Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "jednostek samorządu terytorialnego" wg kryterium: Temat

  Lista filtrów

Dostawca treści

Podbaza

Wyrównaj
Wyświetlanie 1-15 z 43
Tytuł:
Wniosek o realizację zadania publicznego oraz inicjatywa lokalna – analiza teoretyczno-praktyczna
Application for realization of public tasks and local initiative – theoretical and practical studies
Autorzy:
Cerazy, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31233149.pdf
Data publikacji:
2024-02-22
Wydawca:
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Raciborzu
Tematy:
współpraca jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi
inicjatywa lokalna
wniosek o realizację zadania publicznego
cooperation between territorial self- government units and non-government organizations
local initiative
application for realization of public tasks
Opis:
Dla właściwej i efektywnej współpracy pomiędzy społeczeństwem a organami publicznymi konieczne jest spełnienie dwóch podstawowych warunków. Mowa o należycie skonstruowanej podstawie prawnej oraz chęci wzajemnego współdziałania. Istota obu przesłanek została przedstawiona na przykładzie wniosku o realizację zadania publicznego oraz inicjatywy lokalnej. Analiza ma na celu ukazanie ich charakteru prawnego oraz zasygnalizowanie dylematów prawnych wynikających z obecnego kształtu ustanawiających je przepisów. Szczególna uwaga została skupiona na wniosku o realizację zadania publicznego, który mimo wielu wątpliwości prawnych, do tego czasu nie doczekał się szerszego omówienia. Ponadto przedstawione zostały wyniki badań własnych dotyczących praktycznego stosowania wniosku o realizację zadania publicznego oraz inicjatywy lokalnej w wybranych jednostkach samorządu terytorialnego województwa śląskiego.
For appropriate and effective cooperation between territorial self-government units and non-government organizations it is necessary to achieve two basic conditions. It is about proper legal basis and responsiveness. Significance of these conditions is presented by the example of two institutions regulated in the Act of April 24th, 2003 on public benefit activity and volunteering- application for realization of public tasks and local initiative. This article shows the legal nature of these institutions and the legal issues connected with actual normative frameworks. Particular attention is paid to the application for realization of public tasks. Despite many legal ambiguities, this application did not receive wider doctrine studies so far. Furthermore, the article presents results of own research on the practical usage of the following applications in the chosen territorial self-government units in Silesian voivoidship.
Źródło:
Eunomia – Rozwój Zrównoważony – Sustainable Development; 2023, 2(105); 11-25
1897-2349
2657-5760
Pojawia się w:
Eunomia – Rozwój Zrównoważony – Sustainable Development
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Niedoszacowanie kwoty udziału budżetu państwa w finansowaniu wydatków oświatowych jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
Underestimation of the state budgets share in the financing of educational expenditures of local government entities in Poland
Autorzy:
Rechul, Halina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/14122204.pdf
Data publikacji:
2023-06
Wydawca:
Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Sączu
Tematy:
zadania oświatowe
część oświatowa subwencji ogólnej
wydatki oświatowe jednostek samorządu terytorialnego
educational tasks
educational part of the general subsidy
educational expenditure of local government units
Opis:
Celem artykułu jest prezentacja zasad finansowania zadań oświatowych przez jednostki samorządu terytorialnego i analiza udziału w procesie finansowania zadań oświatowych, środków przekazywanych z budżetu państwa w postaci części oświatowej subwencji ogólnej. Celem tekstu jest także zbadanie stopnia pokrycia wydatków oświatowych w jednostkach samorządu terytorialnego przez pozyskane przez te jednostki transfery z budżetu państwa. Realizacja przedstawionych założeń obejmuje część teoretyczną i empiryczną. W części teoretycznej przedstawiono oświatę jako dobro publiczne oraz zasady finansowania zadań oświatowych w aktualnym stanie prawnym ze szczególnym uwzględnieniem części oświatowej subwencji ogólnej. Część empiryczna zawiera analizę udziału dochodów z tytułu części oświatowej subwencji ogólnej w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Pokazano także lukę pomiędzy wydatkami jednostek samorządowych na zadania oświatowe a dochodami pozyskanymi na ten cel z budżetu państwa.
The purpose of this article is to present the principles of financing educational tasks by local government units and to analyze the share in the process of financing educational tasks of funds transferred from the state budget in the form of the educational part of the general subsidy. The aim of the article is also to examine the degree of coverage of educational expenditure in local government units by transfers from the state budget obtained by these units. The implementation of the presented assumptions includes the theoretical and empirical part. The theoretical part presents education as a public good and the principles of financing educational tasks in the current legal status, with particular emphasis on the educational part of the general subsidy. The empirical part includes an analysis of the share of income from the education part of the general subsidy in individual local government units. This part also shows the gap between the expenditure of local government units on educational tasks and the revenues obtained for this purpose from the state budget.
Źródło:
Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko; 2023, 11, 1; 69-80
2544-6916
2544-7858
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Reflections on Extending the Term of Office of Local Government Units
Refleksje na temat przedłużenia kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego
Autorzy:
Gurdek, Magdalena
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/3200770.pdf
Data publikacji:
2023-03-28
Wydawca:
Wyższa Szkoła Humanitas
Tematy:
extension of the term of office
bodies of local government units
coincidence of elections
parallel election campaign
przedłużenie kadencji
organy jednostek samorządu terytorialnego
zbieg
wyborów
równoległa kampania wyborcza
Opis:
On September 29, 2022, the Sejm adopted the Act on the extension of the term of office of local government units until April 30, 2024 and on the amendment of the Electoral Code1, pursuant to which the term of office of commune councils, poviat councils, provincial assemblies, district councils of the capital city Warsaw, commune heads, mayors and presidents of cities, which expires in 2023, is extended until April 30, 2024. The author of this study analyzed the course of the legislative process, statements justifying the adoption of the act, but also – and perhaps above all – those in opposition to this regulation, as well as the principles arising from the Constitution and electoral law in the context of the provisions of this Act. All this enabled her to answer the bothering questions: does the adoption of this act violate the basic principles of electoral law? Is the change in the length of the term of office during its term, one year before its expiry, consistent with the Constitution of the Republic of Poland? What will be the impact of the entry into force of this law?
W dniu 29 września 2022 r. Sejm przyjął ustawę o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego do dnia 30 kwietnia 2024 r. oraz o zmianie Kodeksu wyborczego mocą której kadencja rad gmin, rad powiatów, sejmików wojewódzkich, rad dzielnic m.st. Warszawy, wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, która upływa w 2023 r., ulega wydłużeniu do dnia 30 kwietnia 2024 r. Autorka niniejszego opracowania dokonała analizy przebiegu procesu legislacyjnego, wypowiedzi uzasadniających przyjęcie ustawy, ale również – a może przede wszystkim – stojących w opozycji do tej regulacji, a także zasad wynikających z Konstytucji i prawa wyborczego w kontekście przepisów tej ustawy. To wszystko umożliwiło jej udzielenie odpowiedzi na nurtujące pytania o to: czy uchwalenie tej ustawy nie łamie podstawowych zasad prawa wyborczego? Czy zmiana długości kadencji w czasie jej trwania, na rok przed jej upływem, jest zgodna z Konstytucją RP? Jakie skutki wywoła wejście w życie tej ustawy?
Źródło:
Roczniki Administracji i Prawa; 2022, 4(XXII); 71-88
1644-9126
Pojawia się w:
Roczniki Administracji i Prawa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego w Konstytucji RP – wybrane problemy
Financial Autonomy of Local Government Units in the Constitution of the Republic of Poland – Selected Problems
Autorzy:
Woźnicki, Marek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2197832.pdf
Data publikacji:
2023-04-30
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
samorząd terytorialny
finanse publiczne
Senat
Sejm
Izba Samorządowa
dochody jednostek samorządu terytorialnego
Self-government
public finances
Self-government Chamber
self-government units incomes
Opis:
The scope of this article is to show selected problems concerning constitutional regulations of financial autonomy of self-government units in Poland, in the light of the legislator’s freedom to determine their incomes by bills. It appears that in the light of the current regulations, the freedom of the parliament is too great, which significantly limits the financial independence of local government units. The article will present proposals for changes to Polish constitutional regulations in this area in order to increase the self-government financial autonomy, with reference to the solutions in force in selected European countries. It is necessary to increase the influence of self-government about bills concerning their incomes and expenses, so it should be a constitutional obligation to consult such projects on the forum of the Joint Government and Self-Government Commission. The postulate of transforming the Senate into a Self-Government Chamber is also worth considering.
Celem artykułu jest przedstawienie wybranych problemów związanych z konstytucyjną regulacją samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, w kontekście swobody ustawodawcy w dziedzinie określania dochodów JST. Wydaje się, że w świetle aktualnych regulacji wspomniana swoboda ustawodawcy jest zbyt duża, co powoduje znaczne ograniczenie samodzielności finansowej JST. W artykule przedstawione zostaną propozycje zmian polskich unormowań konstytucyjnych w tej dziedzinie w celu zwiększenia wspomnianej samodzielności, w nawiązaniu do rozwiązań obowiązujących w wybranych państwach europejskich. Przede wszystkim konieczne jest zwiększenie wpływu organów samorządu terytorialnego na przebieg procedury ustawodawczej w przypadku projektów ustaw dotyczących dochodów i wydatków tych jednostek. Najbardziej wskazane byłoby wpisanie do ustawy zasadniczej obowiązku konsultowania takich projektów na forum Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Godny rozważenia jest też postulat przekształcenia Senatu w Izbę Samorządową.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2023, 2(72); 27-38
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wymóg ustawowego charakteru ograniczenia zasady jawności działania organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego
Requirement of the Statutory Nature of Limiting the Principle of Openness of Action of the Bodies Constituting Local Government Units
Autorzy:
Jagoda, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2197716.pdf
Data publikacji:
2023-04-30
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego
ograniczenia
jawności
sesja zdalna
statut gminy
municipal charter
constitutive bodies of local government units
disclosure
restrictions
remote session
Opis:
The article aims to draw attention to the practical problem of introducing into the statutes of communes provisions limiting the transparency of the activities of decision-making bodies, without the authorization resulting from the act. The provision of art. 15zzx sec. 1 of the Anti-Covid Act entitles collective bodies of local government units to hold meetings and sessions remotely only during the state of epidemic emergency or the state of epidemic related to counteracting COVID-19 disease and constitutes an independent legal basis in this regard. Therefore, this provision cannot be introduced into the statutes of local government units by extending the possibility of organizing a remote session in the event of other epidemic states or a threat to the life or health of councilors in the future.
Artykuł ma na celu zwrócenie uwagi na występujący w praktyce problem wprowadzania do statutów gmin przepisów ograniczających jawność działania organów stanowiących, bez upoważnienia wynikającego z ustawy. Przepis art. 15zzx ust. 1 ustawy antycovidowej uprawnia organy kolegialne jednostek samorządu terytorialnego do odbywania obrad i sesji w trybie zdalnym jedynie w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii związanych z przeciwdziałaniem chorobie COVID-19 i stanowi w tym względzie samodzielną podstawę prawną. Nie można zatem wprowadzać tego przepisu do statutów jednostek samorządu terytorialnego poprzez rozszerzenie możliwości organizacji sesji zdalnej na wypadek wystąpienia w przyszłości innych stanów epidemii bądź zagrożenia życia lub zdrowia radnych.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2023, 2(72); 169-180
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finanse jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w pierwszym roku pandemii
Local government finance in Poland in the first pandemic year
Autorzy:
Malinowska-Misiąg, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2123387.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:
finanse jednostek samorządu terytorialnego
pandemia
kondycja finansowa JST
local government finance
pandemic
financial condition of LGU
Opis:
Cel – Celem artykułu jest ocena wpływu pandemii COVID-19 na finanse jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce w 2020 r. – zarówno w zakresie dochodów, jak i wydatków i zadłużenia. Dostępność pełnej bazy danych o finansach JST umożliwia weryfikację wcześniejszych przewidywań dotyczących ubytku dochodów własnych i znaczącego pogorszenia sytuacji finansowej JST. Metoda badań – Przeprowadzono analizę ustawodawstwa mającego wpływ na finanse JST oraz analizę statystyczną, obejmującą wszystkie JST w Polsce. W celach porównawczych wykorzystywano także dane finansowe sprzed 2020 r. Zanalizowano także sposób podziału środków z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Wnioski – Mimo planowanego deficytu pierwszy rok pandemii JST zakończyły z nadwyżką budżetową w łącznej kwocie 5,7 mld zł, co było spowodowane przede wszystkim przekazaniem środków z sektora centralnego oraz spadkiem wydatków majątkowych. Niemniej jednak wsparcie rządowe kierowano najczęściej nie do tych jednostek, które najbardziej dotkliwie odczuły skutki pandemii. Oryginalność/wartość/implikacje/rekomendacje – Niekorzystne trendy w finansach lokalnych wskazują na pilną potrzebę zmian w relacjach pomiędzy sektorem rządowym i samorządowym, przywracających zgodność systemu finansowania JST z pozycją ustrojową samorządu terytorialnego. Zmiany te powinny w szczególności ograniczać uznaniowość w ustalaniu wysokości transferów z sektora rządowego, a także dostosować wielkość dochodów JST do zmian systemu podatkowego. Zniesione powinny być także ograniczenia w kształtowaniu struktury wydatków JST.
Purpose – The aim of the article is to assess the impact of the COVID-19 pandemic on local government finances in Poland in 2020 – both in terms of income, as well as expenditure and debt. The availability of a complete database on local government finances enables the verification of previous predictions of the loss of own income and of a significant deterioration of the local government units' (LGUs) financial situation. Research method – The analysis of the legislation affecting the finances of LGUs was carried out, as well as a statistical analysis covering all LGUs in Poland. For comparative purposes, financial data from before 2020 was also used. The study also covers the analysis of the method of distributing funds from the Governmental Fund for Local Investments in 2020. Results – Despite the planned deficit, local government units ended the first pandemic year with a budget surplus of PLN 5.7 billion, which was mainly influenced by the financial support from the central sector and by the capital expenditures decline. Nevertheless, government support was most often directed not to those units that were most severely affected by the pandemic. Originality /value / implications /recommendations – Unfavorable trends in local finances indicate an urgent need for changes in the relations between the government and local government sectors, restoring the compliance of the LGU financing system with the political position of the local government. These changes should, in particular, limit the discretion in determining the amount of transfers from the government sector, as well as adjust the size of the LGUs’ revenues to the changes in the tax system. Restrictions on shaping the structure of local government expenditure should also be lifted.
Źródło:
Optimum. Economic Studies; 2022, 1(107); 48-63
1506-7637
Pojawia się w:
Optimum. Economic Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Glosa do postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2017 r., sygn. akt II FSK 2864/17
Gloss to the decision of the Supreme Administrative Court of 8 November 2017, file ref. no. II FSK 2864/17
Autorzy:
Babiarz, Stefan
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2147086.pdf
Data publikacji:
2022-11-29
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
podatek od czynności cywilnoprawnych
ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
podział wpływów z podatku od czynności cywilnoprawnych między gminy
czynności materialno-techniczne
skarga do sądu administracyjnego na czynność materialno-techniczną
uprawnienie
obowiązek
civil-law transaction tax
Act on income of local government units
distribution of proceeds from tax on civil-law transactions between municipalities
substantive technical actions
complaint to administrative court on substantive technical action
right
obligation
Opis:
Z art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. h i art. 16 pkt 4 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wynika, że wpływy z podatku od czynności cywilnoprawnych są przekazywane na rachunek budżetu gminy, na której obszarze znajduje się siedziba przedsiębiorstwa albo jego zorganizowanej części. Zgodnie z art. 11 tej ustawy środki te organ podatkowy przekazuje na rachunek budżetu właściwej jednostki samorządu terytorialnego w terminie 14 dni od dnia, w którym wpłynęły one na rachunek urzędu skarbowego. Podziału środków z tytułu tego podatku dokonuje notariusz jako płatnik (art. 8 Ordynacji podatkowej), sporządzając deklarację o wysokości pobranego i wpłaconego podatku przez płatnika, w tym także informację (będącą deklaracją podatkową w rozumieniu art. 3 pkt 5 Ordynacji podatkowej) o kwocie podatku należnego poszczególnym gminom. Z powyższych regulacji wynika, że informacja – jako deklaracja – podlega czynnościom sprawdzającym z art. 272 i następnych Ordynacji podatkowej. Jest ona poza tym czynnością materialno-techniczną (art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), przez co gmina, która otrzymała mniej środków pieniężnych z podatku od czynności cywilnoprawnych, a chce skorzystać z uprawnienia do zakwestionowania tego podziału, może jako strona (art. 133 § 1 o.p.) tego postępowania o przekazaniu złożyć skargę do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pogląd sądu o braku drogi sądowoadministracyjnej w tej kwestii i odsyłający gminę na drogę postępowania przed sądem powszechnym jest błędny, nie uwzględnia bowiem powyższych regulacji prawnych i nie dostrzega, że nie są one tożsame z procedurą podziału środków należnych gminom z tytułu podatków dochodowych.
Article 4(1)(1)(h) and Article 16(4) of the Act on income of local government units state that proceeds from the tax on civil-law transactions are transferred to the account of the budget of the municipality (gmina) in the area where the seat of the enterprise or its organized part is located. According to Article 11 of this Act, the tax authority transfers these funds to the budget account of the relevant local government unit within 14 days from the day they are credited to the account of the tax office. The distribution of funds on account of this tax is made by a notary as the withholding agent (Article 8 of the Tax Ordinance Act) by preparing a declaration on the amount of tax collected and paid by the withholding agent, including information (constituting a tax declaration within the meaning of Article 3(5) of the TOA) on the amount of tax due to individual municipalities. It follows from the aforementioned regulations that this information, as a tax declaration, is subject to verification pursuant to Article 272 et seq. of the TOA. Furthermore, it is a substantive technical action (Article 3, § 2(4) of the Act: Law on Proceedings before Administrative Courts) thanks to which a municipality that has received less money from the tax on civil-law transactions and wishes to exercise the right to challenge this distribution (Article 133, § 1 of the TOA), as a party to these transfer proceedings, may file a complaint with an administrative court in accordance with Article 3, § 2(4) of the LPAC. The Court’s view that there is no administrative court route in this matter, forcing the municipality to commence proceedings before a common court, is wrong because it does not take into account the aforementioned legal regulations and fails to recognize that they are different from the procedure for distributing funds due to municipalities from income taxes.
Źródło:
Kwartalnik Prawa Podatkowego; 2022, 4; 239-256
1509-877X
Pojawia się w:
Kwartalnik Prawa Podatkowego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Openness in Activities of Local Government Organisations
Dostęp do informacji w praktyce działalności samorządu terytorialnego
Autorzy:
Śwital, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/22012882.pdf
Data publikacji:
2022-06-14
Wydawca:
Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Tematy:
informacja publiczna
jawność
dostęp do informacji publicznej
organ stanowiący jednostek samorządu terytorialnego
public information
openness
access to public information
decision-making local government body
Opis:
Celem artykułu jest przedstawienie definicji informacji publicznej w polskim porządku prawnym, gwarancji zasady jawności w demokratycznym państwie prawnym, zakresu jawności działania jednostek samorządu terytorialnego oraz analiza przepisów w zakresie jawności działania jednostek samorządu terytorialnego w czasie pandemii COVID-19. Analizy zostaną przeprowadzone na podstawie stanowiska doktryny, orzecznictwa sądów administracyjnych i praktycznego działania administracji publicznej.
The paper aims to present a definition of public information in the Polish legal order, guarantees of openness under the democratic rule of law, and scope of openness in activities of local government organisations, and to analyse regulations concerning operation of local government units at the time of COVID-19 pandemic. The analysis is based on the doctrine, decisions of administrative courts, and practice of public administration.
Źródło:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego; 2022, 17, 19 (1); 315-328
2719-3128
2719-7336
Pojawia się w:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zarządzanie finansami gminy
Management of local government finances
Autorzy:
Kłak, Krzysztof
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2140641.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Szczeciński. Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
Tematy:
financial management of local government units
financial od public
zarządzanie finansami jednostek samorządu terytorialnego
finanse publiczne
Opis:
Istotą niniejszego opracowania jest przedstawienie i ocena metod zarządzania finansami w jednostkach samorządu terytorialnego. W tym celu posłużono się metodą dogmatyczno-prawną oraz przeanalizowano wiele pozycji z bogatej literatury przedmiotu. Wskazano zarówno źródła zasilające budżet, jak i wydatki. W niniejszym artykule zostały opisane dwie podstawowe metody − budżet oraz wieloletnia prognoza finansowa, przedstawiono również zasadnicze założenia tych metod.
The aim of this study is to present and assess the methods of public management in local government units. For this purpose, the author used the dogmatic-legal method and analyzed the literature. The sources supporting the budget and its expenses have been indicated. This article describes two basic methods which are the budget and the long-term financial forecast and presents the basic assumptions of these methods.
Źródło:
Studia Administracyjne; 2022, 15, 1; 61-73
2080-5209
2353-284X
Pojawia się w:
Studia Administracyjne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Indywidualny wskaźnik zadłużenia jako miernik oceny sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie gmin powiatu nowosądeckiego w latach 2015-2019
Individual debt rate as a measurement of the financial situation of territorial self-government units on the example of the municipalities of the Nowosaude County in the years 2015-2019
Autorzy:
Rechul, Halina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2046172.pdf
Data publikacji:
2021-06
Wydawca:
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Nowym Sączu
Tematy:
indywidualny wskaźnik zadłużenia
sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego
individual debt ratio
financial situation of local government units
Opis:
Zasadniczym celem artykułu jest przedstawienie indywidualnego wskaźnika zadłużenia jako reguły przyjętej do oceny sytuacji finansowej oraz majątkowej jednostek samorządu terytorialnego. Wprowadzony w 2014 roku wskaźnik zastąpił stosowane wcześniej limity zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego, wiążąc możliwość spłaty długu z tzw. nadwyżką operacyjną. W artykule przedstawiono kategorie wchodzące w skład indywidualnego wskaźnika zadłużenia oraz zmiany w jego konstrukcji, których dokonano w ostatnich latach.
The main purpose of the article is to present the individual debt ratio as a rule adopted to assess the financial and property situation of local government units. The index introduced in 2014 replaced the previously used debt limits of local government units, linking the possibility of debt repayment with the so-called operating surplus. The article presents the categories included in the individual debt ratio and the changes in its structure that have been made in recent years.
Źródło:
Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko; 2021, 1/2021 (7); 86-97
2544-6916
2544-7858
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kształtowanie wynagrodzeń w spółkach z udziałem JST : Członkowie organów zarządzających i nadzorczych
Remuneration in Companies with Self-Governments’ Share – Members of Managing and Supervisory Bodies
Autorzy:
Padrak, Rafał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2050113.pdf
Data publikacji:
2021-08
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
kształtowanie wynagrodzeń
członkowie organów zarządzających
członkowie organów nadzorczych
spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego
ustawa o wynagrodzeniach
remuneration
members of management bodies
members of supervisory bodies
companies with self-governments’ share
the act on remuneration
Opis:
W artykule przedstawiono sposób wykonywania uprawnień z udziałów (akcji) spółek handlowych przysługujących jednostkom samorządu terytorialnego (JST), dotyczących ustalania wynagrodzeń członków organów zarządzających i nadzorczych tych podmiotów. Przybliżono obowiązki samorządów wynikające z przepisów ustawy o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami, z uwzględnieniem odmienności wynikających z wielkości ich zaangażowania kapitałowego. Zaprezentowano również wskazówki metodyczne i kluczowe obszary ryzyka, mogącego wystąpić w czasie kontroli tych zagadnień.
The article presents the execution of rights of local self-government units stemming from shares in trading companies, related to the remuneration of members of their man aging and supervisory bodies. It comprises two elements. The first element is fixed, and depends on a company’s average annual employment, annual net turnover on sales of goods and services, financial operations and assets. The other element is related to management objectives fulfilment, and it makes an obligatory, motivating element of the remuneration. In the article, the author discusses the responsibilities of local self-gov ernment officials stemming from the provisions on remuneration of persons managing some companies, considering differences resulting from their capital engagement vol ume. The author also presents methodological guidance and key risks that may arise when such matters are audited.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2021, 66, 4 (399); 134-151
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
O niepołączalności ról procesowych organów jednostek samorządu terytorialnego
On the incompatible procedural roles of local self-government bodies
Autorzy:
Kmieciak, Zbigniew
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1036881.pdf
Data publikacji:
2020-12-30
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
local self-government bodies
administrative proceedings
impartiality of adjudication
exclusion of an authority from settling a case
principle of the rule of law
organy jednostek samorządu terytorialnego
postępowanie administracyjne
bezstronność orzekania
wyłączenie organu od załatwienia sprawy
zasada praworządności
Opis:
W artykule przedstawiono analizę zagadnienia dopuszczalności prowadzenia przez organy jednostek samorządu terytorialnego (wójtów, burmistrzów i prezydentów miast) postępowania administracyjnego w sprawach, w których jednostki te mają interes prawny, czyli są traktowane jako strony. W ocenie autora w takich przypadkach organy jednostek samorządu terytorialnego tracą zdolność do prowadzenia postępowania (podlegają wyłączeniu od załatwienia sprawy). Krytycznie odniósł się on do uchylenia w 1994 r. przepisu, który stanowił wprost o wyłączeniu tych organów. Od tego czasu, zarówno w nauce prawa, jak i w orzecznictwie sądowym, trwają spory, czy podstawą wyłączenia mogą być przepisy art. 24 § 1 pkt 1 i 4 Kodeksu postępowania administracyjnego. Autor postuluje szybką zmianę Kodeksu – uzupełnienie przepisów art. 25 o uregulowanie stanowiące treść uchylonego w 1994 r. art. 27a i niewielką korektę obecnego art. 26. Stawia on zarazem pytanie, czy legislatywie wystarczy odwagi do dokonania tych zmian.
The article presents an analysis of the permissibility of conducting administrative proceedings by local self-government bodies (commune heads, mayors and city presidents) in cases in which these bodies have a legal interest, that is, are treated as parties. In the author’s opinion, in such cases local self-government bodies lose the ability to conduct the proceedings (are excluded from settling a case). The author takes a critical stance towards the repeal of a provision in 1994 that explicitly referred to the exclusion of these bodies. Since then, both in legal science and in judicial practice, there have been disputes as to whether such exclusion can be based on the provisions of Article 24 § 1 point 1 and 4 of the Code of Administrative Procedure. The author calls for a rapid amendment of the Code, supplementing Article 25 with a regulation constituting the content of Article 27a which was repealed in 1994, and making a minor revision of the existing Article 26. The question of whether the legislature has enough courage to make these changes is also addressed.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2020, 82, 4; 83-95
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Postępowanie w sprawie odwołania prezesa regionalnej izby obrachunkowej
Proceedings Regarding the Dismissal of the President of a Regional Audit Chamber
Autorzy:
Zdyb, Przemysław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1912535.pdf
Data publikacji:
2020-08-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
regionalne izby obrachunkowe
prezes regionalnej izby obrachunkowej
kontrola i nadzór finansowy jednostek samorządu terytorialnego
regional audit chambers
president of the regional audit chamber
financial
control and supervision of local government units
Opis:
Celem niniejszego artykułu jest analiza trybów odwołania prezesa regionalnej izby obrachunkowej w kontekście jego pozycji ustrojowej i wykonywanych funkcji. Z uwagi na brzmienie przepisów u.r.i.o. wyróżnić można dwa tryby odwołania prezesa rio. Pierwszy z nich określić można jako tryb indywidualny, bowiem odwołanie dotyczy jedynie i bezpośrednio osoby piastującej funkcje prezesa RIO. Od decyzji Prezesa Rady Ministrów o odwołaniu zainteresowanemu służy prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Drugi tryb, określić można jako grupowy, bowiem następuję wskutek rozwiązania kolegium RIO. Różnica pomiędzy trybem indywidualnym a grupowym odwołania prezesa RIO, to brak możliwości zaskarżenia w jakikolwiek sposób rozstrzygnięcia Prezesa Rady Ministrów w przypadku rozwiązania kolegium RIO, co pociąga również za sobą odwołanie prezesa RIO i jego zastępcy. Oznacza to, że decyzja o rozwiązaniu kolegium regionalnej izby obrachunkowej de lege lata nie podlega żadnej kontroli sądowej. Ze względu na istotne instrumenty nadzorcze, którymi dysponuje RIO względem j.s.t., zapewnienie możliwości odwołania od decyzji Prezesa Rady Ministrów jedynie do sytuacji indywidualnego trybu ocenić należy jako niewystarczające w kontekście gwarantowanej konstytucyjnie sądowej ochrony niezależności j.s.t. De lege ferenda należałoby wprowadzić do u.r.i.o. możliwość poddania kontroli sądu administracyjnego legalności rozwiązania kolegium RIO. Ponadto należy również zauważyć, że możliwość odwołania się przez prezesa RIO od decyzji Prezesa Rady Ministrów do sądu stanowi kolejny argument przemawiający za koniecznością funkcjonowania w demokratycznym państwie w pełni niezależnych sądów oraz niezawisłych sędziów.
The purpose of this article is to analyze the appeal procedures of the president of the regional audit chamber (president of RIO) in the context of his organization position and functions. Due to the wording of the provisions of the act on regional audit chambers (act), two modes of dismissal of the president of RIO can be distinguished. The first of these can be described as an individual procedure, as the appeal concerns only and directly the person holding the position of president of RIO. The person concerned may appeal against the decision of the Prime Minister to appeal to the administrative court within 14 days of its delivery. The second mode can be described as group mode because it occurs as a result of the dissolution of the RIO college. The difference between the individual and group mode of dismissal of the president of RIO is the inability to appeal in any way the decision of the prime minister in the event of dissolution of the RIO college, which also implies the dismissal of the RIO president and his deputy. This means that the decision to dissolve the college of the regional accounting office de lege lata is not subject to any judicial review. Due to the important supervisory instruments at RIO’s disposal in relation to local government units (j.s.t.) de lege ferenda, it should be introduced into the law that the administrative court may review the legality of the dissolution of the RIO college. In addition, it should also be noted that the possibility for the president of RIO to appeal against the decision of the Prime Minister to court is another argument in favor of the necessity to operate in a democratic state fully independent courts and independent judges.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2020, 4 (56); 361-382
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Charakter prawny i rola wieloletniej prognozy finansowej w kontekście rosnącego zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego
Legal character and role of long-term financial projection in the context of growing liabilities of local government units
Autorzy:
Musmanow, Marika
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1401374.pdf
Data publikacji:
2019-12-23
Wydawca:
Państwowa Uczelnia Zawodowa we Włocławku
Tematy:
wieloletnia prognoza finansowa
zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego
regionalne izby obrachunkowe
long-term projection
liability of local government units
regional chambers of audit
Opis:
Wieloletnia prognoza finansowa miała stanowić nowoczesny instrument w zarządzaniu finansami samorządowymi, będąc jednocześnie dokumentem oraz aktem prawnym, który umożliwia wydłużenie okresu planowania oraz stabilizację finansową w samorządzie terytorialnym. Celem niniejszego artykułu jest wskazanie, jaką rolę spełnia wieloletnia prognoza finansowa w kontekście rosnącego zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Jako zalety planowania wieloletniego wymieniono m.in. bardziej racjonalne gospodarowanie środkami publicznymi, zwiększenie wiarygodności, przejrzystości oraz przewidywalności polityki fiskalnej oraz dopasowanie do planowania na szczeblu unijnym. Zadłużenie w samorządzie stanowi bardzo ważny problem, ponieważ przez wiele lat wskaźnik zadłużenia w jednostkach samorządu terytorialnego utrzymywał się na bardzo wysokim poziomie. Obok wskazania roli wieloletniej prognozy finansowej w artykule przedstawiono również kwestie związane z uchwalaniem prognozy finansowej, jednocześnie podkreślając rolę regionalnych izb obrachunkowych oraz ich wpływ na procedurę uchwalania wieloletniej prognozy finansowej jednostek samorządu terytorialnego.
Long-term projection was to be a modern instrument in management of local government finances, be a document and a legal act at the same time, that allows a financial stability in local authorites. The purpose of this article is to indicate what is the role of long-term financial projection in the context of growing liability of local government units. As advantages of long-term planing the following are listed: more reasonable management of public resources, improving the reliability, clarity and predictability of the fiscal policy or matching it with the one at the EU level. Liability in local government is an especially important problem, because for many years a debt ratio in local government remained at very high level. Apart from indicating the role of long-term projection, the article also discusses the issue of adopting a financial forecast, at the same time, underlining the role of regional chambers of audit and their influence on the long-term projection of local government decision-making process.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne; 2019, 15, 4; 32-54
1896-4087
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Instruments for maintaining the financial stability of territorial self-government entities
Narzędzia kształtowania stabilności finansowej jednostek samorządu terytorialnego
Autorzy:
Owsiak, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/584529.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
financial stability of territorial self-government entities
economic instruments
administrative instruments
stabilność finansowa jednostek samorządu terytorialnego
instrumenty ekonomiczne
instrumenty administracyjne
Opis:
Considerations related to the stability of a financial system include the issue of public finance stability. However, such considerations are often characterised by the inconsistency of terminology, which results from the fact that the concept of public finance stability is used as a synonym of fiscal stability, and, in addition to that, the term is not defined. Undoubtedly, fiscal stability is assessed in the context of the debt limits and deficit levels of the public finance sector. A rapid increase in the indebtedness of territorial self-government entities (part of the total public debt) resulted, among others, from economic slowdown, which indicated that more attention should be given to the financial stability of local government entities. The paper is an attempt to discuss the concept of the financial stability of territorial self-government entities; it proposes a broader approach to the financial stability of territorial self-government entities, and it presents the effectiveness of selected instruments which affect financial stability in Poland.
Rozważania nad stabilnością systemu finansowego implikują kwestie związane ze stabilnością systemu finansów publicznych. Jednakże rozważaniom tym towarzyszy chaos terminologiczny wynikający z faktu, że pojęcie stabilności finansów publicznych jest zamiennie stosowane z pojęciem stabilności fiskalnej przy jednoczesnym braku jego zdefiniowania. Z pewnością można przyjąć, że stabilność fiskalną ocenia się w odniesieniu do limitów długu i deficytu sektora finansów publicznych. Wzrost zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego będącego częścią długu publicznego wynikał m.in. ze spowolnienia gospodarczego i przyczynił się do położenia większego nacisku także na problem stabilności finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Artykuł stanowi próbę odniesienia się do pojęcia stabilności finansowej jednostek samorządu terytorialnego, zawiera propozycję szerszego podejścia do tego pojęcia, jak też omawia skuteczność wybranych instrumentów mających wpływ na stabilność finansową w Polsce.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2019, 63, 12; 100-112
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Wyświetlanie 1-15 z 43

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies