- Tytuł:
-
Realizacja funkcji ubezpieczeń emerytalnych wobec przemian rynku pracy
Realization of the pension insurances function in relation to labour market changes - Autorzy:
- Tuszyńska, Katarzyna
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/541815.pdf
- Data publikacji:
- 2015-11-18
- Wydawca:
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych
- Tematy:
-
ubezpieczenia emerytalne
rynek pracy
demografia
funkcje ubezpieczeń emerytalnych
ubóstwo
pension system
labour market
demography
role of a pension system
poverty - Opis:
-
Podstawową funkcją systemu emerytalnego jest, co do zasady, zabezpieczenie ubezpieczonych
przed ubóstwem na starość oraz najlepsze możliwe zrównanie dochodów w produkcyjnym
i poprodukcyjnym okresie życia jednostki. Dotychczas funkcja ta była realizowana dzięki gwarancjom
państwa, wspartym na zasadzie solidaryzmu. Przemiany demograficzne, transformacja
rynku pracy (odejście w latach 90. od zasady pełnego zatrudnienia), zmniejszenie wpływów ze
składek do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz wzrastające transfery środków publicznych,
służące realizacji zobowiązań systemu, zwłaszcza wobec emerytów, stanowiły podstawowe
przesłanki do przeprowadzenia reformy ubezpieczeń społecznych w Polsce. Zmiany objęły
przede wszystkim system emerytalny, jako podstawowe źródło generowania kosztów. Głównym
celem reformy było wskazanie innego niż budżet państwa źródła finansowania świadczeń.
Reforma systemu emerytalnego z 1999 r. zapoczątkowała wycofywanie się państwa z jego
funkcji społecznych w zakresie ubezpieczeń społecznych. Zreformowany system, oparty o zdefiniowaną
składkę, przeniósł, w znacznej mierze, odpowiedzialność za zagwarantowanie dochodów
na starość na samych ubezpieczonych. Przezorność jednostki i zdolność planowania
przyszłości stały się podstawą zreformowanego systemu, a przyszłe świadczenie zostało silnie
uzależnione od jak najdłuższych okresów odprowadzania składek oraz jak najkrótszego okresu
pobierania świadczenia w przyszłości. Wobec obecnej i prognozowanej sytuacji demograficznej
Polski oraz konsekwencji, jakie dla przyszłych emerytów niesie obecny rynek pracy (okresowe
lub długotrwałe bezrobocie oraz coraz powszechniejsze formy zatrudnienia niestanowiące tytułu
do ubezpieczenia społecznego, tj. niedające prawa do emerytury w przyszłości), nie jest
oczywiste, że zreformowany system jest przygotowany do realizacji swojej podstawowej funkcji
– zabezpieczenia emerytów przed ubóstwem.
The basic role of a pension system is, as a rule, to protect against poverty in old age and to equalize income at working age and post-working age in the best possible way. So far, this role has been fulfilled thanks to state guarantees based on the principle of solidarity. Demographic changes, transformation of the labour market (the departure from the rule of full employment), the decrease of funds, covered by social security contributions, in the Social Security Fund and the increasing transfers of public funds in order to fulfil the obligations of the system were the main reasons for a social security reform in Poland. These changes have been mainly related to the pension system as a primary source of costs. The main aim of the reform was to find a source of financing pensions other than from the state budget. The reform of the pension system (1999) initiated a withdrawal of the state from its social functions in the area of social security. The reformed system, based on a defined contribution, moved the responsibility for guaranteeing income in old age to individuals themselves. The forethought and ability to plan for the future became the basis of the reformed system and future pensions are highly dependent on the longest possible period of contribution and the shortest possible period of collection in the future. Considering the current and expected demographic situation in Poland and the current labour market’s consequences for future pensioners (temporary or long-term unemployment and the increasing prevalence of contracts which do not constitute entitlements to social security and do not constitute an entitlement to a pension in the future) it is far from clear whether the reformed system is prepared to fulfill its basic role – to protect pensioners against poverty. - Źródło:
-
Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka; 2015, 3; 52-72
1731-0725 - Pojawia się w:
- Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł