- Tytuł:
-
Bumpy roads of the posted Europe: Issues of principles of conferral of competences and subsidiarity in the light of the Posted Workers Directive of the European Parliament and of the Council 2018/957
Wyboiste drogi delegowanej Europy - zagadnienia zasad przekazywania kompetencji i subsydiarności w świetle Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/957 - Autorzy:
- Jabłecki, Maksymilian
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/1013174.pdf
- Data publikacji:
- 2020-11-18
- Wydawca:
- Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
- Tematy:
-
subsidiarity
conferral of competences
posted workers
Directive 2018/957
subsidiarity principle
EU migrant workers
EU Law
public policy
subsydiarność
przekazywanie kompetencji
pracownicy delegowani
Dyrektywa 2018/957
zasada pomocniczości
migrujący pracownicy UE
prawo UE
polityka publiczna - Opis:
-
The aim of the study is to analyze if the subsidiarity principle in the context of the legal solutions introduced by the Directive of the European Parliament and of the Council 2018/957 amending Directive 96/71 concerning the posting of employees in the framework of the provision of services should be considered justified and proportionate. The arguments presented will show the opinion that the subsidiarity principle is one of the basic rules for conducting economic policy in the European Union. On this basis, it will be investigated whether policy powers should be delegated to the lowest possible level of government, close to the citizens concerned by the policy, unless there are undeniable benefits to running it at a higher level in closer policy coordination. It should be considered if the European Commission proposal pursues a purpose other than the declared one and thus, violates the principle of proportionality. It will be proved that smart and clear rules are needed that are adapted to the rapidly growing mobility of EU businesses and citizens, which will prevent the progressive loss of competitiveness of the EU market, while accelerating social convergence and preventing illegal activities affecting intra-EU migrant workers. The issues mentioned above and the conclusions may lead, according to the author, to the reflection on the importance of the fact that the division of competences between the Member States and the EU institutions is ultimately a political decision that arises in the context of a conflict of interest and indicates that economic analyses can only provide arguments for or against policy centralization. Furthermore, it should be noted that the integration is a dynamic process, and therefore, the results of the analysis regarding the justification for the application of the subsidiarity principle may lead to divergent assessments by the Member States, as the conditions of the functioning of economies are rapidly changing.
Celem badania jest analiza, czy zasady przekazywania kompetencji i subsydiarności w kontekście rozwiązań prawnych wprowadzonych Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/957 zmieniającą Dyrektywę 96/71 dotyczącą delegowania pracowników należy uznać za uzasadnione i proporcjonalne. Przedstawione argumenty wykazują, że zasada subsydiarności jest jedną z podstawowych zasad prowadzenia polityki gospodarczej w Unii Europejskiej. Na tej podstawie zbadano, czy uprawnienia polityczne powinny być delegowane na najniższy możliwy szczebel władzy zbliżony do obywateli, których dotyczy polityka - chyba że istnieją niezaprzeczalne korzyści z prowadzenia jej na wyższym szczeblu przy ściślejszej koordynacji. Należy rozważyć, czy propozycja Komisji Europejskiej ma inny cel niż deklarowany, a tym samym, czy narusza ona zasadę proporcjonalności. Udowodniono, że potrzebne są inteligentne i jasne przepisy dostosowane do szybko rosnącej mobilności przedsiębiorstw i obywateli UE, które zapobiegną postępującej utracie konkurencyjności rynku UE, przyśpieszą konwergencję społeczną i uniemożliwią nielegalną działalność szarej strefy wpływającej na sytuację pracowników migrujących wewnątrz UE. Powyższe kwestie i wnioski mogą, zdaniem autora, skłaniać do refleksji nad wagą tego, że podział kompetencji między państwami członkowskimi a instytucjami unijnymi jest ostatecznie decyzją polityczną, która pojawia się w kontekście konfliktu interesów, i wskazują, że analizy ekonomiczne mogą jedynie dostarczyć argumentów za lub przeciw centralizacji polityki. Ponadto należy podkreślić, że integracja jest procesem dynamicznym, dlatego wyniki analiz dotyczących uzasadnienia stosowania zasady subsydiarności mogą prowadzić do rozbieżnych ocen przez zainteresowane Państwa Członkowskie w czasie, w którym dynamicznie zmieniają się warunki funkcjonowania gospodarek. - Źródło:
-
Studia z Polityki Publicznej; 2020, 7, 4(28); 49-63
2391-6389
2719-7131 - Pojawia się w:
- Studia z Polityki Publicznej
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł