Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "Local government finance" wg kryterium: Wszystkie pola

  Lista filtrów
Wyrównaj
Wyświetlanie 1-15 z 101
Tytuł:
The political budget cycle in local government finance: a balance sheet approach on the example of cities with poviat rights
Autorzy:
Budzeń, Daniel
Wiśniewski, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/33738554.pdf
Data publikacji:
2024-07-02
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie. Kolegium Zarządzania i Finansów
Tematy:
political budget cycle
investment expenditures
political risk
local government units
asset and liability management
Opis:
The aim of this paper is to carry out an empirical verification of the occurrence of the political cycle in cities with poviat rights in Poland. Current challenges of local financial management, previous results of national and international research, and threats associated with various types of risks, including political risks, are the motivation for addressing this topic in the paper. The research was conducted using panel data analysis, and its results indicate the existence of a political budget cycle, the effects of which are reflected in the asset and financial situation of cities. The study used balance sheet data, which significantly distinguishes it from previous studies, both domestic and foreign. The results allow us to conclude that balance sheet information should find wider application in monitoring the security and stability of local government finances in Poland.
Źródło:
Journal of Management and Financial Sciences; 2023, 50; 179-194
1899-8968
Pojawia się w:
Journal of Management and Financial Sciences
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Fiscal Rules versus the Financial Condition of EU Local Government Units
Reguły fiskalne a sytuacja finansowa jednostek samorządu lokalnego UE
Autorzy:
Malinowska-Misiąg, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2206338.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
local government finance
fiscal rules
financial condition
finanse samorządowe
reguły fiskalne
kondycja finansowa
Opis:
The financial crisis and significant deterioration of public finances have led to the strengthening of instruments aimed at ensuring the financial stability of the state, including fiscal rules. The article1 focuses on the fiscal rules binding the local self-government units (LGUs) of the European Union. An attempt was made to answer the question of how the design of fiscal rules in LGUs has changed, especially in crisis situations, and what was the effectiveness of these regulations. The results of statistical analyses covering the period 2001-2020 are shown. As the aggregated values with such a large variety of local financial systems are difficult to compare, the article presents the results of two case studies (Portugal and Poland), where no significant correlations were found between the number or strength of fiscal rules and the budget deficit indicators. Summarising the analysis of the financial situation of the Polish and Portuguese municipalities, it can be stated that the financial health of LGUs varies greatly depending on the size of the municipality, which makes it difficult to formulate general conclusions regarding the links between the fiscal rules and the financial condition of LGUs.
Kryzys finansowy i znaczące pogorszenie stanu finansów publicznych doprowadziły do wzmocnienia instrumentów mających na celu zapewnienie stabilności finansowej państwa, w tym reguł fiskalnych. Przedmiotem artykułu są reguły fiskalne obejmujące jednostki samorządu terytorialnego (JST) Unii Europejskiej na poziomie lokalnym. W artykule podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, jak zmieniała się konstrukcja reguł fiskalnych w JST, szczególnie w sytuacjach kryzysowych, i jaka była skuteczność tych regulacji. Przedstawiono wyniki analiz statystycznych, które objęły lata 2001-2020. Ponieważ wielkości zagregowane przy tak dużej różnorodności lokalnych systemów finansowych są trudno porównywalne, w artykule przedstawiono wyniki dwóch case studies (Portugalii i Polski). Podczas badania nie stwierdzono istotnych korelacji pomiędzy liczbą reguł fiskalnych czy siłą reguł a wielkością deficytu JST w relacji do PKB. Podsumowując analizę sytuacji finansowej gmin polskich i portugalskich, można stwierdzić, że kondycja finansowa JST jest mocno zróżnicowana w zależności od wielkości gminy, co utrudnia sformułowanie ogólnych wniosków dotyczących powiązań między regułami fiskalnymi a kondycją finansową JST.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2023, 67, 2; 71-80
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Impact of the ageing of populations on local government revenues and expenditures
Wpływ starzenia się ludności na dochody i wydatki samorządów
Autorzy:
Kopańska, Agnieszka
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2211409.pdf
Data publikacji:
2023-03-31
Wydawca:
Główny Urząd Statystyczny
Tematy:
ageing population
municipal budgets
decentralised public finance
starzenie się ludności
budżety gmin
zdecentralizowane finanse publiczne
Opis:
Ageing populations are a challenge for public finances. The problem is recognised better at country than at local level. This study aims to analyse the impact of the ageing of populations on the revenues and expenditures of Polish municipalities, as well as on their most important components. The author performed an econometric analysis (fixed effects regression) of panel data for 2,414 municipalities between 2004 and 2019. The data for the study was obtained from budgetary statements of Polish municipalities collected by the Ministry of Finance. It was preceded by an international literature review and an analysis of demographic changes in municipalities. The demographic data came from the Local Data Bank of Statistics Poland. The study positively verified the hypothesis that if the proportion of elderly citizens in a municipality increases, the local budget shrinks. A decrease in revenues and spending per capita was observed, which could mean that in ageing municipalities, citizens receive fewer and/or lower-quality public services. Since public services are in greater demand among lowerincome and less self-supporting citizens, they will be influenced by the cutting of local budgets to the largest extent. The study showed that ageing municipalities tend to spend less on care homes than those where the proportion of the elderly is smaller, even though this form of care is particularly needed in ageing communities. It means that the ageing problem might deepen horizontal inequalities between municipalities. Preventing this from happening requires effective local strategies in addition to a well-devised central policy.
Starzenie się ludności jest wyzwaniem dla finansów publicznych. Problem ten lepiej rozpoznano na poziomie państwa niż na poziomie jednostek samorządowych. Celem badania omawianego w artykule jest ocena wpływu starzenia się mieszkańców na dochody i wydatki gmin ogółem oraz na ich najważniejsze części. Przeprowadzono analizę ekonometryczną (regresję z efektami stałymi) danych panelowych dla 2414 gmin za lata 2004-2019, które pochodziły ze sprawozdań budżetowych zbieranych przez Ministerstwo Finansów. Poprzedzono ją przeglądem literatury międzynarodowej i analizą zmian demograficznych w gminach opartą na danych z Banku Danych Lokalnych GUS. Pozytywnie zweryfikowano hipotezę, że w przypadku wzrostu udziału osób starszych w populacji budżet gminy się kurczy. Zaobserwowano również spadek dochodów i wydatków per capita. Może się to przekładać na niższą jakość usług publicznych oferowanych przez starzejącą się gminę lub ich mniejszą dostępność, co w największym stopniu dotknie osoby niesamodzielne i uboższe, które częściej niż inni korzystają z lokalnych usług publicznych. Jak wykazano w badaniu, gminy z przewagą ludzi starszych wydają mniej na domy opieki społecznej niż gminy z mniejszym odsetkiem seniorów, chociaż właśnie ta forma wsparcia jest szczególnie potrzebna w starzejących się gminach. Problem starzenia się ludności może zatem pogłębiać nierówności horyzontalne między gminami. Przeciwdziałanie temu zjawisku wymaga nie tylko odpowiedniej polityki centralnej, lecz także opracowania strategii lokalnych.
Źródło:
Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician; 2023, 68, 3; 1-21
0043-518X
Pojawia się w:
Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Municipal Own-Source Revenues in Times of the COVID-19 Pandemic
Dochody własne gmin w Polsce w dobie pandemii COVID-19
Autorzy:
Życzkowska, Elżbieta
Dziuba, Jarosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2206355.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
local government finance
own-source revenues
COVID-19 pandemic
finanse samorządu terytorialnego
dochody własne
pandemia COVID-19
Opis:
Own-source revenues represent one of the most important funding sources for municipalities in Poland. Such revenues cover all types of municipal receipts excluding subsidies and special purpose grants from the state budget. The purpose of the article was to assess the impact of the COVID-19 pandemic on municipal own-source revenues in the period 2020-2021. A comparative analysis method was used to assess this impact. The analyses were based on the revenue figures for 2020-2021 (planned and received) as well as the figures for the year preceding the pandemic, i.e. 2019. The aggregate figures available on www.mf.gov.pl - reports on the implementation of local government budgets - constituted the main source of data. The conducted analysis showed that the first year of the pandemic was better than expected in terms of municipalities, as municipal revenues increased in Poland during this period. This resulted from the funding from the Central Governmental Fund for Local Investments (CGFLI) and qualifying these funds as own-source revenues. Rural municipalities benefited the most in this case. The scale of lost revenues as a result of fiscal power instruments applied by the municipalities was not significant.
Dochody własne należą do najważniejszych źródeł finansowania gmin w Polsce. Zalicza się do nich wszystkie dochody gmin, które nie są subwencjami ani dotacjami celowymi z budżetu państwa. Celem artykułu jest ocena wpływu pandemii COVID-19 na dochody własne gmin w latach 2020-2021. Do oceny tego wpływu wykorzystano metodę analizy porównawczej. Za podstawę analiz przyjęto wielkości dochodowe za lata 2020-2021 (planowane i otrzymane) oraz wielkości z roku poprzedzającego pandemię, czyli 2019. Głównym źródłem danych są wielkości zbiorcze dostępne na stronie www.mf.gov.pl – zestawienia z wykonania budżetów JST. Z przeprowadzonej analizy wynika, że pierwszy rok pandemii dla gmin okazał się lepszy, niż się spodziewano. Dochody gmin w Polsce w tym okresie wzrosły. Był to efekt dofinansowania z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych (RFIL) i zakwalifikowania tych środków jako dochodów własnych. Najwięcej skorzystały gminy wiejskie. Skala utraconych dochodów na skutek zastosowanych instrumentów władztwa podatkowego przez gminy nie była duża.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2023, 67, 2; 170-177
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Upoważnienie do zaciągania zobowiązań na rzecz jednostek samorządu terytorialnego jako naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Authorisation to incur liabilities for local government units as a breach of public finance discipline
Autorzy:
Sekuła, Alicja
Garbacz, Grzegorz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/23352254.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
public finance discipline
public finances
liabilities
local government units
Opis:
The article defines two concepts: financial obligations and incurrence of obligations, as well as characterises the issue of the subjective and objective incurring of liabilities. This problem was analysed from the point of view of violation of public finance discipline, which may occur at various stages of incurring liabilities. Three case studies regarding unlawful incurring were also discussed.
Źródło:
Zeszyty Prawnicze BAS; 2023, 2(78); 25-45
1896-9852
2082-064X
Pojawia się w:
Zeszyty Prawnicze BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finanse jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w pierwszym roku pandemii
Local government finance in Poland in the first pandemic year
Autorzy:
Malinowska-Misiąg, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2123387.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet w Białymstoku. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku
Tematy:
finanse jednostek samorządu terytorialnego
pandemia
kondycja finansowa JST
local government finance
pandemic
financial condition of LGU
Opis:
Cel – Celem artykułu jest ocena wpływu pandemii COVID-19 na finanse jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce w 2020 r. – zarówno w zakresie dochodów, jak i wydatków i zadłużenia. Dostępność pełnej bazy danych o finansach JST umożliwia weryfikację wcześniejszych przewidywań dotyczących ubytku dochodów własnych i znaczącego pogorszenia sytuacji finansowej JST. Metoda badań – Przeprowadzono analizę ustawodawstwa mającego wpływ na finanse JST oraz analizę statystyczną, obejmującą wszystkie JST w Polsce. W celach porównawczych wykorzystywano także dane finansowe sprzed 2020 r. Zanalizowano także sposób podziału środków z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Wnioski – Mimo planowanego deficytu pierwszy rok pandemii JST zakończyły z nadwyżką budżetową w łącznej kwocie 5,7 mld zł, co było spowodowane przede wszystkim przekazaniem środków z sektora centralnego oraz spadkiem wydatków majątkowych. Niemniej jednak wsparcie rządowe kierowano najczęściej nie do tych jednostek, które najbardziej dotkliwie odczuły skutki pandemii. Oryginalność/wartość/implikacje/rekomendacje – Niekorzystne trendy w finansach lokalnych wskazują na pilną potrzebę zmian w relacjach pomiędzy sektorem rządowym i samorządowym, przywracających zgodność systemu finansowania JST z pozycją ustrojową samorządu terytorialnego. Zmiany te powinny w szczególności ograniczać uznaniowość w ustalaniu wysokości transferów z sektora rządowego, a także dostosować wielkość dochodów JST do zmian systemu podatkowego. Zniesione powinny być także ograniczenia w kształtowaniu struktury wydatków JST.
Purpose – The aim of the article is to assess the impact of the COVID-19 pandemic on local government finances in Poland in 2020 – both in terms of income, as well as expenditure and debt. The availability of a complete database on local government finances enables the verification of previous predictions of the loss of own income and of a significant deterioration of the local government units' (LGUs) financial situation. Research method – The analysis of the legislation affecting the finances of LGUs was carried out, as well as a statistical analysis covering all LGUs in Poland. For comparative purposes, financial data from before 2020 was also used. The study also covers the analysis of the method of distributing funds from the Governmental Fund for Local Investments in 2020. Results – Despite the planned deficit, local government units ended the first pandemic year with a budget surplus of PLN 5.7 billion, which was mainly influenced by the financial support from the central sector and by the capital expenditures decline. Nevertheless, government support was most often directed not to those units that were most severely affected by the pandemic. Originality /value / implications /recommendations – Unfavorable trends in local finances indicate an urgent need for changes in the relations between the government and local government sectors, restoring the compliance of the LGU financing system with the political position of the local government. These changes should, in particular, limit the discretion in determining the amount of transfers from the government sector, as well as adjust the size of the LGUs’ revenues to the changes in the tax system. Restrictions on shaping the structure of local government expenditure should also be lifted.
Źródło:
Optimum. Economic Studies; 2022, 1(107); 48-63
1506-7637
Pojawia się w:
Optimum. Economic Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Granice samodzielności finansowej a realizacja zadań JST
Autorzy:
Podleśny, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2082274.pdf
Data publikacji:
2022-07-17
Wydawca:
Polskie Towarzystwo Ekonomiczne
Tematy:
samorząd terytorialny
samodzielność finansowa JST
finanse publiczne
local government units
financial independence
public finance
Opis:
Jednostki samorządu terytorialnego stanowią ważne ogniwo w realizacji zadań państwa. Wiąże się to zarówno z zaspokajaniem potrzeb lokalnych społeczności, jak i gospodarowaniem majątkiem i środkami publicznymi. W artykule podjęto temat samodzielności finansowej JST w kontekście realizacji zadań tychże jednostek. Dokonano przeglądu koncepcji i typów samodzielności JST na gruncie ekonomicznym i prawnym oraz jej ograniczeń. Autor stawia pytanie o wpływ wyznaczonych granic samodzielności finansowej JST na realizację zadań. Omawiana problematyka ma charakter interdyscyplinarny. Działania JST są ściśle uregulowane przepisami prawa i z tej perspektywy należy je analizować. Jednocześnie w koncepcji samodzielności JST znajduje się odwołanie do podstaw lokalnej gospodarności, co powinno kierować ich działania w stronę zbliżoną do lokalnej przedsiębiorczości. W podsumowaniu rozważań Autor podkreśla, że w systemie ekonomiczno-prawnym w Polsce istnieją zasady gwarantujące JST samodzielność finansową, a wyznaczone granice dają stabilne podstawy realizacji przypisanych zadań. Przy czym podkreśla także, że omawiana samodzielność wyraźnie odróżnia się od samodzielności działania przedsiębiorstw prywatnych.
Local government units are an important link in the implementation of public objectives. It is related to meeting the needs of local communities as well as managing property and public funds. The article deals with the financial independence of local government units in the context of the implementation of the tasks of these units. The concept and types of independence of local government units from economic and legal perspectives and their limitations were reviewed. The author poses a question about the impact of the defined limits of financial independence of local government units on the implementation of tasks. The discussed issues are of an interdisciplinary nature. The activities of local government units are strictly regulated by law and should be analyzed from this perspective. At the same time, the concept of independence of local government units includes a reference to the foundations of local economy, which should direct their activities towards activities similar to local entrepreneurship. Summarizing the considerations, the author emphasizes that in the economic and legal system in Poland, there are rules guaranteeing local government units' financial independence, and the designated boundaries provide a stable basis for the implementation of assigned tasks. At the same time, it also emphasizes that the discussed independence is clearly distinguished from the independence of private enterprises.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego w Zielonej Górze; 2022, 9, 16; 160-171
2391-7830
2545-3661
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego w Zielonej Górze
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Green bonds as an opportunity to rationalise local-government finances
Zielone obligacje jako szansa racjonalizacji finansów samorządowych
Autorzy:
Milewska, A.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2135549.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Akademia Bialska Nauk Stosowanych im. Jana Pawła II w Białej Podlaskiej
Tematy:
local authorities
finance
rationalisation
municipal company
green bonds
Opis:
Subject and purpose of work: The purpose of the study was to identify the areas of activity of the local authorities in the context of the implementation of public tasks that could be financed with funds from the issue of the so-called green bonds. Materials and methods: The main research method was critical analysis of documents (using document of a normative nature and of various ranks) and the literature on broadly defined public finance and financial market issues. The individual case method, as well as inductive and deductive reasoning were also supportive in achieving the purpose of the study. Results: The study presents areas related to the provision of public services and identifies those ofthem which represent negative environmental impact. The identified characteristics of public task entities included provide the premise for answering the question: will an instrument such as the ‘green bonds’ constitute a secure source of funding? The study shows the evolution of legislative changes relevant to the implementation of environmentally sustainable projects while presenting the benefits of their implementation. Conclusions: The conclusions indicate the benefits of financing investments with funds from the issue of ‘green bonds’ for the budget of the local authority, the issuer and the bondholders.
Źródło:
Economic and Regional Studies; 2022, 15, 3; 322-334
2083-3725
2451-182X
Pojawia się w:
Economic and Regional Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Relief in Repayment of Non-Tax Budget Receivables Granted by Local Government Units
Ulgi w spłacie niepodatkowych należności budżetowych udzielane przez jednostki samorządu terytorialnego
Autorzy:
Bogacki, Sylwester
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/22180955.pdf
Data publikacji:
2022-12-30
Wydawca:
Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Tematy:
public finance act
non-tax sub-action dues
revenue capacity
public interest
interest of a party to proceedings
ustawa o finansach publicznych
niepodatkowe należności podatkowe
interes publiczny
interes strony postępowania
zdolność dochodowa
Opis:
As of 28 April 2017, amended provisions of the Public Finance Act are in force regarding the granting of relief in repayment of monetary receivables of a civil-law nature falling to government administration bodies, state budgetary units and state customs funds (e.g., fees from the lease or rental of real estate, costs of court proceedings), and non-tax budgetary receivables of a public-law nature (fines imposed by way of a penalty ticket, fines, administrative fees). The amended provisions of the Public Finance Act: with respect to civil law debts, they clearly specify when debts may be written off ex officio and when at the debtor’s request (Article 57), and they unify the premises for granting preferences in repayment of debts, which are general clauses: “important interest of the debtor” and “public interest.” The Act provides for the possibility to write off part of a debt, postpone repayment dates of all or part of a debt, or spread payment of all or part of a debt in installments – if justified by social or economic reasons, particularly the debtor’s ability to pay. Since the application of these reliefs will have a more lenient effect on the State Treasury, the body granting the relief will be able to rely on grounds other than full write-off, such as social or economic reasons, e.g. the debtor’s limited ability to pay.  
Od 28 kwietnia 2017 r. obowiązują zmienione przepisy ustawy o finansach publicznych, dotyczące udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających organom administracji rządowej, państwowym jednostkom budżetowym i państwowym funduszom celowym (np. opłaty z tytułu najmu lub dzierżawy nieruchomości, koszty postępowań sądowych), oraz niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym (np. grzywny nakładane w drodze mandatu karnego, kary pieniężne, opłaty administracyjne). Zmienione przepisy ustawy o finansach publicznych: w zakresie należności o charakterze cywilnoprawnym wyraźnie określają, kiedy należności mogą być umarzane z urzędu, a kiedy na wniosek dłużnika (art. 57), oraz ujednolicają dla przesłanki udzielania preferencji w spłacie należności, stanowiące klauzule generalne: „ważny interes dłużnika” oraz „interes publiczny”. Ustawa przewiduje możliwość umorzenia należności w części, odroczenia terminów spłaty całości albo części należności lub rozłożenia na raty płatności całości albo części należności – gdy jest to uzasadnione względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi dłużnika. Ze względu na fakt, że zastosowanie tych ulg będzie wywoływać łagodniejsze skutki dla Skarbu Państwa, organ udzielający ulgi będzie mógł kierować się innymi niż przy całkowitym umorzeniu należności przesłankami, takimi jak względy społeczne lub gospodarcze, np. ograniczone możliwości płatnicze dłużnika.
Źródło:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego; 2022, 17, 19 (2); 43-61
2719-3128
2719-7336
Pojawia się w:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Cost of Maintaining a Fire Station Transferred to the Volunteer Fire Department by the Local Municipality on a Loan Basis
Koszty utrzymania remizy przekazanej ochotniczej straży pożarnej przez gminę w drodze użyczenia
Autorzy:
Kała, Dariusz Piotr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/35012734.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego
Tematy:
volunteer fire department
fire protection
municipal government
public finance
maintenance costs of the fire station
lending of the fire station
ochotnicza straż pożarna
ochrona przeciwpożarowa
samorząd gminny
finanse publiczne
koszt
utrzymanie
remiza
użyczenie remizy
Opis:
Aim: The aim of the article is to answer the question whether the municipality or the volunteer fire department bears the normal maintenance costs of the property transferred by the municipality to the volunteer fire department through a lending agreement for the fire station. The purpose formulated in such a manner assumes that the building transferred to the volunteer fire department is the property of the municipality. This is the situation in most municipalities in Poland. Volunteer fire departments owning a fire station are a rarity in Poland. Related to the main problem are specific problems, such as the situation of TSO properties in Poland, the cost of maintaining lending real estate, the cost of maintaining volunteer fire departments, and taxation of volunteer fire departments’ properties. Project and methods: The study uses traditional scientific methods within the legal science such as the dogmatic-legal method, the hermeneutic method, and the argumentative method. Results: The municipality bears the usual costs of maintaining the properties transferred to the TSO by the municipality through a free lending agreement for the needs of a fire station. This is due to the article 713 of the Civil Code, which is relatively binding and can be excluded from application through contractual arrangements between the municipality and the TSO. In such a case, ordinary maintenance costs in the form of expenses and expenditures necessary to maintain a fire station in a condition as it was before the conclusion of the agreement, i.e. mainly the costs of maintenance, minor repairs and renovations, the costs related to the use of the premises will be borne by the municipality. Concluding an agreement for lending the fire station by the municipality and TSO also removes the obligation to pay the real estate tax (fire station) by the volunteer fire department. The results of the article allow to sort out the relationship between municipalities and volunteer fire departments in Poland in the area of concluding agreements on lending fire stations, which in many municipalities have remained neglected and improperly formed for many years, as indicated, among others, in the report of the Supreme Chamber of Control in 2019 on the financing of volunteer fire departments. Conclusions: Postulate de lege ferenda can be made, that in order to avoid interpretation disputes related to the interpretation of article 713 of the Civil Code, it would be reasonable to amend the provisions of the Act on Volunteer Fire Departments. It would be worth including a provision that when a municipality lends property to a TSO for a fire station, all maintenance costs, including ordinary costs, are borne by the municipality and article 713 of the Civil Code does not apply in this case.
Cel: Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie, która ze stron – gmina czy ochotnicza straż pożarna (OSP) – ponosi zwykłe koszty utrzymania nieruchomości przekazanych OSP przez gminę w drodze umowy użyczenia na potrzeby remizy strażackiej. Tak sformułowany cel zakłada, że budynek przekazywany ochotniczej straży pożarnej jest własnością gminy. Jest to sytuacja, z jaką mamy do czynienia w większości gmin w Polsce. Ochotnicze straże pożarne posiadające remizę na własność to rzadkie przypadki. Z problemem głównym wiążą się problemy szczegółowe, takie jak sytuacja nieruchomości OSP w Polsce, koszty utrzymywania nieruchomości użyczanych, koszty utrzymywania ochotniczych straży pożarnych, opodatkowanie nieruchomości ochotniczych straży pożarnych. Projekt i metody: W pracy zastosowano tradycyjne metody naukowe w ramach nauk prawnych, tj. metodę dogmatyczno-prawną, metody hermeneutyczną i argumentacyjną. Wyniki: Gmina ponosi zwykłe koszty utrzymania nieruchomości przekazanych przez nią dla OSP na potrzeby remizy strażackiej w drodze bezpłatnej umowy użyczenia. Wynika to z art. 713 kodeksu cywilnego, który ma charakter względnie wiążący i może zostać wyłączony z zastosowania w drodze uzgodnień umownych pomiędzy gminą a OSP. W takim przypadku zwykłe koszty utrzymania w postaci wydatków i nakładów koniecznych, pozwalających utrzymać remizę w stanie sprzed zawarcia umowy (czyli przede wszystkim koszty konserwacji, drobnych remontów i napraw, koszty związane z używaniem lokalu), będzie ponosić gmina. Zawarcie umowy użyczenia remizy przez gminę i OSP znosi także obowiązek opłacania podatku od nieruchomości (remizy) przez ochotniczą straż pożarną. Wyniki zaprezentowane w artykule pozwalają na uporządkowanie relacji pomiędzy gminami a ochotniczymi strażami pożarnymi w Polsce w zakresie zawierania umów użyczenia remizy. W wielu gminach zostały one niewłaściwie ukształtowane i od lat pozostają zaniedbane, co zostało wskazane m.in. w raporcie Najwyższej Izby Kontroli z 2019 r. dotyczącym finansowania ochotniczych straży pożarnych. Wnioski: Można zgłosić postulat de lege ferenda, że aby uniknąć sporów interpretacyjnych związanych z wykładnią art. 713 k.c., zasadne byłoby znowelizowanie przepisów ustawy o ochotniczych strażach pożarnych. Warto by znalazł się tam zapis mówiący, że gdy gmina użycza OSP nieruchomość pod remizę, wszelkie koszty jej utrzymania – w tym koszty zwykłe – ponosi gmina, a art. 713 k.c. nie ma w tym przypadku zastosowania.
Źródło:
Safety and Fire Technology; 2022, 60, 2; 176-186
2657-8808
2658-0810
Pojawia się w:
Safety and Fire Technology
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Importance of Revenues From Local Fees in Financing Municipalities in Poland
Znaczenie dochodów z opłaty miejscowej w finansowaniu gmin w Polsce
Autorzy:
Dziuba, Jarosław
Życzkowska, Elżbieta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2083991.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
local self-government
local finance
public revenues
public levy
local fee
samorząd terytorialny
finanse lokalne
dochody publiczne
opłata publiczna
opłata miejscowa
Opis:
The article discusses the legal structure of the local fee and presents a multi-faceted statistical analysis, in terms of quantity and value, covering the application of this fee by the municipalities in Poland. The purpose was to present and assess the importance of this fee in financing municipalities. The study concerns revenues of all municipalities in Poland in the period 2014-2020. The conducted analysis shows that, generally, the local fee is not a common and significant source of financing the municipal sector. However, the examples of a few units indicate its high potential in generating revenues, thus after introducing the appropriate legal changes in the fee structure it should be used to a greater extent. This fee represents a desirable public levy which can fulfil important fiscal and non-fiscal functions resulting from its structure.
Artykuł przedstawia konstrukcję prawną opłaty miejscowej, a także zawiera wieloaspektową statystyczną analizę ilościową i wartościową wykorzystania tej opłaty przez gminy w Polsce. Celem jest ukazanie i ocena znaczenia tej opłaty w finansowaniu gmin. Analizie poddano dochody wszystkich gmin w Polsce w latach 2014-2020. Wynika z niej, że opłata miejscowa generalnie nie jest powszechnym i znaczącym źródłem finansowania sektora gmin. Przykłady nielicznych jednostek wskazują jednak na jej duży potencjał dochodowy, który po wprowadzeniu odpowiednich zmian prawnych w konstrukcji opłaty powinien być wykorzystany w szerszym zakresie, jest ona bowiem pożądaną daniną publiczną, która może pełnić istotne fiskalne i pozafiskalne funkcje jej zawartości.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2022, 66, 2; 29-46
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Budget and financial balance including the problem of financial stability of communes and cities with poviat rights
Równowaga budżetowa i finansowa oraz problem stabilności finansowej gmin i miast na prawach powiatu
Autorzy:
Cyburt, A.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1789928.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists
Tematy:
budget
finance
financial stability
commune
voivodship
Lublin voivodship
local government unit
financial management
równowaga budżetowa
równowaga finansowa
stabilność finansowa
jednostka samorządu terytorialnego
analiza wskaźnikowa
Opis:
The main purpose of the study was to assess the budget and financial balance, including financial stability and compare the situation of all communes and cities with county status, with particular emphasis on the situation of communes and cities with county status in the Lubelskie Voivodship. The choice of the Lubelskie Voivodship was deliberate and dictated by its low level of development expressed by a GDP per capita value significantly lower than the national average and much lower than the EU average (48% of the EU average) and poor financial potential. The time scope of the research was limited to 2018-2020, however, in 2020, current available data only covering Q3 was used. The main source of data was information obtained from the Ministry of Finance, Regional Audit Chamber and Local Data Bank GUS. An analysis and criticism of literature was carried out and selected research methods were used, including general methods, and quantitative methods of financial analysis (ratio analysis). The obtained results confirm that the situation of the budget balance and current balance of the surveyed units differs, while the value of the calculated ratios relating to financial balance, including financial stability, varied and these differences were revealed in the types of units and according to their number and location (all units of a given type – Poland or units of the Lubelskie Voivodship). Changes in the analysed values over time were also noted.
Głównym celem badań była ocena poziomu równowagi budżetowej i równowagi finansowej, w tym stabilności finansowej, a także porównanie sytuacji wszystkich gmin i miast na prawach powiatu ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji gmin i miast na prawach powiatu województwa lubelskiego. Wybór województwa lubelskiego był celowy i podyktowany niskim poziomem rozwoju wyrażonym wartością PKB per capita, istotnie niższą niż średnia w kraju i znacznie niższą niż średnia w UE (48% średniej UE) oraz jego słabym potencjałem finansowym. Zakres czasowy badań ograniczono do lat 2018-2020, z tym że w 2020 roku dostępne były jedynie dane za III kwartał. Główne źródło danych stanowiły informacje pozyskane z Ministerstwa Finansów, Regionalnej Izby Obrachunkowej i Banku Danych Lokalnych GUS. Przeprowadzono analizę i krytykę piśmiennictwa oraz posłużono się wybranymi metodami badawczymi: metodami ogólnymi, metodą porównań, a także ilościowymi metodami analizy finansowej (analiza wskaźnikowa). Uzyskane wyniki potwierdziły, że sytuacja równowagi budżetowej, w tym równowagi bieżącej badanych jednostek, różni się. Natomiast wartość policzonych wskaźników odnoszących się do równowagi finansowej, w tym stabilności finansowej, była zróżnicowana i były to różnice ujawnione w różnych typach jednostek oraz według ich liczebności i położenia (wszystkie jednostki danego typu – Polska lub jednostki województwa lubelskiego). Odnotowano także zmiany analizowanych wartości w czasie.
Źródło:
Annals of The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists; 2021, 23, 1; 9-22
2657-781X
2657-7828
Pojawia się w:
Annals of The Polish Association of Agricultural and Agribusiness Economists
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Financial Law Regulation of Individual Debt Ratio of Local Government Units
Regulacja prawa finansowego w odniesieniu do indywidulanego wskaźnika zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego
Autorzy:
Bogacki, Sylwester
Wołowiec, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/22181062.pdf
Data publikacji:
2021-06-30
Wydawca:
Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Tematy:
prawo finansowe
ustawa o finansach publicznych
indywidualny wskaźnik zadłużenia
finance law
public finance act
individual debt ratio
Opis:
Obowiązujące od 2014 r. nowe reguły ograniczania zadłużenia były dla większości jednostek samorządu terytorialnego istotnym utrudnieniem w planowaniu i zarządzaniu finansami lokalnymi. Konstrukcja maksymalnego wskaźnika limitującego zobowiązania z tytułów określonych przez ustawodawcę, przypadające do spłaty w danym roku, jest ściśle związana z przepisami ustawy o finansach publicznych. Istotą tej regulacji prawnej jest porównanie dwóch wskaźników, ujętych w formule równania (wzoru). Pozytywnym warunkiem uchwalenia budżetu jest uzyskanie relacji, w której lewa strona wzoru (roczny wskaźnik spłaty zobowiązań) jest mniejsza albo równa prawej stronie (maksymalny wskaźnik spłaty zobowiązań).
The new debt limitation rules in force since 2014 have been a significant impediment for most local government units in planning and managing local finances. The construction of the maximum indicator limiting the liabilities under the titles specified by the legislator, falling due in a given year, is closely related to the provisions of the Law on Public Finance. The essence of this legal regulation is the comparison of two indicators, included in the formula of equation (formula). A positive condition for adopting the budget is obtaining a relation in which the left side of the formula (annual ratio of liabilities repayment) is smaller or equal to the right side (maximum ratio of liabilities repayment).
Źródło:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego; 2021, 16, 18 (1); 17-31
2719-3128
2719-7336
Pojawia się w:
Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ryzyko polityczne w zarządzaniu długiem lokalnym w Polsce
Political risk in local debt management in Poland
Autorzy:
Budzeń, Daniel
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1363662.pdf
Data publikacji:
2021-07-29
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
political risk
local debt
local government finance
ryzyko polityczne
dług lokalny
finanse samorządu terytorialnego
Opis:
W artykule przedstawiono zagadnienia związane z występowaniem ryzyka politycznego w samorządzie lokalnym w Polsce. Podjęto próbę zidentyfikowania możliwości wystąpienia politycznego cyklu budżetowego w jednostkach samorządu terytorialnego. Na podstawie danych ze sprawozdań budżetowych została przeprowadzona analiza empiryczna finansów samorządowych z uwzględnieniem poziomu zadłużenia, wydatków majątkowych, a także wyniku budżetu. Prezentowane rezultaty badań obejmują wszystkie kategorie jednostek samorządu terytorialnego, tj. gminy, miasta na prawach powiatu, powiaty i województwa. Analiza obejmuje lata 2003-2019. Szczególne zainteresowanie wzbudziły lata wyborcze i okresy przedwyborcze. Część empiryczną poprzedza przegląd literatury zarówno w zakresie cyklu wyborczego, jak i ryzyka w zarządzaniu długiem lokalnym. Przyjęta struktura artykułu umożliwia uzyskanie odpowiedzi na pytanie: Czy ryzyko polityczne występuje w badanych podmiotach?
The article presents issues related to the occurrence of political risk in local government in Poland. It will attempt to identify the symptoms to demonstrate the possibility of a political budget cycle in local government units. On the basis of budgetary data an empirical analysis of local governments will be carried out, with a particular emphasis on debt levels, capital expenditures, and a result of the budget in the years of local elections and pre-election periods. The presented research results cover all categories of local government units, i.e., municipalities, cities with poviat rights, poviats, and voivodships. The time range of the analysis is 2003-2019. The empirical part is preceded by a literature review, both in terms of the election cycle and the risk related to local debt management. The adopted structure of the article allows obtaining an answer to the question of whether there is a political risk in the surveyed entities.
Źródło:
Studia z Polityki Publicznej; 2021, 8, 2(30); 29-45
2391-6389
2719-7131
Pojawia się w:
Studia z Polityki Publicznej
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Samodzielność dochodowa jednostek samorządu terytorialnego – aspekty teoretyczne
Revenue autonomy of local government units: theoretical aspects
Autorzy:
Szołno-Koguc, Jolanta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2196943.pdf
Data publikacji:
2021
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
local government in Poland
local government units
local finance
revenue autonomy
Opis:
The article provides an analysis of the essence, scope and basic determinants of the revenue autonomy of local government units in Poland. The considerations are theoretical, based on a critical review of the relevant literature and on the analysis of the most important legal acts determining the Polish legal and financial system of local government. What is worth emphasizing is that autonomy is the paramount value of local government. In accordance with Polish constitutional law, local government bodies participate in the exercise of public authority, perform public tasks in their own name and under their own responsibility, and require autonomy that is subject to judicial protection. The autonomy of local government units is a complex and multifaceted issue. It can and should be considered with regard to legal, organizational, political, property, economic and financial aspects. Financial autonomy, especially in terms of revenues, plays a significant role in activities and development prospects of local government units.
Źródło:
Studia BAS; 2021, 1(65); 9-20
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Wyświetlanie 1-15 z 101

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies