Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "government budgeting" wg kryterium: Wszystkie pola


Wyświetlanie 1-31 z 31
Tytuł:
Metoda budżetowania zadaniowego w publicznym finansowaniu kultury w Polsce
Performance-based budgeting in the public financing of the culture sector in Poland
Autorzy:
Suchecki, Adam Mateusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/539883.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Tematy:
budżet państwa
budżet zadaniowy
finanse publiczne
kulturanowe zarządzanie publiczne
culture
new public management
government budgeting
performance budgeting
public finances
Opis:
W roku 2006 Polska rozpoczęła proces wdrażania stosowanej w wielu krajach Europy Zachodniej metody budżetowania zadaniowego, która jest zalecana m.in. przez Unię Europejską i OECD. Głównym celem artykułu jest prezentacja sposobu wdrażania budżetu zadaniowego oraz metod nowego zarządzania publicznego (NPM) w Polsce na przykładzie sektora kultury oraz ocena przyszłych efektów wprowadzonych zmian.
In 2006 the process of implementing performance-based budgeting and NPM methods, which is used in many countries of Western Europe and recommended by, for example, the European Union and OECD, has begun in Poland. The main aim of this article is the presentation of these process in Poland in the culture sector and an evaluation of the future effects of implementing changes.
Źródło:
Studia Oeconomica Posnaniensia; 2013, 1, 4(253)
2300-5254
Pojawia się w:
Studia Oeconomica Posnaniensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wprowadzenie budżetu zadaniowego w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce
Introducing performance-based budgeting to local government in Poland
Autorzy:
Jaremko, Małgorzata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/539829.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Tematy:
budżet zadaniowy
kontrola zarządcza
jednostki samorządu terytorialnego
performance-based budgeting
internal control
local government
Opis:
Budżet zadaniowy jest nowym pojęciem w polskich finansach publicznych i jako instrument zarządzania budżetem państwa jest wprowadzany od 2007 roku. Jednostki samorządu terytorialnego są stopniowo przygotowywane do wdrożenia planowania budżetowego w tym układzie. Celem niniejszego artykułu jest wskazanie, na jakim znajdują się etapie. Obowiązująca od 2010 roku Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych wprowadziła wieloletnią prognozę finansową i kontrolę zarządczą jako narzędzia budżetowania zadaniowego (poprzez długoterminowy horyzont planowania oraz określanie celów, zadań i mierników). Równocześnie samorządy, planując wydatki budżetowe, opierają się na wykonaniu nałożonych zadań, co jest pierwszym krokiem w tworzeniu budżetu zadaniowego. Istnieją jednak pewne obszary z zakresu bieżącego funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w których wprowadzenie budżetu zadaniowego wymaga dalszych uregulowań.
Performance-based budgeting is a new concept in Polish public finance, and has been implemented as a state budget management tool since 2007. Local government units are only gradually being prepared to implement budget planning. This entry aims to point out the status of the progress. The 2009 public finance act introduced long-term financial forecasts and internal controls as performance-based budgeting tools (plus long-term planning along with defining goals, tasks and measures). Moreover, local governments plan expenditures according to their statutory tasks, which is a first step to performance-based budgeting. Nevertheless, there are some areas in the functioning of local government where implementing performance-based budgeting needs further regulation.
Źródło:
Studia Oeconomica Posnaniensia; 2013, 1, 4(253)
2300-5254
Pojawia się w:
Studia Oeconomica Posnaniensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Dylematy związane z wprowadzenie budżetu zadaniowego w samorządach
The dilemmas associated with the introduction of performance budgeting in local government
Autorzy:
Korczakowski, Dariusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/539842.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Tematy:
budżet zadaniowy
budżetowanie w samorządzie terytorialnym
zalety i wady budżetu zadaniowego
performance budget
budgeting in local governments
advantages and disadvantages o performance budgeting
Opis:
Budżet zadaniowy jest przedstawiany jako recepta na problemy finansowe jednostek sektora finansów publicznych. Coraz częściej mówi się też o jego wdrażaniu w polskich samorządach. Zdaniem autora artykułu, obecnie nie ma jednak uzasadnienia wprowadzenie budżetu zadaniowego w samorządach – robienie tego na siłę odniesie skutek odwrotny od zamierzonego – obniży efektywność (większe zatrudnienie) oraz wpłynie na zwiększenie biurokracji. Za taką tezą przemawia przede wszystkim innowacyjność i brak jednolitych standardów w zakresie metodologii budżetu zadaniowego. Również doświadczenia krajowe i zagraniczne nie potwierdzają pełnej skuteczności tego narzędzia. W szczególności trudność rodzi właściwe wskazanie mierników i wskaźników wykonywania zaplanowanych zadań. Sytuacji nie ułatwia również obowiązujący stan prawny – na którego podstawie budżet zadaniowy wdrażany dziś funkcjonuje na zasadzie budżetu równoległego. Niemniej warto wprowadzać elementy budżetowania zadaniowego, chociażby jego funkcję prezentacyjną, która pozwoli lepiej zrozumieć ogrom zadań wykonywanych przez polskie samorządy – choć powinno się to odbywać na zasadzie dobrowolności.
Performance budgeting is presented as a remedy for the financial problems in the public finance sector. This is being considered for implementation in Polish local government units. According to the author of the article there is no justification, at the moment, for the introduction of performance budgeting in local governments; doing so by force will have the opposite effect – lower efficiency (higher employment) and increased bureaucracy. This is due to its novelty and the lack of uniform standards in the methodology of performance budgeting. Also, national and foreign experience does not support the full effectiveness of this tool. In particular, selecting appropriate measures and indicators relating to the implementation of the planned tasks can be difficult. The current legal status does not help either: the performance budgeting which is being introduced now functions as a parallel budget. Nevertheless, it seems reasonable to implement elements of performance budgeting, if only because of its presentation function which will help to better understand the enormity of the tasks performed by local governments, but it ought to be done on a voluntary basis.
Źródło:
Studia Oeconomica Posnaniensia; 2013, 1, 3(252)
2300-5254
Pojawia się w:
Studia Oeconomica Posnaniensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finansowanie wdrożenia budżetu zadaniowego w jednostkach samorządu terytorialnego - polski przykład niewykorzystania funduszy UE
Financing the implementation of perormance budgeting in local government units - the Polish example of unused European Union funds
Autorzy:
Kowalska, Iwona
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/539835.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Tematy:
budżet
zadanie
UE
finanse
samorząd terytorialny
budget
task
EU
finance
local government
Opis:
Wsparcie finansowe jednostek samorządu terytorialnego (jst) w zakresie merytorycznego opracowania metodyki budżetu zadaniowego jest warunkiem sine qua non powodzenia zmian w podejściu do wydatkowania środków publicznych. W ramach programu operacyjnego Kapitał ludzki (POKL) 2007–2013 zostały zaplanowane środki unijne na wsparcie eksperckie dla jst zainteresowanych wdrożeniem budżetu zadaniowego. Celem artykułu była próba zaprezentowania braku wykorzystania tych szans unijnych na przykładzie projektu systemowego oraz projektów konkursowych w ramach POKL. Do sformułowania oceny wykorzystano literaturę przedmiotu, materiały Ministerstwa Finansów oraz obserwacje własne z pracy eksperta z listy Ministerstwa Rozwoju Regionalnego do oceny wniosków unijnych w ramach priorytetu V POKL. Wskazano także rekomendacje dotyczące wykorzystania środków unijnych na implementację budżetu zadaniowego w jst w latach 2014–2020.
The financial support of local government units (LGU) in the substantive development of a methodology for performance budgeting is a sine qua non condition for the success of these changes in the approach to public spending. The Human Capital Operational Programme (HCOP) from 2007 to 2013 allocated EU funds for the expert assistance of local governments interested in implementing performance budgeting. The purpose of this article is to demonstrate the inadequate use of opportunities offered by the European Union using the examples of asystemic project as well as competition projects implemented within the Human Capital Operational Programme. The assessment is based on the subject literature, Ministry of Finance materials as well as personal experience being one of the experts for the Polish Ministry of Regional Development for assessing project applications under HCOP Priority V. The paper also includes recommendations regarding the use of EU funds for the implementation of performance budgeting in local government units in the years 2014–2020.
Źródło:
Studia Oeconomica Posnaniensia; 2013, 1, 3(252)
2300-5254
Pojawia się w:
Studia Oeconomica Posnaniensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Dopuszczalność finansowania (dofinansowania) inwestycji sakralnych niebędących zabytkami przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym w ramach tzw. budżetu obywatelskiego
Opinion on the admissibility of funding (subsidizing) church projects other than historic monuments by self‑government entities, including by participatory budgeting
Autorzy:
Augustyniak‑Górna, Teresa
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11542860.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
budget
Church
local self‑government
Opis:
The author notes that under applicable law the local self‑government unit may provide financial support for church projects involving the reconstruction of historic monuments, as laid down in the Act on the Protection of Cultural Property. However, it is not clear whether they can support the construction, extension, reconstruction of chapels aimed at creating conditions for the operation of special pastoral service in local medical establishments and nursing units. However, funding of other church projects out of the budgets of self‑government units, including the construction and development of churches, is not allowed. The author points out that in the event that during the public consultation in the local community residents have chosen to implement projects (tasks), which are not related to the tasks of the municipality, this does not bear a duty to recognize them in the draft budget or local self‑government or in the approved budget. If the local self‑government authorities have taken such a decision, the regional chamber of audit should declare it null and void, due to non‑compliance with the law.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2014, 2(42); 252-260
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kto wdraża budżet obywatelski, a kto nie? Porównanie wielkopolskich gmin pod kątem zamożności oraz poziomu aktywności społecznej
Who implements participatory budgeting and who do not? Comparison of municipalities in Wielkopolska province in terms of wealth and level of social activism
Autorzy:
Jeran, Agnieszka
Matczak, Piotr
Mączka, Krzysztof
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/652317.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
budżet obywatelski
partycypacja
jednostki samorządu terytorialnego
aktywność społeczna
Wielkopolska.
participatory budgeting
participation
local government
social activism
the Wielkopolska province
Opis:
Participatory budgeting is a citizens’ participation in local governance. The core aspect of participation is the dialogue between local authorities and citizens concerning the redistribution of public resources, although redistribution or allocation is just one of the functions, that local government budgets provide. Participatory budgeting has been implemented in Poland last years. They are usually analyzed as case studies. In the presented analysis other approach is taken. The focus was not so much on the implementation itself, but on the comparison of local governments in the Wielkopolska region, which implemented against those which did not. The questions of the study concerned: (1) whether there was a significant difference in the wealth of the municipalities, and (2) whether there was a significant difference in the level of social activity, between municipalities that implemented participatory budgeting and those which did not. The results of the analyzes revealed no statistically significant difference between the two categories of municipalities in terms of the wealth of the municipalities. However, the significant difference was identified, between the municipalities in terms of the level of social activity. The municipalities implementing participatory budgets are characterized by higher level of social activity. Thus, participatory budgeting in the Wielkopolska province, can therefore be regarded as a mean of supporting activity in those municipalities where citizens are already active.
Jednym z dyskutowanych aspektów partycypacji obywateli w zarządzaniu na poziomie lokalnym są procedury określane mianem budżetowania partycypacyjnego czy częściej – budżetów obywatelskich. Istotą partycypacji jest dialog władz lokalnych z obywatelami w zakresie redystrybucji zasobów publicznych, chociaż redystrybucja i alokacja to tylko jedna z licznych funkcji, jakie pełnią budżety obywatelskie w jednostkach samorządowych. W Polsce budżety obywatelskie są wdrażane coraz powszechniej, a analizy ich dotyczące mają często charakter studiów przypadku. W przedstawionym badaniu podjęto problem nie tyle samych wdrożeń, co zróżnicowania gmin w Wielkopolsce, które podejmują decyzję o wdrożeniu budżetu obywatelskiego. Główne pytania badawcze dotyczyły następujących kwestii: (1) Czy istnieje istotna różnica w zamożności gmin wdrażających i niewdrażających? oraz (2) Czy istnieje istotna różnica w aktywności społecznej w gminach wdrażających i niewdrażających? Wyniki analiz prowadzą do wskazania, że o ile w zamożności gmin nie zidentyfikowano różnic, o tyle gminy wdrażające budżet obywatelski charakteryzują się wyższą aktywnością społeczną. Budżety obywatelskie, przynajmniej w Wielkopolsce, można zatem uznać za sposób wspierania aktywności w tych gminach, w których obywatele już są aktywni, nie zaś za sposób ich aktywizacji.
Źródło:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Sociologica; 2018, 64; 121-132
0208-600X
2353-4850
Pojawia się w:
Acta Universitatis Lodziensis. Folia Sociologica
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Participatory budgeting – case study of the city of Szczecin
Autorzy:
Baranowski, Jakub
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1590769.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet Szczeciński. Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
Tematy:
social participation
participatory budgeting
local government
Opis:
A growing awareness of civic participation resulted in the fact that, at the turn of the 20th and 21st century, local authorities of the world’s countries decided to hand over some social tools to citizens. This article presents one of the most important participatory tools – participatory budgeting. A detailed analysis of the process was made on the example of the City of Szczecin, including the provisions of the Szczecin Participatory Budgeting Regulations, in force since 2019. The changes, which were introduced as a result of legal regulations of the legislator, made it necessary to update the rules of conducting this procedure in Szczecin. Three main elements on which participatory budgeting should be based are identified and, on this basis, the provisions of the Szczecin Participatory Budgeting Regulations are analysed. An attempt has been made to compare and identify significant differences between the usual way of conducting public consultations and the participatory budgeting process. The deliberations close with an assessment of the direction and manner of introducing changes in participatory budgeting in Szczecin.
Źródło:
Studia Administracyjne; 2019, 11; 5-17
2080-5209
2353-284X
Pojawia się w:
Studia Administracyjne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Participatory Budgeting in Poland AD 2019: Expectations, Changes and Reality
Autorzy:
Makowski, Krzysztof
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1977302.pdf
Data publikacji:
2019-12-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
self-government
participatory budgeting
citizens
financial decisions
Opis:
Discussion whether to formalize participatory budgeting or not has been solved. Again, this time it has happened without scholars’ engagement. Given this situation, can we say that whoever is satisfied? The amendment of the act that introduced legal form of participatory budgeting as a new tool of public consultation does not meet anyone expectations. The reason to think so is that there is no new and compulsory form of public engagement in financial decisions. Moreover, organizational framework and the huge variety of using participatory budgeting have been turned to uniform pattern. Equally, it is hard to agree that implemented solutions, previously though as a way to increase citizens’ involvement in functioning and scrutiny part of public bodies, have been met.
Źródło:
Polish Political Science Yearbook; 2019, 4 (48); 642-652
0208-7375
Pojawia się w:
Polish Political Science Yearbook
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wrocław Civic Budget. Social Innovation Adapted in Polish Local Government
Autorzy:
Madej, Małgorzata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1977313.pdf
Data publikacji:
2019-12-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
local government
participatory budgeting
local participation
Wrocław
Opis:
The paper explores Wrocław Civic Budget in the context of procedures and impact. It reviews various data to present different aspects of this process: number of projects submitted and implemented, citizens’ participation in the selection process, geographical distribution of the implemented projects and their contents, showing the significant fall in the citizens’ interest in the process after two years of its implementation. The paper aims to analyze whether the project in its current form actually succeeds in activating the citizens’ and involving them in the local decision-making on one hand, and changing the city on the other. The effectiveness of participatory budgeting in Wrocław is explored, considering such criteria as reliability, impact, activation and innovativeness. The data reveal both the successes and drawbacks of Wrocław Civic Budget, allowing for presentation of recommendations.
Źródło:
Polish Political Science Yearbook; 2019, 4 (48); 583-603
0208-7375
Pojawia się w:
Polish Political Science Yearbook
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżet partycypacyjny – nowe narzędzie w rękach obywateli
Participatory Budgeting – a New Tool in the Hands of Citizens
Autorzy:
Tybuchowska-Hartlińska, Karolina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/514449.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Śląski. Wydział Nauk Społecznych
Tematy:
participation
Polska
participatory budgeting
local government
Opis:
The main objective of the study is to show the willingness of citizens to act, through the prism of opportunities offered by participation at the local level. Mainly, they concern the potential allocation of financial resources at the municipal level, in various aspects of local life such as improving safety, investments, culture, sport and recreation. The study shows that issues related to investments, infrastructure and local security are more important for the respondents than those relating to culture, art and sport and recreation. It is also noted that the supporters of Bronisław Komorowski in the first and second round of the elections for the office of the President of the Republic of Poland (in 2015) form the most active electorate. However, in the case of declared political views the leftish electorate slightly prevails. Taking into consideration particular age groups, middle-aged persons (aged 35-44 and 45-54) appeared to show bigger engagement, while the least active were persons above 65 years of age.
Źródło:
Political Preferences; 2016, 12; 137-163
2449-9064
Pojawia się w:
Political Preferences
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wykorzystanie zrównoważonej karty dokonań dla budżetowania zadaniowego w jednostce samorządu terytorialnego
Using of balanced scorecard in performance budgeting in a local government unit
Autorzy:
Szołno, Olga
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/582543.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
zrównoważona karta dokonań
budżet zadaniowy
mierniki
jednostki samorządu terytorialnego
balanced scorecard
performance budgeting measurers
local government units
Opis:
Jednostki samorządu terytorialnego, wykonując zadania publiczne, powinny kierować się zasadą racjonalnego gospodarowania. Dlatego konieczne jest przeprowadzanie pogłębionych analiz w odniesieniu do efektywności i skuteczności podejmowanych działań oraz identyfikowanie ich kosztów. Powyższe czynności są bardzo utrudnione w ramach tradycyjnego budżetowania, w związku z czym istotna rola przypada budżetowaniu zadaniowemu. W jego ramach następuje pomiar dokonań oparty na wyznaczonych celach, sposobach ich osiągnięcia oraz przyporządkowaniu do nich właściwych pod względem metodycznym mierników. Celem artykułu jest wskazanie znaczenia zrównoważonej karty dokonań oraz mierników oceniających poziom realizacji zadań i celów pod względem ich efektywności i skuteczności. Rola tych instrumentów zaprezentowana została w kontekście badania efektywności wydatkowanych środków publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz wskazania możliwości ich wykorzystania w budżetowaniu zadaniowym.
Local government units performing public tasks should be guided by the principle of ra-tional management. Therefore, it is necessary to carry out in-depth analyzes in relation to the effectiveness and efficiency of undertaken activities and to identify their costs. The above-mentioned activities are difficult as part of traditional budgeting, and thus an im-portant role is given to performance budgeting. In its framework, the performance meas-urement is made, which is based on the objectives set, ways of achieving them and the right way to measure. The aim of the article is to indicate the significance of a balanced scorecard and the measurers assessing the level of achievement of objectives and tasks, in terms of their effectiveness and efficiency. The role of these instruments was presented in the context of the effectiveness and efficiency of public funds spent by local government units and the indication of the possibility of their use in performance budgeting.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2018, 528; 264-276
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżet obywatelski województwa małopolskiego
Participatory budgeting of Lesser Poland Voivodeship
Партиципаторный бюджет Малопольского Воеводства
Autorzy:
Węglarz, Barbara
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/691428.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
гражданский бюджет
прямая демократия
местное самоуправление
Польша
participatory budgeting
direct democracy
local government
Polska
Opis:
Гражданский бюджет это форма прямой демократии, которая в Польше становится все более популярной и используется во многих подразделениях местного самоуправления. Цель этой статьи будет с одной стороны приблизить сущность классического гражданского бюджета и этапов его реализации, а с другой стороны – проанализировать функционирование этой формы прямой демократии в Польше (в основном на примере гражданского бюджета малопольского воеводства) и указать причины, по которым этот инструмент можно рассматривать как своего рода социальную консультацию а не гражданский бюджет.
A participatory budgeting is a form of direct democracy, which in Poland has been gaining more and more popularity and is used in many local government units. The purpose of this article is, on one hand, to present the issue of a classic participatory budgeting, on the other hand to analyse the functioning of this form of direct democracy in Poland (especially the participatory budgeting of Lesser Poland province) and to indicate the reasons for which this tool might be rather regarded as a kind of consultation than participatory budgeting.
Źródło:
Eastern Review; 2018, 7; 189-202
1427-9657
2451-2567
Pojawia się w:
Eastern Review
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżet obywatelski jako narzędzie rozwoju lokalnego
Participatory budgeting as a tool of local development
Autorzy:
Sobol, Agnieszka
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/586382.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Budżet obywatelski
Rozwój lokalny
Samorząd lokalny
Współrządzenie
Governance
Local development
Local self-government
Participatory budgeting
Opis:
Partycypacja obywatelska staje się ważnym elementem praktyki samorządowej w Polsce. Jednym z narzędzi wspierających proces angażowania mieszkańców w sprawy samorządowe jest budżet obywatelski (BO). BO jest narzędziem współrządzenia i próbą włączenia mieszkańców w rozwój lokalny. Choć póki co nie można stwierdzić, iż partycypacja obywatelska jest wszechobecna w naszym kraju, to jednak jest widoczny rosnący ruch lokalnych inicjatyw oddolnych. Należy liczyć na to, że doświadczenie z BO nie będzie tylko chwilowym eksperymentem podszytym modą i polityczną poprawnością i na stałe zagości w polskich samorządach. Artykuł ma na celu upowszechnianie wiedzy na temat BO w oparciu o analizę badań wtórnych oraz doświadczenia własne autorki.
Civic participation is getting more and more important in practice of local governments in Poland. One of the tools of support of the process of citizens’ engagement in self-government is participatory budget (PB). PB goes beyond cooperation with NGO’s and is an attempt to engage average residents in local development. In most of the Polish cities the experiences in participatory budgeting are assessed as a success. Even though, statistics show that we can’t still state that citizens’ participation is ubiquitous, we can observe a growing movement of individual and neighborly bottom-up initiatives. There is indication that Polish experience with PB will not only be a temporary experiment based on fashion and political correctness but will settle in Polish selfgovernments. This paper aims at disseminating knowledge about participatory budgeting based on desk research and on own experiences of the author.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2017, 316; 172-182
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Elektroniczne budżety obywatelskie w największych miastach Polski
Electronic participatory budgeting in largest Polish cities
Autorzy:
Matusiak, Justyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/909508.pdf
Data publikacji:
2019-12-04
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
citizen participatory budget
social consultations
e-participation
e-democracy
e-government
budżet obywatelski
konsultacje społeczne
Opis:
Budżety obywatelskie stają się ważnym elementem rozwoju konsultacji społecznych. Ich podstawą prawną na poziomie samorządu gminy jest art. 5a ustawy o samorządzie gminnym. Organizacja budżetów obywatelskich jest wyrazem demokracji bezpośredniej, pozwalającej obywatelom na potwierdzenie lub dezaprobatę działań władz lokalnych. Budżety obywatelskie organizowane z wykorzystaniem narzędzi elektronicznych stanowią ponadto wyraz elektronicznego uczestnictwa (e-participation) w życiu publicznym. E-participation jest w Polsce wciąż rozwijającym się obszarem, który powinien być poddawany dalszym analizom i badaniom komparatystycznym. Celem opracowania jest próba odpowiedzi na pytanie, czy w ramach funkcjonujących w największych miastach w Polsce głosowań odnoszących się do budżetów obywatelskich wykorzystywane są środki komunikacji elektronicznej, a jeżeli tak, to w jakim stopniu obywatele korzystają z tych narzędzi. W ramach przeprowadzonych badań dokonano weryfikacji obowiązujących aktów prawnych, będących podstawą wprowadzania budżetów obywatelskich, oceniono możliwości elektronicznego zgłaszania projektów objętych głosowaniem oraz oszacowano frekwencję. Analizą objęto wszystkie budżety obywatelskie przeprowadzone od momentu ich uruchomienia do roku 2015 w Warszawie, Krakowie, Łodzi, Wrocławiu i Poznaniu. Budżety obywatelskie organizowane są w Polsce od roku 2011. Jednakże największe miasta wciąż borykają się z prawidłową ich implementacją. Dzieje się tak pomimo wykorzystania w głosowaniach narzędzi elektronicznych. Organy gminy, aby uprościć proces, rezygnują z – koniecznych w innych przypadkach elektronicznej komunikacji – podpisu elektronicznego czy profilu zaufanego. Powstaje zatem pytanie, jakie są podstawy tak niskiego zaangażowania obywateli w tę jedną z niewielu form elektronicznego uczestnictwa w Polsce. Analiza elektronicznych budżetów obywatelskich w największych miastach pozwala na sformułowanie odpowiedzi, ale także wniosków i postulatów w odniesieniu do ich dalszego rozwoju oraz prawnego unormowania.
Electronic participatory budgeting is becoming an important element of social consultations. The legal ground for its operation at the municipal level is provided in Article 5a of the Act of municipal self-government. The organisation of participatory budgeting is a manifestation of direct democracy that allows citizens to express their approval or disapproval of the actions taken by local authorities. It also reflects the level of citizen e-participation in public life. In Poland e-participation is still at a developing stage and therefore needs to be further researched in comparative studies. This article is an attempt to determine whether in the largest cities in Poland e-participation is used in voting on city budgets and if the answer if in the affirmative, which e-tools are available and used, and to what extent. By analysing relevant and applicable legislation, the possibility of electronic filing of projects as well as the number of e-voters have been researched. All budgeting processes taking place in Warszawa, Kraków, Łódź, Wrocław and Poznań since 2015, when the project started, have been examined. Citizen participatory budgeting as such started in Poland in 2011. However, the largest cities continue to encounter difficulties in their proper implementation. Resorting to electronic tools has not helped much, what is more, some municipal bodies, for the sake of least complexity, sometimes resign even from the use of electronic signature. If this is the case, a question may be asked about the reason for such poor e-participation of Polish citizens in this one of the few anyway, forms of e-participation available in Poland.
Źródło:
Studia Prawa Publicznego; 2016, 1 (13); 129-147
2300-3936
Pojawia się w:
Studia Prawa Publicznego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Problemy konstrukcji prawnej budżetu obywatelskiego
Problems of the Legal Structure of the Participatory Budgeting
Autorzy:
Góraj, Juliusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/26850637.pdf
Data publikacji:
2023-10-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
samorząd terytorialny
demokracja bezpośrednia
prawa wyborcze
referendum lokalne
budżet obywatelski
local government
direct democracy
voting rights
local referendum
participatory budgeting
Opis:
The article subjected the regulation of the participatory budget to a critical analysis as internally contradictory and controversial (including constitutional doubts). It pointed out some resulting paradoxes and discrepancies between practice and jurisprudence in fundamental issues: the eligible participants and the permissibility of using specific personal data. Because such a state of affairs is unacceptable in a democratic legal state and attempts to resolve it through interpretative means have not yielded satisfactory results, selected arguments for providing participatory budgeting with new legal framework are presented. It also highlighted some benefits that could arise from regulating the participatory budget within electoral law (as a distinct type of local referendum) and proposed in an outline some specific solutions.
W artykule poddano krytycznej analizie regulację budżetu obywatelskiego jako wewnętrznie sprzeczną i wywołującą kontrowersje (w tym wątpliwości konstytucyjne). Wskazano na niektóre wynikające stąd paradoksy oraz rozbieżności między praktyką a orzecznictwem w zakresie rudymentarnych zagadnień: kręgu uprawnionych do udziału czy dopuszczalności wykorzystania określonych danych osobowych. Ponieważ taki stan rzeczy jest nie do zaakceptowania w demokratycznym państwie prawnym, a poddane polemice próby rozwiązań w drodze wykładni nie dają satysfakcjonujących rezultatów, zaprezentowano wybrane argumenty za nadaniem partycypacji budżetowej nowych ram prawnych. Wskazano na niektóre korzyści, mogące płynąć z uregulowania budżetu obywatelskiego w prawie wyborczym (jako odrębnego rodzaju referendum lokalnego) oraz zaproponowanych w zarysie pewnych rozwiązań szczegółowych.
Źródło:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego; 2023, 5(75); 151-163
2082-1212
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Instytucja budżetu obywatelskiego jako narzędzia rozwoju samorządu lokalnego
Autorzy:
Rybińska, Daria
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1022553.pdf
Data publikacji:
2018-03-31
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
budżet obywatelski
partycypacja społeczna
samorząd terytorialny
participatory budgeting
social participation
local government
Opis:
Budżet obywatelski jest uważany za jedno z najlepszych narzędzi, uwzględniających preferencje mieszkańców w procesie zarządzania środkami publicznymi. Jest on instrumentem, pozwalającym mieszkańcom na współdecydowanie o kierunku wydatkowania środków z budżetu samorządu lokalnego. W artykule podjęto próbę określenia wpływu instytucji budżetu obywatelskiego na rozwój jednostki samorządu terytorialnego. W tym celu poddano analizie cztery edycje budżetu obywatelskiego miasta Łodzi, przeprowadzone w latach 2013–2016. Zwrócono szczególną uwagę na zasady przeprowadzania budżetu, rodzaje zrealizowanych zadań oraz kierunki wydatkowania środków. Na koniec zaprezentowano wnioski płynące z przeprowadzonej analizy, które potwierdzają, iż budżet obywatelski jest narzędziem wpływającym na rozwój samorządu lokalnego.
The participatory budget is considered one of the best tools that takes into account residents’ preferences in the process of managing public funds. It is an instrument that allows residents to co-decide on the direction of spending funds from the local government budget. The article attempts to determine the impact of the participatory budget institution on the development of the local government unit. For this purpose, four editions of the participatory budget of the city of Lodz, conducted in 2013–2016, were analyzed. Particular attention was paid to the budgeting principles, types of executed tasks and directions of spending funds. Finally, the conclusions drawn from the conducted analysis are presented, which confirm that the participatory budget is a tool affecting the development of local self-government.
Źródło:
Finanse i Prawo Finansowe; 2018, 1, 17; 49-65
2391-6478
2353-5601
Pojawia się w:
Finanse i Prawo Finansowe
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżet obywatelski jako przejaw aktywności społecznej – analiza doświadczeń na przykładzie jednostek samorządu terytorialnego
Participatory budgeting as a form of civic activity in the Polish local government units
Autorzy:
Korolewska, Monika
Marchewka-Bartkowiak, Kamilla
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11542294.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
participatory budgeting
civil society
public governance
Opis:
Participatory budgeting as a form of civic activity in the Polish local government units: an analysis of experience. The article presents the results of a research conducted by the Bureau of Research of the Chancellery of the Sejm on the first experiences with participatory budgeting in selected local government units in Poland, which is one of the newest initiatives undertaken within a broader concept of public governance. The authors also assess the current state and perspectives for participatory budgeting.
Źródło:
Studia BAS; 2015, 4(44); 123-140
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
SOME ASPECTS OF PUBLIC ADMINISTRATION AND PUBLIC BUDGETING OF THE SLOVAK REPUBLIC
Autorzy:
Džuňová, Jana
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/915832.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
Tematy:
public administration
territorial self-government
budget
fiscal decentralization
Opis:
Article presents characteristics of public administration of the Slovak Republic. The first part of article is focused on structure of public administration, with an emphasis on territorial self-government. The second part of article is focused on the budget of territorial self – government, with some aspects of fiscal decentralization. At the end of issue are presented the main conclusions, with the proposal for improvement.
Źródło:
Review of European and Comparative Law; 2017, 30, 3; 55-71
2545-384X
Pojawia się w:
Review of European and Comparative Law
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Rola przedsięwzięć w wieloletnich prognozach finansowych samorządów wojewódzkich
The Role of Projects in Long-Term Financial Forecasts of Voivodship Local Goverments in Poland
Autorzy:
Podpora, Iwona
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1810924.pdf
Data publikacji:
2017-10-10
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
wieloletnie planowanie budżetowe
finanse samorządowe
budżetowanie publiczne
multi-year budgeting
local government finance
public budgeting
Opis:
Celem autorki jest ocena roli przedsięwzięć w wieloletnich prognozach finansowych dla samorządów wojewódzkich. Szczególną uwagę zwrócono na zróżnicowanie struktury przedsięwzięć w poszczególnych województwach, z uwzględnieniem przedsięwzięć majątkowych oraz finansowanych ze środków pochodzących ze środków UE. W artykule podkreślono, że zakres przedsięwzięć determinuje wieloletni horyzont planowania budżetowego w JST. Okres badawczy obejmuje lata 2014–2017.
The purpose of the paper is to evaluate the role of projects in long-term financial forecasts for voivodship self-governments (regions) in Poland. Particular attention has been paid to the diversification of the structures of long-term projects in particular voivodships, including property projects and projects financed by EU funds. The paper emphasizes that the multiyear budget planning horizon in local government units is determined by the scope of projects. The research period covers the years 2014–2017.
Źródło:
Studia i Materiały; 2017, 2/2017 (24), cz.1; 97-104
1733-9758
Pojawia się w:
Studia i Materiały
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Participation budgeting in Poland. Analysis of legal regulations
Autorzy:
Urbański, Daniel
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1920318.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Fundacja Copernicus na rzecz Rozwoju Badań Naukowych
Tematy:
citizens budget
participatory budget
participation
co-deciding
social consultations
democracy
civic society
non-government organizations
Opis:
The realization of citizens (participatory) budgets became one of the fixed duties incumbent upon the authorities of Polish cities. Local governments still more willingly engage their respective citizens and enable them to make decisions related not only to local finances. Social consultations are an exceptionally important process allowing the administration to get acquainted with the public opinion or proposals put forward by the citizens who are – directly or indirectly – affected by the problems in question. Until 2019, Polish participatory budgets were realized based on the provisions of The Gmina Self-Government Act of 8 March 1990; or, to put it more precisely, based on Article 5a, which provided that when it comes to the issues which are important for a gmina, social consultations with citizens may be conducted. However, social consultations are not binding. On the other hand, as for participatory budgets, a different solution was adopted. The authorities of gminas declared that the decisions made by citizens will be recognized as binding by the former (Kraszewski, Mojkowski, 2014). The amendment of the wording of the relevant acts hitherto operative urges the author of the present paper to pose at this point the question about the necessity of legal regulations pertinent to the mechanism of a participatory budget. Did Polish budgets actually call for such wordings? And, will particular solutions included in the Act lead in the near future to diminishing the budget’s role in shaping broadly understood participation among citizens? Taking heed of the imperfections of the said wordings, the present paper constitutes an attempt at pointing to the problems posed by the Act itself that local governments are facing.The main research method applied by the author to the subject matter contained herein is an analysis of sources; and in particular, an analysis of the wordings of the Act of 11 January 2018 on amending certain acts to increase the participation of citizens in the process of electing, operating and controlling certain public bodies (Journal of Laws 2018.130).
Źródło:
The Copernicus Journal of Political Studies; 2019, 2; 45-58
2299-4335
Pojawia się w:
The Copernicus Journal of Political Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżet zadaniowy jako skuteczne narzedzie zarządzania finansami jst, ze szczególnym uwględnieniem unduszy Unii Europejskiej
Performance budgeting as a tool fr the effective financial management of local government units with particular emphasis on EU funds
Autorzy:
Posmyk, Ewelina
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/539840.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Tematy:
budżet zadaniowy
fundusze UE
wydatki publiczne
zarządzanie inansami jst
performance budgeting
EU unds
government expenditure
financial management of local governments units
Opis:
Budżet zadaniowy jako narzędzie nowego zarządzania publicznego jest wdrażany w Polsce od niedawna w sektorze finansów publicznych. W artykule przedstawiono istotę budżetu zadaniowego jako nowoczesnego zarządzania finansami jednostek samorządu terytorialnego, które ma się przyczyniać do poprawy efektywności gospodarowania środkami publicznymi. Dokonano wskazania korzyści i zagrożeń płynących z wdrożenia budżetu zadaniowego, w szczególności w kontekście wykorzystania przez samorządy środków UE, oraz pokazano metodykęjego tworzenia.
Performance budgeting as a tool of New Public Management has been implemented in Poland recently in the public finance sector. The paper presents the essence of performance budgeting as a modern method of managing the finances of local government units, with the aim of improving the efficiency of public expenditure management. It also indicates the benefits and risks resulting from the implementation of performance budgeting, in particular in the context of the use of EU funds by local governments, as well as presenting the methodology for its creation.
Źródło:
Studia Oeconomica Posnaniensia; 2013, 1, 4(253)
2300-5254
Pojawia się w:
Studia Oeconomica Posnaniensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżet obywatelski w Polsce i dylematy z nim związane
Participatory budgeting in Poland and its dilemmas
Autorzy:
Błaszak, Maja
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/694010.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
civic participation
participatory budgeting
local government budget
local finance
local development
civil society
city management
sustainable development
partycypacja obywatelska
budżet obywatelski
rozwój miast
budżet miasta rozwój lokalny
samorząd terytorialny
społeczeństwo obywatelskie
rozwój zrównoważony
Opis:
The article presents the problem of participatory budgeting in Poland, as a popular form of cooperation between the administration and citizens. The study describes the influence of participatory budgeting on people’s awareness and commitment to local issues. The author considers the legal, organizational, economic and social results of putting the procedure of participatory budgeting into practice. The aim of this article is to present the concepts of civic participation. The author describes the model of a participatory budget and the process of its evaluation.
Artykuł koncentruje się na funkcjonowaniu budżetu obywatelskiego w Polsce, którego popularność jako narzędzia współpracy władz samorządowych z mieszkańcami stale rośnie. Uwzględniono rolę mieszkańców w realizowaniu tego budżetu, a także jego wpływ na pobudzanie aktywności i świadomości społecznej w sprawy lokalne. Poddano dyskusji prawne, organizacyjne, ekonomiczne i społeczne skutki wprowadzenia budżetu obywatelskiego w życie. Celem artykułu jest przedstawienie pojęcia partycypacji obywatelskiej oraz opisanie modelu budżetu obywatelskiego i procesu jego ewaluacji. Podjęto również próbę zaprezentowania stanu rozwoju budżetów obywatelskich w Polsce. Skomentowano proces ich wdrażania i dylematy z tym związane.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2019, 81, 3; 203-220
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budżetowanie partycypacyjne jako instrument współzarządzania sferą publiczną
Participatory Budgeting as an Instrument of Co-management of the Public Sphere
Autorzy:
Łukomska-Szarek, Justyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/548654.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
samorząd lokalny
local governance
budżetowanie partycypacyjne
local self-government
participatory budget
Opis:
Budżetowanie partycypacyjne, jako proces decyzyjny umożliwia współtworzenie budżetów lokalnych w drodze dyskusji (obejmującej dialog i negocjacje) pomiędzy mieszkańcami a wła-dzami lokalnymi w zakresie wydzielenia określonej puli środków finansowych, które zostaną wykorzystane do realizacji wybranych przez społeczność lokalną przedsięwzięć inwestycyjnych. Władze lokalne określą limit wydatków majątkowych, w ramach którego obywatele wspólnoty lokalnej mogą zgłaszać własne projekty inwestycyjne. Poprzez nawiązanie dialogu pomiędzy mieszkańcami a władzą lokalną budżetowanie partycypacyjne umożliwia wykonanie tych inwe-stycji, które są istotne dla społeczności lokalnej. W tym zakresie obywatele mogą uczestniczyć w procesie kreowania rozwoju lokalnego, decydując o wyborze priorytetowych zadań publicz-nych. W związku z powyższym głównym celem niniejszego opracowania jest próba wskazania budżetowania partycypacyjnego, jako narzędzia współzarządzania jednostką samorządu terytorial-nego. Motywem przewodnim wyboru wskazanego powyżej tematu jest jego aktualność, a zwłasz-cza popularność w ostatnich latach. Budżet partycypacyjny, jako potencjalnie bardziej konstruk-tywna forma demokracji bezpośredniej, stała się bardziej popularna w Polsce, a próby wprowa-dzenia takich rozwiązań w zakresie budżetowania podjęto w: województwach (na przykład wiel-kopolskim), powiatach (gostyńskim, wągrowieckim) i wielu gminach, począwszy od dużych miast takich jak Sopot, Poznań do małych miast, takich jak Kraśnik, Grajewo. W przypadku samorzą-dów lokalnych w Polsce budżetowanie partycypacyjne dalekie jest od pierwowzoru brazylijskiego, mimo to coraz więcej podmiotów decyduje się na stosowanie tego instrumentu.
As a decision-making process, participatory budgeting allows for co-creation of local budget-ing through discussion (that encompasses dialogue and negotiations) between inhabitants and local authorities in terms of separation of a particular pool of funds which can be used for investments selected by local community. Local authorities define the limits of property outlays for citizens in local communities to apply with their own investment projects. Through dialogue between the inhabitants and local authorities, participatory budgeting supports the investments which are im-portant for local society. In these terms, citizens might participate in the process of creation of local development, thus deciding on choosing priority public tasks. Therefore, the main goal of this study is to attempt to indicate participatory budgeting as a tool for co-management in the entities of territorial government through participation of local communities. The main motivation behind the choice of the subject of the study is its topicality and popularity in recent years. Partici-patory budgeting, a potentially more constructive form of direct democracy, has also become more popular in Poland, and attempts to introduce such solutions for budgeting undertaken in: voivode-ships (for example wielkopolskie), powiats (gostyński, wągrowiecki) and many municipalities, ranging from large cities like Sopot, Poznań to small towns such as Kraśnik, Grajewo. In Poland, participatory budgeting is far from the Brazilian model, even though more and more local govern-ments decide to use this instrument.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2014, 40; 137-144
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Rola ruchów miejskich w procesie demokratyzacji polskich miast
The role of urban social movements in the process of democratisation of Polish cities
Autorzy:
Kubicki, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2194886.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
urban social movements in Poland
local democracy
participatory budgeting
citizens’ assembly
self-government
Opis:
The article provides an analysis of the role of urban social movements in the process of democratisation of cities in Poland. The author draws on his research carried out in 2017–2018, during which 30 in-depth interviews with leaders in 16 cities were conducted. The article begins with the history of forming urban social movements and shaping their identity. Next, the author focuses on their role in the processes of democratisation of cities and shaping new city policies. In this context, the pioneer role of urban social movements in promoting participatory tools, such as participatory budgeting and citizens’ assembly, is highlighted.
Źródło:
Studia BAS; 2022, 3(71); 81-97
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
W starciu z budżetem partycypacyjnym. Praktyka tworzenia i wdrażania
Grappling with participatory budgeting. The practice of its creation and implementation
Autorzy:
Bigoszewski, Kazimierz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1185713.pdf
Data publikacji:
2017-01-02
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
participatory budget
public finance
local government
public policy
budżet partycypacyjny
finanse publiczne
samorząd terytorialny
polityka publiczna
Opis:
Autor koncentruje się na analizie zagadnienia budżetu partycypacyjnego. Przedstawia doświadczenia trzech lat jego wdrażania w warszawskiej dzielnicy Ursynów. Wskazuje bardziej na wnioski wypływające z praktyki niż z konfrontacji rzeczywistości z założeniami idei budżetu partycypacyjnego. Budżet partycypacyjny definiuje jako proces, którego celem jest umożliwienie społeczności uzyskania bezpośredniego wpływu na decyzje o przeznaczeniu części budżetu publicznego. W jego ramach mieszkańcy zgłaszają propozycje przedsięwzięć wartych sfinansowania. Jest to sposób włączenia ich w planowanie wydatkowania środków publicznych, które zostały oddane przez władze do ich dyspozycji. Autor formułuje tezę, że praktyka funkcjonowania budżetu partycypacyjnego w Polsce obciążona jest licznymi wadami proceduralnymi. Samorządy nie zawsze wytwarzają właściwe wzorce dla jego realizacji. Zmagają się z problemem dopasowania tego typu budżetów do swoich realiów. Powielają często wzajemne błędy. Wyzwaniem jest, aby rady jednostek samorządowych wykorzystały swój demokratyczny mandat do aktywniejszego kształtowania procesów wydatkowania środków publicznych.
The author focuses on the analysis of the participatory budgeting issue. He presents the outcomes of its three-year implementation in Warsaw’s Ursynów District. He emphasises more the conclusions drawn from practice than from the confrontation of the reality with the assumptions of participatory budgeting. The participatory budget is defined as a process aimed at enabling the community to directly influence the decision to allocate part of the public budget. Within its scope the inhabitants report proposals for projects worth funding. It is a way of including them in the planning of spending public funds that have been given by the authorities at their disposal. The author formulates the thesis that the practice of the participatory budget functioning in Poland is subject to numerous procedural defects. Local governments do not always produce the right patterns for its implementation. They struggle to match these budgets to their realities and often duplicate mistakes. It is a challenge for self-government councils to use their democratic mandate to more actively shape public spending processes.
Źródło:
Studia z Polityki Publicznej; 2017, 4, 1(13); 123-145
2391-6389
2719-7131
Pojawia się w:
Studia z Polityki Publicznej
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Dotacje wynikowe dla jednostek sqamorządu terytorialnego - wartość dodana budżetu zadaniowego
Performance-oriented grants for local self-government units - the added value o performance-based budget
Autorzy:
Kańdua, Sławomira
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/539885.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Tematy:
budżet zadaniowy
dotacje celowe dla jednostek samorządu terytorialneo
dotacje wynikowe
performance-based budgeting
grants for localgovernments units
performance-oriented grants
Opis:
Dotacje celowe, jako źródło dochodów jednostek samorządu terytorialnego (jst), są oceniane krytycznie. Zarzuca im się między innymi to, że: ograniczają samodzielność finansową jst oraz nie stwarzają odpowiednich bodźców do zwiększenia przez nie wysiłku dochodowego, poprawy efektywności gospodarowania środkami publicznymi i wzrostu odpowiedzialności za podejmowane decyzje. Remedium na niedostatki tych dotacji jest zmiana podejścia do konstrukcji dotacji. W literaturze postuluje się dofinansowywanie działalności jst w formie dotacji zorientowanych na sprawność/rezultaty, czyli dotacji wynikowych. Ich istota polega na uzależnieniu otrzymania dotacji i jej wysokości od osiągnięcia przez jst określonych wyników, przy jednoczesnym pozostawieniu beneficjentowi pełnej swobody w definiowaniu sposobu wykonania zadania i uzyskania tych wyników. Rozliczanie jst za uzyskane wyniki, a nie za wydatkowanie środków, przywodzi na myśl koncepcję budżetu zadaniowego. Zbieżność pomiędzy tym budżetem a wymienionymi dotacjami jest podstawą do postawienia tezy, zgodnie z którą upowszechnienie budżetowania zadaniowego w sektorze finansów publicznych w Polsce będzie bodźcem do racjonalizacji systemu dotacji budżetowych dla jst. Jeżeli tak się stanie, wprowadzenie dotacji wynikowych będzie wartością dodaną budżetu zadaniowego.
The award of grants as a source of revenue for local and regional self-government units are criticized because they limit their financial autonomy, and do not create adequate incentives to either increase their fiscal effort, improve the efficiency of public expenditure or increase accountability. The literature proposes the co-financing of the activities of local government units in the form of grants focused on performance/results. These types of grant are called performance-oriented grants. A local government unit will receive these grants if it achieves specific results. In contrast to traditionally awarded grants, the local and regional self-government unit has the freedom to define how to perform the task and get the required results. Local government units being evaluated on results, not on total spending, is reminiscent of the concept of performance-based budgeting. The coincidence between this budget and such grants is the basis for the thesis that the dissemination of performance-based budgeting in the public finance sector in Poland will be an incentive to the rationalization of grants for local and regional self-government units. If this happens, the implementation of performance-oriented grants will provide added value to performance-based budgeting.
Źródło:
Studia Oeconomica Posnaniensia; 2013, 1, 4(253)
2300-5254
Pojawia się w:
Studia Oeconomica Posnaniensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Aktywizacja społeczna wspólnot terytorialnych w Polsce z perspektywy ćwierćwiecza samorządu terytorialnego
Social activation of local communities in Poland from the perspective of 25 years of self-government
Autorzy:
Matczak, Piotr
Jeran, Agnieszka
Mączka, Krzysztof
Nowak, Marek
Śliwa, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/693708.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
local government
participation
participatory budgeting
urban movements
district councils
auxiliary units
third sector
non-governmental organisations
regionalism
samorząd terytorialny
partycypacja
budżet obywatelski
ruchy miejskie
rady osiedli
jednostki pomocnicze
trzeci sektor
organizacje pozarządowe
regionalizm
Opis:
The revival of local government in 1990 constituted a fundamental change in the Polish political regime. However, on the twenty-fifth anniversary of this event the picture of local government in Poland is still unclear. The article offers answers to questions about how the expectations related to the revitalisation of local communities through the revival of local government have been met and about the scope of the idea of subsidiarity implementation. The following areas of social life are analysed: (i) the activity of what are known as third sector organisations and their cooperation with local government (horizontal subsidiarity); (ii) the use of procedures and techniques of participation by local government; (iii) the functioning of local government auxiliary units (district councils and village councils – vertical subsidiarity); (iv) activities of urban social movementsand initiatives; (v) regionalism. Considering the practical implementation of the idea of subsidiarity as the main purpose of the local government reform, the objective has been achieved. However, the unquestionable success of the Polish self-government which have changed Poland for the better does not entail the revival of Polish local communities. The harmonious  cooperation of elected local authorities accountable to an active community is still missing. Local government structures have dominated local life, being in many places the largest employer, with all negative consequences of this in terms of both economic and social life. In this sense, it can be argued that a partial failure of self-government is a side effect of the success of the self-government reform.
Odrodzenie samorządu terytorialnego w 1990 r. stanowiło zasadniczą zmianę ustrojową. Niedawno minęło 25 lat od tego wydarzenia, ale obraz rozwoju samorządności w Polsce trudno jednoznacznie ocenić. Celem niniejszego artykułu jest zarysowanie odpowiedzi na pytanie, w jakim stopniu oczekiwania związane z rewitalizacją społeczności lokalnych poprzez odrodzenie samorządu terytorialnego zostały spełnione, a więc w jakim stopniu realizację znalazła idea pomocniczości. Kwestia ta jest analizowana na przykładzie kilku obszarów życia społecznego: a) aktywności tzw. trzeciego sektora i współpracy organizacji pozarządowych z jednostkami samorządu terytorialnego (pomocniczość pozioma); b) stosowania procedur i technik partycypacji (włączania obywateli do procesu podejmowaniu decyzji publicznych); c) działania jednostek pomocniczych (rad osiedli i sołectw ‒ pomocniczość pionowa); d) aktywności obywatelskiej w postaci ruchów i inicjatyw społecznych (zwłaszcza tzw. ruchów miejskich); e) regionalizmu. Jeśli uznać, że celem reformy samorządowej było praktyczne zrealizowanie idei pomocniczości, to cel ten został osiągnięty. Jednak niewątpliwy sukces polskiej samorządności, który zmienił Polskę na lepsze, nie przełożył się na sukces polskiej samorządności rozumianej jako sfera harmonijnej współpracy wybieralnych władz lokalnych odpowiedzialnych wobec aktywnych społeczności. Struktury samorządu zdominowały życie lokalne, w wielu przypadkach urzędy stanowią największego pracodawcę, co ma negatywne oddziaływanie zarówno w sferze ekonomicznej, jak i społecznej. W tym sensie więc można mówić o częściowej porażce samorządności, która jest dzieckiem sukcesu reformy samorządowej.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2015, 77, 3; 335-349
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wdrożenia narzędzi partycypacji obywatelskiej w Opolu w latach 2006-2014. Studium przypadku
Case study of implementation of public participation instruments in Opole in years 2006-2014
Autorzy:
Ociepa, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/547109.pdf
Data publikacji:
2015
Wydawca:
Uniwersytet Opolski. Instytut Politologii
Tematy:
partycypacja obywatelska
jednostki pomocnicze samorządu
budżet obywatelski
inicjatywa lokalna
Opole
public participation
auxiliary units of the municipal government
participatory budgeting
local initiative
Opis:
Polskie samorządy gminne coraz chętniej dokonują wdrożeń nowych narzędzi partycypacji obywatelskiej, które, czy to pozornie, czy to rzeczywiście, przekształcają ich mieszkańców z aktywnych raz na cztery lata „wyborców” w aktywnych na co dzień „obywateli”. Jednym z takich przypadków jest Opole, którego władze w okresie dwóch kadencji (w latach 2006-2014) utworzyły pierwsze jednostki pomocnicze (rady dzielnic), zapisały w statucie obywatelską inicjatywę uchwałodawczą, wdrożyły budżet obywatelski oraz inicjatywę lokalną. Mnogość wdrożeń tych narzędzi czyni Opole interesującym studium przypadku.
For some years now polish municipal governments are actively looking for ways to incorporate new tools for increasing public participation in governance. These tools shape or at least aim to shape citizens that are actively looking at local politics rather than simply voting every four years. Opole is an example of a city that successfully implemented this idea. In 2006 local government created first auxiliary units of the municipal government (district council) and by year 2014 managed to officially introduce public legislative initiatives, local initiatives as well as participatory budgeting. Those examples make Opole perfect case study.
Źródło:
Pogranicze. Polish Borderlands Studies; 2015, 3, 2; 191-202
2545-160X
2353-3781
Pojawia się w:
Pogranicze. Polish Borderlands Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wykorzystanie wybranych narzędzi public governance przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce a wzrost partycypacji społecznej
Use of selected instruments of public governance by the local government units in Poland and growth of social participation
Autorzy:
Owsiak, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/588764.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Budżet partycypacyjny
Good governance
Nowe zarządzanie publiczne
Public governance
New public management
Participatory budgeting
Opis:
W literaturze przedmiotu koncepcja nowego zarządzania publicznego (New Public Management – NPM) jest często poruszana. Jednakże doprowadza ona do wielu dylematów, a nawet uwag krytycznych. Przyczyniło się to do jej rozbudowania poprzez wprowadzenie zagadnienia współzarządzania lub współrządzenia – public governance. W przypadku Polski wykorzystanie założeń NPM w sektorze publicznym trwa od 10 lat. W ostatnim okresie obserwuje się wzrost zainteresowania instrumentami NPM, w tym z zakresu public governance. W artykule zostały wyjaśnione główne założenia szeroko rozumianej koncepcji NPM, a także wybrane aspekty związane ze stosowaniem budżetu partycypacyjnego, w tym funduszu sołeckiego. Na tym tle podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, czy instrument ten przyczynił się do wzrostu partycypacji społecznej.
In the literature, the concept of New Public Management (NPM) has often raised. However, it has created a number of dilemmas, and even criticisms. This contributed to its expand by introducing the issue of public governance concept. In the case of Poland usage assumptions of NPM in the public sector it takes 10 years. Recently observed increase in using of instruments NPM, including in the field of public governance. The article explained the main assumptions of the broader concept of NPM, as well as some aspects related to the use of participatory budgeting. Against this background, in the article attempts to answer the question whether the instrument has contributed to the growth of social participation.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2016, 294; 109-120
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Modyfikacja ewidencji kosztów w gminach wiejskich alternatywą budżetu zadaniowego
Modification of cost keeping in rural communes as an alternative to performance-based budgeting
Autorzy:
Włodarek, Jolanta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/957508.pdf
Data publikacji:
2012-06
Wydawca:
Małopolska Wyższa Szkoła Ekonomiczna w Tarnowie
Tematy:
local government unit
public funds
budget planning and implementation
rationality in financial management
jednostka samorządu terytorialnego
środki publiczne
planowanie i wykonanie budżetu
racjonalność gospodarki finansowej
Opis:
Niezależnie od czasów, w jakich żyjemy, obyczajów, systemu władzy, pewne wzory związane z kontrolowaniem wydatkowania środków publicznych są przekazywane kolejnym pokoleniom. Gmina jest podstawowym organem jednostki samorządu terytorialnego i zobowiązana została do realizacji zadań własnych i zleconych o charakterze obligatoryjnym i fakultatywnym. W obecnych czasach gospodarka finansowa gmin jest zaskakiwana nagłymi i często kontrowersyjnymi zmianami przepisów prawa, co znacznie utrudnia zaspokajanie potrzeb społecznych. Ciągłe uświadamianie społeczeństwu przerostów zatrudnienia w administracji prowadzi do praktycznych problemów wykonywania wszystkich wprowadzanych zmian przez ustawodawcę w zakresie planowania i sprawozdawczości budżetowej. Niejedna gmina wiejska byłaby zainteresowana wprowadzeniem układu zadaniowego w budżecie, jednak ze względu na brak kadry odpowiedzialnej za tego typu analizy jest zmuszona rezygnować z nowoczesnej metody zarządzania. Artykuł prezentuje nowatorskie rozwiązanie wykorzystania funkcjonującej już ewidencji księgowej kosztów w gminach wiejskich, które jest alternatywą budżetu zadaniowego i nie wymaga zwiększenia nakładów na zatrudnienie kolejnych pracowników. Temat jest istotny, ponieważ gminy borykające się z problemami finansowymi związanymi z wprowadzaniem nowych reguł ograniczających ich deficyt powinny w budżecie wykazywać wszystkie realizowane zadania, wskazując, na co przeznaczają środki. Proponowana metoda pozwala zestawić rzeczywiste i pełne koszty realizacji zadań oraz kontrolować przyjętą wartość planu, a także nie dopuszcza do przekroczenia planu wydatków w ramach poszczególnych paragrafów klasyfikacji budżetowej.
Regardless of times we live in, customs or a governmental system, certain patterns related to control over public spending are passed on to next generations. Commune council is the basic local government unit, which is obliged to perform its own and ordered tasks of both obligatory and non-obligatory nature. Nowadays, the financial activity of communes is influenced by sudden and often controversial changes in law, which makes it particularly difficult to satisfy social needs. Constant attempts to make the society aware of overemployment within administrative bodies cause problems related to practical implementation of all changes introduced by legislative bodies in the area of budget planning and reporting. Many rural communes would be interested in introduction of a performance-based budgeting, yet, due to lack of personnel responsible for this kind of analyses, they are not able to implement this modern management method. This article discusses an innovative solution based on use of the already functioning cost keeping method in rural communes, which constitutes an alternative to performance-based budgeting and does not require increase of expenses related to employment of additional staff. The issue is very important, since communes dealing with financial problems related to introduction of new financial regulations limiting their deficit should declare all perofrmed tasks and expenses. The proposed method enables preparation of statements on actual and full costs related to task performance and control over the accepted value of the plan. It also prevents from exceeding the expenditure plan within each budget classification section.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie; 2012, 1(20); 193-209
1506-2635
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Bariery formuł deliberacyjnych w świetle badania praktyk budżetowania obywatelskiego w Polsce prowadzonych w okresie pandemii COVID-19
Barriers to deliberative formulas based on research of civic budgeting practices in Poland conducted during the COVID-19 pandemic
Autorzy:
Sroka, Jacek
Pawlica, Beata
Podgórska-Rykała, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1861519.pdf
Data publikacji:
2021-12-14
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
civic budget
participation
deliberation
local self-government
auxiliary unit of the municipality
voting
budżet obywatelski
partycypacja
deliberacja
jednostki pomocnicze gminy
samorząd terytorialny
głosowanie
Opis:
Problematyka artykułu ma wyraźny związek z pandemią COVID-19 i jej negatywnym wpływem na partycypację. W 2020 r. pandemia i związany z nią lockdown czasowo przerwały deliberację w procesach budżetowych w ponad stu polskich miastach. Jednak zarazem w ogólnym pejzażu oraz w kształcie topografii budżetowania obywatelskiego w Polsce wiele się nie zmieniło. Nadal jest to teren dla deliberacji niełatwy, choć jest ona możliwa. Autorzy artykułu podjęli próbę przybliżenia skutków oddziaływania tych elementów ustawowej regulacji budżetów obywatelskich, które nie sprzyjają rozwojowi deliberacji. Wyniki analiz odniesiono do znanej w literaturze modelowej typologii partycypacji w budżetowaniu obywatelskim, z uwzględnieniem przypadków trzech polskich miast.
The issues discussed in this article are clearly related to the COVID-19 pandemic and its negative impact on civic participation. In 2020, the pandemic and combined lockdown temporarily interrupted deliberation of budget processes in over a hundred Polish cities. However, not much has changed in the general landscape and in the shape of the topography of civic budgeting in Poland. It is still a difficult area for deliberation, although it is possible. The authors of the article have attempted to present the effects of those elements of the statutory regulation of civic budgets that are not conducive to the development of deliberation. The results of the analyzes were compared to the typology of participation in civic budgeting known in the literature, taking into account the cases of three Polish cities.
Źródło:
Studia z Polityki Publicznej; 2021, 8, 4(32); 97-120
2391-6389
2719-7131
Pojawia się w:
Studia z Polityki Publicznej
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
    Wyświetlanie 1-31 z 31

    Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies