Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "zamówienia publiczne," wg kryterium: Wszystkie pola

  Lista filtrów
Wyrównaj
Wyświetlanie 1-15 z 17
Tytuł:
Zamówienia publiczne a innowacyjność gospodarki – perspektywa zamawiających
Autorzy:
Starzyńska, Wacława
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/611040.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public procurement
innovations
impact of public procurement
public agencies survey
zamówienia publiczne
innowacyjność ofert
wpływ zamówień
preferencje zamawiających
Opis:
Poland started with the European public procurement rules in 1995 through publishing the Law of Public Procurement. Since then, many changes in this law have taken place in order to facilitate the system and to be compatible with the EU public procurement directives. The most important solution in this field is the Law of Public Procurement introduced in 2004 when Poland became a member of the EU. Since 2004, many amendments have been introduced. In the European Union there are many political statements and reports demanding a system of public procurement mobilisation for innovativeness improvement. The aim of this paper is to present framework for procurement in Poland. Further, there has been presented the empirical study connected with the survey conducted on the sample of awarding entities. In the paper some results of the investigation are analysed in order to answer the following question: Which factors could have an impact on public procurement innovativeness?
Polska wystartowała z zamówieniami publicznymi wprowadzając w 1995 r. Ustawę o zamówieniach publicznych. Od tego czasu w tym ustawodawstwie pojawiło się wiele zmian mających na celu poprawienie funkcjonowania systemu zamówień publicznych oraz doprowadzenie do zgodności tego systemu z dyrektywami Unii Europejskiej. W 2004 r. Polska, stając się członkiem UE, opublikowała ustawę Prawo zamówień publicznych, która po szeregu nowelizacji obowiązuje do chwili obecnej. W nowych dyrektywach unijnych, uwzględnionych również w polskim Prawie zamówień publicznych, akcent położono na uwarunkowania sprzyjające innowacyjności poprzez zamówienia publiczne. Celem niniejszego artykułu jest próba oceny tych uwarunkowań prawnych w odniesieniu do innowacyjnych zamówień publicznych. Ponadto opisano rezultaty badania empirycznego, polegającego na przeprowadzeniu wywiadów ankietowych wśród podmiotów zamawiających w Polsce na temat oceny potencjalnego wpływu zamówień publicznych na poprawę innowacyjności ofert.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2018, 52, 4
0459-9586
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Konkurencyjność zamówień publicznych w Polsce na tle innych krajów Unii Europejskiej
Autorzy:
Starzyńska, Wacława
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/611098.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public procurement
competitiveness
economic growth
zamówienia publiczne
konkurencyjność
rozwój gospodarczy
Opis:
Competitiveness of public procurement market is rarely subject of scientific economic investigations. The Polish public procurement law takes into account mechanisms of competing economic units, however the main goal of contracting authorities is to conduct a public procurement procedure in the way to enable a realization of public contract. The work analyses legal framework for public procurement in relation to the Polish market using data coming from sources: published by the Bulletin of Public Procurement (values less than the EU thresholds) and Tenders Electronic Daily (contracts with values higher than the EU thresholds) according to three groups of contracts: supplies, construction works and services in the time periods 2000–2014 and 2010–2013, respectively. Empirical results, based mainly on the average number of bids for each tender, prove that Poland is still at the end of rank list of the EU countries. Macroeconomic approach to the subject of competitiveness of public procurement market may be misleading because the public procurements play not only economic function, but mainly social and environmental ones.
Problematyka konkurencyjności rynku zamówień publicznych jest rzadko podejmowana w literaturze ekonomicznej. Prawo zamówień publicznych przewiduje mechanizmy konkurowania ze sobą podmiotów gospodarczych, lecz głównym celem zamawiających jest pozytywne przeprowadzenie postępowania o zamówienie publiczne. Praca podejmuje próbę oceny konkurencyjności systemu zamówień publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane w podziale na dwie grupy kontraktów: poniżej i powyżej tzw. progów unijnych, głównie w Polsce. Ograniczenia w dostępie do danych statystycznych w UE uniemożliwiają bowiem porównania międzynarodowe w zakresie zamówień o wartości poniżej progów unijnych. W pracy wykorzystano dane pochodzące ze sprawozdań Prezesa UZP z lat 2007–2014 i raporty UE oparte na systemie ED z lat 2010–2013. Biorąc pod uwagę średnią liczbę ofert na jedno postępowanie o zamówienie publiczne, Polska plasuje się w końcowej części rankingu krajów UE pod tym względem. Ponadto podjęta w pracy próba oceny wpływu tej konkurencyjności na rozwój gospodarczy w skali makroekonomicznej nie przyniosła omawianych pozytywnych efektów. Jak się wydaje, zamówienia publiczne mają nie tylko wymiar ekonomiczny, ale przede wszystkim społeczny i środowiskowy.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2016, 50, 4
0459-9586
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Nature and Character of the Public Markets and Their Effects on Public Procurement in the European Union
Natura i charakter rynków publicznych oraz ich wpływ na zamówienia publiczne w Unii Europejskiej
Autorzy:
Bovis, Christopher
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348167.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public procurement
flexibility
discretion
harmonisation
internal market
zamówienia publiczne
elastyczność
swoboda decyzyjna
harmonizacja
rynek wewnętrzny
Opis:
The regulation of public procurement in the European Union focuses on the internal market and its function in accordance with the fundamental freedoms. It aims at installing a behaviour for the public sector which is similar dynamics to the function of private markets. However, the regulation of public procurement reflects a characteristic of the relevant markets which is sui generis and has as main feature the pursuit public interest. These markets are referred to as public markets, which are distinct from private markets in their driver. Public markets exist to deliver public interest, whereas private markets exist to allow operators pursue profit. The regulation of public procurement rests on harmonisation which as a legal and policy process has been selected by European institutions to convey such regulation through directives. The latter are legal instruments which provide frameworks for implementation of the acquis communautaire but allow the required flexibility through discretion which is afforded to Member States in relation to the forms and methods of their implementation.
Regulacja zamówień publicznych koncentruje się na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej i jego funkcjonowaniu zgodnie z podstawowymi swobodami. Ma ona na celu określenie zachowania sektora publicznego posiadającego dynamikę podobną do rynków prywatnych. Regulacja zamówień publicznych odzwierciedla jednak cechy rynków tego sektora, stanowiących kategorię samą w sobie, których cechą charakterystyczną jest realizacja interesu publicznego. Rynki te określane są jako rynki publiczne, różniące się od rynków prywatnych rodzajem bodźca do działania. Rynki publiczne mają za zadanie realizację interesu publicznego, podczas gdy rynki prywatne są po to, by przedsiębiorcy mogli osiągać zyski. Regulacja zamówień publicznych opiera się na harmonizacji, która jako proces kreowania prawa i polityki została wybrana przez instytucje europejskie do tworzenia regulacji za pośrednictwem dyrektyw. Dyrektywy są instrumentami prawnymi zapewniającymi ramy do wdrażania dorobku wspólnotowego, umożliwiając jednocześnie wymaganą elastyczność poprzez swobodę decyzyjną przyznaną państwom członkowskim co do form i metod ich wdrażania.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 9-27
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Aukcja elektroniczna w zamówieniach udzielanych przez publiczną służbę zdrowia
Autorzy:
Szymański, Jarosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/610355.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public procurement
electronic auction
public finance
zamówienia publiczne
aukcja elektroniczna
finanse publiczne
Opis:
Practical tools that could improve the financial situation of public health service facilities are built into the system of public procurement. Their use gives measurable financial results. The purpose of this article is an attempt to present an electronic auction as part of the public procurement system, increasing the economic efficiency of awarded contracts. In the article, on the example of the chosen multi-profile public hospital, the opportunity to obtain financial savings resulting from the use of an electronic auction was estimated on the background of aggregated expenditure and revenue of the unit in 2015. Due to the very limited reporting of the use of electronic auction in the national public procurement system, information was collected and analyzed from the auction platforms. Using the available source material, the number of contracts awarded in 2015 by the national public health service which provides an electronic auction was set, specifying the level of interest in the procedure.
Praktyczne narzędzia, mogące poprawić sytuację finansową publicznych placówek służby zdrowia, są wbudowane w system zamówień publicznych. Ich wykorzystanie daje wymierne efekty finansowe. Celem artykułu jest próba przedstawienia aukcji elektronicznej jako elementu systemu zamówień publicznych zwiększającego efektywność ekonomiczną udzielanych zamówień. W opracowaniu oszacowano na przykładzie wybranego wieloprofilowego publicznego szpitala, możliwe do uzyskania oszczędności finansowe wynikające z zastosowania aukcji elektronicznej na tle zagregowanych wydatków i przychodów jednostki w 2015 r. Z uwagi na bardzo ograniczoną sprawozdawczość dotyczącą wykorzystania aukcji elektronicznej w krajowym systemie zamówień publicznych, zebrano i przeanalizowano informacje z platform aukcyjnych. Wykorzystując dostępne materiały źródłowe, określono liczbę zamówień udzielonych w 2015 r. przez krajową publiczną służbę zdrowia, w których przewidziano aukcję elektroniczną, określając poziom zainteresowania procedurą.
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2016, 50, 4
0459-9586
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wydatki gmin miejskich na prawach powiatu na promocję
Autorzy:
Bradliński, Kamil
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/617594.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
local governments, cities, promotion, marketing, public procurement
samorządy, gminy miejskie, wydatki, zamówienia publiczne, promocja, marketing
Opis:
Cities have specific cash resources to carry out tasks. These tasks include running self-government promotion. Local governments create marketing and promotion plans to increase the effectiveness of their activities. These activities include various projects – such as the organization of sports competitions, cultural events, the publication of promotional brochures and the broadcast of television commercials, which are designed to encourage investors and tourists to visit the city and, consequently, contribute to the region's economic development.
Gminy miejskie dysponują określonymi środkami pieniężnymi, dzięki którym realizują zadania. Do zadań własnych należy prowadzenie promocji gminy. Samorządy tworzą plany marketingowe i promocji, aby zwiększyć skuteczność prowadzonych działań. W zakres tych działań wchodzą różne projekty– takie jak organizacja zawodów sportowych, imprez kulturalnych, wydawanie broszur promocyjnych i emisja reklam telewizyjnych, które to projekty mają zachęcić inwestorów i turystów do odwiedzania miasta, a w konsekwencji czego– przyczynić się do rozwoju gospodarczego regionu.
Źródło:
Studenckie Zeszyty Naukowe; 2019, 22, 41
1506-8285
Pojawia się w:
Studenckie Zeszyty Naukowe
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Public-Private Character of Activities of the Contracting Entity
Publiczno-prywatny charakter czynności zamawiającego
Autorzy:
Dzierżanowski, Włodzimierz
Szustakiewicz, Przemysław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348156.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public procurement
external audit
contracting entity
appeal proceedings
zamówienia publiczne
kontrola zewnętrzna
zamawiający
postępowanie odwoławcze
Opis:
The aim of the article is to determine the nature of activities of the contracting entity. Public procurement combines the elements of civil, administrative, economic, and financial law. This solution makes the activities of the contracting entity difficult to classify unambiguously as either public or private. Essentially, the contracting entity’s activities are aimed at the conclusion of a civil law contract, but a number of its tasks are of an administrative or public-law nature (e.g., the obligation to publish a contract notice). In addition, contracting entities are subjected to auditing on the part of the economic operators themselves as part of the appeal proceedings and external audit on the part of a specialized State auditing body – the President of the Public Procurement Office. The contracting entity spends public funds, therefore a number of obligations have been imposed on it to ensure the money is spent as efficiently as possible. Hence, it seems that it is the public element that prevails in the contracting entity’s activities.
Celem artykułu jest określenie charakteru czynności zamawiającego. Zamówienia publiczne łączą w sobie elementy prawa cywilnego, administracyjnego, gospodarczego i finansowego. Takie rozwiązanie powoduje, że czynności zamawiającego trudno zakwalifikować jednoznacznie jako publicznoprawne lub prywatnoprawne. Zasadniczo bowiem czynności zamawiającego zmierzają do zawarcia umowy cywilnoprawnej, ale szereg jego zadań ma charakter administracyjny lub publicznoprawny (np. obowiązek publikacji ogłoszenia o zamówieniu). Ponadto zmawiający są poddani kontroli ze strony samych wykonawców w ramach postępowania odwoławczego oraz kontroli zewnętrznej ze strony wyspecjalizowanego państwowego organu kontrolnego – Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Zamawiający wydaje środki publiczne, dlatego też nałożono na niego szereg obowiązków, które mają sprawić, że publiczne pieniądze będą wydane jak najbardziej efektywnie. Stąd wydaje się, że wśród czynności zamawiającego przeważa element publicznoprawny.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 275-293
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Reserved Contracts – Issues of Interpretation and Application of the Public Procurement Law
Autorzy:
Fermus-Bobowiec, Anna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/619285.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public procurement
reserved contracts
social aspects
pro-EU interpretation
zamówienia publiczne
zamówienia zastrzeżone
aspekty społeczne
wykładnia prounijna
Opis:
Reserved contracts are a legal instrument that allows the promotion of those economic operators who, as part of their business, pursue also social goals. Pursuant to Article 22 (2) of the Act of 29 January 2004 – Public Procurement Law (Journal of Laws 2018, item 1986 as amended), they may only be applied for by sheltered workshops and other economic operators whose activities include the social and professional integration of members of socially marginalised groups. Unfortunately, the use of reserved contracts is in practice marginal, which is also caused by difficulties in interpretation of national laws. The article discusses the institution of reserved contracts and the terms of application thereof, in the context of the EU legislation.
Zamówienia zastrzeżone są prawnym instrumentem pozwalającym promować tych wykonawców, którzy w ramach prowadzonej działalności realizują także cele społeczne. O ich udzielenie, na gruncie art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2018, poz. 1986 z późn. zm.), mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz inni wykonawcy, których działalność obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych. Niestety, zastosowanie zamówień zastrzeżonych w praktyce jest marginalne, czemu sprzyjają także trudności interpretacyjne przepisów krajowych. W artykule została omówiona instytucja zamówień zastrzeżonych oraz warunki jej zastosowania w kontekście regulacji prawa unijnego.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2019, 28, 1
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Polish Supreme Court in the Public Procurement Procedure
Sąd Najwyższy w procedurze zamówień publicznych
Autorzy:
Niczyporuk, Janusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348157.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
hybrid procedure
regulatory procedure
Polish Supreme Court
public procurement
procedura hybrydowa
procedura regulacyjna
Sąd Najwyższy
zamówienia publiczne
Opis:
The Polish public procurement procedure currently includes the following elements: the proceeding in cases for the award of a public contract, the appeal proceeding in cases for the award of a public contract, the grievance proceeding in cases for the award of a public contract, and the amicable proceeding in cases for the award of a public contract. Naturally, the element all these proceedings have in common is their subject-matter, which covers a public procurement case, but they clearly differ as regards the status of the adjudicating entity. Consequently, the public procurement procedure turns out to be a hybrid procedure, since it assumes combining separate proceedings from the point of view of their nature. Moreover, the public procurement procedure must also be regarded as a regulatory procedure, as it is characterised by properties typical of the regulatory function of the public administration. The Polish Supreme Court effectively exercises judicial supervision over adjudication in public procurement matters.
Procedura zamówień publicznych obejmuje dzisiaj: postępowanie w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego, postępowanie odwoławcze w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego, postępowanie skargowe w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego oraz postępowanie polubowne w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego. Te wszystkie postępowania łączy oczywiście wspólny przedmiot, który obejmuje sprawę o udzielenie zamówienia publicznego, natomiast różnią się one wyraźnie statusem podmiotu rozstrzygającego. W konsekwencji procedura zamówień publicznych okazuje się być procedurą hybrydową, ponieważ zakłada mieszanie odrębnych z punktu widzenia charakteru postępowań. Ponadto trzeba procedurę zamówień publicznych uznać zarazem za procedurę regulacyjną, ponieważ można w niej doszukać się cech właściwych dla funkcji regulacyjnej administracji publicznej. Sąd Najwyższy efektywnie sprawuje w niej nadzór judykacyjny nad orzecznictwem w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 193-204
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Adjudication Problems of the National Appeals Chamber
Problemy orzecznicze Krajowej Izby Odwoławczej
Autorzy:
Rakowska, Małgorzata
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348162.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public procurement
National Appeals Chamber
case law
legal regulations
zamówienia publiczne
Krajowa Izba Odwoławcza
orzecznictwo
regulacje prawne
Opis:
The article is of a scientific and research nature and presents concisely the problems related with the case law of the National Appeals Chamber (Pol. Krajowa Izba Odwoławcza). On 5 December 2007, the National Appeals Chamber was established, also referred to as the Chamber, which replaced Arbitrator Teams in hearing the appeals. Each year, the Chamber issues a total of 2,500 to 3,000 judgments, which are essentially the fundamental pillar of the functioning of the public procurement system. The adjudication difficulties that have arisen over the years and remain valid are: vagueness of the legal regulations, lack of transitional provisions, frequent law amendments, unusual speed of proceedings and, above all, marginal instance review of the decisions of the Chamber. However, judicial uniformity has been achieved on several important issues, thanks to resolutions passed by the Supreme Court. It was concluded that the determination of the gross price in the tender, taking into account the incorrect rate of tax on goods and services, constitutes an error in the calculation of the price if there are no statutory conditions for a mistake The ground for an appeal against the choice of the most advantageous tender may also include failure to exclude an economic operator who has submitted a tender chosen by the contracting entity or failure to reject a tender that is subject to rejection. The Supreme Court ruled that if a tender is submitted by a consortium, the correctness of the bid bond in the form of an insurance guarantee would be determined by the content of the guarantee. Uniformity of case law may be ensured by the appointment of a single court having jurisdiction in public procurement matters at second instance. It would also be helpful to organise specialist training at the highest substantive level.
Artykuł ma charakter naukowo-badawczy, w sposób przekrojowy przedstawia problemy związane z orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej. Z dniem 5 grudnia 2007 r. powstała Krajowa Izba Odwoławcza, zwana także Izbą, która zastąpiła dotychczas rozpatrujące odwołania Zespoły Arbitrów. Izba wydaje w każdym roku 2500–3000 orzeczeń, które są w zasadzie podstawowym filarem funkcjonowania systemu zamówień publicznych. Trudności orzecznicze, jakie pojawiły się na przestrzeni lat i nadal pozostają aktualne, to: niejasność regulacji prawnych, brak przepisów przejściowych, częste nowelizacje, niezwykła szybkość postępowania oraz przede wszystkim marginalna kontrola instancyjna orzeczeń Izby. Udało się jednak doprowadzić do jednolitości orzeczniczej w kilku ważnych kwestiach dzięki uchwałom podejmowanym przez Sąd Najwyższy. Rozstrzygnięto, że określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej stawki podatku od towarów i usług stanowi błąd w obliczeniu ceny, jeżeli brak jest ustawowych przesłanek wystąpienia omyłki. Zarzut odwołania od wyboru najkorzystniejszej oferty może obejmować także zaniechanie wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę wybraną przez zamawiającego lub zaniechanie odrzucenia oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. Sąd Najwyższy uznał, że w przypadku złożenia oferty przez konsorcjum o prawidłowości wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej decyduje treść tej gwarancji. Jednolitości orzeczniczej może służyć powołanie jednego sądu właściwego w sprawach z zakresu zamówień publicznych w drugiej instancji. Pomocne byłoby również organizowanie merytorycznych szkoleń na najwyższym poziomie merytorycznym.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 235-254
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Legal Implications of In-House Procurement Awarded to Regional Development Funds
Implikacje zastosowania trybu in-house przy zamówieniach publicznych z udziałem regionalnych funduszy rozwoju
Autorzy:
Perkowski, Maciej
Jamiołkowska, Marta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31344063.pdf
Data publikacji:
2024
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
regional development fund
public procurement
in-house
local government units
regionalny fundusz rozwoju
zamówienia publiczne
jednostki samorządu terytorialnego
Opis:
The article has a scientific and research nature and addresses a problem of significant importance for the implementation of statutory tasks by local government units. The authors focus on the implications of awarding in-house procurement to regional development funds. They analyse the prerequisites for the use of in-house mode of public procurement and assume the hypothesis that the scope of the activities of the contractor of an in-house contract, which is a regional development fund, should include the full conducted activities of such an entity, regardless of the type of contract awarded, as long as these activities are within the scope of the tasks entrusted to it by the contracting authority exercising control over it (or by another legal entity over which this contracting authority exercises control). The originality of the research results concerns not only the chosen approach to the subject of in-house procurement, i.e. elaboration on regional development funds as public procurement contractors, but also the argumentation itself, which was based on the current case law and legal doctrine. The above brings a new cognitive value in the sphere of science and practice and has a potential to help local government stakeholders manage municipal property more confidently.
Artykuł ma wymiar naukowo-badawczy i dotyczy problemu mającego istotne znaczenie w kontekście realizacji zadań ustawowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Autorzy skupiają się na wybranym elemencie tego zagadnienia, a mianowicie na implikacjach zastosowania trybu in-house przy zamówieniach publicznych z udziałem regionalnych funduszy rozwoju. Analizując przesłanki zastosowania zamówienia publicznego w trybie in-house, założono hipotezę, zgodnie z którą w zakresie limitu dotyczącego działalności wykonawcy zamówienia in-house, którym jest regionalny fundusz rozwoju, należy uwzględnić pełną prowadzoną działalność takiego podmiotu, niezależnie od rodzaju udzielonego zamówienia, o ile działalność ta mieści się w ramach zadań powierzonych mu przez zamawiającego sprawującego nad nim kontrolę (lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę). Oryginalność wyników badań dotyczy nie tylko ujęcia problematyki zamówień in-house w szczególnym kontekście podmiotowym, związanym z funkcjonowaniem regionalnych funduszy rozwoju, lecz także samej argumentacji, która została oparta o aktualne poglądy orzecznictwa i doktryny. Oznacza to pewną nową wartość poznawczą w sferze nauki, posiadającą również potencjalny walor praktyczny, który – rozwijając określone zawiłości prawne – może posłużyć decydentom samorządowym do pewniejszego zarządzania mieniem komunalnym.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2024, 33, 1; 229-247
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Key Issues for Effective Procurement Remedies
Główne problemy skutecznych środków ochrony prawnej w zamówieniach publicznych
Autorzy:
Caranta, Roberto
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348159.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public procurement
remedies
non-discrimination
internal market
standard of review
zamówienia publiczne
środki ochrony prawnej
zakaz dyskryminacji
rynek wewnętrzny
standard kontroli
Opis:
Public procurement has been regulated by (then) European Economic Community (EEC) secondary law since 1971. Substantive EU rules aim at enforcing non-discrimination in the internal market. To this end, they prescribe competitive and transparent award procedures contracting authorities or entities must follow to choose their partner. Remedies for breaches of substantive procurement rules have been the object of an early codification in (then) EEC law. The recitals in Directive 89/665/EEC clearly state the issue the directive itself is expected to address: existing arrangements at both national and Community levels for ensuring their application are not always adequate to ensure compliance with the relevant Community provisions particularly at a stage when infringements can be corrected. Many remedies, however, are only named without much details being provided on what is required at national level. Moreover, in the past few years, the Court of Justice seems to have become more restrained in adding details to the Remedies Directives, having instead more and more often recourse to the principle of procedural autonomy. This leaves much uncertainty on the standard of review required or appropriate under the Remedies Directives.
Zamówienia publiczne stanowią przedmiot regulacji prawa wtórnego (ówczesnej) Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG) od 1971 r. Przepisy unijnego prawa materialnego mają wdrażać zakaz dyskryminacji na rynku wewnętrznym. W tym celu zawierają konkurencyjne i przejrzyste procedury udzielania zamówień, jakich zamawiający muszą przestrzegać przy wybieraniu partnerów. Środki ochrony prawnej przeciw naruszeniom przepisów prawa materialnego były przedmiotem wczesnej kodyfikacji prawa (ówczesnej) EWG. Motywy dyrektywy 89/665/EWG wyraźnie przedstawiają kwestię, którą sama dyrektywa ma rozwiązywać: istniejące rozwiązania w zakresie stosowania tych środków – zarówno na poziomie krajowym, jak i na poziomie wspólnotowym – nie zawsze należycie zapewniały przestrzeganie istniejących przepisów wspólnotowych na etapie, na którym naruszenia można było skorygować. Wiele środków prawnych było jednak jedynie wymienionych, bez wskazania wymagań, jakie miałyby obowiązywać na poziomie krajowym. Ponadto wydaje się, że w kilku ostatnich latach Trybunał Sprawiedliwości stał się bardziej wstrzemięźliwy w uszczegóławianiu dyrektyw o środkach ochrony prawnej, coraz częściej odwołuje się do zasady autonomii proceduralnej. Pozostawia to wiele niepewności w zakresie standardu kontroli wymaganego lub właściwego w świetle dyrektyw o środkach ochrony prawnej.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 101-125
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa jako forma ograniczenia zasady jawności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
Autorzy:
Bonarek, Maksym
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/617467.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
trade secret
public procurement procedure
the principle of transparency
entrepreneur
public interest
individual interest
tajemnica przedsiębiorstwa
zamówienia publiczne
zasada jawności
przedsiębiorca
interes publiczny
interes indywidualny
Opis:
Overviewing the peculiarity of the public procurement procedure, including the matter of primate rules designating standards of the procedure itself, plays an important role in the context of public entities’ activity. The closer look at the essence of mutual relations between the principle of transparency and its restrictions enables to designate a catalogue of terms that justify the granting of protection for entrepreneur’s interest. By characterizing both the need to proper verification of the validity of the limitations over its effectiveness and participants roles in the proceeding, the purpose of the paper is to explore the specificity of the public procurement procedure. The following article provides the basic summary of the most crucial information constituting determinants for an entrepreneur who participates in the proceeding.
Omówienie właściwości postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym materii dotyczącej naczelnych zasad wyznaczających standardy procedury zamówień publicznych, stanowi niezwykle ważny aspekt w kontekście działalności podmiotów publicznych. Przybliżenie istoty wzajemnych relacji pomiędzy zasadą jawności a ograniczeniami w zakresie jej stosowania umożliwia wyznaczenie katalogu przesłanek uzasadniających przyznanie ochrony interesowi przedsiębiorcy. Zarówno wskazanie na potrzebę weryfikacji zasadności zastrzeżenia pod kątem jego skuteczności, jak i wyjaśnienie roli uczestników postępowania dodatkowo przybliża specyfikę postępowania. Artykuł zawiera podstawowe zestawienie informacji stanowiących wyznacznik dla przedsiębiorcy uczestniczącego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Źródło:
Studenckie Zeszyty Naukowe; 2018, 21, 37
1506-8285
Pojawia się w:
Studenckie Zeszyty Naukowe
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Public-Law Nature of Public Procurement Law
Publicznoprawny charakter prawa zamówień publicznych
Autorzy:
Nowicki, Henryk
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348154.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
legal system
public procurement law
public procurement
public administration bodies
public interest
system prawny
prawo zamówień publicznych
zamówienia publiczne
organy administracji publicznej
interes publiczny
Opis:
In the contemporary legal system, we face more and more complex regulations, located in areas between traditionally established branches of law. Today, public procurement law is predominantly of a public-law nature. The fact that public procurement law is part of public law has been determined under EU law. The EU legislature provided for the need to achieve, in the performance of strategic contracts, certain strategic objectives aimed at pursuing the public interest. The currently applicable Act of 11 September 2019 – Public Procurement Law (PPL) is, for the most part, public law. Firstly, only those statutorily specified are obliged to apply its provisions. Contracting entities are public administration bodies that are appointed to perform public tasks, in the forms provided for by law. Public procurement is one of the legal forms of action of public administration. The contracting entity, especially at the stage of preparing the procurement procedure, exercises sovereign power when taking decisions. Secondly, contracts are awarded for the aim of performance of public tasks and are financed from public funds. Most of the provisions of the PPL concern the obligations of the contracting entity in terms of identifying purchase needs, preparing the procurement procedure, and its conduct. The contracting entity specifies the subject-matter of contract, which is subordinated to its needs and serves the public purpose, which is the consequence of the public tasks assigned to the contracting entity. The purpose of the law is therefore to protect the public interest. The reference to application mutatis mutandis of the provisions of the Civil Code, to the extent not regulated in the PPL, is irrelevant. The legislature assumed that such a reference is applicable only in the situation where the issue in question is not regulated by the provisions of the PPL and concerns the actions taken by the contracting authority, economic operators and contest participant in the procurement and contest proceedings as well as public contract agreements, and is of a civil law nature. The reference does not therefore concern all matters governed by the PPL, but is merely supplementary in nature.
We współczesnym systemie prawnym mamy coraz częściej do czynienia z regulacjami kompleksowymi, usytuowanymi na pograniczu tradycyjnie ujmowanych gałęzi prawa. Współcześnie prawo zamówień publicznych ma w przeważającym zakresie charakter publicznoprawny. Przynależność prawa zamówień publicznych do prawa publicznego została przesądzona na gruncie prawa Unii Europejskiej. Prawodawca unijny przewidział konieczność osiągnięcia określonych celów strategicznych, nakierowanych na realizację interesu publicznego, przy realizacji zamówień strategicznych. Aktualnie obowiązująca ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (PZP) ma, w przeważającej mierze, charakter publicznoprawny. Po pierwsze, tylko podmioty wskazane ustawowo są obowiązane do stosowania jej przepisów. Zamawiającymi są organy administracji publicznej, które są powołane do wykonywania zadań publicznych w przewidzianych prawem formach. Udzielanie zamówień publicznych jest jedną z prawnych form działania administracji publicznej. Zamawiający, szczególnie na etapie przygotowywania postępowania o udzielenie zamówienia, korzysta z władztwa w zakresie podejmowanych rozstrzygnięć. Po drugie, zamówienia udzielane są w związku z realizacją zadań publicznych oraz są finansowane ze środków publicznych. Większość przepisów PZP dotyczy obowiązków zamawiającego w zakresie określenia potrzeb zakupowych, przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia i jego przeprowadzenia. Zamawiający określa przedmiot zamówienia, który jest podporządkowany jego potrzebom i ma służyć realizacji celu publicznego, które to cele są konsekwencją zadań publicznych przypisanych zamawiającemu. Celem ustawy jest więc ochrona interesu publicznego. Nie jest rozstrzygające odesłanie do odpowiedniego stosowania, w zakresie nieuregulowanym ustawą, do przepisów Kodeksu cywilnego. Ustawodawca przyjął bowiem, że odesłanie takie ma zastosowanie jedynie w sytuacji, gdy dana kwestia jest nieuregulowana przepisami PZP i dotyczy czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych oraz ma charakter cywilnoprawny. Odesłanie nie odnosi się więc do wszystkich spraw regulowanych ustawą, a jedynie ma charakter uzupełniający.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 205-220
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Some Remarks on the Cassation Appeal in the Court Proceeding in Public Procurement Cases
Kilka uwag na temat skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowym w sprawach z zakresu zamówień publicznych
Autorzy:
Demendecki, Tomasz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348163.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
cassation appeal
party to the proceeding
appeal requirements
public procurement
legal remedies
skarga kasacyjna
strona postępowania
wymogi środka zaskarżenia
zamówienia publiczne
środki ochrony prawnej
Opis:
The study presents the general characteristics of the cassation appeal in public procurement cases. In this respect, the new statutory regulation – the Public Procurement Law of 2019 – significantly changed the nature of the legal remedy in question, providing for giving the legitimacy to bring the case for entities directly interested in resolving the case – the parties to the proceedings, in addition to the previously authorised President of the Public Procurement Office. As a result, the cassation appeal in public procurement cases finally has a chance to be included in the category of legal remedies. The article contains a broad description of the cassation appeal in public procurement cases, with particular stress put on the requirements for being effectively submitted. The study also refers to the very examination of an action regarding public procurement. The author presents the analyses in a methodological way.
Niniejsze opracowanie zostało poświęcone ogólnej charakterystyce skargi kasacyjnej w sprawach z zakresu zamówień publicznych. Nowa regulacja ustawowa – Prawo zamówień publicznych z 2019 r. – w tym zakresie znacząco zmieniła charakter wskazanego środka prawnego, przewidując nadanie legitymacji do jej wnoszenia podmiotom bezpośrednio zainteresowanym rozstrzygnięciem sprawy – stronom postępowania, obok dotychczas uprawnionego Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Przez to skarga kasacyjna w sprawach z zakresu zamówień publicznych ma wreszcie szansę na klasyfikację własną do kategorii środków ochrony prawnej. Artykuł zawiera szeroką charakterystykę skargi kasacyjnej w sprawach z zakresu zamówień publicznych ze szczególnym uwzględnieniem wymogów w zakresie jej skutecznego wnoszenia. Opracowanie odnosi się także do samego rozpoznania skargi w sprawie zamówienia publicznego. Autor w sposób metodologiczny prezentuje przeprowadzone analizy.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 127-138
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Kierunki i zakres stosowania partnerstwa publiczno -prywatnego w Polsce
Autorzy:
Szafran, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/610709.pdf
Data publikacji:
2013
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
public -private partnership
procurement
concession
infrastructure investments
public services
projects co -financed from EU
partnerstwo publiczno -prywatne
zamówienia publiczne
koncesja inwestycje infrastrukturalne
usługi publiczne
projekty współfinansowane z UE
Opis:
This article gives a description of the significance of public -private partnership (PPP) in Poland both across sectors and partners involved in this type of projects. In this context, Author is also interested in the evolution of PPP in Poland, in particular from 2009 (after coming into force of the new regulations) and during recent financial crisis. PPP market in Poland is relatively young and conditioned by changes in the legal, economic, and political scene. Between 2009 and 2011 most PPP contracts were announced by the authorities of cities and municipalities. They concerned sport and recreation sector, urban infrastructure and health sector, while there are needs for transport investments, municipal construction, revitalization, waste management, education or energetics. PPP can present a number of advantages (provide additional capital, management and skills, improve efficiency and quality of services, share of risks), therefore the European Commission promotes combining PPP with EU fundsin new financial perspective to diversify sources of financing for development.
Brak abstraktu w języku polskim
Źródło:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia; 2013, 47, 1
0459-9586
Pojawia się w:
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Wyświetlanie 1-15 z 17

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies