Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "local government tasks" wg kryterium: Temat


Wyświetlanie 1-11 z 11
Tytuł:
Skuteczność jako determinanta działań organów jednostek samorządu terytorialnego
Effectiveness as a Determinant of the Activities of Local Government Bodies
Autorzy:
Kisała, Magdalena
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1046822.pdf
Data publikacji:
2019-06-30
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
Tematy:
skuteczność
samorząd terytorialny
zadania publiczne
effectiveness
local government
public tasks
Opis:
Na jednostki samorządu terytorialnego został nałożony ustawowy obowiązek wykonywania zadań publicznych - zadań własnych, których celem jest zaspokajanie potrzeb wspólnot samorządowych. W związku z tym jednostki samorządowe mają także obowiązek podejmowania takich czynności i wyboru takich instrumentów prawnych, aby ich realizacja była skuteczna, czyli osiągała zamierzone cele lub przynajmniej przybliżała się do nich. Na skuteczność działania organów jednostek samorządu terytorialnego wpływa: wykonywanie ich przez jednostki podziału terytorialnego odpowiedniego szczebla, właściwe przyporządkowanie zadań i kompetencji, zgodnie z zasadami decentralizacji i pomocniczości, ustalanie wewnętrznej struktury administracyjnej, tworząc jednostki dostosowane do specyficznych potrzeb i umożliwiające skuteczne zarządzanie. Nie bez znaczenia pozostaje także kwestia odpowiedniego finansowania, często bezpośrednio warunkująca skuteczność realizacji zadań publicznych.
A statutory obligation to perform public tasks has been imposed on local government units - their own tasks, the purpose of which is to satisfy the needs of local communities. Therefore, local government units are also obliged to undertake such actions and select such legal instruments as to make their implementation effective, i.e. to achieve the intended objectives or at least pursue them. The effectiveness of tasks performed by local and regional authorities is affected by the fact that they are carried out at the appropriate level by local and regional authorities, by the proper allocation of tasks and responsibilities in accordance with the principles of decentralisation and subsidiarity, and by the definition of the internal administrative structure, creating tailor-made units for specific needs and effective management. Not without significance is also the issue of adequate funding sources, which often directly determines the effectiveness of the implementation of public tasks.
Źródło:
Studia Prawnicze KUL; 2019, 2; 179-199
1897-7146
2719-4264
Pojawia się w:
Studia Prawnicze KUL
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zadania jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
Objectives of local government units in Poland
Autorzy:
Karlikowski, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2164930.pdf
Data publikacji:
2013-12-15
Wydawca:
Ostrołęckie Towarzystwo Naukowe
Tematy:
samorząd terytorialny
zadania publiczne
administracja
local self-government
public tasks
administration
Opis:
Samorząd terytorialny odgrywa znaczącą rolę w gospodarce kraju. Zgodnie z Konstytucją RP samorząd terytorialny wykonuje istotną część zadań publicznych. Pojęcie zadań publicznych jest w praktyce trudne do zdefiniowania, ponieważ jest ściśle powiązane z takimi określeniami jak: cel publiczny i interes publiczny. Przedmiotowe pojęcia są również trudno definiowalne, ponieważ wzajemnie się przenikają i uzupełniają. Cel publiczny ukierunkowany jest na dobro wspólne społeczności, a w przypadku zadań samorządu terytorialnego ma ono wymiar bardziej lokalny lub regionalny, ponieważ te cele muszą mieć charakter użyteczności publicznej.
The local self-government is acting out the importnt part in the country’s economy. According to the Constitution of the Republic of Poland the local self- -government is carrying the essential part of public objectives. The concept of public objectives is in practice elusive, because it is connected closely with such determinations as: public purposes and the public interest. Concepts in question are as well definable with difficulty, because they are mutually interpenetrating as well as are supplementing. Public purposes are directed at the common good of communities, and in the case of objectives of the local self-government it has a more local or regional dimension, because these purposes must have character of the public utility.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Ostrołęckiego Towarzystwa Naukowego; 2013, Zeszyt, XXVII; 330-340
0860-9608
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Ostrołęckiego Towarzystwa Naukowego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Local-government Arrangements with Participation of Local Government Units as Compared to Other Forms of Activity in the Sphere of Public Administration
Autorzy:
Sikora, Kamil
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/618305.pdf
Data publikacji:
2019
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
administrative arrangement
local-government arrangement
local government unit
public tasks
porozumienie administracyjne
porozumienie samorządowe
jednostka samorządu terytorialnego
zadania publiczne
Opis:
Among the administrative arrangements (porozumienia administracyjne), one should distinguish a category of local-government arrangements (porozumienia samorządowe), i.e. those involving local government units. In the first place, it should be distinguished vertical arrangements, i.e. arrangements between units of different levels of the local government structure: arrangements between poviats (counties) and communes, between voivodeships (regions) and communes, and between voivodeships and poviats. Secondly, horizontal arrangements i.e. between communes, between poviats and between regions. Local government arrangements are a non-sovereign form of activity of the public administration, entered into with mutual declarations of intent of the parties. The basis for their conclusion is a resolution of the legislative body of a local government unit to agree to cooperate under the local government arrangement, while the very act of the arrangement is concluded by the executive body of the local government unit. The purpose of the local government arrangement is to ensure the fulfilment of a public task, to agree on its implementation and the necessary actions. The entrusting of public tasks by means of a local government arrangement is effected under public law and not by a civil contract. The arrangement relates to the implementation of already existing tasks, defined by specific legal provisions, resulting from the legal-systemic position of the parties to the arrangement, so they do not create new obligations arising from the arrangement concluded.
Pośród porozumień administracyjnych należy wyróżnić porozumienia samorządowe, czyli takie, których stronami są wyłącznie jednostki samorządu terytorialnego. Wyodrębnić należy: 1) samorządowe porozumienia wertykalne, czyli porozumienia między jednostkami różnych poziomów struktury samorządowej (powiatów z gminami, województw z gminami i województw z powiatami), oraz 2) samorządowe porozumienia horyzontalne, czyli międzygminne, powiatowe i wojewódzkie. Porozumienia samorządowe są niewładczą formą działania administracji publicznej. Są one zawierane na podstawie zgodnych oświadczeń woli uczestników porozumienia. Podstawą ich zawarcia jest uchwała organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego w kwestii wyrażenia zgody na współpracę w ramach porozumienia samorządowego. Akt porozumienia jest natomiast zawierany przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Celem porozumienia samorządowego jest zapewnienie realizacji zadania publicznego, uzgodnienie sposobu jego realizacji oraz niezbędnych w tym zakresie działań. Powierzenie zadań publicznych w drodze porozumienia samorządowego następuje w formie publicznoprawnej, a nie w drodze umowy prawa cywilnego. Porozumienie dotyczy realizacji zadań już istniejących, określonych konkretnymi przepisami prawa wynikającymi z prawno-ustrojowej pozycji podmiotów porozumienia, jego uczestnicy nie tworzą zatem nowych obowiązków wynikających z zawartego porozumienia.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2019, 28, 2
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Katarzyna Święch-Kujawska (red.), Realizacja i finansowanie zadań podejmowanych przez jednostki samorządu terytorialnego na rzecz rodziny, Uniwersytet Szczeciński, Wydział Prawa i Administracji, Szczecin 2017, ISBN 978-83-945471-4-1, ss. 294.
Katarzyna Święch-Kujawska (ed.), Implementation and financing of tasks undertaken by local government units for the benefit of the family, Faculty of Law and Administration, University of Szczecin, Szczecin 2017, ISBN 978-83-945471-4-1, pp. 294.
Autorzy:
Wantoch-Rekowski, Jacek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/442602.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Państwowa Uczelnia Zawodowa we Włocławku
Tematy:
samorząd terytorialny,
rodzina,
zadania publiczne
a local government,
a family,
public tasks
Opis:
Artykuł recenzyjny analizuje i ocenia monografię pt. Realizacja i finansowanie zadań podejmowanych przez jednostki samorządu terytorialnego na rzecz rodziny. Monografia jest pokłosiem zorganizowanej w Szczecinie konferencji naukowej.
This review provides an analysis and an evaluation of the monograph entitled: „Implementation and financing of tasks undertaken by local government units for the benefit of the family”, which is an output of the academic conference which was organised in Szczecin.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne; 2017, 13, 4; 158-166
1896-4087
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Finansowanie budowy dróg publicznych w Polsce oraz wybrane prawne aspekty partnerstwa publiczno-prywatnego jako dodatkowej formy realizacji tych inwestycji
Financing of construction of public roads in Poland and selected legal aspects of public-private partnership as an additional form of realization of these investments
Autorzy:
Kozłowski, Krzysztof
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/11541688.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Kancelaria Sejmu. Biuro Analiz Sejmowych
Tematy:
public tasks
public roads
public finance
state budget
local government
public-private partnership
Opis:
The article focuses on the construction of public roads in Poland. In the introductory section the basic rules for financing such investments are discussed. It is highlighted that investment in road infrastructure is very expensive for the state budget and local government, even with financial support from the EU funds. In this context, public legal partnership (PPP) has become a very useful and cost-effective institution for carrying out public tasks. This article describes the possible partners of PPP and the legal nature of the related contract, highlighting the three main types of public-law partnerships that can be applied to the construction of public roads in Poland. The article concludes with recommendations regarding legislation governing the construction of public roads and public-private partnership.
Źródło:
Studia BAS; 2017, 4(52); 143-164
2080-2404
2082-0658
Pojawia się w:
Studia BAS
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Entities performing self-government public tasks - specificity of acting and funding
Podmioty wykonujące samorządowe zadania publiczne - specyfika działania i finansowania
Autorzy:
Milewska, A.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2082414.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Wydawnictwo Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie
Tematy:
local government
public tasks
municipal companies
finance
samorząd
zadania publiczne
spółki komunalne
finanse
Opis:
The goal of this article was to identify and characterize entities that participate in the process of performing public tasks. It contains their types and method of financial and/or organizational relationship with the budget of the municipal self-government. The article uses the methods of analysis and literature review as well as inductive and deductive reasoning. Institutional documents of a normative nature regarding the principles of self-government functions and literature on public (local) finances were used for the conducted research. The results show that functionally, the relationships between municipal companies and a commune budget can lead to disruptions in the assessment of the state of indebtedness of a local government entity. Following the experience of Great Britain, it can be concluded that one of the rational possibilities for carrying out projects is through a Public-Private Partnership. However, this solution can also bring financial dangers. Incorrectly dividing risks may lead to postponements of project performance or an excessive financial burden on the local government. It should also be noted that the private capital involvement formula (PPP contracts) can be used when there are economic benefits in the implementation of a specific public project, the scale of which may be of interest to the owners of capital. A significant number of public projects that are carried out by municipalities, especially in smaller (rural) entities, are in short supply and, in principle, do not give such an opportunity.
Celem artykułu było wskazanie i scharakteryzowanie podmiotów, które uczestniczą w procesie wykonywania zadań publicznych. Zamieszczono w nim ich typy i sposób finansowego lub/i organizacyjnego powiazania z budżetem samorządu gminnego. W artykule wykorzystano metodę analizy i krytyki piśmiennictwa oraz wnioskowania indukcyjnego i dedukcyjnego. Do prowadzonych badań wykorzystano dokumenty instytucjonalne o charakterze normatywnym dotyczące zasad funkcjonowania samorządu oraz literaturę przedmiotu z zakresu finansów publicznych (lokalnych). Po dokonaniu badań dowiedziono, że funkcjonalnie spółek komunalnych i ich rozliczenia z budżetem gminy może prowadzić do zakłóceń w dokonaniu oceny stanu zadłużenia podmiotu samorządowego. Podążając za doświadczeniem Wielkiej Brytanii uznać można, że jedną z racjonalnych możliwości realizacji zadań jest zawieranie umów w ramach Parnterstwa Publiczno-Prywatnego. Jednakże i to rozwiązanie może nieść ze sobą niebezpieczeństwa finansowe. Nieprawidłowy podział ryzyk, może doprowadzić do przesunięcia wykonania zadania w czasie lub zbyt dużego obciążenia finansowego samorządu. Ponadto formuła angażowania kapitału prywatnego w ramach PPP może być zastosowana w sytuacji, gdy przy realizacji określonego zadania publicznego pojawiają się korzyści ekonomiczne, których skala może zainteresować właścicieli kapitału. Znaczna część zadań publicznych realizowana przez gminy, szczególnie w mniejszych ośrodkach (wiejskich) jest deficytowa i co do zasady, nie daje takiej szansy.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Polityki Europejskie, Finanse i Marketing; 2020, 23[72]; 146-155
2081-3430
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Polityki Europejskie, Finanse i Marketing
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zasada sprawności w wykonywaniu zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego
The rule of efficiency in the performance of public tasks by local government units
Autorzy:
Kisała, Magdalena
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1806698.pdf
Data publikacji:
2019-11-16
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
Tematy:
sprawność
zadania publiczne
jednostki samorządu terytorialnego
jakość
efficiency
public tasks
local government units
quality
Opis:
Przeobrażenia administracji publicznej, związane z rozwojem cywilizacyjnym, zmianami porządku prawnego, świadomością adresatów wykonywanych zadań, stały się przyczynkiem do analizy wybranych form działania uregulowanych w obowiązujących przepisach prawnych pod kątem sprawności. Jednostki samorządu terytorialnego, które wykonują zróżnicowane zadania publiczne, w celu uelastycznienia procesu wykonywania tych zadań i usprawnienia działania, wykorzystują możliwości współpracy z podmiotami niepublicznymi, stosując rozwiązania prawne określane jako prywatyzacja zadań publicznych. Współpracują z podmiotami prywatnymi w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Realizują w praktyce zasadę organizacyjnej elastyczności aparatu administracyjnego. Wreszcie, coraz częściej, stosują systemy, narzędzia, metody zarządzania jakością. Powyższe działania mają na celu realizację obowiązków ustawowych oraz podnoszenie sprawności działania.
Transformation of public administration, associated with the development of civilization, changes in the law, changes in the mentality of citizens, have given rise to a legal analysis of selected forms of action in terms of efficiency. Local government units perform various public functions. For this reason, to increase flexibility in the process of performing these tasks and improve the operation, they use the opportunity to interact with non-state actors. This co-operation is known as the privatization of public tasks. They also cooperate with private entities under the public-private partnership. In addition, they implement the principle of organizational flexibility of the administrative apparatus. Finally, they using systems, tools and methods of quality management. These activities are designed to implement the statutory obligations and improving efficiency.
Źródło:
Roczniki Nauk Prawnych; 2015, 25, 1; 153-164
1507-7896
2544-5227
Pojawia się w:
Roczniki Nauk Prawnych
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Functioning of Local Government Authorities in Poland in the Conditions of the Epidemic in Relation to the SARS-CoV-2 Coronavirus – General Considerations
Funkcjonowanie samorządu terytorialnego w Polsce w warunkach epidemii w związku z koronawirusem SARS-CoV-2 – uwagi ogólne
Autorzy:
Woźniak, Marta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348388.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
local self-government
legal regulations
epidemic
public tasks
digitalization
samorząd terytorialny
regulacje prawne
epidemia
zadania publiczne
cyfryzacja
Opis:
The article presents selected aspects of the functioning of local government in Poland under the conditions of the epidemic in connection with the SARS-CoV-2 coronavirus. More space is devoted to the systemic aspects, while the substantive and procedural aspects have only been signalled, because their development goes beyond the scope of this study. The objective of this research paper is to provide an answer to the question to what extent the current regulations, taking into account the new legal regulations, enable the implementation of public tasks and how the new regulations modify the current tasks. The article formulates the thesis that the current regulations may be applied under epidemic conditions, but after making modifications necessary to ensure the efficiency and effectiveness of the functioning of local government. The regulation concerning the functioning of local self-government in the state of an epidemic is scattered and requires ordering. During the state of epidemic there was a strengthening of digitalization in the sphere of performing public tasks.
W artykule przedstawiono wybrane aspekty funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce w warunkach epidemii w związku z koronawirusem SARS-CoV-2. Więcej miejsca poświęcono aspektom ustrojowym, natomiast aspekty materialnoprawne i proceduralne zostały zasygnalizowane, ponieważ ich rozwinięcie wykracza poza ramy niniejszego opracowania. Celem jest odpowiedź na pytanie, w jakim stopniu obecnie obowiązujące przepisy, z uwzględnieniem nowych regulacji prawnych, umożliwiają realizację zadań publicznych oraz w jaki sposób nowe regulacje modyfikują dotychczasowe zadania. W artykule sformułowano tezę, że dotychczasowe przepisy mogą być stosowane w warunkach epidemicznych, ale po dokonaniu modyfikacji koniecznej do zapewnienia sprawności i efektywności funkcjonowania samorządu terytorialnego. Regulacja dotycząca funkcjonowania samorządu terytorialnego w stanie epidemii jest rozproszona i wymaga uporządkowania. W czasie obowiązywania stanu epidemii nastąpiło wzmocnienie cyfryzacji w sferze wykonywania zadań publicznych.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2023, 32, 1; 321-334
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Transformacja cyfrowa z punktu widzenia samorządu terytorialnego – wybrane zagadnienia
Autorzy:
Kaczyńska, Aneta
Kańduła, Sławomira
Przybylska, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1913279.pdf
Data publikacji:
2021-03-31
Wydawca:
Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
Tematy:
transformacja cyfrowa
samorząd terytorialny
gospodarka 4.0
zadania publiczne
digital transformation
local government
economy 4.0
public tasks
Opis:
Przedmiotem artykułu są wybrane zagadnienia związane z transformacją cyfrową Polski widziane przez pryzmat samorządu terytorialnego. Jego celem jest odpowiedź na pytania: Jak należy rozumieć transformację cyfrową w ogóle i transformację cyfrową samorządu terytorialnego? Dlaczego samorząd terytorialny powinien wejść na drogę tej transformacji i jaki ma ona na niego wpływ? W artykule zastosowano metodę analizy i krytyki piśmiennictwa. Wnioski wypływające z badań są następujące: transformacja cyfrowa samorządu terytorialne go jest to całokształt zachodzących w nim przemian dotyczących usług, procesów, zasobów, kultury organizacyjnej oraz kompetencji wykorzystujących technologie cyfrowe. Celem tych przemian jest poprawa jakości życia i realizacja celów zrównoważonego rozwoju. Każda jednostka samorządu terytorialnego musi wejść na ścieżkę transformacji cyfrowej. Jest ona obiektywną koniecznością wynikającą przede wszystkim z potrzeb (oczekiwań) społecznych, do zaspokajania których samorząd został powołany. Potrzeby te można podzielić na kilka kategorii. Mieszkańcy oczekują ułatwień w dokonywaniu zakupów i załatwianiu spraw administracyjnych oraz dostępu do informacji i sprawnej komunikacji. Zgłaszają też potrzebę poprawy warunków pracy, utrzymania zatrudnienia, dostępu do rozwoju zawodowego. W dalszym ciągu aktualne jest również oczekiwanie zmniejszania nierówności społecznych. Mieszkańcy i przedsiębiorcy oczekują zapewnienia dostępu do Internetu i swobodnej mobilności, a ci ostatni także wsparcia w zakresie optymalizacji procesów biznesowych. W warunkach rozwoju gospodarki cyfrowej oczekujemy też stworzenia sprawnego systemu ostrzegania o zagrożeniach i zapewnienia bezpieczeństwa w Internecie. To wszystko powoduje, że następują zmiany w gospodarce i finansach samorządu terytorialnego. Dotyczą one przede wszystkim jego funkcji i zakresu wykonywanych zadań, sposobów zaspokajania potrzeb społecznych oraz wykorzystywanych narzędzi.
The article presents selected issues related to the digital transformation of Poland from the perspective of local government. It poses the following questions: How should we understand the digital transformation in general and the digital transformation of local government? Why should local government choose this path for transformation and what impact does it have? The article uses the method of analysis and criticism of the literature.The conclusions drawn from the research are as follows: the digital transformation of local government is the entirety of the changes taking place in it in terms of the services, processes, resources, organizational culture and competences using digital technologies. The purpose of these changes is to improve the quality of life and achieve the goals of sustainable development. Each local government unit must enter the path of digital transformation. It is an objective of necessity resulting mainly from social needs (expectations) for which the local government has been appointed. These needs can be divided into several categories. Residents require easier shopping and handling of administrative matters, as well as access to information and efficient communication. They also report the need for improving the conditions of work, maintaining employment, and accessing professional development. The expectation of reduced social inequalities remains valid. Residents and entrepreneurs expect Internet access and free mobility, and the latter also require support in optimizing business processes. In the conditions of developing the digital economy, we also expect the creation of an efficient system of warnings about threats and ensuring safety on the Internet. All aspects cause changes in the economy and the financing of local government. These mainly concern its functions and scope of performed tasks, the how social needs are satisfied and the tools used.
Źródło:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy; 2021, 65; 27-46
1898-5084
2658-0780
Pojawia się w:
Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zaskarżalność uchwał zgromadzenia związku międzygminnego
The Contestability of Resolutions of an Inter-Municipal Association Meeting
Autorzy:
Dąbrowska, Sylwia
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2014416.pdf
Data publikacji:
2020
Wydawca:
Fundacja Inicjatyw Akademickich
Tematy:
local government
resolution
public tasks
inter-municipal associations
cooperation
commune
samorząd terytorialny
uchwała
zadania publiczne
związki międzygminne
współpraca
gmina
Opis:
Celem działania administracji samorządowej, a zatem celem działania każdej z jednostek samorządu terytorialnego, jest wykonywanie zadań publicznych o znaczeniu lokalnym, których realizacja wiąże się każdorazowo z zaspokajaniem bieżących, ciągłych potrzeb wspólnot samorządowych. Najwięcej zadań związanych z zaspokajaniem potrzeb publicznych ma do wykonania gmina jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego. Ustawodawca dał temu wyraz w treści art. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, stanowiąc, że do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Dodatkowo, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, rozstrzyganie w tych sprawach należy do gminy. Z reguły wykonywanie zadań odbywa się własnymi „środkami i siłami” danej gminy. Ustawodawca przewidział jednak możliwość współpracy i współdziałania gmin, czemu służy powoływanie związków międzygminnych, o czym stanowi art. 64 ustawy o samorządzie gminnym. Formą uzewnętrznienia działalności związku międzygminnego jest podejmowanie uchwał przez zgromadzenie związku międzygminnego. W opracowaniu analizie poddano również tryby umożliwiające zaskarżanie uchwał zgromadzenia związku.
The objective of local government administration, and therefore the objective of each local government unit is to perform public tasks of local importance, the implementation of which is each time connected with meeting the current, continuous needs of local communities. Most of the tasks connected with satisfying public needs are to be performed by the commune as the basic local government unit. The legislator expressed it in the content of Art. 6 of the Act of 8 March 1990 on Local Government, stating that the scope of a municipality’s activity includes all public matters of local importance, not reserved by the Acts for the benefit of other entities, additionally, unless the Acts provide otherwise, it is up to the municipality to resolve these matters. As a rule, the tasks are performed by the municipality’s own “means and forces”. However, the legislator has provided for the possibility of cooperation and collaboration between the municipalities, which is facilitated by the establishment of inter-municipal associations, as stipulated in Art. 64 of the Act on Local Government. A form of externalisation of the activity of an inter-municipal association is the adoption of resolutions by the assembly of an inter-municipal association. The study also analyzes the modes of appealing against the association’s assembly’s resolutions.
Źródło:
Przegląd Prawa Administracyjnego; 2020, 3; 43-66
2545-2525
2657-8832
Pojawia się w:
Przegląd Prawa Administracyjnego
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Audyt wewnętrzny jako narzędzie innowacyjne w zarządzaniu jednostką samorządu terytorialnego na przykładzie powiatu wałeckiego
Internal Audit as an Innovative Tool in Local Self-Government Unit Management on the Example of Wałcz District (Poviat)
Внутренний аудит как инновационный инструмент в управлении единицей местного самоуправления на примере Валецкого повята
Autorzy:
Wankiewicz, Bogdan
Węglewska, Edyta
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/561824.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Polski Instytut Ekonomiczny
Tematy:
audyt wewnętrzny
kontrola zarządcza
samorząd terytorialny
innowacyjność
zadania publiczne
budżet
internal audit
managerial control
local self-government
innovativeness
public tasks
budget
внутренний аудит
управленческий контроль
местное самоуправление
инновационность публичные задания
бюджет
Opis:
Celem rozważań jest przedstawienie audytu wewnętrznego jako narzędzia innowacyjnego, wspomagającego zarządzanie jednostką, w aspekcie nowych uregulowań prawnych wprowadzonych do sektora finansów publicznych. Na podstawie przyjętej praktyki w jednostkach samorządu terytorialnego, na przykładzie powiatu wałeckiego, w odpowiedzi na uregulowania prawne zawarte w ustawie o finansach publicznych dotyczące zakresu kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego, zastosowaną metodą badawczą jest przegląd literatury oraz analiza wzajemnych powiązań i zależności. Audyt wewnętrzny miał posłużyć jako narzędzie innowacyjne w zarządzaniu jednostką samorządu terytorialnego, w związku z tym konieczna była zmiana jakościowa w sposobie podejścia do systemu organizacji i funkcjonowania administracji publicznej. Dotychczas w modelu administracji publicznej obowiązywało klasyczne ujęcie audytu wewnętrznego. Klasyfikowało to administrację państwową, w tym samorządową wyłącznie do władczego rozstrzygania o prawach i obowiązkach obywateli. Model ten zdezaktualizował się, tworząc tym samym nową jakość w pożądanych zmianach w procesie zarządzania jednostką. W artykule wskazano narzędzia w postaci informacji pochodzących z różnych źródeł dających przybliżony obraz funkcjonowania jednostki jej kierownikowi. Opisano sankcje prawne w przypadku nieprzestrzegania ustawy o finansach publicznych w zakresie prowadzenia audytu wewnętrznego. Zwrócono szczególną uwagę na rozwiązania zastosowane w powiecie wałeckim, mające na celu monitorowanie stopnia realizacji założonych celów, w związku z czym przedstawiono część prowadzonej dokumentacji w jednostce. Podniesiono rangę audytu wewnętrznego, który jako niezależne i obiektywne ciało doradcze kierownika jednostki, spełnia rolę narzędzia innowacyjnego w zarządzaniu jednostką. Artykuł ma charakter studium przypadku.
An aim of considerations is to present the internal audit as an innovative tool supporting unit management in the aspect of new legal regulations introduced to the sector of public finance. Based on the adopted practice in local self-government units, on the example of Wałch District (Poviat), in response to the legal regulations contained in the Act on public finance related to the scope of managerial control and internal audit, the applied research method is a literature review and an analysis of mutual ties and dependences. The internal audit was to serve as an innovative tool in management of the local self-governmental unit; therefore, there was the need for a qualitative change in the way of approaching the system of public administration organisation and functioning. Previously, in the public administration model, there was in force the classical approach to the internal audit. That classified the public administration, including the self-governmental one, exclusively to commending deciding on the citizens’ rights and obligations. The model has lost its up-to-datedness, thus creating a new quality in the desired changes in the process of unit management. In their article, the authors indicated the tools in the form of information originating from various sources providing its head with an approximate picture of functioning of the unit. They described the legal sanctions in the case of non-observance of the Act on public finance as regards carrying out the internal audit. They paid a particular attention to the solutions applied in Wałcz District (Poviat) aimed at monitoring the degree of implementation of the set objectives; hence, they presented a part of the documentation kept in the unit. They pointed out to the rank of internal audit which, as an independent and objective consulting body to the unit’s head, plays the role of innovative tool in unit management. The article is of the case study nature.
Цель рассуждений – представить внутренний аудит в качестве инновационного инструмента, поддерживающего управление единицей, в аспекте новых правовых регуляций, введенных в сектор публичных финансов. На основе принятой практики в единицах местного самоуправления, на примере Валецкого повята, в ответ на правовые регуляции, содержащиеся в Законе о публичных финансах, касающихся сферы управленческого контроля и внутреннего аудита, применным исследовательским методом является обзор литературы и анализ взаимных связей и зависимостей. Внутренний аудит должен был послужить в качестве инновационного ин-струмента в управлении единицей местного самоуправления, в связи с чем необходимо было качественное изменение в способе подхода к системе организации и функционирования государственной администрации. До сих пор в модели госадминистрации обязывал классический подход к внутреннему аудиту. Он относил госудаственную администрацию, в том числе самоуправление, исключительно к решению вопросов о правах и обязанностях граждан с позиции власти. Эта модель потеряла свою актуальность, создавая тем самым новое качество в желательных изменениях в процессе управления единицей. В статье авторы указали инструменты в виде информации, поступающей из разных источников, дающей приблизительную картину функционирования единицы ее управляющему. Описали юридические санкции в случае несоблюдения Закона о публичных финансах в отношении проведения внутреннего аудита. Обратили особое внимание на решения, применяемые в Валецком повяте, направленные на мониторинг степени осуществления поставленных целей, в связи с чем представили часть оформляемой документации в единице. Повысили ранг внутреннего аудита, который как независимый и объективный совещательный орган начальника единицы играет роль инновационного инструмента в управлении единицей. Статья имеет характер анализа конкретного случая.
Źródło:
Handel Wewnętrzny; 2014, 5 (352); 307-319
0438-5403
Pojawia się w:
Handel Wewnętrzny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
    Wyświetlanie 1-11 z 11

    Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies