Temat: zamówienia publiczne, - Katalog OPAC zbiorów

Skocz do pozycji: 1.

Tytuł:: Reserved Contracts – Issues of Interpretation and Application of the Public Procurement Law
Autorzy:: Fermus-Bobowiec, Anna
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/619285.pdf
Data publikacji:: 2019
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: public procurement
reserved contracts
social aspects
pro-EU interpretation
zamówienia publiczne
zamówienia zastrzeżone
aspekty społeczne
wykładnia prounijna
Opis:: Reserved contracts are a legal instrument that allows the promotion of those economic operators who, as part of their business, pursue also social goals. Pursuant to Article 22 (2) of the Act of 29 January 2004 – Public Procurement Law (Journal of Laws 2018, item 1986 as amended), they may only be applied for by sheltered workshops and other economic operators whose activities include the social and professional integration of members of socially marginalised groups. Unfortunately, the use of reserved contracts is in practice marginal, which is also caused by difficulties in interpretation of national laws. The article discusses the institution of reserved contracts and the terms of application thereof, in the context of the EU legislation.
Zamówienia zastrzeżone są prawnym instrumentem pozwalającym promować tych wykonawców, którzy w ramach prowadzonej działalności realizują także cele społeczne. O ich udzielenie, na gruncie art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2018, poz. 1986 z późn. zm.), mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz inni wykonawcy, których działalność obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych. Niestety, zastosowanie zamówień zastrzeżonych w praktyce jest marginalne, czemu sprzyjają także trudności interpretacyjne przepisów krajowych. W artykule została omówiona instytucja zamówień zastrzeżonych oraz warunki jej zastosowania w kontekście regulacji prawa unijnego.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2019, 28, 1
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 2.

Tytuł:: The Public-Private Character of Activities of the Contracting Entity
Publiczno-prywatny charakter czynności zamawiającego
Autorzy:: Dzierżanowski, Włodzimierz
Szustakiewicz, Przemysław
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/31348156.pdf
Data publikacji:: 2022
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: public procurement
external audit
contracting entity
appeal proceedings
zamówienia publiczne
kontrola zewnętrzna
zamawiający
postępowanie odwoławcze
Opis:: The aim of the article is to determine the nature of activities of the contracting entity. Public procurement combines the elements of civil, administrative, economic, and financial law. This solution makes the activities of the contracting entity difficult to classify unambiguously as either public or private. Essentially, the contracting entity’s activities are aimed at the conclusion of a civil law contract, but a number of its tasks are of an administrative or public-law nature (e.g., the obligation to publish a contract notice). In addition, contracting entities are subjected to auditing on the part of the economic operators themselves as part of the appeal proceedings and external audit on the part of a specialized State auditing body – the President of the Public Procurement Office. The contracting entity spends public funds, therefore a number of obligations have been imposed on it to ensure the money is spent as efficiently as possible. Hence, it seems that it is the public element that prevails in the contracting entity’s activities.
Celem artykułu jest określenie charakteru czynności zamawiającego. Zamówienia publiczne łączą w sobie elementy prawa cywilnego, administracyjnego, gospodarczego i finansowego. Takie rozwiązanie powoduje, że czynności zamawiającego trudno zakwalifikować jednoznacznie jako publicznoprawne lub prywatnoprawne. Zasadniczo bowiem czynności zamawiającego zmierzają do zawarcia umowy cywilnoprawnej, ale szereg jego zadań ma charakter administracyjny lub publicznoprawny (np. obowiązek publikacji ogłoszenia o zamówieniu). Ponadto zmawiający są poddani kontroli ze strony samych wykonawców w ramach postępowania odwoławczego oraz kontroli zewnętrznej ze strony wyspecjalizowanego państwowego organu kontrolnego – Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Zamawiający wydaje środki publiczne, dlatego też nałożono na niego szereg obowiązków, które mają sprawić, że publiczne pieniądze będą wydane jak najbardziej efektywnie. Stąd wydaje się, że wśród czynności zamawiającego przeważa element publicznoprawny.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 275-293
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 3.

Tytuł:: The Nature and Character of the Public Markets and Their Effects on Public Procurement in the European Union
Natura i charakter rynków publicznych oraz ich wpływ na zamówienia publiczne w Unii Europejskiej
Autorzy:: Bovis, Christopher
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/31348167.pdf
Data publikacji:: 2022
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: public procurement
flexibility
discretion
harmonisation
internal market
zamówienia publiczne
elastyczność
swoboda decyzyjna
harmonizacja
rynek wewnętrzny
Opis:: The regulation of public procurement in the European Union focuses on the internal market and its function in accordance with the fundamental freedoms. It aims at installing a behaviour for the public sector which is similar dynamics to the function of private markets. However, the regulation of public procurement reflects a characteristic of the relevant markets which is sui generis and has as main feature the pursuit public interest. These markets are referred to as public markets, which are distinct from private markets in their driver. Public markets exist to deliver public interest, whereas private markets exist to allow operators pursue profit. The regulation of public procurement rests on harmonisation which as a legal and policy process has been selected by European institutions to convey such regulation through directives. The latter are legal instruments which provide frameworks for implementation of the acquis communautaire but allow the required flexibility through discretion which is afforded to Member States in relation to the forms and methods of their implementation.
Regulacja zamówień publicznych koncentruje się na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej i jego funkcjonowaniu zgodnie z podstawowymi swobodami. Ma ona na celu określenie zachowania sektora publicznego posiadającego dynamikę podobną do rynków prywatnych. Regulacja zamówień publicznych odzwierciedla jednak cechy rynków tego sektora, stanowiących kategorię samą w sobie, których cechą charakterystyczną jest realizacja interesu publicznego. Rynki te określane są jako rynki publiczne, różniące się od rynków prywatnych rodzajem bodźca do działania. Rynki publiczne mają za zadanie realizację interesu publicznego, podczas gdy rynki prywatne są po to, by przedsiębiorcy mogli osiągać zyski. Regulacja zamówień publicznych opiera się na harmonizacji, która jako proces kreowania prawa i polityki została wybrana przez instytucje europejskie do tworzenia regulacji za pośrednictwem dyrektyw. Dyrektywy są instrumentami prawnymi zapewniającymi ramy do wdrażania dorobku wspólnotowego, umożliwiając jednocześnie wymaganą elastyczność poprzez swobodę decyzyjną przyznaną państwom członkowskim co do form i metod ich wdrażania.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 9-27
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 4.

Tytuł:: The Polish Supreme Court in the Public Procurement Procedure
Sąd Najwyższy w procedurze zamówień publicznych
Autorzy:: Niczyporuk, Janusz
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/31348157.pdf
Data publikacji:: 2022
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: hybrid procedure
regulatory procedure
Polish Supreme Court
public procurement
procedura hybrydowa
procedura regulacyjna
Sąd Najwyższy
zamówienia publiczne
Opis:: The Polish public procurement procedure currently includes the following elements: the proceeding in cases for the award of a public contract, the appeal proceeding in cases for the award of a public contract, the grievance proceeding in cases for the award of a public contract, and the amicable proceeding in cases for the award of a public contract. Naturally, the element all these proceedings have in common is their subject-matter, which covers a public procurement case, but they clearly differ as regards the status of the adjudicating entity. Consequently, the public procurement procedure turns out to be a hybrid procedure, since it assumes combining separate proceedings from the point of view of their nature. Moreover, the public procurement procedure must also be regarded as a regulatory procedure, as it is characterised by properties typical of the regulatory function of the public administration. The Polish Supreme Court effectively exercises judicial supervision over adjudication in public procurement matters.
Procedura zamówień publicznych obejmuje dzisiaj: postępowanie w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego, postępowanie odwoławcze w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego, postępowanie skargowe w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego oraz postępowanie polubowne w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego. Te wszystkie postępowania łączy oczywiście wspólny przedmiot, który obejmuje sprawę o udzielenie zamówienia publicznego, natomiast różnią się one wyraźnie statusem podmiotu rozstrzygającego. W konsekwencji procedura zamówień publicznych okazuje się być procedurą hybrydową, ponieważ zakłada mieszanie odrębnych z punktu widzenia charakteru postępowań. Ponadto trzeba procedurę zamówień publicznych uznać zarazem za procedurę regulacyjną, ponieważ można w niej doszukać się cech właściwych dla funkcji regulacyjnej administracji publicznej. Sąd Najwyższy efektywnie sprawuje w niej nadzór judykacyjny nad orzecznictwem w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 193-204
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 5.

Tytuł:: Adjudication Problems of the National Appeals Chamber
Problemy orzecznicze Krajowej Izby Odwoławczej
Autorzy:: Rakowska, Małgorzata
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/31348162.pdf
Data publikacji:: 2022
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: public procurement
National Appeals Chamber
case law
legal regulations
zamówienia publiczne
Krajowa Izba Odwoławcza
orzecznictwo
regulacje prawne
Opis:: The article is of a scientific and research nature and presents concisely the problems related with the case law of the National Appeals Chamber (Pol. Krajowa Izba Odwoławcza). On 5 December 2007, the National Appeals Chamber was established, also referred to as the Chamber, which replaced Arbitrator Teams in hearing the appeals. Each year, the Chamber issues a total of 2,500 to 3,000 judgments, which are essentially the fundamental pillar of the functioning of the public procurement system. The adjudication difficulties that have arisen over the years and remain valid are: vagueness of the legal regulations, lack of transitional provisions, frequent law amendments, unusual speed of proceedings and, above all, marginal instance review of the decisions of the Chamber. However, judicial uniformity has been achieved on several important issues, thanks to resolutions passed by the Supreme Court. It was concluded that the determination of the gross price in the tender, taking into account the incorrect rate of tax on goods and services, constitutes an error in the calculation of the price if there are no statutory conditions for a mistake The ground for an appeal against the choice of the most advantageous tender may also include failure to exclude an economic operator who has submitted a tender chosen by the contracting entity or failure to reject a tender that is subject to rejection. The Supreme Court ruled that if a tender is submitted by a consortium, the correctness of the bid bond in the form of an insurance guarantee would be determined by the content of the guarantee. Uniformity of case law may be ensured by the appointment of a single court having jurisdiction in public procurement matters at second instance. It would also be helpful to organise specialist training at the highest substantive level.
Artykuł ma charakter naukowo-badawczy, w sposób przekrojowy przedstawia problemy związane z orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej. Z dniem 5 grudnia 2007 r. powstała Krajowa Izba Odwoławcza, zwana także Izbą, która zastąpiła dotychczas rozpatrujące odwołania Zespoły Arbitrów. Izba wydaje w każdym roku 2500–3000 orzeczeń, które są w zasadzie podstawowym filarem funkcjonowania systemu zamówień publicznych. Trudności orzecznicze, jakie pojawiły się na przestrzeni lat i nadal pozostają aktualne, to: niejasność regulacji prawnych, brak przepisów przejściowych, częste nowelizacje, niezwykła szybkość postępowania oraz przede wszystkim marginalna kontrola instancyjna orzeczeń Izby. Udało się jednak doprowadzić do jednolitości orzeczniczej w kilku ważnych kwestiach dzięki uchwałom podejmowanym przez Sąd Najwyższy. Rozstrzygnięto, że określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej stawki podatku od towarów i usług stanowi błąd w obliczeniu ceny, jeżeli brak jest ustawowych przesłanek wystąpienia omyłki. Zarzut odwołania od wyboru najkorzystniejszej oferty może obejmować także zaniechanie wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę wybraną przez zamawiającego lub zaniechanie odrzucenia oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. Sąd Najwyższy uznał, że w przypadku złożenia oferty przez konsorcjum o prawidłowości wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej decyduje treść tej gwarancji. Jednolitości orzeczniczej może służyć powołanie jednego sądu właściwego w sprawach z zakresu zamówień publicznych w drugiej instancji. Pomocne byłoby również organizowanie merytorycznych szkoleń na najwyższym poziomie merytorycznym.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 235-254
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 6.

Tytuł:: Legal Implications of In-House Procurement Awarded to Regional Development Funds
Implikacje zastosowania trybu in-house przy zamówieniach publicznych z udziałem regionalnych funduszy rozwoju
Autorzy:: Perkowski, Maciej
Jamiołkowska, Marta
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/31344063.pdf
Data publikacji:: 2024
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: regional development fund
public procurement
in-house
local government units
regionalny fundusz rozwoju
zamówienia publiczne
jednostki samorządu terytorialnego
Opis:: The article has a scientific and research nature and addresses a problem of significant importance for the implementation of statutory tasks by local government units. The authors focus on the implications of awarding in-house procurement to regional development funds. They analyse the prerequisites for the use of in-house mode of public procurement and assume the hypothesis that the scope of the activities of the contractor of an in-house contract, which is a regional development fund, should include the full conducted activities of such an entity, regardless of the type of contract awarded, as long as these activities are within the scope of the tasks entrusted to it by the contracting authority exercising control over it (or by another legal entity over which this contracting authority exercises control). The originality of the research results concerns not only the chosen approach to the subject of in-house procurement, i.e. elaboration on regional development funds as public procurement contractors, but also the argumentation itself, which was based on the current case law and legal doctrine. The above brings a new cognitive value in the sphere of science and practice and has a potential to help local government stakeholders manage municipal property more confidently.
Artykuł ma wymiar naukowo-badawczy i dotyczy problemu mającego istotne znaczenie w kontekście realizacji zadań ustawowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Autorzy skupiają się na wybranym elemencie tego zagadnienia, a mianowicie na implikacjach zastosowania trybu in-house przy zamówieniach publicznych z udziałem regionalnych funduszy rozwoju. Analizując przesłanki zastosowania zamówienia publicznego w trybie in-house, założono hipotezę, zgodnie z którą w zakresie limitu dotyczącego działalności wykonawcy zamówienia in-house, którym jest regionalny fundusz rozwoju, należy uwzględnić pełną prowadzoną działalność takiego podmiotu, niezależnie od rodzaju udzielonego zamówienia, o ile działalność ta mieści się w ramach zadań powierzonych mu przez zamawiającego sprawującego nad nim kontrolę (lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę). Oryginalność wyników badań dotyczy nie tylko ujęcia problematyki zamówień in-house w szczególnym kontekście podmiotowym, związanym z funkcjonowaniem regionalnych funduszy rozwoju, lecz także samej argumentacji, która została oparta o aktualne poglądy orzecznictwa i doktryny. Oznacza to pewną nową wartość poznawczą w sferze nauki, posiadającą również potencjalny walor praktyczny, który – rozwijając określone zawiłości prawne – może posłużyć decydentom samorządowym do pewniejszego zarządzania mieniem komunalnym.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2024, 33, 1; 229-247
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 7.

Tytuł:: Key Issues for Effective Procurement Remedies
Główne problemy skutecznych środków ochrony prawnej w zamówieniach publicznych
Autorzy:: Caranta, Roberto
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/31348159.pdf
Data publikacji:: 2022
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: public procurement
remedies
non-discrimination
internal market
standard of review
zamówienia publiczne
środki ochrony prawnej
zakaz dyskryminacji
rynek wewnętrzny
standard kontroli
Opis:: Public procurement has been regulated by (then) European Economic Community (EEC) secondary law since 1971. Substantive EU rules aim at enforcing non-discrimination in the internal market. To this end, they prescribe competitive and transparent award procedures contracting authorities or entities must follow to choose their partner. Remedies for breaches of substantive procurement rules have been the object of an early codification in (then) EEC law. The recitals in Directive 89/665/EEC clearly state the issue the directive itself is expected to address: existing arrangements at both national and Community levels for ensuring their application are not always adequate to ensure compliance with the relevant Community provisions particularly at a stage when infringements can be corrected. Many remedies, however, are only named without much details being provided on what is required at national level. Moreover, in the past few years, the Court of Justice seems to have become more restrained in adding details to the Remedies Directives, having instead more and more often recourse to the principle of procedural autonomy. This leaves much uncertainty on the standard of review required or appropriate under the Remedies Directives.
Zamówienia publiczne stanowią przedmiot regulacji prawa wtórnego (ówczesnej) Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG) od 1971 r. Przepisy unijnego prawa materialnego mają wdrażać zakaz dyskryminacji na rynku wewnętrznym. W tym celu zawierają konkurencyjne i przejrzyste procedury udzielania zamówień, jakich zamawiający muszą przestrzegać przy wybieraniu partnerów. Środki ochrony prawnej przeciw naruszeniom przepisów prawa materialnego były przedmiotem wczesnej kodyfikacji prawa (ówczesnej) EWG. Motywy dyrektywy 89/665/EWG wyraźnie przedstawiają kwestię, którą sama dyrektywa ma rozwiązywać: istniejące rozwiązania w zakresie stosowania tych środków – zarówno na poziomie krajowym, jak i na poziomie wspólnotowym – nie zawsze należycie zapewniały przestrzeganie istniejących przepisów wspólnotowych na etapie, na którym naruszenia można było skorygować. Wiele środków prawnych było jednak jedynie wymienionych, bez wskazania wymagań, jakie miałyby obowiązywać na poziomie krajowym. Ponadto wydaje się, że w kilku ostatnich latach Trybunał Sprawiedliwości stał się bardziej wstrzemięźliwy w uszczegóławianiu dyrektyw o środkach ochrony prawnej, coraz częściej odwołuje się do zasady autonomii proceduralnej. Pozostawia to wiele niepewności w zakresie standardu kontroli wymaganego lub właściwego w świetle dyrektyw o środkach ochrony prawnej.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 101-125
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 8.

Tytuł:: Public-Law Nature of Public Procurement Law
Publicznoprawny charakter prawa zamówień publicznych
Autorzy:: Nowicki, Henryk
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/31348154.pdf
Data publikacji:: 2022
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: legal system
public procurement law
public procurement
public administration bodies
public interest
system prawny
prawo zamówień publicznych
zamówienia publiczne
organy administracji publicznej
interes publiczny
Opis:: In the contemporary legal system, we face more and more complex regulations, located in areas between traditionally established branches of law. Today, public procurement law is predominantly of a public-law nature. The fact that public procurement law is part of public law has been determined under EU law. The EU legislature provided for the need to achieve, in the performance of strategic contracts, certain strategic objectives aimed at pursuing the public interest. The currently applicable Act of 11 September 2019 – Public Procurement Law (PPL) is, for the most part, public law. Firstly, only those statutorily specified are obliged to apply its provisions. Contracting entities are public administration bodies that are appointed to perform public tasks, in the forms provided for by law. Public procurement is one of the legal forms of action of public administration. The contracting entity, especially at the stage of preparing the procurement procedure, exercises sovereign power when taking decisions. Secondly, contracts are awarded for the aim of performance of public tasks and are financed from public funds. Most of the provisions of the PPL concern the obligations of the contracting entity in terms of identifying purchase needs, preparing the procurement procedure, and its conduct. The contracting entity specifies the subject-matter of contract, which is subordinated to its needs and serves the public purpose, which is the consequence of the public tasks assigned to the contracting entity. The purpose of the law is therefore to protect the public interest. The reference to application mutatis mutandis of the provisions of the Civil Code, to the extent not regulated in the PPL, is irrelevant. The legislature assumed that such a reference is applicable only in the situation where the issue in question is not regulated by the provisions of the PPL and concerns the actions taken by the contracting authority, economic operators and contest participant in the procurement and contest proceedings as well as public contract agreements, and is of a civil law nature. The reference does not therefore concern all matters governed by the PPL, but is merely supplementary in nature.
We współczesnym systemie prawnym mamy coraz częściej do czynienia z regulacjami kompleksowymi, usytuowanymi na pograniczu tradycyjnie ujmowanych gałęzi prawa. Współcześnie prawo zamówień publicznych ma w przeważającym zakresie charakter publicznoprawny. Przynależność prawa zamówień publicznych do prawa publicznego została przesądzona na gruncie prawa Unii Europejskiej. Prawodawca unijny przewidział konieczność osiągnięcia określonych celów strategicznych, nakierowanych na realizację interesu publicznego, przy realizacji zamówień strategicznych. Aktualnie obowiązująca ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (PZP) ma, w przeważającej mierze, charakter publicznoprawny. Po pierwsze, tylko podmioty wskazane ustawowo są obowiązane do stosowania jej przepisów. Zamawiającymi są organy administracji publicznej, które są powołane do wykonywania zadań publicznych w przewidzianych prawem formach. Udzielanie zamówień publicznych jest jedną z prawnych form działania administracji publicznej. Zamawiający, szczególnie na etapie przygotowywania postępowania o udzielenie zamówienia, korzysta z władztwa w zakresie podejmowanych rozstrzygnięć. Po drugie, zamówienia udzielane są w związku z realizacją zadań publicznych oraz są finansowane ze środków publicznych. Większość przepisów PZP dotyczy obowiązków zamawiającego w zakresie określenia potrzeb zakupowych, przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia i jego przeprowadzenia. Zamawiający określa przedmiot zamówienia, który jest podporządkowany jego potrzebom i ma służyć realizacji celu publicznego, które to cele są konsekwencją zadań publicznych przypisanych zamawiającemu. Celem ustawy jest więc ochrona interesu publicznego. Nie jest rozstrzygające odesłanie do odpowiedniego stosowania, w zakresie nieuregulowanym ustawą, do przepisów Kodeksu cywilnego. Ustawodawca przyjął bowiem, że odesłanie takie ma zastosowanie jedynie w sytuacji, gdy dana kwestia jest nieuregulowana przepisami PZP i dotyczy czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych oraz ma charakter cywilnoprawny. Odesłanie nie odnosi się więc do wszystkich spraw regulowanych ustawą, a jedynie ma charakter uzupełniający.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 205-220
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 9.

Tytuł:: Some Remarks on the Cassation Appeal in the Court Proceeding in Public Procurement Cases
Kilka uwag na temat skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowym w sprawach z zakresu zamówień publicznych
Autorzy:: Demendecki, Tomasz
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/31348163.pdf
Data publikacji:: 2022
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: cassation appeal
party to the proceeding
appeal requirements
public procurement
legal remedies
skarga kasacyjna
strona postępowania
wymogi środka zaskarżenia
zamówienia publiczne
środki ochrony prawnej
Opis:: The study presents the general characteristics of the cassation appeal in public procurement cases. In this respect, the new statutory regulation – the Public Procurement Law of 2019 – significantly changed the nature of the legal remedy in question, providing for giving the legitimacy to bring the case for entities directly interested in resolving the case – the parties to the proceedings, in addition to the previously authorised President of the Public Procurement Office. As a result, the cassation appeal in public procurement cases finally has a chance to be included in the category of legal remedies. The article contains a broad description of the cassation appeal in public procurement cases, with particular stress put on the requirements for being effectively submitted. The study also refers to the very examination of an action regarding public procurement. The author presents the analyses in a methodological way.
Niniejsze opracowanie zostało poświęcone ogólnej charakterystyce skargi kasacyjnej w sprawach z zakresu zamówień publicznych. Nowa regulacja ustawowa – Prawo zamówień publicznych z 2019 r. – w tym zakresie znacząco zmieniła charakter wskazanego środka prawnego, przewidując nadanie legitymacji do jej wnoszenia podmiotom bezpośrednio zainteresowanym rozstrzygnięciem sprawy – stronom postępowania, obok dotychczas uprawnionego Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Przez to skarga kasacyjna w sprawach z zakresu zamówień publicznych ma wreszcie szansę na klasyfikację własną do kategorii środków ochrony prawnej. Artykuł zawiera szeroką charakterystykę skargi kasacyjnej w sprawach z zakresu zamówień publicznych ze szczególnym uwzględnieniem wymogów w zakresie jej skutecznego wnoszenia. Opracowanie odnosi się także do samego rozpoznania skargi w sprawie zamówienia publicznego. Autor w sposób metodologiczny prezentuje przeprowadzone analizy.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 127-138
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 10.

Tytuł:: Legal and Technological Conditions in the Process of Electronisation in Communication between Parties in Public Procurement
Autorzy:: Cichosz, Marian
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/618429.pdf
Data publikacji:: 2019
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: electronisation
public procurement
electronic signature
tender
secure electronic signature
means of electronic communication
e-PUAP
miniPortal
elektronizacja
zamówienia publiczne
podpis elektroniczny
oferta
bezpieczny podpis elektroniczny
środki komunikacji elektronicznej
Opis:: Starting from 18 October 2018, public procurement procedures with a value equal to and exceeding the amounts specified in the secondary legislation issued pursuant to Article 11 (8) of the Public Procurement Law (i.e. above the so-called EU thresholds) are covered by the obligation of full electronic communication between the contracting authority and economic operators. Currently, a tender (or an application to participate in the procedure) in a procedure above the EU thresholds, to be valid, must be submitted only in electronic form (and not in paper form) and signed with a qualified electronic signature. The new legal situation resulted in the need to employ, both by economic operators and contracting authorities, new IT tools allowing them to achieve compliance in this regard. Meanwhile, many economic operators, especially medium and small ones, have not had sufficient IT infrastructure (especially software) as well as sufficient knowledge of the ways and methods of electronic preparation and implementation of public procurement processes. A provisional way to implement new solutions is to provide the miniPortal for e-Procurement, which allows for the safe submission of a tender or application for participation in proceedings and statements, including a European Single Procurement Document compliant with the requirements laid down in both the EU law and national law. However, this tool poses many technical problems, causing a number of disruptions in the public procurement process. The publication contains information stemming from the author’s and other practitioners’ direct observation of the communication between parties in the public procurement process.
Począwszy od 18 października 2018 r. w postępowaniach o zamówienie publiczne o wartości równej i przekraczającej kwoty określone w przepisach wykonawczych, wydawanych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawa zamówień publicznych (czyli powyżej tzw. progów unijnych), obowiązuje pełna elektroniczna komunikacja pomiędzy zamawiającym a wykonawcami. Obecnie ofertę (lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) w postępowaniu o wartości powyżej progów unijnych składa się, pod rygorem nieważności, wyłącznie w postaci elektronicznej (a nie papierowej) i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Nowy stan prawny spowodował konieczność skorzystania przez wykonawców, lecz także zamawiających, z nowych narzędzi informatycznych umożliwiających spełnienie wymogów w tym zakresie. Tymczasem wielu wykonawców, zwłaszcza tych średnich i małych, nie posiadało i nadal nie posiada dostatecznej infrastruktury informatycznej (zwłaszcza oprogramowania) oraz wystarczającej wiedzy o sposobach i metodach elektronicznego przygotowania i realizacji zamówień publicznych. Doraźnym sposobem służącym wdrożeniu nowych rozwiązań jest udostępnienie miniPortalu e-Zamówień, pozwalającego na bezpieczne złożenie oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczeń (w tym jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia) zgodnych z wymogami przewidzianymi w prawie zarówno unijnym, jak i krajowym. Narzędzie to sprawia jednak wiele problemów natury technicznej, co powoduje szereg perturbacji w procesie zamówień publicznych. Niniejsze opracowanie zawiera informacje wynikające z bezpośredniej obserwacji komunikowania się stron w zamówieniach publicznych dokonanej przez autora oraz innych praktyków w tej dziedzinie.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2019, 28, 3
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Skocz do pozycji: 11.

Tytuł:: Time Limits in the Public Procurement Procedure
Terminy w procedurze zamówień publicznych
Autorzy:: Filipek, Mariusz
Powiązania:: https://bibliotekanauki.pl/articles/31348152.pdf
Data publikacji:: 2022
Wydawca:: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:: time limit
public procurement
public procurement award procedure
Administrative Procedure Code
termin
zamówienie publiczne
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
Kodeks postępowania administracyjnego
Opis:: The article discusses issues related to the use of appropriate time limits in the course of the public procurement award procedure. Particular attention was paid to the doubts that arise in the context of time limits in the course of appeal proceedings before the National Appeals Chamber. It has been demonstrated that the legislature, despite numerous changes in the content of the Public Procurement Law, has not decided to unequivocally solve the diagnosed problem. The article presents deliberations related to the search for the optimal selection of provisions that should be used in the discussed procedure, in particular with regard to the time limits that should be binding on the parties in proceedings before the National Appeals Chamber. The author proposed then the use of time limits set out in the Administrative Procedure Code, demonstrating the correctness of the thesis put forward. The article is of a scientific and research nature.
W artykule omówione zostały kwestie związane ze stosowaniem odpowiednich terminów w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zwrócono szczególną uwagę na wątpliwości, jakie pojawiają się w kontekście terminów w toku postępowania odwoławczego toczącego się przed Krajową Izbą Odwoławczą. Wykazano, że ustawodawca – pomimo licznych zmian w treści ustawy Prawo zamówień publicznych – nie zdecydował się na jednoznaczne rozwiązanie zdiagnozowanego problemu. W artykule zaprezentowano dywagacje poświęcone poszukiwaniu optymalnego wyboru przepisów, które powinny być stosowane w omawianej procedurze, w szczególności w odniesieniu do terminów, jakie powinny wiązać strony w postepowaniu przed Krajową Izbą Odwoławczą. Autor zaproponował wówczas stosowanie terminów przewidzianych na gruncie Kodeksu postępowania administracyjnego, wykazując słuszność podnoszonej tezy. Artykuł ma charakter naukowo-badawczy.
Źródło:: Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 139-153
1731-6375
Pojawia się w:: Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:: Biblioteka Nauki

Artykuł

Zmień widok

na półce

Informacja

Wyszukujesz frazę "zamówienia publiczne," wg kryterium: Temat

Źródło danych

Dostawca treści

Kolekcja

Rok wydania

Wydawca

Temat

Autor

Typ dokumentu

Język