Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "JARZĘCKA-SIWIK, ELŻBIETA" wg kryterium: Autor


Tytuł:
Uprawnienia kontrolne NIK wobec przedsiębiorców - głos w dyskusj
Audit Mandate of NIK with Regard to Entrepreneurs
Autorzy:
Jarzęcka-Siwik, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/416834.pdf
Data publikacji:
2018-08
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
Law of Entrepreneurs
entrepreneurs auditing
freedom of economic activity
public activity
NIK’s audit activites
Opis:
On 30th August 2018, the act – Law of Entrepreneurs (u.p.p.) entered into force, whose Chapter 5: Limitations on Economic Activity Auditing comprises the basic regulations related to the principles and mode of entrepreneurs auditing. As a result, the need arouse to decide whether the provisions of the said chapter should apply to NIK audits, or whether the provisions of the Act on NIK of 23rd December 1994 should be applied. The dialogue in “Kontrola Państwowa” presents two opposing stances. Rafał Padrak is of the opinion that u.p.p. should be treated as superior in interpreting the individual provisions of the law related to entrepreneurs, while Elżbieta Jarzęcka-Siwik believes that the discipline stemming from the regulations of u.p.p. does not apply to audits conducted by NIK. This is because it cannot be reconciled with the constitutional and statutory provisions related to the status of a supreme audit institution, the subject matter of state auditing, its principles and objectives. It seems that the problems identified will be solved in practice, including judicature.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2018, 63, 4 (381); 45-59
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Podstawowe konsekwencje prawne naruszenia zasady bezstronności : Kontrole NIK
Basic Legal Consequences of Breaching the Value of Impartiality – NIK’s Audits
Autorzy:
Jarzęcka-Siwik, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2044522.pdf
Data publikacji:
2021-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
postanowienie w sprawie wyłączenia
bezstronność
obiektywizm postępowania kontrolnego
czynności niecierpiące zwłoki
decision on the exclusion
impartiality
objectivity of the audit procedure
urgent activities
Opis:
Bezstronność i łączący się z nią obiektywizm powinny cechować zachowanie każdego pracownika NIK. Mają zapewnić kontrolowanemu rzeczywiste, a nie tylko formalne prawo do obiektywnie przedstawionych ustaleń i oceny działalności. W pojęciu bezstronności mieści się obiektywizm i zakaz arbitralności. Regulacja ustawowa jest jednak niepełna w tym obszarze i budzi wątpliwości interpretacyjne, zarówno jeśli chodzi o adresatów tego obowiązku, jak i konsekwencje prawne związane z jego naruszeniem. W artykule omówiono oba pojęcia oraz ich wzajemną relację, wskazano podmioty zobowiązane do zachowania bezstronności w postępowaniu kontrolnym, a także ryzyko, które może prowadzić do naruszenia tej zasady i stanowić zagrożenie dla całego procesu. Szczegółowo przedstawiono problemy interpretacyjne wynikające z niedostatków przepisów poświęconych wyłączeniu kontrolera i odpowiednio – biegłego lub specjalisty – oraz całej kontrolnej jednostki organizacyjnej. Zaproponowano również postulat de lege ferenda konieczny do usunięcia wątpliwości interpretacyjnych przy stosowaniu art. 31 ustawy o NIK.
Impartiality and objectivity should guide the behaviour of every NIK’s staff member. These are to ensure that the auditees have actual, and not only formal, right to obtain an objective presentation of findings and an objective evaluation of their activities. An evaluation based on selected pieces of evidence cannot be objective. Impartiality comprises both objectivity and a ban on arbitrariness. This is very important from the perspective of NIK’s independence. However, the legal regulations in the area are incomplete, and raise interpretation doubts, both with regard to the addresses of this obligation, as well as with regard to the legal consequences for its infringement. In this article, the notions of impartiality and objectivity have been discussed, and their mu tual relation; the entities obliged to comply with impartiality during the audit process; the risk which can imply that the value of impartiality has been breached and pose a threat to the audit process. The problems with interpretation have also been discus sed in detail, related to insufficient regulations regarding the exclusion of the auditor and competent expert or specialist, as well as the whole organisational audit unit. The article also contains a suggestion about a de lege ferenda proposal, necessary to elimi nate the interpretation doubts as for the application of Article 31 of the Act on NIK.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2021, 66, 1 (396); 13-29
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wdrożenie procedury ochrony sygnalistów : Wyzwania dla Najwyższej Izby Kontroli
Introduction of Whistleblowers Protection Procedure – Challenges to NIK
Autorzy:
Jarzęcka-Siwik, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2047020.pdf
Data publikacji:
2021-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
sygnalista
whistleblowing
dyrektywa
ochrona prawna
procedury sygnalizowania
whistleblower
directive
legal protection
whistleblowing procedure
Opis:
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1917 z 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia praw Unii zobowiązuje kraje członkowskie do stworzenia podstaw prawnych procedury ujawniania nieprawidłowości lub nadużyć w instytucjach publicznych i prywatnych. Nowa regulacja prawna sprawi, że przed Najwyższą Izbą Kontroli pojawi się szereg wyzwań, ale też otworzą nowe możliwości, których umiejętne wykorzystanie znacznie zwiększy efektywność działań kontrolnych. W artykule omówiono pojęcia sygnalizacji (z ang. whistleblowingu) oraz podstawowy zakres przedmiotowy, do którego ma zastosowanie. Przedstawiono definicję sygnalisty, wskazano na konieczność opracowania odpowiedniej wewnętrznej procedury zgłaszania naruszeń i wdrożenia środków ochrony informatorów. Przed stawiono problemy, które mogą pojawić się ze względu na obowiązek zachowania tajemnicy kontrolerskiej oraz lojalności wobec pracodawcy. Istotną rozważaną kwestią jest też wykorzystanie sygnalizacji w planowaniu i przeprowadzaniu kontroli.
In Poland, there are no comprehensive regulations to impose the obligation to protect whistleblowers by entities both in the public and private sectors. Limited protection can be found in the regulation related to complaints and motions, and to the breach of trade secret with regard to disclosing irregularities, negligence, illicit actions, when it is justified with public interest protection. The system for whistleblowers’ protection is regulated in various ways in the European Union Member States. The EU legislatu re for many years did not provide for a unified procedure for serving whistleblowing, nor for protecting whistleblowers from retaliation. This situation will change once the Member States introduce the Directive (EU) 2019/1937 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2019 on the protection of persons who report bre aches of Union law. It obliges the Member States to provide legal basis for a procedure to report irregularities or misuse in public and private institutions. The Polish legisla tor is now obliged to transpose the Union’s regulations, which will allow to elimina te the current lack of comprehensive provisions. However, it seems more necessary to decide on the scope and norms for whistleblower protection. The Supreme Audit Office, as many other public and private entities, will soon have to face the challenge of implementing a system for protecting whistleblowers, as well as for using reported irregularities during audit planning and during auditing. In the article, the notion of whistleblowing has been discussed, as well as the scope where it applies. The defi nition of a whistleblower is also presented, and the need for an appropriate internal procedure to report breaches, and to introduce measures to protect whistleblowers. The article also identifies problems that may arise in relation to the obligation to keep auditor’s secrecy, and loyalty to the employer. An important issue is also how whistle blowing is to be used in audit planning and realisation.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2021, 66, 2 (397); 8-24
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Problemy odpowiedzialności mianowanego kontrolera - postępowanie dyscyplinarne w NIK
Issues Related to Liability of An Appointed Auditor – Disciplinary Proceedings at NIK
Autorzy:
JARZĘCKA-SIWIK, ELŻBIETA
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30148638.pdf
Data publikacji:
2023-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
postępowanie dyscyplinarne
wniosek o ukaranie
zasady wymiaru kary
adekwatność kary
zawieszenie mianowanego kontrolera
odpowiedzialność rzecznika dyscyplinarnego
disciplinary proceedings
motion to punish
rules for a sentence
suspension of an appointed auditor
responsibility of a disciplinary oficer
Opis:
Odpowiedzialność dyscyplinarna mianowanych kontrolerów Najwyższej Izby Kontroli jest odpowiedzialnością osobistą i ma charakter represyjny. Nie należy jej jednak utożsamiać z odpowiedzialnością karną, choć podobieństwo tych postępowań jest duże. Regulacja zasad odpowiedzialności i trybu postępowania w sprawach dyscyplinarnych została zawarta w rozdziale 4a ustawy o NIK1 . W kwestiach nieuregulowanych ustawodawca odesłał do „odpowiedniego” stosowania przepisów ustawy z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego2 . Na łamach „Kontroli Państwowej” od kilku lat trwa dyskusja na temat różnych kwestii istotnych z punktu widzenia sprawności postępowania i prawidłowości orzekania w sprawach dyscyplinarnych. Do tej pory nie były jednak omawiane problemy dotyczące treści wniosku o ukaranie, stosowania środka, jakim jest zawieszenie mianowanego kontrolera, a także obowiązki rzeczników dyscyplinarnych i ich odpowiedzialność za przewlekłe lub niezgodne z prawem prowadzenie postępowania. Są one przedmiotem rozważań w artykule.
Issues Related to Liability of An Appointed Auditor – Disciplinary Proceedings at NIK Disciplinary liability of appointed auditors of the Supreme Audit Office is personal liability and its nature is repressive. However, the notion is not equivalent to criminal liability, despite similarities in the two types of proceedings. The legal provisions concerning this liability and disciplinary proceedings are set forth in Chapter 4a of the Act on the Supreme Audit Office. It is not complete and exhaustive, though. That is why, in Article 97p of the Act for the cases that have not been regulated therein, the legislator sets forth to apply “accordingly” the provisions of the Act of 6th June 1997 – Code of Criminal Procedure. Despite this reference and application of solutions adopted for the criminal procedure, many problems arise in practice which the doctrine has been trying to solve. For several years, a discussion has been ongoing in “Kontrola Państwowa” concerning several issues essential from the perspective of the proceedings effectiveness and appropriate judgements in disciplinary cases. Until now, however, discussions have neither touched the issues related to the contents of a motion to punish, suspend an appointed auditor, nor to the duties of disciplinary officers and responsibility for lengthy proceedings or their incompliance with the law. These issues have been discussed in this article.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 6 (413); 41-57
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Charakter skierowania kontrolera na badania lekarskie - Glosa aprobująca do postanowienia NSA
The Nature of Referring an Auditor for Medical Examination – Approving Gloss to the Decision by the Supreme Administrative Court
Autorzy:
Jarzęcka-Siwik, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/416859.pdf
Data publikacji:
2017-08
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
referring an employee for medical examination
health of an auditor
termination of employment
official relationship
Opis:
The article is a commentary on the decision of the Supreme Administrative Court (NSA) related to the scope of administrative courts’ control related to the decisions by the President of the Supreme Audit Office in relation to NIK nominated employees. The NSA examined referring an employee for medical examination by a certifying doctor of the Social Insurance Institution (ZUS), on the basis of Article 92 (3) of the Act on NIK. The author presents the actual and legal situation, the doctrine and the interpretation made by the court, and she elaborates on the arguments given. At the same time, she observes that the decision will change the current practice by making staff-related cases more efficient.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2017, 62, 4 (375); 23-32
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Procedura uchylania immunitetu kontrolerskiego przez Kolegium NIK – immunitet gwarancją niezależności i praworządności
Procedure for Waiving Auditor Immunity by the Council of NIK – Immunity as a Guarantee of Independence and Due Fulfilment of Obligations
Autorzy:
Jarzęcka-Siwik, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/416911.pdf
Data publikacji:
2016-04
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
auditor immunity
procedure for waiving auditor immunity
state audit tasks
potential charges
Opis:
The auditor immunity is necessary to ensure appropriate performance of state audit tasks. Persons who do this job must be protected against potential charges of legal and penal nature, formulated due to performance of their professional activities. The auditor immunity cannot be considered as impunity, because the protection that it provides is not abused by the Supreme Audit Office. Motions to waive immunity are in fact very rare. However, the lack of exhaustive legal regulations in this regard does not allow for sufficient assurance as to the proceedings that are applied, especially in such a crucial area as the right to defence. In her article, the author presents the details of the procedure for waiving the auditor immunity by the Council of NIK.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2016, 61, 2 (367); 15-27
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kontrola podatkowa elementem prawnego systemu kontroli – wykonywanie funkcji kontrolnej w państwie przez uprawnione podmioty
Tax Auditing as an Element of the Legal Audit System – Audit Function in the State
Autorzy:
Jarzęcka-Siwik, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/416982.pdf
Data publikacji:
2015-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
Tax auditing
public administration bodies
legal audit system
Opis:
Tax auditing is regulated in an act and has a clearly defined objective. It is governed by general principles of a democratic state of law. In the act, the rights and duties of the parties are set forth, as well as the respective proceedings. According to the regulations, its function is to verify and evaluate activities of public administration bodies. Therefore, it constitutes an element of the state’s legal audit system. The scope of tax auditing comprises a significant area of the activities of vital importance to the state’s functioning. Due to its homogenous subject matter, and the legal consequences that implementation of audit results may have, it can be stated that it is one of the main pillars of the system.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2015, 60, 6 (365); 54-77
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Okresowa ocena kwalifikacyjna mianowanego kontrolera NIK – egzekwowanie jakości świadczonej pracy
Periodic Qualifying Evaluation of Nominated NIK Auditors – Executing the Quality of Work
Autorzy:
Jarzęcka-Siwik, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/417028.pdf
Data publikacji:
2015-02
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
Evaluation of Nominated NIK Auditors
quality of work
negative evaluation
Opis:
The objective of the qualifying evaluation is to confirm whether nominated auditors are still appropriate for doing their job. The evaluation also provides important information for auditors on how their supervisors perceive the way they perform their duties, and guides them on what should be improved, and on how to achieve a better quality of their work. However, there is no close connection between the qualifying evaluation and auditors’ career. The law only regulates the consequences in the case of two negative evaluation results in a row. A positive evaluation, even the best possible, does not guarantee any concrete benefits. It does not imply, though, that it has no influence on promotion, remuneration, or the volume of financial rewards granted.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2015, 60, 1 (360); 48-63
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Przetwarzanie danych osobowych przedsiębiorców : Postępowanie kontrolne NIK
Entrepreneurs’ Personal Data Processing in NIK’s Audits – Legal Aspects
Autorzy:
Jarzęcka-Siwik, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2041369.pdf
Data publikacji:
2020-08
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
dane osobowe
przetwarzanie
przedsiębiorcy
prawo do informacji
dokumenty pokontrolne
personal data
processing
entrepreneurs
right to information
post-audit documents
Opis:
Ważnym elementem każdej kontroli jest przetwarzanie różnego rodzaju informacji, a przede wszystkim danych osobowych. W działalności kontrolnej NIK rodzi to wiele problemów, ponieważ oznacza konieczność właściwej ich ochrony. Z drugiej strony, naczelny organ kontroli państwowej musi przestrzegać prawa do informacji oraz zasad jawności życia publicznego i jawności finansów publicznych. Pogodzenie realizacji tych przepisów jest niełatwe, zwłaszcza podczas kontroli przedsiębiorców. Wiele kontrowersji narosło wokół zasad i trybu przetwarzania danych takich podmiotów oraz ich kontrahentów w sytuacji, gdy są one dostępne w domenie publicznej. Artykuł wyjaśnia związane z tym wątpliwości.
Audits related to entrepreneurs make a significant part of NIK’s audit activity. Auditing requires processing of large amounts of data, including personal data. The legal sys tem, with regard to the scope and processing of entrepreneurs’ personal data, does not clearly provide whether personal data of entrepreneurs – legal persons conducting businesses – are protected with the regulations on personal data protection, whether the name and surname of a person – a business entity as understood in the Civil Code – are protected with these regulations, and – if so – whether it is legally permitted to disclose them and publish them in audit documentation. These issues are very im portant in the audit practice, hence in her article the author presents a legal analysis of the notion of a business, the relation between the functioning of public entrepreneurs registers and the obligation to protect personal data. The considerations and practical guidelines included in the article are intended to direct auditors’ attention to the issue of entrepreneurs’ personal data publication in audit documents resulting from NIK’s obligation to perform an informative function.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2020, 65, 4 (393); 14-30
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies