Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "Local government units" wg kryterium: Wszystkie pola


Tytuł:
Bilans i sprawozdanie z wykonania budżetu w kształtowaniu obrazu sytuacji finansowej jednostki samorządu terytorialnego
Balance sheet and report on the implementation of the budget in shaping the image of the financial situation of local government units
Autorzy:
Adamek-Hyska, Dorota
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/589649.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tematy:
Budżet
Jednostka samorządu terytorialnego
Sprawozdanie finansowe
Budget
Financial reports
Local budgetary enterprises
Opis:
Celem opracowania jest ocena sprawozdania i bilansu z wykonania budżetu i ich rola w kształtowaniu obrazu sytuacji finansowej jednostki samorządu terytorialnego. W związku z tak postawionym celem, rozważaniu poddane zostały następujące zagadnienia: − wskazanie istoty i zakresu bilansu z wykonania budżetu oraz sprawozdania z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, − wskazania możliwości oceny sytuacji finansowej jednostki samorządu terytorialnego na podstawie bilansu i sprawozdania z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego. W opracowaniu wykorzystano następujące metody badawcze: studia literaturowe z zakresu rachunkowości, rachunkowości budżetowej oraz finansów publicznych, analizę aktów prawnych, analizę porównawczo-opisową oraz syntezę.
The aim of this paper is to analyse the report and balance sheet of the implementation of the budget and their role in shaping the image of the financial situation of local government units. Due to such a way of setting the goal, the following issues were taken into consideration: − indication of the nature and comparative analysis of the balance of the implementation of the budget and the report on the implementation of the budget of local government units, − identifying opportunities for analysis and assessment of the financial situation of local government units based on the balance sheet and the report on the implementation of the budget of local government units. The following research methods were used in the paper: literature studies in accounting, budget accounting and public finance, analysis of legislation, comparative descriptive analysis and synthesis.
Źródło:
Studia Ekonomiczne; 2016, 285; 28-38
2083-8611
Pojawia się w:
Studia Ekonomiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Użyteczność informacji sprawozdawczej w zakresie zaangażowania wydatków budżetowych jednostek samorządu terytorialnego
The usefulness of reporting information on the commitment of budget expenditures in the light of local government units
Autorzy:
Adamek-Hyska, Dorota
Franczak, Iwona
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/52809601.pdf
Data publikacji:
2023-03-03
Wydawca:
Stowarzyszenie Księgowych w Polsce
Tematy:
jednostki samorządu terytorialnego
sprawozdawczość budżetowa
zaangażowanie
użyteczność
Opis:
Cel: System sprawozdawczości budżetowej odgrywa istotną rolę w raportowaniu dokonań jednostek samorządu terytorialnego zorientowanym na komunikowanie się tych podmiotów z otoczeniem i różnymi grupami interesariuszy. Podstawowym celem artykułu jest ocena użyteczności informacji sprawozdawczej w zakresie zaangażowania wydatków budżetowych w powiatowych jednostkach samorządu terytorialnego. Autorki zainteresowała przede wszystkim istota zaangażowania wydatków budżetowych, jego funkcje oraz czy należy zaangażowanie wydatków budżetowych ujmować w systemie sprawozdawczości budżetowej jednostek samorządu terytorialnego. Metodyka/podejście badawcze badań: W artykule zastosowano analizę literatury przedmiotu oraz aktów prawnych. W części empirycznej przedmiotem badań były roczne sprawozdania budżetowe RB-28S z wykonania planu finansowego wydatków budżetowych powiatowych jednostek samorządu terytorialnego za lata 2019–2021. Wykorzystano analizę korelacji liniowej r-Pearsona. Wyniki: Przeprowadzone wnioskowanie statystyczne potwierdziło małą użyteczność kategorii zaangażowania wydatków w sprawozdawczości budżetowej. Bardzo silna dodatnia korelacja z wykonanymi wydatkami pokazuje, że ujawnianie informacji o zaangażowaniu wydatków obok wydatków wykonanych powiela tylko wartość wydatków wykonanych. Ograniczenia badawcze: Artykuł może być inspiracją do dalszych badań, w tym porównawczych, dotyczących powiatowych jednostek samorządu terytorialnego lub rozszerzonych na gminne i wojewódzkie jednostki samorządu terytorialnego. Oryginalność/wartość: Autorki artykułu zwracają uwagę na deficyt badań dotyczących użyteczności danych finansowych prezentowanych w systemie sprawozdawczości budżetowej.
Źródło:
Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości; 2023, 47(1); 9-24
1641-4381
2391-677X
Pojawia się w:
Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Cooperation between the state professional schools of higher education and local government units in the context of local socio-economic development
Współpraca państwowych wyższych szkół zawodowych z jednostkami samorządu terytorialnego w kontekście lokalnego rozwoju społeczno-gospodarczego
Autorzy:
Adamowicz, Mieczysław
Pyra, Mariusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/583923.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
SPSHE
LGU
development
cluster
cooperation
PWSZ
JST
rozwój
klaster
współpraca
Opis:
Universities operate in a complicated environment, in which one of the important elements are, in addition to business, local government authorities. The purpose of the article is to characterize the cooperation of local government units (LGU) with state professional schools of higher education (SPSHE) in order to create local socio-economic development. The object of research are SPSHE from the Lubelskie Voivodeship together with LGU in which they are located. The stage of collecting primary data included surveys among LGU and SPSHE employees, which were carried out as part of broader research for the doctoral dissertation of one of the authors of the article. The survey research method was used. Research shows that such cooperation still faces numerous barriers. There is a need to establish closer cooperation between LGU and SPSHE, primarily in the area of designing local development by local government authorities in the region, as well as increasing the activity of SPSHE and LGU in cluster structures.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2020, 64, 1; 5-15
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finansowanie oświaty w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce
Financing education in local government units in Poland
Autorzy:
Adamowicz, Mieczysław
Kmieciński, Michał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/565403.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Akademia Bialska Nauk Stosowanych im. Jana Pawła II w Białej Podlaskiej
Tematy:
finansowanie oświaty
budżet państwa
sytuacja oświatowa
dotacje celowe
algorytm podziału subwencji oświatowej
financing education
national budget
educational situation
designated grants
algorithm for dividing educational subsidy
Opis:
Oświata finansowana jest gównie ze środków budżetu państwa transferowanych do jednostek samorządu terytorialnego w formie subwencji i dotacji. Około 62% subwencji oświatowej otrzymują gminy. Niedostatek środków z budżetu szkoły uzupełniają z zasobów własnych oraz ze źródeł funduszy Unii Europejskiej, różnych fundacji i źródeł prywatnych. Wielkość subwencji oświatowej ustalana jest według algorytmu przyjmowanego dla konkretnego roku i dzielona między jednostki samorządu terytorialnego (JST) według liczby uczniów. Przy naliczaniu subwencji brany jest pod uwagę stopień awansu zawodowego nauczycieli, liczbę uczniów niepełnosprawnych, typ szkoły i in. W budżecie państwa ustala się także środki na wychowanie przedszkolne i inne cele takie, jak np. wyprawka szkolna. Poziom wykorzystania części oświatowej subwencji ogólnej przez samorządy jest zróżnicowany. Samorządy finansują z własnych źródeł szereg zadań oświatowych powierzając je organom obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół. Finansowanie zadań oświatowych z Programów Europejskich stanowiło znaczące wsparcie dla jakości oświaty i rozwoju kompetencji.
Education is financed mostly by the national budget funds transferred to the local government units in the form of subsidies and grants. About 62% of those educational subsidies are received by communes. Schools compensate for the deficiency of budget funds with their own resources and with the resources from UE, from various foundations or private sources. The amount of the educational subsidy is determined according to an algorithm adopted for a given year and is divided between local government units on the basis of the number of schoolchildren. While calculating the subsidy, the teachers’ professional advancement degree, the number of disabled schoolchildren, type of school and other factors are taken into consideration. The resources for pre-school education and for different purposes, like school supplies, are provided for in the national budget. The extent to which local government units consume the educational component of the general subsidy is varied. Local governments finance educational activities from their own resources, by assigning them to bodies responsible for economic and administrative support of schools. The financing of educational tasks using EU funds has constituted significant support for the quality of education and development of competences.
Źródło:
Rozprawy Społeczne; 2017, 11, 1; 68-78
2081-6081
Pojawia się w:
Rozprawy Społeczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Podstawy prawne, determinanty i praktyczne przykłady współpracy transgranicznej
Legal bases, determinants and practical examples of cross-border cooperation
Autorzy:
Adamowicz, Mieczysław
Janulewicz, Paweł
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/565626.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Akademia Bialska Nauk Stosowanych im. Jana Pawła II w Białej Podlaskiej
Tematy:
współpraca transgraniczna
euroregiony
jednostki samorządu terytorialnego
cross-border cooperation
euroregions
local government units
Opis:
Artykuł prezentuje przegląd aktów prawnych zawierających regulacje dotyczące możliwości podejmowania współpracy międzynarodowej pomiędzy JST, zwłaszcza współpracy transgranicznej. W drugiej części określono determinanty oraz cele przyświecające władzom samorządowym przy prowadzeniu takiej współpracy transgranicznej. Ostatnia część przedstawia wybrane praktyczne przykłady takiej działalności na granicach Polski i innych krajów Europy Środkowo- Wschodniej. Artykuł kończą wnioski i sugestie dla przedstawicieli władz samorządowych, które podejmują lub chcą nawiązywać współpracę międzynarodową.
The article presents an overview of legal acts containing regulations regarding the possibilities for the establishment of international cooperation between local government units, with an emphasis on cross-border cooperation. The second section has defined the determinants and objectives which prompt local government authorities to establish such cross-border cooperation. The last section presents selected practical examples of such activity at the borders of Poland and other Central and Eastern European countries. The article ends with conclusions and suggestions for the representatives of local authorities that are currently involved in establishing or wish to establish international cooperation.
Źródło:
Rozprawy Społeczne; 2018, 12, 2; 57-64
2081-6081
Pojawia się w:
Rozprawy Społeczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Opinia w sprawie możliwości ustanowienia przepisu zezwalającego jednostkom samorządu terytorialnego na udzielanie z ich budżetów pomocy finansowej w formie dotacji celowej Generalnej Dyrekcji Krajowych Dróg Publicznych i Autostrad
Opinion on the possibility of establishing a provision allowing local self‑govern‑ ment units to give financial aid out of their budgets in the form of grant‑in‑aid for the General Directorate for the National Roads and Motorways (Opinion prepared on January 7, 2013 on the request of the Bureau of Research of the Chancellery of the Sejm)
Autorzy:
Augustyniak‑Górna, Teresa
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11543564.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
ocal self‑government
financial aid
public roads
Opis:
The opinion provides legal analysis of the possibility of existence, in the national legal system, of a provision permitting local self‑government units to offer financial aid out of their budgets for General Directorate for the National Roads. The author claims that introducing such a regulation would infringe Article 166 (1) of the Constitution of the Republic of Poland.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2013, 1(37); 189-195
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Opinia w sprawie zgodności z prawem projektu ustawy budżetowej na rok 2013 w zakresie części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego – część 82 budżetu państwa
Opinion on the conformity with law of a draft Budget Act for 2013 in relation to educational part of general subsidies for local self‑government units – part 82 of the State budget (Opinion prepared on November 5, 2012 on the request of the Bureau of Research of the Chancellery of the Sejm)
Autorzy:
Augustyniak‑Górna, Teresa
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11543561.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
budget
subsidies
education
public finance
educational part of general subsidies
Opis:
The author presents an analysis of the method of calculation of the amount of money appropriated for educational part of general subsidies in the draft Budget Act for 2013, in the context of Article 28 (1) of the Act on Revenues of Local Self‑government Units. In her view, that method is consistent with the above mentioned provision. She also argues that, even if the amount declared to the Tripartite Committee on Social and Economic Affairs, this cannot be considered as an important defect, so it would provide an independent basis for declaration of inconsistency of the statute with Polish Constitution.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2013, 1(37); 184-188
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Czy konsolidowanie małych jednostek samorządu terytorialnego w Polsce jest uzasadnione?
Are Justified the Consolidation of Small Local Government Units in Poland?
Autorzy:
Babczuk, Arkadiusz
Kachniarz, Marian
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2027075.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Polska Akademia Nauk. Czytelnia Czasopism PAN
Źródło:
Studia komitetu przestrzennego zagospodarowania kraju PAN; 2016, 167; 70-85
0079-3507
Pojawia się w:
Studia komitetu przestrzennego zagospodarowania kraju PAN
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Glosa do postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2017 r., sygn. akt II FSK 2864/17
Gloss to the decision of the Supreme Administrative Court of 8 November 2017, file ref. no. II FSK 2864/17
Autorzy:
Babiarz, Stefan
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2147086.pdf
Data publikacji:
2022-11-29
Wydawca:
Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
Tematy:
podatek od czynności cywilnoprawnych
ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
podział wpływów z podatku od czynności cywilnoprawnych między gminy
czynności materialno-techniczne
skarga do sądu administracyjnego na czynność materialno-techniczną
uprawnienie
obowiązek
civil-law transaction tax
Act on income of local government units
distribution of proceeds from tax on civil-law transactions between municipalities
substantive technical actions
complaint to administrative court on substantive technical action
right
obligation
Opis:
Z art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. h i art. 16 pkt 4 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wynika, że wpływy z podatku od czynności cywilnoprawnych są przekazywane na rachunek budżetu gminy, na której obszarze znajduje się siedziba przedsiębiorstwa albo jego zorganizowanej części. Zgodnie z art. 11 tej ustawy środki te organ podatkowy przekazuje na rachunek budżetu właściwej jednostki samorządu terytorialnego w terminie 14 dni od dnia, w którym wpłynęły one na rachunek urzędu skarbowego. Podziału środków z tytułu tego podatku dokonuje notariusz jako płatnik (art. 8 Ordynacji podatkowej), sporządzając deklarację o wysokości pobranego i wpłaconego podatku przez płatnika, w tym także informację (będącą deklaracją podatkową w rozumieniu art. 3 pkt 5 Ordynacji podatkowej) o kwocie podatku należnego poszczególnym gminom. Z powyższych regulacji wynika, że informacja – jako deklaracja – podlega czynnościom sprawdzającym z art. 272 i następnych Ordynacji podatkowej. Jest ona poza tym czynnością materialno-techniczną (art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), przez co gmina, która otrzymała mniej środków pieniężnych z podatku od czynności cywilnoprawnych, a chce skorzystać z uprawnienia do zakwestionowania tego podziału, może jako strona (art. 133 § 1 o.p.) tego postępowania o przekazaniu złożyć skargę do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pogląd sądu o braku drogi sądowoadministracyjnej w tej kwestii i odsyłający gminę na drogę postępowania przed sądem powszechnym jest błędny, nie uwzględnia bowiem powyższych regulacji prawnych i nie dostrzega, że nie są one tożsame z procedurą podziału środków należnych gminom z tytułu podatków dochodowych.
Article 4(1)(1)(h) and Article 16(4) of the Act on income of local government units state that proceeds from the tax on civil-law transactions are transferred to the account of the budget of the municipality (gmina) in the area where the seat of the enterprise or its organized part is located. According to Article 11 of this Act, the tax authority transfers these funds to the budget account of the relevant local government unit within 14 days from the day they are credited to the account of the tax office. The distribution of funds on account of this tax is made by a notary as the withholding agent (Article 8 of the Tax Ordinance Act) by preparing a declaration on the amount of tax collected and paid by the withholding agent, including information (constituting a tax declaration within the meaning of Article 3(5) of the TOA) on the amount of tax due to individual municipalities. It follows from the aforementioned regulations that this information, as a tax declaration, is subject to verification pursuant to Article 272 et seq. of the TOA. Furthermore, it is a substantive technical action (Article 3, § 2(4) of the Act: Law on Proceedings before Administrative Courts) thanks to which a municipality that has received less money from the tax on civil-law transactions and wishes to exercise the right to challenge this distribution (Article 133, § 1 of the TOA), as a party to these transfer proceedings, may file a complaint with an administrative court in accordance with Article 3, § 2(4) of the LPAC. The Court’s view that there is no administrative court route in this matter, forcing the municipality to commence proceedings before a common court, is wrong because it does not take into account the aforementioned legal regulations and fails to recognize that they are different from the procedure for distributing funds due to municipalities from income taxes.
Źródło:
Kwartalnik Prawa Podatkowego; 2022, 4; 239-256
1509-877X
Pojawia się w:
Kwartalnik Prawa Podatkowego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Konsekwencje wprowadzenia większościowego systemu wyborczego w wyborach do j.s.t. na przykładzie wyborów samorządowych z 2018 i 2014 r. w woj. podlaskim
Consequences of the introduction of majority electoral system in the elections to local government units on the example of the 2018 and 2014 local government elections in the Podlaskie Voivodeship
Autorzy:
Bach, Kewin Konrad
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1853390.pdf
Data publikacji:
2021-03-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
większościowy system wyborczy
JOW-y
Polska
wybory
majority electoral system
singlemember constituencies
Polska
elections
Opis:
Niniejszy artykuł prezentuje konsekwencje polityczne związane z wprowadzeniem w wyborach do organów kolegialnych j.s.t. większościowego systemu wyborczego, z zastosowaniem JOW-ów i przy użyciu formuły większości zwykłej, zaprezentowane na przykładzie województwa podlaskiego. Symulacji wyników wyborów przy systemie większościowym dokonano na podstawie danych z wyborów samorządowych z 2018 i 2014 r. w woj. podlaskim. Wnioski wyciągnięte z dokonanej analizy zostały zaprezentowane w formie końcowych konkluzji i propozycji modyfikacji aktualnego systemu wyborczego w wyborach do organów kolegialnych j.s.t.
This article presents the political consequences related to the introduction of majority electoral system in the elections to local government units, with the use of single-member constituencies and the simple majority formula, on the example of the Podlaskie Voivodeship. The simulation of the election results under the majority system was made on the basis of data from the 2018 and 2014 local government elections in the Podlaskie Voivodeship. The conclusions drawn from the analysis have been presented in the form of final conclusions and proposals for modifying the current electoral system in elections to the local government units.
Źródło:
Athenaeum. Polskie Studia Politologiczne; 2021, 69; 186-199
1505-2192
Pojawia się w:
Athenaeum. Polskie Studia Politologiczne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Comparison of the financial situation of local government units before and during the Covid pandemic
Autorzy:
Bąk, Iwona
Dawidowicz, Dawid
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/27313289.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Politechnika Śląska. Wydawnictwo Politechniki Śląskiej
Tematy:
LGUs
financial situation
COVID-19
TOPSIS technique
JST
sytuacja finansowa
technika TOPSIS
Opis:
Purpose: The aim of this article was to determine the financial situation of various levels of local government units during the COVID-19 pandemic in comparison to selected periods from previous years. Design/methodology/approach: To achieve the aim, the authors used one of the methods of multidimensional statistical analysis – the TOPSIS technique. The study included the most important indicators of the financial situation of local government units at all levels (voivodeships, poviats and communes). The authors used data from the Polish Ministry of Finance. Findings: According to the study results, the lower the level of local government, the greater the share of current income in total income, current transfers per capita, operating surplus per capita and total liabilities per capita. However, a negative trend was observed as well: the share of investment expenditure in total expenditure decreased at all levels of local government units. Research limitations/implications: An important limitation of the article was the inability to reach the managers of LGUs in order to learn their opinions on the functioning of these entities during the COVID-19 pandemic. Practical implications: A proportional decrease of investment expenditure in the overall expenditure of local government units may lead to deteriorated financial situation of enterprises that were beneficiaries of these orders. Social implications: A smaller proportion of investment expenditure in total expenditure means less investment for the local community (usually infrastructural) and, consequently, slower development of local government units. Originality/value: The originality of the study is based on the fact that it was conducted comprehensively and covered all communes, poviats and voivodships in Poland in 2018-2020.
Źródło:
Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska; 2023, 168; 43--56
1641-3466
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Właściwość rzeczowa regionalnych izb obrachunkowych jako organów nadzoru wobec jednostek samorządu terytorialnego a zakres pojęcia „sprawy finansowe” – próba uporządkowania problematyki
The Ratione Materiae Competence of Regional Accounting Chambers as Supervisory Authorities of Local Self-government Units and the Scope of the Concept of ‘Financial Matters’ – an Attempt to Scrutinize the Issues
Autorzy:
Baranowska-Zając, Wioleta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1046688.pdf
Data publikacji:
2020-03-29
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
Tematy:
regionalna izba obrachunkowa
nadzór
jednostki samorządu terytorialnego
właściwość rzeczowa
sprawy finansowe
regional accounting chamber
supervision
local self-government units
ratione materiae competence
financial matters
Opis:
RIO zostały przewidziane w polskim systemie prawa jako jeden z organów nadzoru wobec jednostek samorządu terytorialnego. Wykonują one jednak ten nadzór w ściśle określonych granicach przedmiotowych – „w zakresie spraw finansowych”. Pojęcie „spraw finansowych” stanowi kryterium odróżniające nadzór sprawowany przez RIO i przez wojewodów. Zakreśla tym samym granice właściwości rzeczowej RIO w obszarze nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego. Pojęcie to nie zostało jednak w sposób jednoznaczny zdefiniowane w przepisach prawa. Ustalenie znaczenia terminu „sprawy finansowe”, a ściślej – sposobu rozumienia jego zakreślenia dokonanego przez ustawodawcę – było przedmiotem uwagi doktryny i orzecznictwa sądów administracyjnych. Spójna koncepcja w tym obszarze nie została jednak, jak dotąd, wypracowana. Tymczasem brak precyzyjnego uregulowania rozdziału kompetencji nadzorczych między wojewodów a RIO i stosowanie w tej kwestii rozmaitych, rozbieżnych interpretacji, a tym samym różnego rozumienia zakresu kompetencji dwóch równoważnych organów nadzoru, powoduje niepewność prawa w odniesieniu do zakresu kognicji nadzorczej. Z tych względów podjęto próbę uporządkowania przedmiotowej problematyki oraz wypracowania postulatów de lege ferenda.
In the Polish legal system the regional accounting chambers have been envisaged as one of the supervisory bodies over the local self-government units. However, they execute this supervision within the strictly defined subject limits – ‘in financial matters’. The concept of ‘financial matters’ is a criterion that differentiates supervision exercised by the regional accounting chambers and voivodship governors. Thus, it outlines the boundaries of the regional accounting chambers’ ratione materiae competences in the scope of supervision of the local self-government units. However, this concept has not been clearly defined in law. Determination of the meaning of the ‘financial matters’ term, or more precisely – the way of understanding its definition made by the legislator – was the subject matter of the legal doctrine and judicial decisions of the administrative courts. A consistent concept in this area has not been developed yet. Meanwhile, the lack of precise regulation of the division of supervisory powers between the voivodship governors and regional accounting chambers, as well as the use of the various divergent interpretations in this matter and thus a different understanding of the scope of competences of the two equivalent supervisory bodies, causes legal uncertainty regarding the scope of supervisory recognition. For these reasons, the article was formulated as an attempt to scrutinize the issues and to develop de lege ferenda demands.
Źródło:
Studia Prawnicze KUL; 2020, 1; 7-31
1897-7146
2719-4264
Pojawia się w:
Studia Prawnicze KUL
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Problemy nadzoru właścicielskiego samorządowych jednostek organizacyjnych sektora finansów publicznych
Problems of the ownership supervision by local government organizational units of the public finance sector
Autorzy:
Barwacz, Kazimierz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/415647.pdf
Data publikacji:
2012-12
Wydawca:
Małopolska Wyższa Szkoła Ekonomiczna w Tarnowie
Tematy:
nadzór właścicielski
efektywność nadzoru właścicielskiego
samorząd terytorialny
finanse publiczne
korporatyzacja
ownership supervision
efficiency of the ownership supervision
local government
public finance
corporatization
Opis:
W artykule zaprezentowano ewolucję nadzoru właścicielskiego realizowanego na poziomie jednostki samorządu terytorialnego, w wyniku przekształceń własnościowo-organizacyjnych w tzw. procesie korporatyzacji. Przedstawiono istotę prowadzenia działalności gospodarczej przez samorząd z wykorzystaniem różnych możliwości organizacyjnych. Omówiono zalety i wady funkcjonowania poszczególnych rozwiązań w kontekście zasad gospodarki budżetowej i sytuacji finansowej samorządów. Efektem istnienia tych różnorodnych rozwiązań jest konieczność znalezienia optymalnego rozwiązania pomiędzy efektywnością gospodarowania a funkcją użyteczności publicznej. Ponadto podjęto próbę analizy funkcjonowania nadzoru właścicielskiego realizowanego przez władze samorządowe nad jednostkami organizacyjnymi samorządu i spółkami prawa handlowego z jego udziałem. Określono podstawy instytucjonalne sprawowania nadzoru i problematykę wynikającą z Ustawy o finansach publicznych i Kodeksu spółek handlowych. Do głównych kwestii należy zaliczyć odmienne uwarunkowania instytucjonalne sprawowania nadzoru przed i po przekształceniu oraz brak zmian w strukturze własnościowej. Analiza niniejszych zagadnień została przeprowadzona na podstawie analizy przypadku przekształcenia zakładu budżetowego w spółkę z o.o. powołaną do realizacji celów związanych z gospodarką odpadami w gminie. Konkluzją artykułu jest konieczność pogłębionej identyfikacji i analizy instytucji i mechanizmów nadzorczych adekwatnych dla sektora publicznego, w tym samorządowego. Obszar ten wymaga szczególnego zainteresowania z uwagi na zwiększoną w ostatnich latach dynamikę przekształceń. Przeprowadzona przez autora analiza przypadku opisanego przekształcenia pozwoliła na zaprezentowanie kilku kwestii natury ogólnej dotyczącej badanego problemu.
This article presents how the ownership supervision enforced on the level of local government units has evolved due to the ownership and organizational transformations in the so-called process of corporatization. The essence of pursuing economic activity by local governments applying different organizational possibilities is also discussed. Advantages and disadvantages of various approaches to the issue in the context of the budget - economy rules and the financial situation of the local governments are also presented in this article. Having considered economic efficiency and public utility the optimal of the numerous solutions must be chosen. Besides there is the analysis of the ownership supervision performed by local authorities over organizational units of the local government and commercial law companies with the government’s participation. The institutional bases of applying the ownership supervision and the issues of the Public Finance Law as well as the Code of Commercial Partnerships and Companies are also addressed. The main matters are: different institutional circumstances of the ownership supervision before and after the transformation, and the lack of changes in the property structure. The analysis of the problems is based on the case study of the transformation of a budget entity into a limited liability company established to handle the waste management in the municipality. A conclusion of the presented article is the necessity of more detailed identification and analysis of the institutions and supervisory mechanisms adequate for the public sector (including local government sector). This area demands additional attention due to more intensified transformations over the last few years. The analysis of the described transformation presents also several matters of general concern related to the problem in question.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie; 2012, 2(21); 25-38
1506-2635
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Operating surplus in financial management of Polish local government units
Autorzy:
Błażuk, Katarzyna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1827133.pdf
Data publikacji:
2019-05-12
Wydawca:
Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny w Siedlcach
Tematy:
Indebtedness
Local government finance
Local government units
Poland 21st century
Opis:
The aim of the article is to assess the currently effective limiting mechanisms for debt incurrence capability of Polish local government units (LGU), which is based on the size of the generated operating surplus. Moreover, the article includes a verification of a hypothesis stating that from 2011, the level of operating surplus significantly influences the investment decisions of LGUs. The article also skeptically scrutinizes the introduction of the operating surplus generation imperative with reference to the LGU subsector (a legal ban of deficit in the current part for LGUs) without similar restrictions regarding the central subsector, which was responsible for about 93% of total public debt in 2001-2016. The methodology applied includes statistical data analysis, as well as a dogmatic-legal method. The dependence of debt incurrence capability on generated operating surplus is to be positively appraised – the financial ratio which incorporates the size of the surplus is an indicator that defines a safe level of debt and therefore accurately reflects the financial condition and credit capabilities of LGUs. This value determines, not only the formal, but also the real credit capability of the unit. The reform of the LGU finance system without any additional constraints on the central level will not lead to the general rejuvenation of the public finance.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach; 2018, 45, 118; 93-98
2082-5501
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The “Golden Rule” as a New Financial Management Tool for Local Governments
Autorzy:
Błażuk, Katarzyna
Czernicki, Przemysław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1977300.pdf
Data publikacji:
2019-12-31
Wydawca:
Wydawnictwo Adam Marszałek
Tematy:
golden rule
deficit
local government units
fiscal rule
limiting debt
Opis:
The implementation of the so-called “golden rule” regarding the fiscal management of the sub-sector of the local-self-government (LSG) constituted a reaction to the growth of the debt within the sector of public finances and an attempt to curb the LSG deficit. In this manner the Legislator wanted to balance the budget regarding operating revenues and the operating expenditures and to allow for the use of public loans, thus permitting the generation of the debt only in regard to capital expenditures. The authors of the article evaluate the validity of introducing the new regulations, subjecting the “golden rule” to a positive critique and forming requirements for changes and improvements based on solutions to this problem utilized in other countries. An empiric data is presented that shows the consequences of overloading the LSG with the effects of the growing level of public debt in a situation when the responsibility for the majority of the debt (more than 90%) rests with the public governance at the government level. The authors also put forth the thesis that the implementation of the more restrictive rules on the central level is also necessary to optimize the entire system of public finances.
Źródło:
Polish Political Science Yearbook; 2019, 4 (48); 653-662
0208-7375
Pojawia się w:
Polish Political Science Yearbook
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies