Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "publicznych" wg kryterium: Temat

  Lista filtrów
Wyrównaj
Wyświetlanie 1-15 z 19
Tytuł:
Opóźnienie a zwłoka w wykonaniu zamówienia publicznego - uwagi na marginesie wyroku Krajowej Izby Odwoławczej
Delays and Defaults in Performing Public Procurement – Comments in the Margin of the Judgment of the National Appeals Chamber
Autorzy:
ROBACZYŃSKI, WOJCIECH
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30148673.pdf
Data publikacji:
2023-12
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
Krajowa Izba Odwoławcza
zamówienia publiczne
opóźnienia w zamówieniach publicznych
kary umowne
zwłoka w zamówieniach publicznych
National Appeals Office
public procurement
delay in public procurement
contractual fines
default in public procuremen
Opis:
Niedotrzymywanie terminów w zamówieniach publicznych jest często stwierdzane i oceniane w toku działalności kontrolnej. Okazję do podjęcia rozważań na ten temat stwarza niedawny wyrok Krajowej Izby Odwoławczej, w świetle którego warto zastanowić się, kiedy można mówić o opóźnieniu i zwłoce w wykonaniu zobowiązania, jakie są różnice między tymi pojęciami oraz skutki związane z opóźnieniem i zwłoką, zwłaszcza w odniesieniu do odpowiedzialności kontraktowej, w tym obowiązku zapłaty kary umownej przez wykonawcę zamówienia publicznego. Zawarte w artykule uwagi nie są jednak pomyślane jako glosa do wyroku. Dotyczą wybranego zagadnienia zarysowanego w tytule opracowania, związanego ze stanem faktycznym sprawy.
A failure to perform public procurement on time is an adverse situation that frequently has serious organisational, economic and legal consequences. Being behind schedule in public procurement is a frequent finding in audits, subject to an assessment, also in the engagements of the Supreme Audit Office of Poland. A recent judgment by the National Appeals Office (Polish: Krajowa Izba Odwoławcza) triggered a discussion in the area, which sheds light on when we should refer to a delay and when to a default in public procurement obligations, what is the difference between a delay and a default and their consequences, especially relating to contract obligations, including contractual fines of a public procurement contractor. The conclusions of the article are not destined as an exhaustive commentary on the said judgment, though, because they are partially related to the issue – when regarded from the perspective of the state of the case – that has been emphasised for the purposes of the topic of this article
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2023, 68, 6 (413); 110-123
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wybrane rozwiązania prawne z ustawy z 2019 roku – Prawo zamówień publicznych w ocenie polskich przedsiębiorstw
Selected legal solutions from the Act of 2019 – Public Procurement Law in the opinion of Polish enterprises
Autorzy:
Grzegorzewska-Mischka, Ewa
Zaborowski, Mariusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/19966406.pdf
Data publikacji:
2022-12-21
Wydawca:
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Tematy:
zamówienie publiczne
przedsiębiorca
przetarg
nowelizacja
prawo zamówień publicznych
public procurement
entrepreneur
tender
public procurement law
amendment
Opis:
Przedmiotem analizy w niniejszym artykule jest instytucja zamówień publicznych, uregulowanych aktualnie obowiązującą ustawą – Prawo zamówień publicznych z 2019 r . Analiza ta dotyczy w szczególności nowoprzyjętych w niej zapisów prawnych – nowych w stosunku do obowiązujących poprzednio. Uzasadnieniem wprowadzenia przez ustawodawcę wielu nowych rozwiązań była chęć ułatwienia przedsiębiorcom uczestniczenia w niełatwym procesie zamówień. W artykule przedstawiono ocenę tych rozwiązań, uzyskaną w toku badań, w których wykorzystano narzędzie ankiety, zawierającej pytania ukierunkowane na pozyskanie wspomnianej oceny. Zadanie zostało zrealizowane przez zebranie odpowiedzi ze strony określonej grupy przedsiębiorców z branży budowlanej z województwa pomorskiego.
The subject of the analysis in this article is the public procurement institution, regulated by the currently applicable Act – Public Procurement Law of 2019. This analysis concerns in particular the newly adopted legal provisions – new in relation to the previous ones. The legislator’s justification for introducing many new solutions was the desire to make it easier for entrepreneurs to participate in the difficult procurement process. Therefore, the aim of the article was to obtain an assessment in this respect, expressed by entrepreneurs participating in procurement. This assessment was obtained in the course of research in which the questionnaire tool containing questions aimed at obtaining the said assessment was used. The implementation of the assumed task was carried out by collecting responses from a specific group of entrepreneurs from the construction industry from the Pomeranian Voivodeship.
Źródło:
Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie; 2022, 66, 4; 65-81
1896-656X
Pojawia się w:
Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Udzielanie zamówień publicznych w trybie partnerstwa innowacyjnego
The procurement award procedure of innovation partnership
Autorzy:
Klich, Grzegorz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/582987.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
partnerstwo innowacyjne
zamówienia publiczne
tryby udzielania zamówień
publicznych
innovation partnership
public procurement
public procurement award procedures
Opis:
Na gruncie nowych dyrektyw Unii Europejskiej, regulujących zamówienia publiczne, wprowadzono dodatkowy, nieznany wcześniej tryb udzielania zamówienia – partnerstwo innowacyjne. Jest to procedura konkurencyjna, umożliwiająca – w ramach jednego postępowania – opracowanie oraz zakup dostaw, usług lub robót budowlanych o charakterze innowacyjnym. Partnerstwo innowacyjne stanowi przejaw stale wzrastającego nacisku, jaki instytucje Unii Europejskiej kładą na wspieranie innowacji w ramach unijnych polityk oraz przewidywanej roli, jaką mają w tym względzie odegrać zamówienia publiczne. Procedura udzielania zamówienia w trybie partnerstwa innowacyjnego niesie jednak ze sobą pewne trudności wynikające z konstrukcji tego trybu, przejawiające się w sferze zarówno praktycznej, jak i prawnej. Analiza tych zagadnień stanowi przedmiot niniejszego opracowania.
Under the new European Union directives regulating public procurement, an additional, previously unknown mode of awarding the contract called innovation partnership was introduced. It is a competitive procedure which allows, in a single proceeding, both the development and purchase of innovative supplies, services or works. The innovative partnership is a manifestation of the ever-increasing emphasis placed by the European Union institutions on supporting innovation in various EU policies and the anticipated role that innovation should play in public procurement. However, the innovative partnership procedure of awarding the public procurement contracts leads to certain difficulties resulting from the construction of this procedure, that are manifested both in the spheres of law and practice. A detailed analysis of these problems is the subject of this paper.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2018, 540; 105-115
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
O niektórych rozwiązaniach organizacyjnych z zakresu zamówień publicznych
Some organizational solutions in the scope of public procurement
Autorzy:
Szostak, Ryszard
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/28793562.pdf
Data publikacji:
2023
Wydawca:
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Tematy:
public procurement
organizational public procurement
tender committee
regulations
zamówienia publiczne
organizacja zamówień publicznych
komisja przetargowa
regulamin
Opis:
Sprawna organizacja zamówień publicznych w instytucjach zamawiających rzutuje bezpośrednio na efektywność ich udzielania i wykonywania. Zasada efektywności zamówień trafiła ostatnio do katalogu nadrzędnych zasad ustawowych z uwagi na utrzymujące się trudności w praktycznym (organizacyjnym) jej urzeczywistnieniu, wynikające głównie z niewystarczającej znajomości jej znaczenia prawnego. Trudności, także naukowe, potęgują się w związku z koniecznym sprzężeniem rozwiązań organizacyjnych z wymaganiami prawa cywilnego, administracyjnego, a także prawa pracy. Dlatego celem artykułu jest usunięcie zaistniałej luki poznawczej, przede wszystkim w zakresie znaczenia prawnego regulaminów, podstaw i zasad funkcjonowania komisji przetaragowej na tle pozycji kierownika, charakteru prawnego indywidualnych poleceń służbowych oraz statusu pracowników „rzeczowo właściwych” działających po stronie publicznego zamawiającego. Dokonane ustalenia pozwalają na sformułowanie kilku wniosków i postulatów de lege ferenda. W szczególności w odniesieniu do instytucji publicznych niezbędne jest ustawowe określenie znaczenia prawnego regulaminów udzielania zamówień publicznych oraz poleceń wydawanych podległym pracownikom, podstaw odpowiedzialności karno-administracyjnej członków komisji przetargowej oraz „pracowników rzeczowo właściwych”, w imię zasady, że za uchybienia odpowiadają w pierwszej kolejności sprawcy, natomiast kierownik zamawiającego co najwyżej za zaniedbanie nadzoru. Ponadto pożądane wydaje się unormowanie statusu „pracowników rzeczowo właściwych” jako bardziej samodzielnych, zatrudnianych z uwzględnieniem warunku niezbędnej wiedzy fachowej, doświadczenia i kompetencji zawodowych, zapewniających profesjonalną obsługę zamówień publicznych.
The efficient organization of public procurement in contracting authorities has a direct impact on the effectiveness of their awarding and performance. The  principle of procurement efficiency has recently been placed in the catalogue of primary statutory principles, due to the persistent difficulties involved in its practical realization, resulting mainly from insufficient knowledge of its legal meaning. Difficulties, including scientific ones, are exacerbated by the necessary coupling of organizational solutions with the requirements of civil, administrative and labour law. For this reason, the aim of the article is to remove the existing cognitive gap, primarily in the scope of the legal meaning of the regulations, foundations and rules of functioning of the tender committee with regard to the position of its manager, the legal nature of individual official orders, and the status of ‘substantively competent’ employees acting on the side of the public contracting authority. This analysis enables several de lege ferenda conclusions and postulates to be formulated. In particular, it is necessary to define the legal meaning of public procurement regulations and instructions being issued to subordinate employees, the legal basis for the criminal and administrative liability of members of the tender committee and ‘substantively  competent employees’, in the name of the principle that the perpetrators are primarily responsible for irregularities, and the manager of the contracting authority at most for negligence of supervision. Moreover, it seems desirable to normalize the status of ‘substantively competent employees’, as more independent, employed taking into account the requirement of the necessary professional knowledge, experience and professional competences, and able to ensure the professional service of public procurement.
Źródło:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2023, 85, 1; 107-122
0035-9629
2543-9170
Pojawia się w:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Ekoinnowacje w budownictwie w Polsce
Eco-innovation in the building industry in Poland
Autorzy:
Zachura, K.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/401711.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Polskie Towarzystwo Inżynierii Ekologicznej
Tematy:
zamówienia publiczne
innowacje
koszty cyklu życia produktu
ustawa prawo zamówień publicznych
public procurement
innovation
life cycle costs of product
Opis:
Celem artykułu jest przegląd i ocena rozwiązań związanych z funkcjonowaniem systemu zamówień publicznych, a w szczególności tzw. zielonych zamówień pod kątem jego wpływu na rozwój ekoinnowacyjnych rozwiązań w budownictwie. Przedstawiono aktualną sytuację na rynku zielonych zamówień publicznych oraz podano praktyczne przykłady kreowania innowacyjności i zrównoważonego rozwoju na przykładzie branży budowlanej. Opisane praktyczne przykłady z małopolskich jednostek sektora finansów publicznych świadczą o istnieniu wśród polskiej kadry inżynierskiej pomysłów i chęci tworzenia nowych rozwiązań. Potrzebują one jednak odpowiedniego wsparcia finansowego i zaplecza badawczego, które przy pomocy wprowadzanej obecnie nowej ustawy prawo zamówień publicznych, zwiększającej rolę zielonych zamówień, może zostać osiągnięte. Wzrasta ponadto świadomość Inwestorów publicznych w zakresie wdrażania zasad zrównoważonego rozwoju, w tym w szczególności użycia zielonych zamówień publicznych w branży budowlanej, co dowodzą pojawiające się obiekty użyteczności publicznej, budowane w standardzie obiektów pasywnych i energooszczędnych.
The purpose of this article is review and rate of concepts related to the functioning of the public procurement system, in particular the so called “green tenders”, in terms of its impact on the development of eco-innovative solutions in the construction industry. The current situation of ecological public procurement and provides practical examples of creating innovative and sustainable growth, based on the construction industry. The practical examples of Lesser Polish public finance units outlined in this article denote the existence of ideas and willingness to create new solutions among the Polish engineering staff. These initiatives, however, require sufficient financial support and research facilities, which can be achieved thanks to the current implementation of a new public procurement law, increasing the role of sustainable procurement. Furthermore, public investor awareness is increasing in the range of introducing sustained development rules, especially in the utilization of green procurement in the building sector, as evidenced by public facilities constructed in the passive and energy efficient standard.
Źródło:
Inżynieria Ekologiczna; 2016, 50; 232-241
2081-139X
2392-0629
Pojawia się w:
Inżynieria Ekologiczna
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Dyscyplina finansów publicznych a stan epidemii - znaczenie nowych przepisów dla organów kontroli
Changes in the Area of Public Finance Discipline – Significance for Audit Bodies During the Pandemic
Autorzy:
Robaczyński, Wojciech
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2053225.pdf
Data publikacji:
2021-10
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
COVID-19
epidemia
dyscyplina finansów publicznych
zamówienia publiczne
wyłączenie odpowiedzialności
public finance discipline
pandemic
public procurement
exclusion of liability
Opis:
Rozprzestrzenianie się wirusa SARS-CoV-2 i spowodowanej nim choroby COVID-19 wywarło wielki wpływ na życie społeczne i gospodarcze wszystkich państw. Nowe, nieznane do tej pory zagrożenie wymusiło przyjęcie w latach 2020–2021 szczególnych rozwiązań prawnych, których zadaniem było i jest ograniczanie szkodliwych, także w wymiarze społeczno-ekonomicznym, skutków epidemii. Wprowadzone w Polsce przepisy będą z pewnością wykraczać poza czas jej trwania. Przedmiotem opracowania jest analiza regulacji zawartych w podstawowej dla tych spraw ustawie z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-191, ale także w innych ustawach, które mają istotne znaczenie dla odpowiedzialności z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
The spread of SARS-CoV-2 virus and the related COVID-19 disease has had a great impact on the social and economic lives in all countries. This new threat, which nobody knew before, forced the states to introduce special legal solutions in the years 2020–2021, the aim of which had been to reduce the effects of the pandemic, not only medical, but social and economic as well. It is also related to the regulations introduced in Poland, the results of which will for sure exceed the very duration of the pandemic. The article analyses the regulations included in the Act of 2 March 2020 on the detailed solutions related to prevention, counteracting and fighting COVID-19 – the basic law for the fight against the results of the pandemic, as well as in the other acts of high significance to the responsibility for breaches of the public finance discipline. The vast part of the new legal solutions is related to the very fight against pandemic and the resulting limitations of e.g. business, educational and cultural activity. At different times and in various scope these are also related to the freedom of movement and organisation of family and official events. Apart from limitations, provisions have been introduced foreseeing compensations for specific groups of entrepreneurs who suffer losses due to these provisions. Next to ad hoc solutions, the new legislature has also caused deep changes in some other areas. The article presents the solutions introduced as a result of the epidemic that are of importance from the perspective of the public finance discipline, especially in the context of audit bodies activities. Beyond doubt, the regulations related to the epidemic will have an impact on the scope of responsibility for breaches of the public finance discipline. They will be significant to the audit bodies that operate in the broadly understood public sphere, and that can submit notifications to public finance discipline officials. The highest number of such notifications is submitted by regional accounting chambers, which is evidenced in the annual report of the Chief Public Finance Discipline Officer and other public finance discipline officers. The latest reports read that out of 1,807 notifications submitted in 2020, 441 were submitted by regional accounting chambers. The activity of the Supreme Audit Office is also visible here, as it submitted 73 notifications in 2020.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2021, 66, 5 (400); 16-37
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Znaczenie wytycznych w kontekście publicznego nadzoru nad rynkiem zamówień publicznych
Significance of guidelines in the context of public oversight over the public procurement market
Autorzy:
Odachowski, Jarosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/581150.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
wytyczne
publiczny nadzór
zamówienia publiczne
rynek zamówień publicznych
fundusze unijne
guidelines
public oversight
public procurement
public procurement market
EU funds
Opis:
W procesie wdrażania funduszy unijnych ważną rolę odgrywają postanowienia prawa powszechnie obowiązującego – obejmujące zarówno prawo UE, jak i prawo krajowe. O ile specyfika ich i znaczenie w zakresie problematyki funduszy unijnych nie budzi większych wątpliwości, o tyle zwrócić uwagę trzeba na specyficzne i typowe dla tej sfery regulacje prawne. Należą do nich wytyczne. Ich kształt prawny (w tym kwestia wiążącej mocy), zakres regulacji, jak też rola w systemie wdrażania środków unijnych budzi szereg wątpliwości prawnych. Przedmiotem niniejszych rozważań będzie problematyka wytycznych dotyczących zamówień publicznych – w kontekście publicznego nadzoru nad rynkiem zamówień publicznych. W rozpatrywanym zakresie kluczowe znaczenie będzie miało ustalenie charakteru prawnego, jak też roli, jaką odgrywają wytyczne w sferze prawidłowego realizowania zamówień publicznych.
There is an important role of law regulations currently in force (both UE law and national law) in the process of the implementation of European Union funds. There are not many concerns about their specificity and importance within the range of the problem of EU funds. However, there is a necessity to analyse other kinds of regulations − guidelines. Their legal form (including a question of binding nature), adjustment range and position in the system of implementation of UE resources are connected with several legal problems. The article is devoted to the question of guidelines in the area of public procurement, in the context of public oversight over the public procurement market. There is a need to analyse legal nature and the role of guidelines in the field of correct implementation of public procurements.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2018, 540; 267-287
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Klasyfikacja ryzyka w zamówieniach publicznych
Classification of Risk in Public Procurement
Autorzy:
Urbanek, Mirosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/30146147.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
Tematy:
rynek zamówień publicznych
kontrola zarządcza
zarządzanie ryzykiem
klasyfikacja ryzyka
faktor ryzyka
public procurement
management control
risk management
risk classification
risk factor
Opis:
Ryzyko jest nieodłącznym elementem wszelkiej aktywności. Dotyczy również jednostek sektora finansów publicznych. Nałożony przez ustawodawcę obowiązek wprowadzenia mechanizmów kontroli zarządczej wymusił systemowe podejście również do zarządzania ryzykiem. Jest ono szczególne w odniesieniu do wydatkowania środków realizowanych w procesie zamówienia publicznego. Zarządzanie ryzykiem jest procesem. Jego istotnym elementem jest identyfikacja i klasyfikacja ryzyka. Celem artykułu jest zaproponowanie metodologii klasyfikacji ryzyka w zamówieniach publicznych. Autor opisał rynek zamówień publicznych, wskazując na zasady go kształtujące. Zaprezentował pojęcie, cel i etapy kontroli zarządczej. Na tym tle przedstawił koncepcję klasyfikacji ryzyka w zamówieniach publicznych. Zdaniem autora wiedza o możliwych zagrożeniach występujących w postępowaniu o zamówienie publiczne, skutkach ich wystąpienia oraz oddziaływaniu na realizowane przez jednostkę cele jest niezwykle istotna. Jednak jej odpowiednie usystematyzowanie, uporządkowanie i sklasyfikowanie może usprawnić proces zarządzania ryzykiem. Zaproponowana metoda klasyfikacji ryzyka w zamówieniach może być elastycznie adaptowana w różnych JSFP, poprawiając skuteczność zarządzania ryzykiem.
Risk is an inherent element of any activity. It also applies to the units of the public finance sector. The obligation imposed by the legislator to introduce management control mechanisms enforced the systematic approach on the risk management as well. This approach is very particular in relation to spending of public funds carried out in the public procurement process. Risk management is a process. Its essential element is the identification and classification of risk. The aim of this article is to propose a methodology for classifying risk in public procurement. The author described the public procurement market, pointing to the principles that shape it. He presented the concept, purpose, and stages of management control. On that basis, he outlined the concept of classification of risk in public procurement. According to the author, the knowledge about possible threats occurring in the public procurement procedure, the effects of their occurrence, and the impact on the objectives pursued by the individual is extremely important. Moreover, its appropriate systematization, ordering and classification can improve the risk management process. The proposed method of classification of risk in procurement may be flexibly adopted in various JSFPs, improving the effectiveness of risk management.
Źródło:
Roczniki Ekonomii i Zarządzania; 2018, 10, 4; 91-107
2081-1837
2544-5197
Pojawia się w:
Roczniki Ekonomii i Zarządzania
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Magdalena Bielikow-Kucharska, „Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w obszarze zamówień publicznych”, Wolters Kluwer, Warszawa 2016, ISBN 978-83-264-9645-5, s. 261
Magdalena Bielikow-Kucharska, „A responsibility for an infringement of fiscal discipline regarding public finance”, Wolters Kluwer, Warszawa 2016, ISBN 978-83-264-9645-5, 261 pages
Autorzy:
Wantoch-Rekowski, Jacek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/1418024.pdf
Data publikacji:
2018-06-25
Wydawca:
Państwowa Uczelnia Zawodowa we Włocławku
Tematy:
finanse publiczne
zamówienia publiczne
odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
public finance
public procurement
a responsibility for an infringement of fiscal discipline
Opis:
Niniejszy artykuł recenzyjny analizuje i ocenia monografię pt. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w obszarze zamówień publicznych.
This review provides an analysis and an evaluation of the monograph entitled: „A responsibility for an infringement of fiscal discipline regarding public finance”.
Źródło:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne; 2018, 14, 2; 135-142
1896-4087
Pojawia się w:
Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wadium w postępowaniach o zamówienia publiczne : Zmiana przepisów od 2021 r.
Bid Bond in Public Procurement Procedures– Legal Regulations to be Introduced in the Year 2021.
Autorzy:
Padrak, Rafał
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2041436.pdf
Data publikacji:
2020-08
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
wadium
formy wadium
oferta
zamówienia publiczne
Prawo zamówień publicznych
bid security
forms of a bid bond
offer
public procurement
public procurement law
Opis:
Wadium jest formą zabezpieczenia interesu prawnego zamawiającego. Ustanowienie go wzmacnia obowiązek zawarcia umowy przez wykonawcę, ponieważ gwarantuje zamawiającemu uzyskanie rekompensaty w razie wystąpienia przesłanek zatrzymania wadium. Stanowi ono również barierę finansową zapewniającą przystąpienie do przetargu jedynie podmiotom zainteresowanym zawarciem umowy i zdolnym do zrealizowania zamówienia. Od przyszłego roku zmienią się związane z tym przepisy.
Starting from 1st January 2021, the Act of 29th January 2004 Public Procurement Law will no longer be in force, and the Act of 11th September 2019 Public Procurement Law will come into force, which in a comprehensive way regulates the proceedings relat ed to public procurement. These proceedings may include the legal concept of a bid bond, defined as a set sum of money, or respective guarantee for its payment, being a prerequisite for a bidder to participate in the procurement proceedings. The reason for setting a bid bond by purchasers is to protect their interests. The notion of a bid bond was regulated in Article 45 and 46 of the currently binding act, and from the year 2021 the regulations related to bid bond will be set out in Articles 97 and 98 of the new Act. In order to facilitate the public procurement procedure, the Act of 2019 Public Procurement Law, to be in force soon, does not differentiate between an oblig atory and non-obligatory bid bond. The deadline for returning the bid bond, in other forms than monetary, has been clarified in the new law, too. New regulations have been also introduced with regard to the volume of bid bond, and the manner of its retaining. A single bid bond form was abandoned. In the new Public Procurement Law, a bid bond is non-obligatory only, and it lies with the purchasing party, whenever a bid bond is foreseen in the proceedings. If it is foreseen, the provision and retaining of a bid bond over the time of the proceeding is a prerequisite for entering and participating in the public procurement procedure. The obligation to provide a bid bond on time lies with the contractor, and it should be provided before the deadline for submitting the offer. It means that a bid bond can be foreseen only in those proceedings where the contractor submits the offer, which excludes a bid bond being set in free proceedings. The volume of bid bond depends, as set out in the Law on Public Procurement of 2019, on the value of the order. In the case of orders that are lower than the Union’s threshold, the volume of bid bond cannot exceed 1.5 percent of the purchase value, while in other cases – 3 percent. The reasons for returning the bid bond ex officio include: (1) expiry of the deadline until which the offer is binding; (2) concluding a public procurement offer; (3) an nulation of the proceeding, except for a situation when an appeal has not been set for annulation, or the deadline for appeal has not been exceeded. A bid bond repayment is possible if: (1) an offer has been withdrawn before the deadline for offers submission; (2) an offer has been rejected; (3) after the most beneficial offer has been selected – to the contractor whose offer has not been selected; (4) after the procedure has been annulled, except for cases when an appeal for annulation has not settled, or when the deadline for its submission has not expired. A bid bond should be returned no later than within seven days from the date of the circumstances listed above. A bid bond submitted in cash should be returned in cash, while non-monetary bid bonds – by pro viding the guarantor with a declaration of will about the bid bond release. A bid bond return is not possible if some reasons for its retaining exist, i.e.: (1) when the contracting party fails to provide appropriate documents or declarations required by the purchaser; (2) a consent for correcting mistakes in an offer has not been given, in the case of mistakes other than obvious spelling or calculation mistakes; (3) a refusal to sign a contract on public procurement; (4) a failure to provide the required guar antee to perform the contact by the contractor with whom the contract is concluded. Retention of a cash bid bond denotes that the money on their bank account becomes their ownership. In the case of a non-cash bid bond, a bid bond retention means that the guarantor demands the bid bond value to be aid.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2020, 65, 4 (393); 124-148
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Public-Law Nature of Public Procurement Law
Publicznoprawny charakter prawa zamówień publicznych
Autorzy:
Nowicki, Henryk
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/31348154.pdf
Data publikacji:
2022
Wydawca:
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
Tematy:
legal system
public procurement law
public procurement
public administration bodies
public interest
system prawny
prawo zamówień publicznych
zamówienia publiczne
organy administracji publicznej
interes publiczny
Opis:
In the contemporary legal system, we face more and more complex regulations, located in areas between traditionally established branches of law. Today, public procurement law is predominantly of a public-law nature. The fact that public procurement law is part of public law has been determined under EU law. The EU legislature provided for the need to achieve, in the performance of strategic contracts, certain strategic objectives aimed at pursuing the public interest. The currently applicable Act of 11 September 2019 – Public Procurement Law (PPL) is, for the most part, public law. Firstly, only those statutorily specified are obliged to apply its provisions. Contracting entities are public administration bodies that are appointed to perform public tasks, in the forms provided for by law. Public procurement is one of the legal forms of action of public administration. The contracting entity, especially at the stage of preparing the procurement procedure, exercises sovereign power when taking decisions. Secondly, contracts are awarded for the aim of performance of public tasks and are financed from public funds. Most of the provisions of the PPL concern the obligations of the contracting entity in terms of identifying purchase needs, preparing the procurement procedure, and its conduct. The contracting entity specifies the subject-matter of contract, which is subordinated to its needs and serves the public purpose, which is the consequence of the public tasks assigned to the contracting entity. The purpose of the law is therefore to protect the public interest. The reference to application mutatis mutandis of the provisions of the Civil Code, to the extent not regulated in the PPL, is irrelevant. The legislature assumed that such a reference is applicable only in the situation where the issue in question is not regulated by the provisions of the PPL and concerns the actions taken by the contracting authority, economic operators and contest participant in the procurement and contest proceedings as well as public contract agreements, and is of a civil law nature. The reference does not therefore concern all matters governed by the PPL, but is merely supplementary in nature.
We współczesnym systemie prawnym mamy coraz częściej do czynienia z regulacjami kompleksowymi, usytuowanymi na pograniczu tradycyjnie ujmowanych gałęzi prawa. Współcześnie prawo zamówień publicznych ma w przeważającym zakresie charakter publicznoprawny. Przynależność prawa zamówień publicznych do prawa publicznego została przesądzona na gruncie prawa Unii Europejskiej. Prawodawca unijny przewidział konieczność osiągnięcia określonych celów strategicznych, nakierowanych na realizację interesu publicznego, przy realizacji zamówień strategicznych. Aktualnie obowiązująca ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (PZP) ma, w przeważającej mierze, charakter publicznoprawny. Po pierwsze, tylko podmioty wskazane ustawowo są obowiązane do stosowania jej przepisów. Zamawiającymi są organy administracji publicznej, które są powołane do wykonywania zadań publicznych w przewidzianych prawem formach. Udzielanie zamówień publicznych jest jedną z prawnych form działania administracji publicznej. Zamawiający, szczególnie na etapie przygotowywania postępowania o udzielenie zamówienia, korzysta z władztwa w zakresie podejmowanych rozstrzygnięć. Po drugie, zamówienia udzielane są w związku z realizacją zadań publicznych oraz są finansowane ze środków publicznych. Większość przepisów PZP dotyczy obowiązków zamawiającego w zakresie określenia potrzeb zakupowych, przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia i jego przeprowadzenia. Zamawiający określa przedmiot zamówienia, który jest podporządkowany jego potrzebom i ma służyć realizacji celu publicznego, które to cele są konsekwencją zadań publicznych przypisanych zamawiającemu. Celem ustawy jest więc ochrona interesu publicznego. Nie jest rozstrzygające odesłanie do odpowiedniego stosowania, w zakresie nieuregulowanym ustawą, do przepisów Kodeksu cywilnego. Ustawodawca przyjął bowiem, że odesłanie takie ma zastosowanie jedynie w sytuacji, gdy dana kwestia jest nieuregulowana przepisami PZP i dotyczy czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych oraz ma charakter cywilnoprawny. Odesłanie nie odnosi się więc do wszystkich spraw regulowanych ustawą, a jedynie ma charakter uzupełniający.
Źródło:
Studia Iuridica Lublinensia; 2022, 31, 4; 205-220
1731-6375
Pojawia się w:
Studia Iuridica Lublinensia
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne – wybrane problemy (kontekst publicznego nadzoru nad rynkiem zamówień publicznych)
Socially-responsible public procurement – selected problems (the context of public oversight over the public procurement market)
Autorzy:
Odachowski, Jarosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/583201.pdf
Data publikacji:
2018
Wydawca:
Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Tematy:
zamówienia publiczne
społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne
społeczne kryteria
publiczny nadzór
rynek zamówień publicznych
public procurement
socially-responsible public procurement
social criteria
public oversight
public procurement market
Opis:
Problematyka zamówień publicznych nie może być rozważana wyłącznie w układzie zamawiający–wykonawca, gdzie celem jest doprowadzenie do zawarcia stosownych umów prawa cywilnego. Istotne znaczenie ma też kwestia prowadzenia przez państwo rozmaitych polityk. Tym samym na przedmiotowym rynku realizowany jest także interes publiczny. W takim ujęciu należy rozpatrywać zagadnienie tzw. społecznie odpowiedzialnych zamówień publicznych. Oznacza to, że zamawiający mają możliwość stosowania różnych wymogów (tzw. społecznych kryteriów), których celem jest spowodowanie – poprzez wykonywanie zamówień przez wyłonionych wykonawców – pozytywnych oddziaływań społecznych. Zarysowany kontekst pozwala zbadać zagadnienia związane z problemem społecznie odpowiedzialnych zamówień: kwestię zarządzania środkami publicznymi, kwestię konkurencji między wykonawcami, a w końcu także aspekt interesów wykonawców. Implikuje to zarazem kształt prawny publicznego nadzoru państwa nad rynkiem zamówień publicznych.
The question of public procurement is not only connected with the system of contracting- economic operator, where there is a crucial aim of conclusion of a contract (execution of works, the supply of products or the provision of services). It is also important to highlight a problem of pursuing several policies by the state. It means that there is a legal possibility to implement public interest. The question of socially-responsible public procurement can be treated in that way. The contracting ones have a possibility to apply social criteria which can result in (by implementing contracts by economic operators) positive social interactions. That context allows to examine problems connected with socially-responsible public procurement: the question of management of public funding, the question of competition between operators and, finally, the question of interest of contractors. It has influence over the legal shape of public oversight over the public procurement market.
Źródło:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu; 2018, 540; 133-149
1899-3192
Pojawia się w:
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Nowe regulacje w kontroli zamówień publicznych - zasady, uwarunkowania i wpływ na działalność NIK
New Regulations in Public Procurement – Principles, Practical Conditions and Impact on NIK’s Activities
Autorzy:
Kujawiński, Radosław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2053208.pdf
Data publikacji:
2021-10
Wydawca:
Najwyższa Izba Kontroli
Tematy:
zamówienia publiczne
kontrola udzielania zamówień publicznych
współpraca organów
kontroli
kwestionariusz kontroli
zasada jednorazowej kontroli
public procurement
audit of public procurement awarding
cooperation of audit bodies
audit
questionnaire
single-unit audit principle
Opis:
Nowe regulacje dotyczące kontroli, wprowadzone na mocy obowiązującej od 1 stycznia 2021 r. ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych1, mają zwiększyć ich efektywność i wyeliminować rozbieżności interpretacyjne w stosowaniu prawa przez różne organy. Urzeczywistnieniu tych postulatów posłużą wynikające z przepisów ustawy zasady: współpracy organów kontroli, jej planowania i przeprowadzania na podstawie analizy ryzyka prawdopodobieństwa naruszenia prawa oraz stosownych kwestionariuszy, oparcia negatywnej oceny na stwierdzonych nieprawidłowościach, mających wpływ na wynik postępowania oraz upubliczniania wyników. Nowe przepisy nie dotyczą wprost Najwyższej Izby Kontroli, można jednak zakładać, że będą wpływać na jej praktykę.
Since 1 January 2021, the new regulations on public procurement have been in force in Poland, also related to public procurement auditing. Audit bodies obliged to use the provisions introduced have been clearly defined and numerous responsibilities have been imposed on them. The solutions adopted are aimed, in the first place, to increase the effectiveness of auditing and to eliminate discrepancies in the law application by various bodies. These assumptions are to be achieved through the principles that stem from the new provisions: cooperation of audit bodies, planning and coordinating audits on the basis of risk analysis as for the probability of law breaches, conducting audits on the basis of applicable questionnaires, basing negative audit results on the irregularities disclosed that have an impact on the proceedings results, and publicising audit findings. NIK is not subject to the new provisions, yet the practices related to these regulations may be successfully used in the measures aimed at increased effectiveness and efficiency of NIK in the area of public procurement auditing.
Źródło:
Kontrola Państwowa; 2021, 66, 5 (400); 99-118
0452-5027
Pojawia się w:
Kontrola Państwowa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w prawie polskim i w prawie szwedzkim
Conditions for participation in the public procurement law Polish and Swedish law
Autorzy:
Samulska, Katarzyna
Marek, Monika
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/956960.pdf
Data publikacji:
2017
Wydawca:
Akademia im. Jakuba z Paradyża w Gorzowie Wielkopolskim
Tematy:
zamówienia publiczne
warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówień publicznych
prawo szwedzkie
prawo polskie
public procurement
the conditions for participation in the award of public procurement
Swedish law
Polish law
Opis:
This article tackles the issue concerning the comparison of the laws of Polish and Swedish law regarding the conditions for participation of contractors in the procedure for awarding public contracts. In the introduction we discuss the regulations on public procurement in the Polish and Swedish law. The following points are listed the conditions for the participation of contractors in the procedure for public procurement in Polish law and the terms of participation of contractors in the procedure for public procurement in Swedish law. Summary shows the similarities and differences in the conditions for participation in the public procurement law Polish and Swedish.
Źródło:
Studia Administracji i Bezpieczeństwa; 2017, 2; 135-145
2543-6961
Pojawia się w:
Studia Administracji i Bezpieczeństwa
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Wybór najkorzystniejszej oferty w zamówieniach publicznych na usługi pocztowe
Choosing the most advantageous tender offer in public procurement of postal services
Autorzy:
Górczyńska, Anna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/508204.pdf
Data publikacji:
2014-03-14
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
zamówienia publiczne
usługi pocztowe
konkurencja
procedura udzielania zamówień publicznych
opis przedmiotu zamówienia
kryteria oceny ofert
efektywność
public procurement
postal services
competition
tendering procedure
description of the subject of the tendering procedure
award criteria
Opis:
Liberalizacja usług pocztowych w Unii Europejskiej wprowadziła konieczność dostosowania krajowych uregulowań prawnych do konkurencyjności i niedyskryminacji na rynku usług pocztowych. Z tego względu udzielanie zamówień publicznych na usługi pocztowe również powinno być podporządkowane nadrzędnej zasadzie zamówień publicznych, jaką jest zasada konkurencyjności. Usługi pocztowe powinny być zatem przedmiotem konkurencyjnych procedur udzielania zamówień publicznych. Powyższa teza wynika z analizy polskich i europejskich uregulowań prawnych oraz aktualnego orzecznictwa. Efektywność i wysoka jakość usług pocztowych może być więc zapewniona przez prawidłowo przeprowadzoną procedurę udzielania zamówienia, a w szczególności funkcjonalny opis przedmiotu zamówienia i kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie. Autorka dokonuje więc empirycznej analizy, badając czy obowiązujące uregulowania prawne tworzą efektywny system udzielania zamówień publicznych na usługi pocztowe.
The paper examines the idea of using a tendering procedure for the supply of postal services in the context of existing Polish legislation on postal services and public procurement. Liberalisation of postal services in EU law imposed an obligation to harmonize national legal systems. Thus, supply of postal services shall fall into the scope of the competitive procedures of public procurement. The effi ciency and quality of postal services would be ensured by the conduct of a proper tender procedure in particular by the use of a functional description of the object of the contract and the use of the ‘best value for money’ rule as the most infl uential award criterion. The author presents an empirical study analysing whether the existing legislation forms an effective public procurement system for the supply of postal services.
Źródło:
internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny; 2014, 3, 2; 46-56
2299-5749
Pojawia się w:
internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Wyświetlanie 1-15 z 19

Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies