- Tytuł:
-
Charakter prawny rozstrzygnięć nadzorczych Rady Doskonałości Naukowej
The legal nature of supervisory decisions of the Council of Scientific Excellence - Autorzy:
- Woźniak, Artur
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/2096937.pdf
- Data publikacji:
- 2022-07-31
- Wydawca:
- Wyższa Szkoła Gospodarki Euroregionalnej im. Alcide De Gasperi w Józefowie
- Tematy:
-
Counsil of Scientific Excellence
supervision
doctoral entites
posdoctoral entities
scientific degrees
art. degrees
Rada Doskonałości Naukowej
nadzór
podmioty doktoryzujące
podmioty habilitujące
stopnie naukowe
stopnie w zakresie sztuki - Opis:
-
Supervision over entities performing public tasks is one of the most important elements of the proper functioning country. Decentralization of country power, consisting in assigning public tasks to certain entities, in particular in the specialized social sphere, such as the system of scientific advancement, including the granting of the right to legislate under this system, is inextricably linked with the need to supervise them. In this system, the legislator provided for specific supervisory powers for the institution that performs the function of the central government administration body in the field of proceedings counted by it, which is the Council of Scientific Excellence. Due to the complexity of the system of scientific promotions, including the procedures for scientific promotion themselves, the supervision over them is of a different nature. At the same time, the concept of supervision as part of the activities of this authority has been reserved by the legislator for activities specified in Art. 238 paragraph. 1 point 6 of the Law on higher education and science. Determining its full scope requires decoding the legal norms resulting from various legal acts, because the constitutional act itself for the activities of the Council of Scientific Excellence, which can be considered of the Law on higher education and science, is not exhaustive in this respect. It should be pointed out that while the supervision of doctoral entities and habilitation entities in terms of the lawfulness of the proceedings for scientific promotion finds its exhaustive regulations, first of all, in the appropriately applied provisions of the Code of Administrative Procedure, taking the actions in question in relation to the resolutions referred to in Art. 192 paragraph 2 and 3 and art. 221 paragraph 14 of the of the Law on higher education and science, it is not sufficiently regulated. Thus, as part of this work, an analysis of the applicable legal provisions related to the supervision by the Council of Scientific Excellence referred to in Art. 238 paragraph 1 point 6 lit. a of the Law on higher education, taking into account the criteria of the activity in question and the legal nature of the decisions taken within its framework, as well as the practice of exercising supervision by this authority.
Nadzór nad podmiotami wykonującymi zadania publicznie jest jednym z najważniejszych elementów prawidłowego funkcjonowania państwa. Decentralizacja władzy państwa, polegająca na przypisywaniu określonym podmiotom zadań publicznych, w szczególności w wyspecjalizowanej sferze społecznej, jaką jest system awansów naukowych, w tym upoważnieniu do stanowienia prawa wewnętrznego w ramach tego systemu, wiąże się nierozerwalnie z koniecznością sprawowania nad nimi nadzoru. W systemie tym ustawodawca przewidział szczególne kompetencje nadzorcze dla instytucji pełniącej funkcję centralnego organu administracji rządowej w zakresie prowadzonych przez nią postępowań, jaką jest Rada Doskonałości Naukowej. Złożoność systemu awansów naukowych, w tym samych postępowań o awans naukowy, powoduje, że wykonywanie nadzoru nad nimi ma zróżnicowany charakter. Jednocześnie pojęcie nadzoru w ramach działań tego organu zostało zarezerwowane przez ustawodawcę dla czynności określonych w art. 238 ust. 1 pkt 6 p.s.w.n. Ustalenie pełnego jego zakresu wymaga zdekodowania norm prawa wynikających z różnych aktów prawnych, gdyż sama ustawa ustrojowa w odniesieniu do działalności Rady Doskonałości Naukowej, za którą można uznać p.s.w.n., nie jest w tej mierze wyczerpująca. Wskazania wymaga przy tym, że o ile sprawowanie nadzoru nad podmiotami doktoryzującymi oraz podmiotami habilitującymi w zakresie zgodności z prawem procedowanych postępowań o awans naukowy zostało wyczerpująco uregulowane przede wszystkim w odpowiednio stosowanych przepisach k.p.a., o tyle podejmowanie przedmiotowych czynności w stosunku do uchwał, o których mowa w art. 192 ust. 2 i 3 oraz art. 221 ust. 14 p.s.w.n., nie znajduje wystarczającego unormowania. Tym samym w ramach niniejszej pracy dokonano analizy obowiązujących przepisów prawa związanych ze sprawowaniem przez Radę Doskonałości Naukowej nadzoru, o którym mowa w art. 238 ust. 1 pkt 6 lit. a p.s.w.n., uwzględniając kryteria przedmiotowej działalności oraz charakter prawny podejmowanych w jej ramach rozstrzygnięć, a także samej praktyki sprawowania nadzoru przez ten organ. - Źródło:
-
Journal of Modern Science; 2022, 48, 1; 183-205
1734-2031 - Pojawia się w:
- Journal of Modern Science
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł