Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "zamówienia publiczne," wg kryterium: Temat

  Lista filtrów
Wyrównaj
    Wyświetlanie 1-12 z 12
    Tytuł:
    Sustainability takes centre stage in public procurement
    Zrównoważony rozwój jako determinanta zamówień publicznych
    Autorzy:
    Caranta, Roberto
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/28810085.pdf
    Data publikacji:
    2023
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    public procurement
    sustainable public procurement (SPP)
    green public procurement (GPP)
    sustainability
    zamówienia publiczne
    zrównoważone zamówienia publiczne
    zielone zamówienia publiczne
    Opis:
    This article delineates how a shift in the priorities of EU laws can change public procurement’s current centre of gravity from its fixation on the lowest price to that of a more balanced consideration of different societal goals. There is an acknowledgement that public money can meaningfully contribute to support for social justice and the fight against climate change and environmental degradation. To this end, the present EU legal framework, together with more advanced experiences in Italy and in a few other EU Member States, are illustrated before an analysis of the many initiatives currently under consideration by the EU law makers as per the European Green Deal and the Sustainable Products Initiative. The article then highlights the need to reconsider the theory of public procurement law and practice as well as the current EU legislative framework for public procurement (and concessions).
    Niniejszy artykuł ma na celu przedstawienie, w jaki sposób środek ciężkości zamówień publicznych przesuwa się ze stanowiska, w którym główny nacisk pada na najniższą cenę, do stanowiska, w którym w sposób bardziej wyważony uwzględnienia się różne cele społeczne, do osiągnięcia których mogą przyczynić się środki publiczne, w tym takich celów, jak walka o sprawiedliwość społeczną i przeciwdziałanie zmianom klimatycznym oraz degradacji środowiska. Ocena działań podejmowanych przez wybranych prawodawców – państw członkowskich UE – w ramach Europejskiego Zielonego Ładu i inicjatywy na rzecz zrównoważonych produktów zostanie poprzedzona charakterystyką obecnych ram prawa unijnego oraz doświadczenia Włoch i kilku wybranych państwach członkowskich. Następnie w artykule podkreśla się nowe spojrzenie na formalne oraz praktyczne uwarunkowania funkcjonowania systemu zamówień publicznych (w tym umów koncesji) w ramach Unii Europejskiej.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 41-54
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Uwarunkowania prawno-ekonomiczne rynku zamówień publicznych w czasach wysokiej inflacji w Polsce
    The legal and economic environment of public procurement in times of high inflation in Poland
    Autorzy:
    Kubiczek, Jakub
    Wydmański, Wojciech
    Morawska, Izabela
    Jochymczyk, Paweł
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/28797874.pdf
    Data publikacji:
    2023
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    public sector
    public procurement
    inflation
    sektor publiczny
    zamówienia publiczne
    inflacja
    Opis:
    Obserwowalny wpływ inflacji na przebieg procesów gospodarczych powoduje konieczność zastanowienia się nad wynikającymi z nich wyzwaniami prawno-ekonomicznymi. Celem artykułu jest zdefiniowanie uwarunkowań prawno-ekonomicznych rynku zamówień publicznych w warunakach wysokiej inflacji. Rozważania ograniczono do polskiej gospodarki oraz polskiego systemu prawnego (uwzględniając źródła prawa UE), a ograniczenie to wynika ze złożoności krajowych regulacji prawnych oraz specyficznej sytuacji gospodarczej kraju, a także skali problemu. Analiza piśmiennictwa pokazała, że proces wzrostu przeciętnego poziomu cen zmniejsza efektywność zamówień publicznych, a jego wpływ wzrasta wraz ze zwiększeniem jego dynamiki. Otoczenie prawne powinno umożliwiać podmiotom rynkowym dostosowanie się do warunków inflacyjnych. Warto podkreślić, że istnieje możliwość uznania inflacji za efekt ekonomiczny wojny w Ukrainie, co może być podstawą do zastosowania waloryzacji kosztorysów projektów i stawek cenowych za ich wykonanie. Wzrost cen dotyczy przeciętnie wszystkich sektorów gospodarki, co może prowadzić do konieczności waloryzacji wielu umów, a w konsekwencji do znacznego obciążenia budżetu instytucji zlecającej, przez co następuje weryfikacja pilności realizacji wszystkich zamówień. Ponadto umożliwienie waloryzacji nie rozwiązuje w pełni negatywnego wpływu wysokiej inflacji na proces zamówień publicznych, ponieważ pozostaje kwestia sprawozdawczości wykonawcy. Wartości przedstawiane w sprawozdaniu finansowym są podawane nominalnie, zatem zaburzona jest porównywalność w poszczególnych okresach.
    The observable impact that inflation has on the course of economic processes makes it necessary to consider the emerging legal and economic challenges. The purpose of the article is to define the legal and economic environment of the public procurement market under conditions of high inflation. The considerations are limited to the Polish economy and the Polish legal system (taking into account the sources of EU law). This limitation is due to the complexity of national legal regulations and the specific economic situation of the country, as well as the scale of the problem. The literature review showed that the process of increasing the average price level reduces the efficiency of public procurement, and, as its dynamics increase, its impact increases as well. The legal environment should allow market players to adapt to inflationary conditions. It is worth noting that it is possible to consider inflation as an economic effect of the war in Ukraine, which can be the basis for applying the valorization of project cost estimates and price rates for their implementation. Price increases affect all sectors of the economy on average, and this may lead to the need to valorize many contracts and, consequently, to a significant burden on the budget of the contracting institution by which the urgency of the implementation of all contracts is verified. Furthermore, allowing for valorization does not fully resolve the negative impact of high inflation on the procurement process, as the issue of contractor reporting remains. The values presented in financial statements are reported nominally, therefore comparability from period to period is disturbed.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 139-154
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Obowiązek współdziałania stron przy realizacji zamówienia publicznego
    Duty to co-operate during the performance of public procurement
    Autorzy:
    Klich, Grzegorz
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1036696.pdf
    Data publikacji:
    2021-03-30
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    duty to cooperate
    public procurement
    obligations
    obowiązek współdziałania
    zamówienia publiczne
    zobowiązania
    Opis:
    Celem artykułu jest zwrócenie uwagi na istniejący na gruncie polskiego prawa zobowiązań obowiązek współdziałania stron stosunku zobowiązaniowego na etapie wykonania zobowiązania. Regulacja ta znajduje zastosowanie do wszelkiego rodzaju zobowiązań, niewątpliwie jednak najczęściej odwołuje się do niej w przypadku stosunków umownych. W tym kontekście zainteresowanie budzi zastosowanie powinności współdziałania do zobowiązań stanowiących rezultat zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W artykule problem ten poddano szczegółowej analizie. Odniesiono się przy tym zarówno do dotychczasowej jak i nowej regulacji Prawa zamówień publicznych.
    The purpose of the article is to draw the reader’s attention to the existing duty for parties to a relationship of obligation to co-operate at the performance phase of such an obligation. This duty is applicable to all types of obligations. However, it is most often analysed in connection with obligations arising from contracts. In this context, it is interesting how the duty to co-operate applies to obligations which are the effects of public procurement contracts. The article examines this problem in great detail. Reference is made to both the previously applicable law as well as the new Polish public procurement regulation.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2021, 83, 1; 215-227
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Ryzyko gwaranta w świetle projektu nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych
    Surety risk in the context of the draft amendment to the Public Procurement Law
    Autorzy:
    Lenhardt, Sergiusz
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693309.pdf
    Data publikacji:
    2016
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    guarantor’s risk
    surety
    public procurement
    ryzyko gwaranta
    gwarancja ubezpieczeniowa
    zamówienia publiczne
    Opis:
    This article is devoted to a guarantor’s risk related to the management of public procurements. Special attention is given to guarantee in this process and the risks associated with its sale. The aim of the article was to show the changes in terms of the guarantor’s exposure to risk in connection with the amendment to the Public Procurement Law. The article consists of three main parts: the introductory, which presents the types of warranty occurring in the procedure for awarding a public contract, the detailed one on the specific provisions of the law analysed, and the third one which describes the changes in the risk of the guarantor in the new legal reality.
    Niniejszy artykuł poświęcony został tematyce ryzyka gwaranta związanego z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego. Szczególną uwagę zwraca się w nim na rolę gwarancji we wspomnianym procesie oraz na zagrożenia związane z ich sprzedażą. Celem artykułu było ukazanie zmian w kwestii ekspozycji na ryzyko gwaranta w związku z nowelizacją Prawa zamówień publicznych. Artykuł składa się zasadniczo z trzech części, tj.: wstępnej, w której przedstawiono rodzaje gwarancji występujące w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; drugiej ‒ dotyczącej szczegółów projektu ustawy oraz trzeciej ‒ opisującej zmiany ryzyka gwaranta w nowej rzeczywistości prawnej.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2016, 78, 2; 203-216
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Current challenges and prospects for the development of the Polish public procurement
    Wyzwania i perspektywy rozwoju polskich zamówień publicznych
    Autorzy:
    Kania, Michał
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/28794115.pdf
    Data publikacji:
    2023
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    pandemic
    war
    public procurement
    reform
    strategic aims
    pandemia
    wojna
    zamówienia publiczne
    reforma
    cele strategiczne
    Opis:
    The article aims to identify measures that should be taken to create an effective model of Polish public procurement. The study addresses the impact of the COVID-19 pandemic, the war in Ukraine, and the European Union policies on climate change and technological developments, including aspects of the Fourth Industrial Revolution, on the Polish public procurement market. A dogmatic method is adopted. The current challenges and prospects of the Polish public procurement market are analysed from the perspective of the Public Procurement Law of 11 September 2019, which came into force on 1 January 2021. The study shows that the effective model of public procurement should be based, first and foremost, on increasing dialogue between the public and private sectors, increasing the implementation of so-called strategic procurement, and creating conditions for supporting the principle of competitiveness.
    Celem badania jest wskazanie działań, jakie powinny zostać podjęte w przyszłości w celu stworzenia efektywnego modelu polskich zamówień publicznych. Przesłankami podjęcia tematu zawartego w opracowaniu był wpływ pandemii COVID-19, wojny na Ukrainie oraz polityk Unii Europejskiej w zakresie zmian klimatycznych oraz rozwoju technologicznego uwzględniającego aspekty czwartej rewolucji przemysłowej na polski rynek zamówień publicznych. W opracowaniu przyjęto metodę dogmatyczną. Wyzwania oraz perspektywy polskiego rynku zamówień publicznych przeanalizowane zostały z perspektywy ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, która weszła w życie 1 stycznia 2021 r. Jak pokazano, efektywny model zamówień publicznych powinien opierać się przede wszystkim na zwiększeniu dialogu pomiędzy sektorem publicznym a sektorem prywatnym, zwiększeniu poziomu implementacji tzw. zamówień strategicznych oraz stworzeniu warunków do bardziej pełnego wspierania zasady konkurencyjności.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 55-69
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Contemporary trends in the development of public procurement law in South Africa
    Współczesne trendy w rozwoju prawa zamówień publicznych w Republice Południowej Afryki
    Autorzy:
    Quinot, Geo
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/28811429.pdf
    Data publikacji:
    2023
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    public procurement
    South Africa
    law
    public finance management
    zamówienia publiczne
    RPA
    prawo
    zarządzanie finansami publicznymi
    Opis:
    This paper explores emerging contemporary trends in the development of South Africa’s public procurement law. Using a doctrinal legal analysis, it identifies two main trends in such development post-democratization, one structural and one substantive. It argues that these two trends pose particular challenges to the public procurement system. At the structural level, the paper shows that while law has played a key role in the development of South Africa’s public procurement system right from the outset, it constituted a light touch regulatory regime prior to the constitutional transition in 1994. The changes that the new constitutional dispensation brought about necessitated an adjustment in the regulation of public procurement as well. The development of public procurement law to effect such adjustment has, however, created a fragmented, uncoordinated and overly burdensome regulatory regime. At the substantive level, the paper argues that law has not managed to effectively create a framework for the use of public procurement for social policy purposes with specific reference to the pursuit of equality. Based on these findings, the paper argues that legal reform is urgently needed in order to avoid law undermining the public procurement function in South Africa.
    Niniejszy artykuł podejmuje zagadnienie współczesnych tendencji w rozwoju prawa zamówień publicznych w RPA. Wykorzystując doktrynalną analizę prawną, zidentyfikowano dwa główne trendy rozwoju w tym obszarze po demokratyzacji państwa: strukturalny i merytoryczny. Te dwa trendy stanowią szczególne wyzwania dla systemu zamówień publicznych. Na poziomie strukturalnym w artykule ukazano, że chociaż prawo od samego początku odgrywało kluczową rolę w kształtowaniu systemu zamówień publicznych w RPA, to przed transformacją konstytucyjną w 1994 r. sfera ta nie była przedmiotem szczegółowej regulacji prawnej. Zmiany, które przyniosła nowa konstytucja, wymagały również dostosowania prawa w obszarze zamówień publicznych. Podejmowane w tym zakresie działania doprowadził jednak do powstania fragmentarycznego, nieskoordynowanego i nadmiernie uciążliwego reżimu prawnego. Na poziomie merytorycznym w artykule stwierdzono, że prawo nie zdołało skutecznie stworzyć ram dla wykorzystania zamówień publicznych do celów polityki społecznej, ze szczególnym uwzględnieniem dążenia do równości. Na podstawie tych ustaleń w artykule stwierdza się, że reforma prawa jest pilnie potrzebna, aby uniknąć sytuacji, w której prawo osłabia potencjał zamówień publicznych w RPA.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 71-83
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Zamówienie publiczne jako kontrakt w relacji pryncypał–agent
    Public procurements as a principal-agent contract
    Autorzy:
    Puciato, Daniel
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693085.pdf
    Data publikacji:
    2018
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    public orders
    asymmetry of information
    principal-agent model
    zamówienia publiczne
    asymetria informacji
    model pryncypała–agenta
    Opis:
    The agency, as well as restrictions on information are an important issue in the public procurements market. In principal-agent contracts parries to such contracts do not need to have the same knowledge of the subject of the exchange under the contract and the asymmetry of information does indeed determine the behaviour of parties to an agency contract. Hence the terms of an optimal contract differ from one where both parties have full information. There are four possible ways to mitigate this situation. They are: tender, a large scope of the market, drafting proper contracts and monitoring the contracting parties. The gravity of the problems relating to the agency requires implementation of further solutions, including legal ones.
    Ważnym problemem na rynku zamówień publicznych jest problem agencji, w tym ograniczenia dotyczące informacji. Każda ze stron nie musi bowiem posiadać tej samej wiedzy na temat przedmiotu wymiany, a asymetria informacji determinuje zachowanie kontrahentów. To sprawia, że warunki optymalnego kontraktu różnią się od sytuacji, w której obie strony dysponują pełną informacją. Można zarekomendować cztery potencjalne sposoby ich zniwelowania: postępowania przetargowe, duży zakres rynku, odpowiednie konstruowanie kontraktów oraz monitorowanie kontrahentów. Duże znaczenie problemów agencji w gospodarce rynkowej wymaga wdrożenia kolejnych rozwiązań, w tym prawnych, zmierzających do ich eliminacji.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2018, 80, 3; 167-180
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Strategiczne zamówienia publiczne jako instrument polityki rozwoju
    Strategic public procurement as an instrument of development policy
    Autorzy:
    Nowicki, Paweł
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/28793213.pdf
    Data publikacji:
    2023
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    public procurement
    purchasing policy of the State
    development policy
    zamówienia publiczne
    polityka zakupowa państwa
    polityka rozwoju
    Opis:
    Na skutek reformy unijnego systemu zamówień publicznych z 2014 r. doszło do zmiany paradygmatu prawa zamówień publicznych. W dyrektywach z 2014 r. podkreślono, że zamówienia publiczne odgrywają kluczową rolę w realizacji strategii EUROPA 2020, ponieważ są jednym z instrumentów rynkowych wykorzystywanych w celu osiągnięcia inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego, sprzyjającego włączeniu społecznemu, przy jednoczesnym zagwarantowaniu najbardziej efektywnego wykorzystania środków publicznych. Strategiczne zamówienia publiczne, związane z realizacją zasady zrównoważonego rozwoju oraz promowaniem innowacji, zostały uznane za jeden z podstawowych elementów środowiska inwestycyjnego i strategiczny instrument w zestawie narzędzi polityki gospodarczej każdego państwa członkowskiego. W konsekwencji przyjęcia dyrektyw z 2014 r. doszło do zmian w polskim prawie zamówień publicznych. Ustawa z 11 września 2019 r. położyła większy nacisk na realizację zasady Best Value for Money z jednoczesną realizacją zasady zrównoważonego rozwoju. Jednakże samo unormowanie instrumentów prawa zamówień publicznych nie jest wystarczające do wykorzystania potencjału strategicznych zamówień publicznych na potrzeby polityki rozwoju. Artykuł wskazuje, że potrzebna jest skoordynowana i przemyślana polityka państwa w tym zakresie, uwzględniająca podejście z wykorzystaniem ekonomii behawioralnej oraz behawioralnej ekonomicznej analizy prawa, aby wykształcić właściwe praktyki na rynku zamówień publicznych, pozwalające na korektę dysfunkcji mechanizmów rynkowych i osiągnięcie celów rozwoju społeczno-gospodarczego.
    As a result of the 2014 reform of the EU public procurement system, there has been a paradigm shift in public  procurement law. The 2014 Directives underlined that public procurement plays a key role in implementing the EUROPA  2020 strategy, as one of the market-based instruments used to achieve smart, sustainable and inclusive growth while ensuring the most efficient use of public funds. Strategic public procurement, related to the implementation of the principle of sustainable development and the promotion of innovation, has been recognized as one of the basic elements of the investment environment and a strategic instrument in the economic policy toolkit of each Member State. As a consequence of the implementation of the 2014 directives,changes have been made to the Polish public procurement law. The Act of 11 September 2019 put more emphasis on the implementation of the Best Value for Money principle while simultaneously focusing on the principle of sustainable development. However, the mere regulation of public procurement law instruments is not sufficient to use the potential of strategic public procurement for the needs of development policy. This article suggests that a well-coordinated state policy should be taken into account in order to improve the efficiency of the procurement process. It also states that the adopting of behavioral economics tools and behavioral law & economic analysis, in order to develop appropriate practices on the public procurement market, might be crucial for correcting the dysfunctions of market mechanisms and achieving socioeconomic development goals.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 27-40
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    O niektórych rozwiązaniach organizacyjnych z zakresu zamówień publicznych
    Some organizational solutions in the scope of public procurement
    Autorzy:
    Szostak, Ryszard
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/28793562.pdf
    Data publikacji:
    2023
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    public procurement
    organizational public procurement
    tender committee
    regulations
    zamówienia publiczne
    organizacja zamówień publicznych
    komisja przetargowa
    regulamin
    Opis:
    Sprawna organizacja zamówień publicznych w instytucjach zamawiających rzutuje bezpośrednio na efektywność ich udzielania i wykonywania. Zasada efektywności zamówień trafiła ostatnio do katalogu nadrzędnych zasad ustawowych z uwagi na utrzymujące się trudności w praktycznym (organizacyjnym) jej urzeczywistnieniu, wynikające głównie z niewystarczającej znajomości jej znaczenia prawnego. Trudności, także naukowe, potęgują się w związku z koniecznym sprzężeniem rozwiązań organizacyjnych z wymaganiami prawa cywilnego, administracyjnego, a także prawa pracy. Dlatego celem artykułu jest usunięcie zaistniałej luki poznawczej, przede wszystkim w zakresie znaczenia prawnego regulaminów, podstaw i zasad funkcjonowania komisji przetaragowej na tle pozycji kierownika, charakteru prawnego indywidualnych poleceń służbowych oraz statusu pracowników „rzeczowo właściwych” działających po stronie publicznego zamawiającego. Dokonane ustalenia pozwalają na sformułowanie kilku wniosków i postulatów de lege ferenda. W szczególności w odniesieniu do instytucji publicznych niezbędne jest ustawowe określenie znaczenia prawnego regulaminów udzielania zamówień publicznych oraz poleceń wydawanych podległym pracownikom, podstaw odpowiedzialności karno-administracyjnej członków komisji przetargowej oraz „pracowników rzeczowo właściwych”, w imię zasady, że za uchybienia odpowiadają w pierwszej kolejności sprawcy, natomiast kierownik zamawiającego co najwyżej za zaniedbanie nadzoru. Ponadto pożądane wydaje się unormowanie statusu „pracowników rzeczowo właściwych” jako bardziej samodzielnych, zatrudnianych z uwzględnieniem warunku niezbędnej wiedzy fachowej, doświadczenia i kompetencji zawodowych, zapewniających profesjonalną obsługę zamówień publicznych.
    The efficient organization of public procurement in contracting authorities has a direct impact on the effectiveness of their awarding and performance. The  principle of procurement efficiency has recently been placed in the catalogue of primary statutory principles, due to the persistent difficulties involved in its practical realization, resulting mainly from insufficient knowledge of its legal meaning. Difficulties, including scientific ones, are exacerbated by the necessary coupling of organizational solutions with the requirements of civil, administrative and labour law. For this reason, the aim of the article is to remove the existing cognitive gap, primarily in the scope of the legal meaning of the regulations, foundations and rules of functioning of the tender committee with regard to the position of its manager, the legal nature of individual official orders, and the status of ‘substantively competent’ employees acting on the side of the public contracting authority. This analysis enables several de lege ferenda conclusions and postulates to be formulated. In particular, it is necessary to define the legal meaning of public procurement regulations and instructions being issued to subordinate employees, the legal basis for the criminal and administrative liability of members of the tender committee and ‘substantively  competent employees’, in the name of the principle that the perpetrators are primarily responsible for irregularities, and the manager of the contracting authority at most for negligence of supervision. Moreover, it seems desirable to normalize the status of ‘substantively competent employees’, as more independent, employed taking into account the requirement of the necessary professional knowledge, experience and professional competences, and able to ensure the professional service of public procurement.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 107-122
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Kształtowanie trendów w rozwoju „zielonych” zamówień publicznych w świetle uregulowań wspólnotowych
    Trend shaping in the development of Green Public Procurement and the European Union law regulations
    Autorzy:
    Matusiak, Anna
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/692996.pdf
    Data publikacji:
    2013
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    Green Public Procurement
    public procurement resolution
    directives
    environment
    environmental friendly
    implementation procurement
    legal aspects
    ecological criteria
    European standards
    EU
    European Commission
    zamówienia publiczne
    zielone zamówienia publiczne
    kryteria środowiskowe dyrektywy Unii Europejskiej
    Komunikat Komisji Europejskiej
    ekologiczne środowisko
    procedura zamówień
    postępowanie przetargowe
    GPP
    Opis:
    Green Public Procurement denotes a proceeding in which the procurement process involves at least one environmental factor already present at the needs assessment stage, when the subject of procurement is defined, its technical specifications formulated, and the procurement criteria or the manner in which it will be conducted are decided upon. The aim of the GPP is to determine the environmental issues in the tendering procedures to the fullest possible extent. The main idea behind the GPP is establishment of clear and challenging ecological criteria for products and services. Green Public Procurements are not obligatory, only recommended, and sadly not at all popular in Poland where ecological criteria in tenders are seldom respected, despite the fact that if properly promoted, in a long perspective GPP could bring considerable profits to all the environment.
    Termin „zielone” zamówienie odnosi się do takiego postępowania, w którym zamówienie uwzględnia przynajmniej jeden z czynników środowiskowych już na etapie określenia potrzeb, zdefiniowania przedmiotu zamówienia, sformułowania specyfikacji technicznych, wyboru kryteriów udzielenia zamówienia lub sposobu wykonania zamówienia. Celem zielonych zamówień publicznych jest w możliwie najszerszym zakresie uwzględnianie kwestii środowiskowych w procedurach przetargowych. Główną ideą ekologicznych zamówień publicznych jest ustalenie jasnych i ambitnych kryteriów środowiskowych dla produktów i usług. Nie bez znaczenia jest działalność Komisji Europejskiej w tym zakresie. Należy zachęcać przedsiębiorstwa do rozwijania technologii środowiskowych. Nie wolno zapominać, że bardziej zrównoważone wykorzystanie zasobów naturalnych i surowców będzie korzystne dla środowiska i całej gospodarki. Ze względu na interes społeczny, poprawę jakości życia i stanu środowiska naturalnego ważne jest, aby w zamówieniach publicznych aspekty środowiskowe były uwzględniane w możliwie jak najszerszym zakresie. Należy podkreślić, że co prawda „zielone” zamówienia publiczne stanowią instrument dobrowolny, niestety obecnie kryteria środowiskowe są przez polskich zamawiających stosowane nad wyraz rzadko.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2013, 75, 3; 49-58
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    The importance of public procurement for the strategic objectives of national socio-economic development
    Znaczenie zamówień publicznych dla realizacji strategicznych celów rozwoju społeczno-gospodarczego państwa
    Autorzy:
    Kokocińska, Katarzyna
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/28797157.pdf
    Data publikacji:
    2023
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    Development Policy Law
    strategic planning
    development public procurement
    state purchasing policy
    prawo polityki rozwoju
    planowanie strategiczne
    rozwój
    zamówienia publiczne
    polityka zakupowa państwa
    Opis:
    The involvement of the public authorities in socio-economic processes serves to achieve the objectives of the adopted policy of the State (or, respectively, the European Union). The state’s policy devised to foster socio-economic development is an instance of active state interventionism. In Polish legislation, this policy has been defined by the legislator as development policy. The aim of this paper is to demonstrate that public procurement is an instrument for achieving the strategic objectives of the development policy, thus drawing on the concept of ‘strategic use of public procurement’: a particular notion of the role of public procurement in the context of the strategic approach to development. One of the premises here is that a specific public goal – whose achievement is desirable from the standpoint of public procurement law – should serve to achieve the strategic objectives of development policy law. The article underscores the instrumental (albeit crucial) nature of public procurement with respect to state policy. For the purposes of the study, it was assumed that failure to appreciate the essence of using public procurement in the pursuit of strategic development objectives will adversely affect the consistency of public objectives and, consequently, result in incoherent actions. In this context, the author assesses the provisions of the Public Procurement Law, which provides the grounds for the adoption of the national purchasing policy that emphasizes the relevance of linking public procurement with the achievement of state objectives. The article shows that the introduction of the obligation to prepare a state purchasing policy and linking this document with the system of strategic development planning confirms the strategic use of procurement, which should serve the implementation of important public interests.
    Ingerencja władzy publicznej w procesy społeczno-gospodarcze służy osiąganiu celów przyjętej polityki państwa (czy odpowiednio Unii Europejskiej). Polityka państwa na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego stanowi urzeczywistnienie interwencjonizmu państwowego. W polskim ustawodawstwie polityka ta została określona przez prawodawcę jako polityka rozwoju. Celem artykułu jest wykazanie, że instrument osiągania strategicznych celów polityki rozwoju stanowią zamówienia publiczne, nawiązując tym samym do koncepcji „strategic use of public procurement”, a więc szczególnego sposobu postrzegania roli zamówień publicznych w kontekście strategicznego podejścia do rozwoju. Przyjęto, że określony cel publiczny, pożądany z punktu widzenia prawa zamówień publicznych, służyć powinien osiągnięciu strategicznych celów prawa prowadzenia polityki rozwoju. W artkule zaprezentowano podejście, które akcentuje instrumentalny (choć kluczowy) charakter zamówień publicznych wobec polityki państwa. Na potrzeby badań przyjęto, że brak zrozumienia istoty wykorzystywania zamówień publicznych w realizacji strategicznych celów rozwoju prowadzić będzie do braku spójności celów publicznych, a w konsekwencji braku spójności działań. W tym kontekście ocenie poddane zostały przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych stanowiące podstawę przyjęcia polityki zakupowej państwa, w której podkreśla się istotność łączenia zamówień publicznych z osiąganiem celów państwa. Przeprowadzone badania wskazują, że wprowadzenie obowiązku przygotowania polityki zakupowej państwa i powiązanie tego dokumentu z systemem strategicznego planowania rozwoju potwierdza strategiczne wykorzystanie zamówień, które powinny służyć realizacji ważnych interesów publicznych.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 15-25
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Powierzanie zadań z zakresu gospodarki komunalnej a swoboda zawierania umów
    Handing over tasks of communal economy versus a freedom to contract
    Autorzy:
    Trela, Anna
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693738.pdf
    Data publikacji:
    2015
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    contract
    freedom to contract
    communal economy
    vesting tasks
    Organisational Freedom
    public procurements
    concession to carry out works or provide building services
    public-private partnership
    umowa
    swoboda umów
    gospodarka komunalna
    powierzenie zadania
    swoboda organizatorska
    zamówienia publiczne
    koncesja na roboty lub usługi budowlane
    partnerstwo publiczno-prywatne
    Opis:
    The paper is an analysis of Article 3 clause 1 of the Communal Economy Act on the scope of freedom to contract granted to units of local self-government. In the first part, the main issues characterising the freedom to contract are presented and are then analysed in the context of the legal grounds upon which local self-government units function and exist as legal entities. As is shown based on this analysis, communal economy law lacks a regulation by which it would exclude the freedom to contract, while that freedom could be, in principle, limited by provisions regulatingthe scope of tasks vested in a self-government unit. What is more, the duty underlying each such contract obliges local self-government units to satisfy the collective needs of the community. What is known as Organisational Freedom is also analysed. The second part addresses the limitations of the freedom to contract imposed by law on local self-government units, including the choice of deciding upon the way in which a public task is to be realised, the choice of a business partneror a tenderer, or the power to decide upon the content of a contract to be entered into. Regarding the latter, it is concluded that the provisions of civil law are only of a subsidiary character with regard to public law which introduces many varieties and limitations of the freedom of contract.
    W opracowaniu dokonana została analiza art. 3 ust. 1 ustawy o gospodarce komunalnej w zakresie swobody kontraktowej przysługującej jednostkom samorządu terytorialnego. W pierwszej części opracowania poruszone zostały zagadnienia dotyczące istoty swobody umów, które następnie odniesione zostały do podstaw prawnych działania jednostek samorządu terytorialnego i przysługującej im podmiotowości prawnej. Prowadzone rozważania wykazują, że na gruncie gospodarki komunalnej brak regulacji, która wyłączałaby zasadę swobody umów, tę ostatnią zaś co do zasady mogą ograniczać przepisy prawa regulujące zakres zadań przekazanych jednostce samorządu terytorialnego do realizacji oraz leżący u podstaw każdej z umów obowiązek działania w celu zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty. W kontekście swobody umów prowadzone były także rozważania dotyczące tzw. swobody organizatorskiej. Druga część opracowania dotyczy ograniczeń ustawowych swobody kontraktowej jednostek samorządu terytorialnego przejawiających się m.in. w wyborze formy realizacji zadania publicznego, wyborze kontrahenta (oferenta, partnera), wpływie stron na treść umowy oraz jej formy. W tym zakresie sformułowany został wniosek, że przepisy prawa cywilnego mają jedynie charakter subsydiarny wobec przepisów prawa publicznego, wprowadzających szereg odmienności i ograniczeń w zakresie swobody umów.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2015, 77, 3; 243-258
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
      Wyświetlanie 1-12 z 12

      Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies