- Tytuł:
-
O kategorii "responsywności" władzy i o pewnym warunku responsywności władzy w Polsce
The State that Responds. On the Category of "Responsiveness" in Public Management and on Some Preconditions for the Responsiveness of the Polish Administration - Autorzy:
- Herbst, Jan
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/904376.pdf
- Data publikacji:
- 2008
- Wydawca:
- Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
- Tematy:
-
responsywność
reagowanie
zarządzanie publiczne
samorząd terytorialny
organizacje pozarządowe
partycypacja
local government
public management
nongovernmental organizations
participation
reacting
responsiveness - Opis:
-
W ciągu ostatnich kilkunastu lat pojęcie responsywności (z ang. responsiveness – reaktywność, reagowanie, wyczulenia) zrobiło imponującą karierę w naukach politycznych. Kategoria ta funkcjonowała początkowo jako jedno z teoretycznych kryteriów poszerzających proceduralne rozumienie demokracji. Dziś stała się ważnym kryterium oceny jakości rządzenia. Na gruncie teorii demokracji odnosi się do zdolności elit politycznych do reagowania na nastroje i oczekiwania społeczne. Na gruncie teorii zarządzania publicznego jej wymowa jest nieco inna: opisuje ona zdolność władz publicznych do szybkiego identyfikowania pojawiających się problemów lub dylematów zarządzania publicznego i reagowania na nie. Ten dualny charakter pojęcia responsywności – zarazem ideologiczny i techniczny – wart jest podkreślenia. Każda z dwóch perspektyw (a jest ich więcej) ujawnia bowiem inny zestaw warunków, jakie musi spełnić administracja, aby zasłużyć na miano responsywnej. W pierwszej z nich warunkiem takim jest stała interakcja pomiędzy systemem administracji publicznej a podmiotami społeczeństwa obywatelskiego. W drugiej – sprawność i elastyczność administracji w stosowaniu instrumentów polityki publicznej, niezależnie od podstawowych założeń wyznaczających granice i naturę władzy publicznej. Niniejszy artykuł koncentruje się na pierwszej z tych perspektyw. Omawia on genezę obecnego osadzenia kategorii responsywności w debacie nad jakością rządzenia, a także wyniki badań nad stanem partnerstwa publiczno-społecznego w Polsce, traktowanego jako jeden z podstawowych warunków responsywnego państwa.
ver the past dozen years, the notion of responsiveness has made an impressive career in political studies. Initially used as one of theoretic criteria widening the narrow, procedural understanding of democracy, it soon became one of the most important operational criteria for good governance. On the ground of democratic theory, it refers to the ability of political elites to address social demands and moods. On the ground of public management theory, however, its tenor is rather different, stressing the public administration's capacity to identify and react to emerging problems and dilemmas of governance. The dual character of the notion - used both as an ideological and purely technical demand - is worth noting, as each of the two perspectives (and there are more than these two) elicits a different set of conditions that the public administration has to meet to earn the name of "responsive". The first emphasises the interaction between the system of public administration and civil society. The second - on the administration's efficiency and resilience in the use of public policy instruments, regardless of the principles determining the nature and the limits of government. The article concentrates on the first of these perspectives. It presents the genesis of the present meaning of "responsiveness" in the debate on good governance and discusses findings referring to the state of public-social partnership in Poland, treated as one of the fundamental conditions of the responsive state. - Źródło:
-
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2008, 4(6); 91-107
1898-3529
2658-1116 - Pojawia się w:
- Zarządzanie Publiczne / Public Governance
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł