeliminowania z konstrukcji IWZ składnika dotyczącego sprzedaży majątku (w zamian umożliwić JST spłatę długu przewyższającą wielkości wynikające z obliczonego IWZ do wysokości uzyskanych dochodów ze sprzedaży majątku w roku, w którym taka sprzedaż nastąpiła). 2) Rozbieżność pomiędzy faktyczną zdolnością kredytową JST a limitem prawnym IWZ obliczonym z uwzględnieniem wyłączeń ustawowych.
Individual debt ratio (IDR) limits the ability to burden the budgets of local government units (LGUs) with debt. The formula for calculating IDR, applicable since 2014, raises controversy as to how much the legal debt limit corresponds to the actual creditworthiness of individual local government units. This issue is crucial for the functioning of over 2000 local governments in Poland. It deserves attention also due to the fact that the indebtedness of Polish self-governments is inter alia connected with the EU programming period and the related investment spree. The available literature does not provide analyzes covering this area and taking into account the EU programming since 2014. Therefore, the aim of this paper is to answer the question: to what extent the IDR corresponds to the real creditworthiness of a local self-government. In order to meet this objective the paper provides the analysis of Multi-annual Financial Forecasts of LGUs from the Małopolskie province (besti@ system) in 2014–2017. The analysis focuses on the critical assessment of the following variables included in the IDR formula: 1) Income from the sale of assets. 2) Exceptions introduced in order to enable local government units to absorb EU funds and comply with the legal debt limit applicable in a given year. The carried out analyzes have led to the following conclusions: 1) It is necessary to eliminate the asset sales component from the IDR formula and instead, enable LGUs to repay the debt exceeding the limit resulting from the calculated IDR to the amount of income gained from the sale of assets in the year in which such sale took place. 2) There is a discrepancy between the actual LGU’s creditworthiness and the legal debt limit based on IDR formula including statutory exemptions.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2018, 56; 97-106
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Rola wpływów z gospodarowania majątkiem w wypełnianiu reguł zadłużenia przez jednostki samorządu terytorialnego
Role of income from property management in fulfilment of the rules of debt by local governments in Poland
Autorzy:
Edwarczyk, Bartosz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11542182.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
asset management
income from sales
debt
public financial management
local government
Opis:
The article looks at the role of income property management in the context of regulations limiting borrowing by local government units in Poland. The author discusses the rules on financial management of the public sector and the rules of debt. Based on the study conducted in cities with county rights, the author analyses the relation and dependency between the effects of economic wealth.
Źródło:
Studia BAS; 2016, 3(47); 173-195
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Financial Security of the Public Sector Versus the Indebtedness of Local Self-Government
Autorzy:
Nogalski, Bogdan
Kozłowski, Andrzej
Czaplicka-Kozłowska, Iwona Zofia
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1374863.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie
Tematy:
financial security
public debt
EU funds
gearing ratio
local self-government
Opis:
The 19th and 20th century in the history of Poland was primarily a time of foreign domination by neighbouring countries, mainly Russia and Germany. Except for the inter-war period of 1918–1939 when there was an attempt to rebuild an independent country, Polish culture in its social and economic dimension underwent a vicious destruction for almost 2 centuries. For that reason, political changes initiated in Poland in 1989 resulted in the emergence of new hope for the revival of its sovereignty and its restoration as a sovereign and democratic country. After years of enslavement the regenerated Poland was economically weak in almost all its dimensions. Due to decisions made in the 1990s and the first years of the 21st century there was a hope for a clear acceleration of social and economic growth. The activities required the necessity of implementation of economic and rational procedures in financial management as well as the allocation of huge financial resources mainly for investment in the area of public utilities, and also for the implementation of modern technologies and methods in nearly all areas of economic and social life. The article is dedicated to the problem of the financial security of the country in relation to the burdens of debt of local authorities, particularly those at the lowest level of the governance structure of the country. Assuming that local authorities in the Polish legal system are public-legal unions equipped with a legal identity that act in their own name and at their own responsibility, it is the members of organisations who are directly responsible for an excessive indebtedness which can affect not only the financial security of the whole public-legal union which is a local self-government, but also the financial security of citizens.
Źródło:
Internal Security; 2018, 10(1); 227-242
2080-5268
Pojawia się w:
Internal Security
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zadłużenie JST - problemy nowej perspektywy finansowej UE
Local Government Debt - Problems of a New Financial Perspective of the EU
Autorzy:
Dylewski, Marek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/590075.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Dług
Finanse publiczne
Samorząd terytorialny
Zadłużenie
Debt
Indebtedness
Local government
Public finance
Opis:
Upcoming new financial perspective in the EU is based on considerations with regard to the possibility of absorption of debt in local government. In the article were presented the new rules the use of debt instruments and limitation on the background of the completed budgets in previous years. Raised key issues is funding investment in local government in the upcoming programming period of the EU in the context of the use of debt instruments and the importance of the operating surplus in the creation of the financial terms of the new financial perspective.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2014, 198 cz 1; 125-134
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ryzyko finansowe w kontekście zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
Financial risk and local government debt in Poland
Autorzy:
Kata, Ryszard
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/955176.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:
jednostki samorządu terytorialnego
ryzyko finansowe
zadłużenie
local government units
financial risks
debt
Opis:
Samorząd terytorialny działa w warunkach niepewności i ryzyka. Ich negatywne skutki powodują, że samorząd nieoptymalnie realizuje swoje zadania. Jednym z rodzajów ryzyka towarzyszącego samorządowi terytorialnemu jest ryzyko finansowe. W opracowaniu wyjaśniono istotę i źródła tego typu ryzyka. Skupiono się na zadłużeniu jako kluczowym obszarze kreacji ryzyka finansowego. Na podstawie danych empirycznych dokonano analizy zadłużenia sektora samorządowego w Polsce w latach 2005-2013. W kontekście ryzyka finansowego określono istniejące oraz potencjalne konsekwencje nadmiernego zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego.
Local governments operate in conditions of uncertainty and risk. Their negative consequences cause LGUs to perform their tasks in a suboptimal way. One of the risks associated with local governments is the financial risk. The paper explains the nature and source of this type of risk. The author focuses on debt as a key area of the creation of financial risk. The indebtedness of the Polish local government sector from 2005 to 2013 is analysed on the basis of empirical data. In the context of financial risk, the existing and the potential consequences of over-indebtedness of local governments are identified and described.
Źródło:
Optimum. Economic Studies; 2015, 4(76); 54-71
1506-7637
Pojawia się w:
Optimum. Economic Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Efektywne zarządzanie długiem jednostek samorządu terytorialnego w świetle obowiązujących regulacji prawnych
The Effective Local Debt Management under the Legal Regulations
Autorzy:
Peter-Bombik, Katarzyna
Kożuch, Artur J.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/591394.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Efektywność zarządzania
Finanse samorządu terytorialnego
Instytucje samorządów terytorialnych
Zarządzanie długiem
Debt management
Local government finance
Local government institutions
Management effectiveness
Opis:
The effective local debt management concerns long-term planning, using concrete methods and instruments. This article presents selected solutions characteristic of obligations connected with legal regulations and possibilities of debt management.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2013, 168; 245-255
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Bezpieczeństwo finansowe transakcji dłużnych – wyniki badań empirycznych
Financial Security of Debt Commitment – Results of Empirical Studies
Autorzy:
Filipiak, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2140937.pdf
Data publikacji:
2019-12-26
Wydawca:
Wydawnictwo Naukowe Dolnośląskiej Szkoły Wyższej
Tematy:
bezpieczeństwo finansowe
instrumenty dłużne
jednostki samorządu terytorialnego
financial security
debt
local government units
Opis:
Problem bezpieczeństwa finansowego staje się niezmiernie aktualny wobec zmian systemu zaciągania zobowiązań dłużnych. Celem artykułu jest wskazanie na postawy jednostek samorządu terytorialnego w zakresie kształtowania bezpieczeństwa finansowego transakcji dłużnych w świetle przeprowadzonych badań. W artykule przedstawiono proces decyzyjny jako wyznacznik bezpieczeństwa transakcyjnego. Omówiono pozycję transakcji dłużnych jako przedmiotu zainteresowania bezpieczeństwa finansowego. Zaprezentowano wyniki badań empirycznych w odniesieniu do postaw i zachowania bezpieczeństwa finansowego związanego z zawieranymi transakcjami dłużnymi.
The problem of financial security becomes extremely topical in the face of changes in the system of debt commitment. This article aims to identify the attitudes of local government in shaping the financial security of debt transactions in the light of the study. This paper presents the decision-making process as a measure of transaction security. The discussed position of debt transactions is the object of interest of financial security. The results of empirical studies regarding the attitudes and behaviour of financial security associated with such debt transactions were presented.
Źródło:
Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego; 2014, 8, 2; 11-21
1896-8848
2450-3436
Pojawia się w:
Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finansowanie zwrotne jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
Debt Financing in Local Self-governments in Poland
Autorzy:
Zawadzka, Patrycja
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2003085.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Akademia Leona Koźmińskiego w Warszawie
Tematy:
jednostki samorządu terytorialnego
dług publiczny
finansowanie zwrotne
instrumenty zaciągania długu
: local government units
public debt
debt financing
instruments
Opis:
Przedmiotem opracowania są formy finansowania inwestycji lub pokrycia długu stosowane przez jednostki samorządu terytorialnego. Katalog instrumentów, które pozwalają na pokrycie deficytu bądź sfinansowanie określonego rodzaju inwestycji, jest stosunkowo szeroki. Samodzielność finansowa jest jednak limitowana przede wszystkim przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, która określa wysokość nominalną zadłużenia, cel i formę zaciąganych zobowiązań. W opracowaniu wskazano, że w każdym przypadku przed podjęciem decyzji w zakresie zaciągania zobowiązań finansowych konkretna j.s.t. musi dokonać analizy, w jaki sposób przełoży się to na indywidualny wskaźnik zadłużenia, tj. zdolność do spłaty zobowiązań, ale także wpływu na budżet operacyjny. Autorka podkreśla, iż wybór instrumentu finansowania zwrotnego każdorazowo musi być odpowiednio zaplanowany zarówno w budżecie, jak i w wieloletniej prognozie finansowej. Niezbędne jest także przeprowadzenie rzetelnej analizy w przedmiocie zasadności wyboru tego instrumentu. Przeprowadzone badania wskazują, że polskie j.s.t. najchętniej sięgają w tym zakresie po kredyty i pożyczki (zaciągane głównie w bankach), a niektóre z nich także po obligacje komunalne.
The purpose of this article is to present forms of financing investments and refinancing debt used by local government units in Poland. The catalogue of instruments that allow to cover the deficit or to finance a particular type of investment is relatively broad. Financial independence, however, is limited by the provisions of the Act of 27 August 2009 on Public Finance, which determines the nominal value of the debt, purpose and form of financial commitment. The study indicates that before every financial decision a local government unit must perform prior analysis of individual debt ratio, including the ability to repay obligations and the impact on its operational budget. The author emphasizes that the choice of the financing instrument for each case must be properly planned in the budget and in the multiannual financial plan. It is also necessary to conduct a thorough analysis on the appropriateness of this instrument. The study indicates that the Polish local governments most often use loans (incurred mostly in banks), and some of them also borrow capital by issuing municipal bonds.
Źródło:
Krytyka Prawa. Niezależne Studia nad Prawem; 2016, 8, 4; 153-169
2080-1084
2450-7938
Pojawia się w:
Krytyka Prawa. Niezależne Studia nad Prawem
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zadłużenie miast wojewódzkich a ich rozwój
Debt of provincial cities and their development
Autorzy:
Dolewka, Zofia
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/547784.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
samorząd terytorialny
miasto
budżet
rozwój
dług publiczny
local government
city
budget
development
public debt
Opis:
Przedmiotem opracowania jest badanie związku między procesem zaciągania wieloletnich zobowiązań finansowych a działalnością rozwojową, znajdującą wyraz w wydatkach budżetowych na cele inwestycyjne. W analizie przyjęto tezę badawczą, że wielkość i struktura działalności inwestycyjnej stanowi czynnik sprawczy dla nadmiernego zadłużania się jednostki samorządowej. Wpływa to w sposób bezpośredni na szeroko pojmowany rozwój jednostki miejskiej. Władze miejskie i podległa administracja samorządowa odgrywają w tym zakresie szczególną rolę, stymulując procesy i zjawiska rozwojowe w skali lokalnej. Główny problem tkwi w ograniczoności środków finansowych w stosunku do skali potrzeb samorządu miejskiego. Za obiekt zainteresowania badawczego wybrano miasta wojewódzkie, które dysponują bardzo dużym majątkiem komunalnym i podejmują wysoki wysiłek inwestycyjny na rzecz przebudowy gospodarki miasta w celu polepszenia jakości życia mieszkańców i przyciągania nowych inwestorów. W procedurze przyjęto założenie, że nie każdy wydatek inwestycyjny prowadzi bezpośrednio do rozwoju gospodarczego jednostki samorządowej. Za punkt wyjścia do oceny rozwoju miasta posłużą m.in. dane pochodzące z wiarygodnych rankingów badanych miast. Źródłami informacji będą materiały z informacji statystycznej oraz dokumentacja finansowo-sprawozdawcza analizowanych miast. Istotną cechą badania jest metoda porównawcza, pozwalająca na określenie pozycji poszczególnych miast według przyjętych kryteriów oceny.
The subject of the study is the study of the relationship between the process of incurring long-term financial obligations and development activity, which is reflected in budgetary expenditures for investment purposes. The analysis adopted a research thesis that the size and structure of investment activities is a causative factor for excessive indebtedness of the local government unit. This affects directly the broadly understood development of the urban unit. Municipal authorities and subordinated self-government administration play a special role in this respect, stimulating development processes and phenomena on a local scale. The main problem lies in the limited financial resources in relation to the scale of the needs of the municipal self-government. Voivodship cities that have very large communal assets and undertake a high investment effort to rebuild the city’s economy in order to improve the quality of life of residents and attract new investors are selected as the object of research interest. The procedure assumes that not every investment expenditure leads directly to the economic development of the local government unit. The starting point for the assessment of the city’s development will be used, among others data from reliable rankings of the examined cities. The sources of information will be materials from statistical information and financial and reporting documentation of the analyzed cities. An important feature of the study is a comparative method, allowing to determine the position of individual cities according to the adopted assessment criteria.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2018, 56; 158-174
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Analysis of the debt repayment periods of local governments in Poland in the years 2007-2016
Analiza okresu spłaty zadłużenia polskich jednostek samorządu terytorialnego w latach 2007–2016
Autorzy:
Kluza, Krzysztof
Dziemianowicz, Ryta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/414303.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Instytut Ameryk i Europy. Centrum Europejskich Studiów Regionalnych i Lokalnych (EUROREG)
Tematy:
debt repayment period
local government
operating surplus
public debt
okres spłaty długu
jednostki samorządu terytorialnego
nadwyżka operacyjna
dług publiczny
Opis:
As a consequence of the global financial crisis which began in 2008, the amount of debt of the local government sector in OECD countries has remarkably increased. In Poland, the debt of local governments has started to fall gradually after reaching its peak in nominal terms in 2014. In this article, we examine how the ability of local governments to repay their debts changed over the 2007-2016 period. The analysis reveals that, despite their considerable nominal indebtedness, local governments had already returned to a strong debt repayment capacity at the end of 2016, observed formerly at the end of 2009. However, at the end of 2016, one in eight local governments had become overindebted in terms of their repayment capacity, despite the rigorous statutory debt limits imposed in Poland. The most worrying situation is in towns with county rights: in 33% of these entities, the debt repayment period is estimated at longer than 15 years. This category represents 33% of Poland’s population, and therefore it is of a systemic importance.
W konsekwencji światowego kryzysu zapoczątkowanego w 2008 r. zadłużenie sektora jednostek samorządu terytorialnego w krajach OECD znacząco wzrosło. W Polsce nominalne zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego osiągnęło najwyższą wartość w 2014 r. W niniejszym artykule analizowane są zmiany w zdolności do spłaty zadłużenia przez jednostki samorządu terytorialnego w latach 2007-2016. Przeprowadzona analiza ukazuje, że mimo wysokiego zadłużenia jednostki samorządu terytorialnego odbudowały przestrzeń do jego obsługi do poziomu z przełomu lat 2009/2010. Wszelako na koniec 2016 r. co ósma jednostka samorządu terytorialnego ma zbyt wysokie zadłużenie, biorąc pod uwagę generowane nadwyżki operacyjne. Najmniej korzystna sytuacja występuje w miastach na prawach powiatu, gdzie co trzeci podmiot ma szacowany ponad 15-letni horyzont spłaty swego zadłużenia.
Źródło:
Studia Regionalne i Lokalne; 2019, 2(76); 5-18
1509-4995
Pojawia się w:
Studia Regionalne i Lokalne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
External financing of local governments’ expenditure in the rural areas in Poland
Autorzy:
Danilowska, A.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/572086.pdf
Data publikacji:
2011
Wydawca:
Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Wydawnictwo Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie
Tematy:
external financing
local government expenditure
rural area
Polska
government expenditure
credit
investment
infrastructural investment
budget deficit
public debt
financing source
Opis:
The role of repayable sources in financing local governments’ expenditure in rural areas in Poland was examined. The analyses showed that during years 2005-2009 the expenditure of local governments in rural areas was rising. An especially high increase was observed in 2009. The shares of the investment expenditure in total expenditure were at 20% for 2005-2008 but in 2009 it rose noticeably. The local governments use credits, loans and municipal bonds for financing expenditure. Except for 2009, the ‘new’ credits and loans financed mainly repayment of ‘old credits’, only in 2009 less than 50% of ‘new credits’ value was used for repaying old debts. The debt of local governments in rural areas rose quickly but in examined years the payments of interest were not a problem and took less than 1% of budget incomes. In the future, it can change because of the expected increase of debts and, moreover, the interest rates could rise noticeably.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Problemy Rolnictwa Światowego; 2011, 11(26), 3
2081-6960
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Problemy Rolnictwa Światowego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Postrzeganie ryzyka instrumentów dłużnych przez JST - wyniki badań empirycznych
Risk Perception of Debt Instruments Debt in Local Governments Units - Results of Empirical Research
Autorzy:
Filipiak, Beata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/591152.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Badania empiryczne
Instrumenty dłużne
Instrumenty finansowe
Samorząd terytorialny
Debt instrument
Empirical researches
Financial instruments
Local government
Opis:
This article presents the perception of risk by the local government, which is associated with the process of selection debt, borrowing, debt, and the occurrence of risk factors during the use of debt instruments. The problem of excessive debt, or making a wrong decision regarding the choice of debt instrument becomes important from the point of view of maintaining liquidity at a time, as well as to ensure an adequate level of goods and services to society. The paper presents empirical studies obtained using the method of time series analysis, as well as the results obtained questionnaire technique.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2014, 198 cz 1; 144-154
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Rola wieloletniej prognozy finansowej jako narzędzia ograniczającego deficyt i dług publiczny gminy
The Role of the Local Government Multi-year Financial Prognosis as Instruments Limiting Deficit and Debt
Autorzy:
Jędrzejczyk, Michał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/548638.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
wieloletnia prognoza finansowa
deficyt samorządowy
dług publiczny
deficyt
multiyear financial prognosis
local government deficit
debt
deficit
Opis:
Wdrażanie menadżerskich metod zarządzania finansami lokalnymi, do których niewątpliwie zali-czyć należy wieloletnią prognozę finansową jest odpowiedzią na potrzebę skuteczniejszego oddziały-wania, na funkcjonowanie budżetów samorządowych w szczególności wobec rosnącego deficytu i zadłużenia sektora government. Celem artykułu jest rozważenie koncepcji wieloletniej prognozy finansowej w aspekcie jej przydatności dla racjonalizacji budżetów jednostek samorządu terytorialnego, a w szczególności w zakresie przeciwdziałania, negatywnym zjawiskom zadłużania się jednostek samo-rządu terytorialnego w Polsce. Wieloletnia prognoza finansowa opracowana według metodyki określo-nej w ustawie o finansach publicznych stwarza możliwość – jak się wydaje – racjonalnego prognozo-wania gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego w dłuższym horyzoncie czasowym. Ponadto umożliwia ona analizę potencjału inwestycyjnego oraz związaną z tym ocenę możliwości zaciągania i spłaty zadłużenia. Obserwacja wieloletniej prognozy finansowej jednostek samorządu terytorialnego w odniesieniu do wprowadzonego począwszy od roku 2014 indywidualnego wskaźnika zadłużenia, pozwala ponadto na szacowanie ich deficytu i długu w sposób umożliwiający zachowanie ustawowych limitów zadłużenia oraz wpływu przyszłych deficytów i długu publicznego tego sektora na deficyt i dług całego sektora finansów publicznych.
Implementing managerial methods of local finances management to which a long-term finan-cial prognosis should be included is an answer to a need for more effective influence on local budgets, especially with increasing deficit and indebtness of government sector. A purpose of the article is to consider a concept of the local government multi-year finances in aspect of usefulness for rationalization of local government budget and in range of counteraction a phenomenon of running into debts of local governments. The local government multi-year financial prognosis according to methodic stated in the Polish act of public finance creates a capability to preparera-tional forecasting of local government’s finances in longer time horizon. Besides, it enables analy-sis of investment potential and estimation of getting into and paying off debt related with it. Ob-servation of the long-term financial prognosis of local governments in reference to an individual index of net debt introduced in 2014 allows to estimate their deficit and public debt is such a way that it maintains within limits of debt stated by the legislation and to estimate the influence of future deficits and public debt of the sector on deficit and public debt of the whole public finance.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2014, 40; 96-105
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Indywidualny wskaźnik zadłużenia jako miernik oceny sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie gmin powiatu nowosądeckiego w latach 2015-2019
Individual debt rate as a measurement of the financial situation of territorial self-government units on the example of the municipalities of the Nowosaude County in the years 2015-2019
Autorzy:
Rechul, Halina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2046172.pdf
Data publikacji:
2021-06
Wydawca:
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Nowym Sączu
Tematy:
indywidualny wskaźnik zadłużenia
sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego
individual debt ratio
financial situation of local government units
Opis:
Zasadniczym celem artykułu jest przedstawienie indywidualnego wskaźnika zadłużenia jako reguły przyjętej do oceny sytuacji finansowej oraz majątkowej jednostek samorządu terytorialnego. Wprowadzony w 2014 roku wskaźnik zastąpił stosowane wcześniej limity zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego, wiążąc możliwość spłaty długu z tzw. nadwyżką operacyjną. W artykule przedstawiono kategorie wchodzące w skład indywidualnego wskaźnika zadłużenia oraz zmiany w jego konstrukcji, których dokonano w ostatnich latach.
The main purpose of the article is to present the individual debt ratio as a rule adopted to assess the financial and property situation of local government units. The index introduced in 2014 replaced the previously used debt limits of local government units, linking the possibility of debt repayment with the so-called operating surplus. The article presents the categories included in the individual debt ratio and the changes in its structure that have been made in recent years.
Źródło:
Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko; 2021, 1/2021 (7); 86-97
2544-6916
2544-7858
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Aktywność inwestycyjna a problem zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego
Investment activity and the problem of indebtedness of local self-government units
Autorzy:
Kwaśny, Jakub
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/548717.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
jednostki samorządu terytorialnego
zadłużenie publiczne
aktywność inwestycyjna
rozwój lokalny i regionalny
local self-government units
public debt
investment activity
regional and local development
Opis:
Celem artykułu jest wykazanie pogwałcenia konstytucyjnej zasady adekwatności środków finansowych w stosunku do nałożonych na jednostki samorządu terytorialnego w Polsce zadań. Poruszonym w artykule problemem badawczym jest poziom decentralizacji finansów publicznych w kontekście aktywności inwestycyjnej JST i ich poziomu zadłużenia w latach 2007–2016. Wywód podzielono na pięć części, tj. analizę literaturową dotyczącą adekwatności dochodowej JST w Polsce, metodologię badania; studium przypadku województwa małopolskiego, w tym analizę danych statystycznych dotyczących wydatków majątkowych i zadłużenia samorządów oraz wnioski. Analiza studium przypadku pozwoliła zaobserwować większą aktywność inwestycyjną samorządów gminnych aniżeli powiatowych. Ponadto zauważono istotne dysproporcje dotyczące zadłużenia pomiędzy gminami miejskimi i wiejskimi o tej samej nazwie oraz pomiędzy samorządem gminnym i powiatowym. Zasadniczym wnioskiem zawartym w artykule jest konieczność reformy organizacji terytorialnej kraju; bardziej efektywnego podziału dochodów i kompetencji pomiędzy jednostki samorządu terytorialnego oraz decentralizacji finansów publicznych w Polsce.
The aim of the article is to show off the lack of adequacy of financial resources in relation to the tasks imposed on local self-government units (LGU) in Poland. The scientific problem discussed in the article is the level of decentralization of public finances in the context of local government units investment activity and the level of their indebtedness in 2006–2016. The study was divided into five parts, i.e. literature analysis on LGU income sources, metodology, case study of the Malopolskie Voivodship, including statistical analysis of property expenditure and local government debt and conclusions. Analysis of the case study allowed to observe higher investment activity of municipalities and poviats. In addition, significant disproportions were noted regarding the debt between urban and rural municipalities with the same name and between the municipalities and poviats. The basic conclusion contained in the article is the necessity to reform the territorial organization of the country; more effective division of income and competences between local government units and further decentralization of public finances in Poland.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2018, 56; 148-157
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Analiza porównawcza wyników finansowych i zadłużenia podsektora samorządowego w Polsce na tle innych państw członkowskich Unii Europejskiej
A comparative analysis of financial results and indebtedness of local government subsector in Poland compared to other Member States of the European Union
Autorzy:
Piekarska, Ewelina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1810917.pdf
Data publikacji:
2017-10-10
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
sektor finansów publicznych
podsektor samorządowy
dług
deficyt
wynik finansowy
public finance sector
local government subsector
debt
deficit
financial result
Opis:
Celem autorki artykułu jest porównanie wyników finansowych i zadłużenia podsektora samorządowego w Polsce na tle innych państw członkowskich Unii Europejskiej. Określono znaczenie podsektora samorządowego w systemie finansów publicznych poprzez porównanie dochodów i wydatków przedmiotowego sektora na tle całego sektora finansów publicznych w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Ponadto przeprowadzono analizę stosowanych reguł fiskalnych, które dyscyplinują władze fiskalne w aspekcie ponoszonych wydatków publicznych, finansowania deficytów budżetowych oraz zaciągania zobowiązań finansowych. Omówione zostały także wartości długu publicznego, deficytu (na poziomie zarówno sektora finansów publicznych, jak i podsektora samorządowego) w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz rozmiary zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce na tle ich wyników budżetowych i w relacji do zrealizowanych dochodów budżetowych.
The aim of this article is to compare the financial results and indebtedness of local government subsector in Poland compared to other EU Member States. The meaning of local government sector in the public finance system was determined by comparing the income and expenditure of the sector in question against the entire sector of public finance in the EU Member States. In addition, analysis was conducted of the applied fiscal rules that discipline the fiscal authorities in terms of public expenditures incurred, financing of budget deficits and assuming of financial obligations. Also the values of public debt and deficit in the EU Member States were discussed (both at the level of public finances and local government subsector) and the level of indebtedness of local government units in Poland compared to their budget results and in relation to the executed budget incomes.
Źródło:
Studia i Materiały; 2017, 2/2017 (24), cz.1; 105-123
1733-9758
Pojawia się w:
Studia i Materiały
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ranking społeczno-gospodarczy jednostek samorządu terytorialnego z uwzględnieniem poziomu zadłużenia oprocentowanego per capita
Social and economic ranking of local government units taking into account the interest-bearing debt per capita
Autorzy:
Matras, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/587264.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Analiza finansowa
Finanse publiczne
Jednostki samorządu terytorialnego
Ranking
Zadłużenie oprocentowane
Financial analysis
Interest-bearing debt
Local government units
Public finances
Opis:
Celem niniejszego artykułu jest wskazanie drogi, którą należy podążać w celu prawidłowej interpretacji rozwoju na płaszczyźnie gospodarczej jednostek samorządu terytorialnego. Przyjęto założenie, iż kluczowym czynnikiem, który należy przyjąć przy przeprowadzaniu badania, jest uwzględnienie wskaźnika zadłużenia oprocentowanego ogółem per capita. Jako przedmiot badania przyjęto miasta na prawach powiatu, gminy miejskie, gminy miejsko-wiejskie oraz gminy wiejskie. Podjęto próbę zbadania, czy wysokość poziomu zadłużenia oprocentowanego per capita będzie zmienną oddziałującą na zajmowane miejsce w rankingu. Przeprowadzone badania wykazują taką zmianę w zakresie gmin miejskich oraz wiejskich.
The purpose of this article is to point out the way that should be followed to properly interpret the economic development of local government units. An assumption has been adopted that the key ratio in the analysis is the interest-bearing debt per capita. The research has covered county-cities, urban municipalities, urban-rural municipalities and rural municipalities. An attempt has been made to diagnose whether or not the level of the interest-bearing debt per capita will be a factor influencing the municipality’s position in the ranking. The research that has been carried out indicates the presence of such a factor in the case of urban and rural municipalities
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2017, 341; 230-239
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Evolution of Districts’ Public Debt and the Budgetary Deficit in the Light of the Act on Debt Ratio of Local Government Units, in Force since 2014
Ewolucja powiatowego długu publicznego i deficytu budżetowego w świetle ustawy o stopie zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego, obowiązującej od roku 2014
Эволюция государственного долга и бюджетного дефицита на уровне повята в свете Закона о долговой нагрузке единиц местного самоуправления, действующего с 2014 г.
Autorzy:
Wankiewicz, Bogdan
Gwozdecki, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/562132.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Polski Instytut Ekonomiczny
Tematy:
local government
deficit
public debt
debt ratio
operating surplus
samorząd lokalny
deficyt
dług publiczny
stopa zadłużenia
nadwyżka operacyjna
местное самоуправление
дефицит
государственный долг
долговая нагрузка
операционный излишек
Opis:
The Public Finance Act introduced the debt ratio of the local government units, applying from 2014. It is an indicator with many shortcomings, impeding significantly the implementation of the external investments in local government units. Another restraint is the requirement of the operating surplus which in fact, prevents the constitutive organs of the local authorities from adopting of the budget in which the planned current expenditure is higher than the planned current revenue. In consequence, it forces the local authorities to reduction in expenditure and in many cases, to introduction of the recovery programme. The research covered the district government units of the West Pomeranian Voivodeship and its aim was to compare the debt ratio and the possibility to influence the debt repayment capacity.
Ustawa o finansach publicznych, stosowana od roku 2014, wprowadziła stopę zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Jest to wskaźnik obarczony wielu wadami, w znacznym stopniu utrudniający realizację inwestycji zewnętrznych w jednostkach samorządu terytorialnego. Innym ograniczeniem jest wymóg nadwyżki operacyjnej, która de facto uniemożliwia konstytucyjnym organom lokalnych władz przyjęcie budżetu, w którym planowane bieżące wydatki są wyższe od planowanych bieżących przychodów. W konsekwencji zmusza to w wielu wypadkach władze lokalne do obniżania wydatków, do wprowadzania programu postępowania naprawczego. Badaniem objęto powiatowe jednostki samorządowe województwa zachodniopomorskiego, zaś jego celem było porównanie stopy zadłużenia i możliwości wpływania na zdolność do spłaty zadłużenia.
Закон о государственных финансах, вступивший в силу в 2014 г., ввел долговую нагрузку на единицы местного самоуправления. Это индикатор со многими недостатками, в значительной степени затрудняющий внедрение внешних инвестиций в единицах местного самоуправления. Иным ограничением является требование наличие операционного излишка, который по существу препятствует конституционным органам властей на местах в принятии бюджета, в котором планируемые текущие расходы превышают планируемые текущие доходы. В результате это заставляет органы местной власти уменьшать расходы и во многих случаях вводить исправительную программу. Изучение охватило единицы местного управления на уровне повята Западнопоморского воеводства, а его целью было сопоставление долговой нагрузки и возможности оказывать воздействие на способность погашать задолженность.
Źródło:
Handel Wewnętrzny; 2017, 4 (369) Tom I; 435-446
0438-5403
Pojawia się w:
Handel Wewnętrzny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finansowanie inwestycji dotacjami unijnymi a wielkość zadłużenia gmin i miast na prawach powiatu
Financing of investments with EU subsidies and the amount of indebtedness of municipalities and cities with county rights
Autorzy:
Sierak, Jacek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1832082.pdf
Data publikacji:
2020-04-30
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
Tematy:
Fundusze Strukturalne Unii Europejskiej
dotacje unijne
finanse samorządu terytorialnego
finansowanie inwestycji publicznych
dług publiczny
EU Structural Funds
EU grants
local government finances
public investment financing
public debt
Opis:
Akcesja Polski do Unii Europejskiej dała możliwość korzystania z instrumentów polityki regionalnej. W wyniku alokacji środków unijnych zrealizowano wiele projektów infrastrukturalnych. Ich realizacja miała niewątpliwie wpływ na wynik finansowy oraz wielkość zadłużenia samorządów. Okres wysokich inwestycji to zapotrzebowania na zewnętrzne źródła finansowania, w tym środki dłużne współfinansujące projekty unijne. Wynikiem tych procesów był wykazany wzrost zadłużenia gmin i miast na prawach powiatu. Wielkość inwestycji oraz poziom zadłużenia poszczególnych jednostek były silnie zróżnicowane, tak pod względem ich charakteru, jak i lokalizacji.
Poland’s accession to the European Union has enables the use of regional policy instruments. As a result of the allocation of EU funds, many infrastructure projects have been implemented. Their implementation has undoubtedly affected the financial results and amount of debt of local governments. The period of high investment means a demand for external sources of financing, including debt financing for co-funding of EU projects. The presented increase in indebtedness of municipalities and cities with county right has been a result of these processes. The size of the investment and the level of indebtedness of the individual units varied widely, both in terms of their character and location.
Źródło:
Roczniki Nauk Społecznych; 2017, 45, 3; 39-56
0137-4176
Pojawia się w:
Roczniki Nauk Społecznych
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Financial Condition of Local Government in Poland vs StructuralReforms of Municipal Government in Scandinavian States
Kondycja finansowa samorządów lokalnych w Polsce a reformy strukturalne samorządów gminnych w krajach skandynawskich
Autorzy:
Osiński, Joachim
Zawiślińska, Izabela
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1912255.pdf
Data publikacji:
2020-12-15
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
local government finances
debt of municipalities and districts
structural consolidation
endogenous resources
economies of scale
public entrepreneurship
finanse samorządów lokalnych
zadłużenie gmin i powiatów
konsolidacja strukturalna
zasoby endogeniczne
korzyści skali
przedsiębiorczość publiczna
Opis:
The authors have undertaken an analysis of the phenomenon of debt of local government units in Poland. It is a dynamic phenomenon, which affects vast majority of municipalities and districts. A barrier to debt expansion has been established in the form of the Individual Debt Index (IOI), which has been in place since 2014 and its new elements entered into force on 1 January 2020. The structure of the index is intended to allow regional accounting chambers (RIO) to control the process and prevent its progression. The authors indicate, however, that the main problem for local self-government units is insufficient own income, which forces them to increase the pool of funds transferred from the central budget to self-governments in the form of grants and subventions and to look for various forms of loans for their activities. Using the experience of the Scandinavian countries, the authors propose to start territorial and resource consolidation reforms of small local government units – municipalities and districts. The aim is to facilitate better use of endogenous resources of territorial self-government units and use of economies of scale related to local economy and social resources. This should result, as in Scandinavia, in the development of public entrepreneurship, higher social efficiency and effectiveness, and stabilisation of the income of individual units. After more than 20 years of operation, small local government units in Poland have become structurally and functionally obsolete and do not guarantee modern development of local communities.
Autorzy podjęli się analizy zjawiska zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Jest to zjawisko dynamiczne, które dotyczy zdecydowanej większości gmin i powiatów. Barierę dla ekspansji zadłużenia stanowi istniejący od 2014 roku Indeks Długu Indywidualnego (IOI), którego nowe elementy weszły w życie 1 stycznia 2020 roku. Struktura indeksu ma na celu umożliwienie regionalnym izbom rachunkowym (RIO) kontrolowania tego procesu i zapobiegania jego postępowi. Autorzy wskazują jednak, że głównym problemem dla jednostek samorządu terytorialnego są niewystarczające dochody własne, co zmusza je do zwiększenia puli środków przekazywanych z budżetu centralnego do samorządów w formie dotacji i subwencji oraz do poszukiwania różnych form pożyczek na swoją działalność. Korzystając z doświadczeń krajów skandynawskich, autorzy proponują rozpoczęcie reform terytorialnych i konsolidacyjnych zasobów małych jednostek samorządu terytorialnego – gmin i powiatów. Celem jest ułatwienie lepszego wykorzystania endogenicznych zasobów JST oraz wykorzystanie korzyści skali związanych z lokalną gospodarką i zasobami społecznymi. Powinno to zaowocować, podobnie jak w Skandynawii, rozwojem przedsiębiorczości publicznej, większą efektywnością i skutecznością społeczną oraz stabilizacją dochodów poszczególnych jednostek. Po ponad 20 latach działalności małe jednostki samorządu terytorialnego w Polsce stały się strukturalnie i funkcjonalnie przestarzałe i nie gwarantują nowoczesnego rozwoju społeczności lokalnych.
Źródło:
Przegląd Politologiczny; 2020, 4; 5-22
1426-8876
Pojawia się w:
Przegląd Politologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
    Wyświetlanie 1-50 z 50

    Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies