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Tytuł:
The Concept of Unity in the Competition Law System
Autorzy:
Dobosz, Kamil
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/530199.pdf
Data publikacji:
2018-12-30
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
Unity
EU competitio law
principle of effectiveness
uniformity
national competition rules sensu stricto
national competition rules sensu largo
competition rules sensu largissimo
Opis:
The paper presents four pillars of competition law that can be recognised in the European Union and Member States, namely EU competition law, national competition law sensu stricto, national competition law sensu largo and competition rules sensu largissimo. In order to demonstrate that this multi-faceted and complex system is able to work in an orderly manner, it is considered in relation to various concepts, particularly unity, uniformity and effectiveness. Nevertheless, the concept of unity serves as a focal point for the observations. The perspective of the EU single market plays a part also, enhancing the call for unity. With regard to discussed threats for unity, possible solutions are proposed in the final part of the article.
L’article traite de quatre piliers du droit de la concurrence qui existe dans l’Union européenne et dans les États membres, à savoir le droit de la concurrence de l’UE, le droit de la concurrence national au sens strict, le droit de la concurrence national au sens large et les règles de la concurrence au sens large. Afin de démontrer que ce système multiforme et complexe est capable de fonctionner de manière ordonnée, il est considéré en relation avec divers concepts, notamment l’unité, l’uniformité et l’efficacité. Néanmoins, le concept d’unité sert de point focal pour les observations. La perspective du marché unique de l’UE joue également un rôle, renforçant l’appel à l’unité. Dans la dernière partie de l’article, des solutions possibles aux menaces discutées pour l’unité sont proposées.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2018, 11(18); 181-207
1689-9024
2545-0115
Pojawia się w:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Cumulative Enforcement of European and National Competition Law and the Ne Bis In Idem Principle Case Comment to the Judgement of EU Court of Justice of 3 April 2019 Powszechny Zakład Ubezpieczeń na Życie S.A. v Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Case C-617/17)
Autorzy:
Libertini, Mario
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2159151.pdf
Data publikacji:
2019-12-12
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
ne bis in idem principle
objectives of EU competition law
objectives
of national competition laws
Opis:
The judgement of EU Court of Justice in response to the request for a preliminary ruling by the Polish Supreme Court confirms that the principle of ne bis in idem, enshrined in Article 50 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, must be interpreted as not precluding a national competition authority from fining an undertaking in a single decision for an infringement of national competition law and for an infringement of Article 82 EC (now Article 102 TFEU). In that regard it can be concluded that the judgement does not have anything new and is just a confirmation of settled case-law. Unfortunately, this case represents a lost opportunity to review the ‘double barrier’ doctrine and to clarify if the relationship between European and national competition law is one of ‘bilateral specialty’ or not.
L’arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne en réponse à la demande de décision préjudicielle de la Cour suprême polonaise confirme que le principe ne bis in idem, consacré à l’article 50 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, doit être interprété en ce sens qu’il ne s’oppose pas à ce qu’une autorité nationale de concurrence inflige une amende à une entreprise dans une decision unique pour infraction au droit national de la concurrence et pour infraction à l’article 82 CE (devenu article 102 TFUE). A cet égard, on peut conclure que l’arrêt ne comporte rien de nouveau et ne constitue qu’une confirmation d’une jurisprudence constante. Malheureusement, cette affaire représente une occasion manquée de revoir la doctrine de la «double barrière» et de clarifier si la relation entre le droit européen et national de la concurrence est une «spécialité bilatérale» ou pas.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2019, 12, 20; 231-244
1689-9024
2545-0115
Pojawia się w:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
New Scenarios of the Right of Defence Following Directive 1/2019
Autorzy:
Rea, Marialaura
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2159126.pdf
Data publikacji:
2019-12-12
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
right of defence
due process
ECN+ Directive
National Competition
Authorities
European Commission
Opis:
The purpose of this paper is to analyze the effects of Article 3 of Directive 1/2019 when transposing it by Member States. The incompleteness and vagueness of Article 3 of Directive 2019/1 could cause non-harmonization in the various EU Member States, especially those in Eastern Europe, of the right of defence for the defendant party in the antitrust procedure. More specifically, to avoid this effect, Member States must adapt to European standards. In doing so, the paper intends to shed some light on how the right of defence is protected by the European Commission during competition proceedings.
Le présent article a pour objectif d’analyser les effets de l’article 3 de la directive 1/2019 lors de sa transposition par les États membres. Le caractère incomplet et imprécis de l’article 3 de la directive 1/2019 pourrait provoquer une non-harmonisation dans les différents États membres de l’UE, notamment en Europe orientale, des droits de la défense dans la procédure en matière de concurrence. Plus précisément, pour éviter cet effet, les États membres doivent s’adapter aux normes européennes. Le présent article entend apporter un éclairage sur la manière dont les droits de la défense sont protégés par la Commission européenne dans le cadre des procedures en matière de concurrence.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2019, 12, 20; 111-126
1689-9024
2545-0115
Pojawia się w:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The Housekeeping of the Court of Justice: the ne bis in idem Principle and the Territorial Scope of NCA Decisions Case Comment to the Nordzucker Judgment of the Court of Justice of 22 March 2022, Case C-151/20
Autorzy:
Dobosz, Kamil
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2159105.pdf
Data publikacji:
2022-12-19
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
EU competition law
ne bis in idem
National Competition Authorities
protection of the same legal interest
Opis:
The case commentary examines the recent ruling of the Court of Justice in the Nordzucker case. This judgment is important not only for the new approach to the ne bis in idem principle in competition law (which was first established in the Bpost case, issued the same day), but also for the clarification of the concept of “idem” with respect to the territorial effects of the infringement on the territories of two member states. The judgment thus provides guidance for the extraterritorial application of EU competition law.
Le commentaire porte sur l’arrêt rendu récemment par la Cour de justice dans l’affaire Nordzucker. Cet arrêt est important non seulement en raison de la nouvelle approche du principe ne bis in idem en matière de droit de la concurrence (qui avait été établi pour la première fois dans l’arrêt bpost publié le même jour), mais aussi en raison de la clarification du terme “idem” en ce qui concerne les effets territoriaux de l’infraction sur les territoires de deux États membres. Ainsi, l’arrêt fournit une orientation pour l’application extraterritoriale du droit européen de la concurrence.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2022, 15, 26; 157-174
1689-9024
2545-0115
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Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
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Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Competence of Common Courts in Poland in Competition Matters
Autorzy:
Stawicki, Aleksander
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/530071.pdf
Data publikacji:
2012-03-30
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
antitrust proceedings
competition
judicial review
National Competition Authority
fines
due course of law
procedural safeguards
procedural infringements
Opis:
The main aim of this article is to present current judicial practice, concerning hearing cases stemming from appeals of Polish Competition Authority decisions. The relevant court tends to review the cases only on merits, omitting to address procedural infringements, clearly stated by the parties in appeals. In author’s opinion this common practice does not have a legal leg to stand on. Author analyses relevant laws and precedents pointing out, that full review of the decision is Court’s duty, which could not be neglected. Furthermore, according to ECHR rulings procedural guaranties should be assured on high level, especially in matters, where quasi-criminal fines are concerned. As a legal practitioner Author perceives possible crippling effect on effectiveness, assuming that the Court would have to review all steps of the proceedings before Competition Authority. So in conclusion Author proposes a compromise solution asserting, that the Court should at least address all procedural infringement counts stated in appeal.
Cet article vise essentiellement à présenter la pratique judiciaire actuelle pour ce qui est de connaître les affaires résultant d’un recours contre les décisions de l’autorité polonaise de concurrence. Le juge compétent pour ces affaires fait preuve d’une tendance à en connaître exclusivement le fond sans considérer les violations de procédure soulevées expressément dans les recours des parties. L’auteur est d’avis que cette pratique juridictionnelle est dépourvue de fondements juridiques. Il analyse les textes appropriés et l’acquis de la jurisprudence pour montrer qu’un contrôle complet de la décision est une obligation du juge, qui ne saurait être négligée. En plus de cela, conformément à la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme, un niveau élevé de garanties procédurales doit être assuré, notamment dans les affaires susceptibles de sanctions quasi-pénales. L’auteur, qui est un praticien, y voit le risque potentiel de compromettre l’efficience de la procédure, en admettant que le juge soit amené à contrôler toutes les étapes de la procédure avant l’autorité de concurrence. Pour conclure, l’auteur propose une solution de compromis qui admettrait que le juge devrait au moins se prononcer sur les exceptions procédurales soulevées dans le recours.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2012, 5(6); 57-71
1689-9024
2545-0115
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Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
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Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Energy Transition Enhanced by the European Green Deal – How National Competition Authorities Should Tackle This Challenge in Central and Eastern Europe?
Autorzy:
Kamiński, Marcin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2158722.pdf
Data publikacji:
2021-09-15
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
European Green Deal
National Competition Authorities
Central and
Eastern Europe
sustainability
environmental agreements
guidelines
Opis:
The European Green Deal (EGD) provides very ambitious policy goals, particularly related to energy transition and decarbonisation. Competition law also plays a role in the accomplishment of the objectives set in the European Green Deal. While many National Competition Authorities (NCAs) have already issued relevant acts and taken significant actions regarding practices related to the EGD, the NCAs from Central and Eastern Europe (CCE) have not yet instituted any initial actions towards this policy. This article proposes relevant institutional actions which may be used by NCAs in the CEE region given the current situation in their national energy markets, energy mixes as well as existing endeavours.
Le Green Deal européen (GDE) prévoit des objectifs politiques très ambitieux, notamment en matière de transition énergétique et de décarbonisation. Le droit de la concurrence joue également un rôle dans la réalisation des objectifs fixés par le Green Deal européen. Alors que de nombreuses autorités nationales de la concurrence (ANC) ont déjà publié des actes pertinents et pris des mesures importantes concernant les pratiques liées à le GDE, les ANC d’Europe centrale et orientale n’ont pas encore institué de mesures initiales en faveur de cette politique. Cet article propose des actions institutionnelles pertinentes qui peuvent être utilisées par les ANC d’Europe centrale et orientale compte tenu de la situation actuelle de leurs marchés énergétiques nationaux, de leurs mix énergétiques ainsi que des efforts existants.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2021, 14, 23; 101-122
1689-9024
2545-0115
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Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
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Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
State-Controlled Entities in the EU Merger Control: the Case of PKN Orlen and Lotos Group
Autorzy:
Svetlicinii, Alexandr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2159069.pdf
Data publikacji:
2020-12-18
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
state owned enterprise
merger control
single economic unit
competitive neutrality
Polska
national competition authority
Opis:
The economic downturn caused by the coronavirus pandemics is expected to result in the increased participation of the state in the functioning of markets. One of the forms of this participation is the recapitalization and state shareholding in commercial enterprises, which could lead to anti-competitive effects to the detriment of competitors and consumers. In this regard, the effective enforcement of merger control rules at the EU and national levels gains in importance. The present paper questions the adequacy of the available merger control standards and assessment tools for taking into account potential anti-competitive effects stemming from ownership and non-ownership forms of state control over undertakings. The analysis is focused on the experiences of Polish state owned enterprises under the EU and national merger control assessment. It was prompted by the notification of the PKN Orlen/Lotos merger that received conditional clearance from the EU Commission.
Le ralentissement économique provoqué par la pandémie de coronavirus est suppose se traduire par une participation accrue de l’État au fonctionnement des marchés. L’une des formes de cette participation est la recapitalisation et la participation de l’État dans les entreprises commerciales, ce qui pourrait produire des effets anticoncurrentiels au détriment des concurrents et des consommateurs. À cet égard, l’application effective des règles de contrôle des concentrations au niveau de l’UE et national gagne en importance. Le présent article s’interroge sur l’adéquation des normes de contrôle des concentrations et des moyens d’évaluation disponibles pour tenir en compte les effets anticoncurrentiels potentiels découlant des formes de contrôle public sur les entreprises. L’analyse se concentre sur les expériences des entreprises publiques polonaises dans le cadre de l’évaluation du contrôle des concentrations au niveau de l’UE et national. Cette analyse est le résultat de la notification de la fusion PKN Orlen/Lotos qui a reçu l’autorisation conditionnelle de la Commission européenne.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2020, 13, 22; 189-210
1689-9024
2545-0115
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Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
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Artykuł
Tytuł:
Independence of National Competition Authorities – Problem Solved by Directive 2019/1? Example of the Antimonopoly Office of the Slovak Republic
Autorzy:
Patakyová, Mária T.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2159128.pdf
Data publikacji:
2019-12-12
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
Independence
National Competition Authorities
Antimonopoly Office
of the Slovak Republic
institutional design
Directive 2019/1
Opis:
This paper analyses the independence of National Competition Authorities under legislation before Directive 2019/1 and after Directive 2019/1. The aim of the paper is to find out whether Directive 2019/1 addresses the problem of independence properly or not. In order to answer the question, it discusses what does the term ‘independence’ actually mean, especially in the view of scholars. Several aspects of independence are identified. Subsequently, this paper zooms in on what are current imperfections when it comes to the independence of National Competition Authorities. The Antimonopoly Office of the Slovak Republic (AMO) is discussed in particular. The paper then finds out what are the requirements set out by Directive 2019/1 and whether these requirements address the imperfection identified above. The paper confirms that these imperfections are covered only partially.
Cette article analyse l’indépendance des autorités nationales de concurrence selon la législation avant Directive 1/2019 et après Directive 1/2019. Le but de cet article est de trouver la réponse de la question si Directive 1/2019 dénoue le problème de l’indépendance. Pour répondre à cette question, l’article analyse la notion de l’indépendance, surtout d’après des académiciens. Plusieurs aspects de l’indépendance sont identifiés. Puis, l’article s’oriente vers des imperfections de l’indépendance des autorités nationales de concurrence. L’autorité anti-monopolistique de la République Slovaque est analysée particulièrement. Le document examine ensuite quelles sont les conditions fixées par la Directive 2019/1 et si ces conditions répondent aux imperfections identifiées ci-dessus. L’article confirme que ces imperfections ne sont que partiellement couvertes.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2019, 12, 20; 127-148
1689-9024
2545-0115
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Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
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Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
The “regulatory authority dixit” defence in European competition law enforcement
Autorzy:
Congedo, Pierluigi
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/529900.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
Regulatory authorities
national sector regulators
national competition authorities
electronic communications
proportionality
subsidiarity
cooperation
enforcement
price caps
margin squeeze
wholesale access
retail price
Opis:
The European Commission (EC) and the European Courts have being reaffirming in the Deutsche Telekom and Telefónica cases that guide-prices established by sector regulators upon electronic communications incumbents cannot per se exclude that conducts with anticompetitive foreclosure effects, such as margin squeeze undertaken within the boundaries of those pre-established prices, can be considered abusive under Article 102 TFEU. The paper aims to show that the reasoning put forward by the EC and Courts not only dismantles the defensive reasoning put forward by the incumbents before the EC and on appeal before the Courts but actually reaffirms the centrality of the enforcement activity of the EC. The paper examines the reasoning behind the “regulatory authority’s instructions defence” – the argument of the incumbents stating that their actions were justified because they had set their wholesale access prices and retail prices in line with the guidelines imposed by the sectorial regulators. Recalled in this context were also the principles of proportionality, subsidiarity and fair cooperation between the EC and individual Member States. The affirmation of the “heliocentric” doctrine that puts the EC at the hearth of competition law enforcement vis á vis national regulators and domestic legislation (provided decisions of the regulatory authorities can be considered secondary law sources) should take into consideration the important precedent of Consorzio Industrie Fiammiferi. The latter affirms that competition authorities can automatically put aside legislation that goes against Article 101 TFEU. However, they cannot impose pecuniary fines when certain behaviours are imposed by national legislation (while they can impose fines if those behaviours were suggested or facilitated by national legislation).
La Commission européenne (CE) et les juridictions européennes ont réaffiré dans les cas de Deutsche Telekom et Telefonica que les prix-guides établis par les organismes de réglementation du secteur sur les titulaires de la communication électronique ne peuvent pas en soi exclure ces pratiques avec des effets d’éviction anticoncurrentielle, tels que la compression des marges réalisée dans le limites de ces prix pré-établi. Les prix-guides peuvent être considérés comme abusifs vertu de l’article 102 du TFUE. L’article vise à montrer que le raisonnement présenté par la CE et les juridictions européennes ne démonte que le raisonnement défensif avancé par les titulaires auprès de la CE et en procédure d’appel devant les tribunaux, mais réaffirme en fait la centralité de l’activité de l’application accomplie par la CE. L’article examine le raisonnement derrière « la défence des instructions de l’autorité réglementaire» – l’argument des titulaires affirmant que leurs actions étaient justifiées parce qu’ils avaient mis leurs prix d’accès de gros et les prix de détail en ligne avec les directives imposées par les régulateurs sectoriels. Les principes de proportionnalité, de subsidiarité et de coopération équitable entre la CE et les États membres sont également rappelés dans ce contexte. L’affirmation de la doctrine «héliocentrique» qui place la CE dans le foyer de l’application des lois de la concurrence vis-à-vis des régulateurs nationaux et la législation nationale (à condition que les décisions des autorités réglementaires peuvent être considérées comme des sources secondaires du droit ) devrait prendre en considération le précédent important du cas Consorzio Industrie Fiammiferi. Ce jugement affirme que les autorités de la concurrence peuvent automatiquement ettre à côté une loi qui va à l’encontre de l’article 101 TFUE. Toutefois, ils ne peuvent pas imposer des amendes pécuniaires lorsque certains comportements sont imposés par la législation nationale (alors qu’ils peuvent infliger des amendes si ces comportements ont été suggérés ou facilités par la législation nationale).
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2014, 7(10); 35-58
1689-9024
2545-0115
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Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
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Artykuł
Tytuł:
Does the ‘more appropriate’ authority need to be independent? Rule of law implications for case referrals with respect of concentrations
Autorzy:
Malaga, Miłosz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/2158408.pdf
Data publikacji:
2022-09-12
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
referrals of concentrations
national competition authority
regulator’s
independence
rule of law
EU merger regulation
control of concentrations
European Competition Network
effective judicial protection
internal market
Opis:
In the recent Sped-Pro judgment, the General Court ruled that in order to guarantee effective judicial protection of the complainant, the Commission is obliged to examine the given national competition authority’s independence, and overall rule of law concerns, when it rejects complaints regarding Article 102 TFEU and concludes that such an authority is ‘best placed’ to hear the case. This contribution aims to discuss whether such obligation applies to case referrals from the Commission to Member States with respect of concentrations. On one hand, these are the same national competition authorities and the same standards should apply. On the other – the case referral system differs from the characteristics of the Articles 101–102 TFEU framework. Thus, this paper contains a discussion on the General Court’s judgment in Sped-Pro, the legal framework and practice regarding merger referrals, and, finally, the consequences of the judgment for the future approach of the Commission in the discussed matter.
Dans le récent arrêt Sped-Pro, le Tribunal a jugé qu’afin de garantir une protection juridictionnelle efficace du plaignant, la Commission est tenue d’examiner l’indépendance de l’autorité nationale de la concurrence concernée, ainsi que les préoccupations générales en matière d’État de droit, lorsqu’elle rejette des plaintes au titre de l’article 102 du TFUE et conclut qu’une telle autorité est «mieux placée» pour connaître de l’affaire. Cette contribution vise à discuter si une telle obligation s’applique aux renvois d’affaires de la Commission aux États membres en matière de concentrations. D’une part, il s’agit des mêmes autorités nationales de concurrence et les mêmes standards devraient s’appliquer. D’autre part, le système de renvoi des affaires diffère des caractéristiques du cadre des articles 101 et 102 du TFUE. Ainsi, cet article discute de l’arrêt du Tribunal dans l’affaire Sped-Pro, du cadre juridique et de la pratique concernant les renvois en matière de concentrations et, enfin, des conséquences de l’arrêt pour l’approche future de la Commission dans la matière discutée.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2022, 15, 25; 109 - 136
1689-9024
2545-0115
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Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
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Artykuł
Tytuł:
Zasada ne bis in idem w prawie konkurencji. Postanowienie Sądu Najwyższego z 26 września 2017 r., III SK 39/16
Ne bis in idem principle in competition law – case report of Polish Supreme Court’s reference for preliminary ruling of 26 September 2017 (III SK 39/16)
Autorzy:
Bernatt, Maciej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/508191.pdf
Data publikacji:
2017-12-31
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
ne bis in idem
Karta Praw Podstawowych
kary
Europejska Konwencja Praw Człowieka
krajowe organy ochrony konkurencji
ne bis in dem
national competition authorities
fines
European Convention on Human Rights
Charter of Fundamental Rights
Opis:
W dniu 26 września 2017 r. Sąd Najwyższy wystąpił do Trybunału Sprawiedliwości UE (dalej: TS UE) z pytaniem prejudycjalnym, zwracając się o dokonane wykładni zasady ne bis in idem (ponowne sądzenie lub karanie w tej samej sprawie) oraz ustalenie czy w wypadku równoległego stosowania unijnego i krajowego prawa konkurencji ochronie podlega ten sam interes prawny. Pytanie to ma znaczenie dla ustalenia zakresu ne bis in idem, w tym rozumienia pojęcia tej samej sprawy (idem). Upraszczając, spór dotyczy tego czy idem należy odnosić wyłącznie do tożsamości stanu faktycznego (te same fakty; rozumienie wąskie), czy tożsamości czynu zabronionego (te same fakty i ich taka sama kwalifikacja prawna; rozumienie szerokie) oraz tego, czy dla zastosowania zasady ne bis in idem ma znaczenie – obok tożsamości stanu faktycznego – tożsamość chronionego interesu prawnego. Pytanie prejudycjalne jest istotne, ponieważ odnosi się do sytuacji, kiedy sąd krajowy staje przed dylematem – czy stosować się do wiążącego go standardu wynikającego z Europejskiej Konwencji Praw Człowieka (ww. rozumienie wąskie), czy też standardu wynikającego z orzecznictwa TSUE w sprawach konkurencji, intepretującego na potrzeby tych spraw zasadę ne bis in idem określoną w art. 50 Karty Praw Podstawowych (ww. rozumienie szerokie). Pytanie to ma także znaczenie dla zdecentralizowanego stosowania w UE art. 101–102 TFUE. W kontekście zasady ne bis in idem Sąd Najwyższy (dalej: SN) stawia bowiem pytanie, czy krajowe prawo konkurencji i unijne prawo konkurencji – gdy stosowanie przez organ krajowy równolegle – chroni ten sam interes prawny.
The Polish Supreme Court made a reference for preliminary ruling in a case involving double fine for the same anticompetitive conduct (first fine for violation of Polish competition law and second fine for violation of Article 102 TFEU). The Court asks whether the identity of interest protected can be considered as a separate condition in the context of ne bis in idem analysis. In addition, it also asks for clarification whether the national competition law where applied in parallel with Article 101-102 TFEU can be said to protect different legal interest. The reference is of importance for a uniform understanding of ne bis in idem principle in EU and ECHR case-law as well as the adequate functioning of decentralized enforcement of Arts 101-102 TFEU. It also addresses the problem what standard national courts should apply when differences between ECtHR and CJEU fundamental rights case-law exist.
Źródło:
internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny; 2017, 6, 8; 125-128
2299-5749
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internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
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Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Life after Menarini: The Conformity of the Hungarian ompetition Law Enforcement System with Human Rights Principles
Autorzy:
Tóth, Tihamér
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/530143.pdf
Data publikacji:
2018-12-30
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
human rights
competition law enforcement at national level
the Hungarian Competition Authority
judicial deference
administrative judicial review
fines
Opis:
The corporate human rights development was fueled by the increasing amount of fines imposed on both European and national level. For many years, the jurisprudence of the ECtHR has classified administrative, including competition law enforcement as a quasi-criminal process during which human rights shall be respected to a certain extent. This paper strives to explain the evolution of competition law enforcement in Hungary, with procedural safeguards protecting undertakings having come close to the level of protection provided under criminal law. Of the numerous human rights relevant in competition law enforcement the paper will focus on institutional check-and-balances, and the appropriate level of judicial review. The thoroughness of the judicial review of administrative decisions resulting in fines is critical to the analysis of whether the traditional continental European structure of administrative law enforcement is in conformity with the principles of the ECHR. The narrow interpretation of the prohibition of judicial re-evaluation and judicial deference to competition authorities exhibiting significant expert knowledge is of central importance in this debate.
Le développement des droits de l’homme liés aux entreprises a été alimenté par le nombre croissant d’amendes imposées aux niveaux européen et national. Pendant de nombreuses années, la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme a classé le processus administratif, y compris l’application du droit de la concurrence, parmi les procédures quasi pénales au cours desquelles les droits de l’homme doivent être respectés dans une certaine mesure. Cet article vise à expliquer l’évolution de l’application des lois de la concurrence en Hongrie, considérant que les garanties procédurales protégeant les entreprises se rapprochent du niveau de protection prévu par le droit pénal. Parmi les nombreux droits de l’homme pertinents dans le domaine de l’application du droit de la concurrence, le document se concentrera sur les aspects institutionnels et sur le niveau approprié de contrôle juridictionnel. La minutie du contrôle juridictionnel des décisions administratives entraînant des amendes est essentielle pour analyser la conformité de la structure traditionnelle de l’application de la loi administrative de l’Europe continentale aux principes de la Cour européenne des droits de l’homme. L’interprétation restrictive de l’interdiction de la réévaluation judiciaire et de la retenue judiciaire à l’égard des autorités de la concurrence faisant preuve de connaissances approfondies revêt une grande importance dans ce débat
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2018, 11(18); 35-60
1689-9024
2545-0115
Pojawia się w:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Enforcement of EU Competition Rules in Estonia: Substantive Convergence and Procedural Divergence
Autorzy:
Svetlicinii, Alexandr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/530268.pdf
Data publikacji:
2014
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
antitrust enforcement
Estonia
Estonian Competition Authority
EU competition rules
national courts
Regulation 1/2003
Opis:
A decade of decentralized enforcement of EU competition rules under the procedural framework of Regulation 1/2003 has produced a diverse enforcement record that varies among Member States. While the numbers of notified investigations and infringement decisions based on Articles 101 & 102 TFEU are impressive, some EU jurisdictions have demonstrated an only negligible participation in the direct enforcement of EU competition rules. After joining the EU in 2004, Estonia has harmonized its competition legislation with EU standards and pursued active criminal enforcement of antitrust rules. At the same time, EU competition rules are absent from the enforcement practice of the Estonian competition authority and national courts. The present paper provides an overview of the specifics of the Estonian legal system including its substantive, procedural and institutional components. This overview demonstrates how the diversity and complexity of the procedural framework for the enforcement of competition rules (administrative, misdemeanour and criminal proceedings) effectively prevented EU competition rules from penetrating the national legal system.
La décennie de l'application décentralisée des règles de concurrence de l'UE dans le cadre procédural introduit par le règlement 1/2003 a produit un bilan d'application diversifiée qui varie entre les États membres. Bien que les nombres d’enquêtes notifiées et de décisions d'infraction prises à la base des articles 101 et 102 du TFUE sont impressionnants, les juridictions de certains pays de l'UE n’ont démontré que la participation minime dans l'application directe des règles de concurrence de l'UE. Après avoir rejoint l'UE en 2004, l'Estonie a harmonisé sa législation sur la concurrence avec les normes de l'UE et poursuivi la répression pénale active des règles d’antitrust. En même temps, les règles de concurrence de l'UE sont absentes de la pratique de l'application par des autorités de la concurrence et les tribunaux estoniens. Cet article fournit un aperçu général des spécificités du système juridique estonien, y compris ses éléments de fond, procéduraux et institutionnels. Cet aperçu montre la manière dans laquelle la diversité et la complexité des cadres de la procédure nationale relatifs à l'application des règles de concurrence (administratives, pénales et criminelles) ont effectivement empêché les règles de concurrence de l'UE de pénétrer dans le système juridique national.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2014, 7(9); 67-85
1689-9024
2545-0115
Pojawia się w:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Związanie sądu ostatecznym rozstrzygnięciem Prezesa UOKiK, SOKiK lub Sądu Apelacyjnego oraz konsekwencje tego rozwiązania dla publicznego i prywatnego egzekwowania prawa konkurencji
The binding effect of final decisions by the President of the Office for Competition and Consumer Protection, the Court for Competition and Consumer Protection and the Court of Appeal, and its consequences for public and private competition law enforcement
Autorzy:
Kaczyńska, Teresa
Lenart, Joanna
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/507872.pdf
Data publikacji:
2016-09-30
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
dyrektywa odszkodowawcza 2014/104/UE
dochodzenie roszczeń odszkodowawczych
naruszenie prawa konkurencji
skutek rozstrzygnięć krajowych
związanie ostatecznym rozstrzygnięciem
współuczestnictwo procesowe
przedawnienie
private enforcement directive 2014/104/EU
private enforcement
antitrust infringement
effect of national competition authorities’ decisions
binding effect of final decisions
joint participation in civil proceedings
statutory limitation period
Opis:
This article analyses the issues linked to the binding effect of national competition authorities’ and appeal courts’ final decisions on civil courts, introduced by Directive 2014/104/EU of the European Parliament and of the Council of 26 November 2014 on certain rules governing actions for damages under national law for infringements of the competition law provisions of the Member States and of the European Union (the Directive ), which requires implementation into the Polish legal system. Although in principle the adoption of this solution should contribute to an increase in the effectiveness of private competition law enforcement, its shape and scope might be problematic to a certain extent. Therefore, in this article the authors consider the scope of the binding force of the President of the OCCP’s final decisions and analyse in detail the impact of the nature of joint participation in civil proceedings in competition law cases on the possibility and effectiveness of private competition law enforcement, in particular in terms of legal certainty. In addition, the authors indicate substantial risks which may arise in this context. These considerations expressly demonstrate the existence of a conflict between several general rules underlying the Directive. The article concludes with the de lege ferenda proposals regarding the Polish provisions which would implement the Directive.
Celem niniejszego artykułu jest analiza problematyki związanej z instytucją związania sądów cywilnych ostatecznymi rozstrzygnięciami krajowych organów ochrony konkurencji lub sądów odwoławczych, wprowadzonej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/104/UE z 26 listopada 2014 r. w sprawie naruszenia niektórych przepisów regulujących dochodzenie roszczeń odszkodowawczych z tytułu naruszenia prawa konkurencji państw członkowskich i Unii Europejskiej, objęte przepisami prawa krajowego i wymagającej implementacji do polskiego porządku prawnego. O ile co do zasady przyjęcie tego rozwiązania powinno przyczynić się do zwiększenia skuteczności dochodzenia roszczeń prywatnoprawnych z tytułu naruszeń prawa konkurencji, o tyle kształt i zakres regulacji implementowanej do krajowego porządku prawnego mogą być w pewnych aspektach problematyczne. W niniejszym artykule autorki przedstawiają rozważania dotyczące zakresu związania ostateczną decyzją Prezesa UOKiK oraz szczegółowo analizują wpływ charakteru współuczestnictwa procesowego na możliwość i skuteczność dochodzenia roszczeń prywatnoprawnych, zwłaszcza w kontekście zasady pewności prawa oraz wskazują na istotne rodzaje ryzyka, które mogą się z tym wiązać. Rozważania te wyraźnie dowodzą istnienia konfliktu kilku zasad generalnych, leżących u podstaw dyrektywy. W podsumowaniu niniejszego artykułu autorki prezentują wnioski i postulaty de lege ferenda dotyczące polskich przepisów implementujących dyrektywę.
Źródło:
internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny; 2016, 5, 5; 58-80
2299-5749
Pojawia się w:
internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
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Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Effect of National Decisions on Actions for Competition Damages in the CEE Countries
Autorzy:
Pärn-Lee, Evelin
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/530379.pdf
Data publikacji:
2017-06-30
Wydawca:
Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
Tematy:
private antitrust enforcement
damages directive
effect of national decisions on actions for competition damages
litigations
binding effect of national decisions
irrefutability
prima facie evidence
presumptions
implementation
legal certainty
effectiveness
Opis:
One of the main objectives of the so-called Damages Directive (2014/104/EU) was to make antitrust enforcement more effective. Although in most EU countries private antitrust enforcement has been possible subject to general rules of civil law; the number of private antitrust litigations has remained relatively low. It is presumed that the complementary roles of public and private enforcement, as well as the synergy between them, will take effect if formal decisions taken during public enforcement will have binding effect with regard to follow-on private litigations. According to the Damages Directive, final national decisions on competition infringements shall have binding effect in follow-on litigations. What is to be understood under ‘binding effect’, and the potential effects thereof, has been subject to a lively debate among academics and practitioners. It has been questioned if decisions of an executive body can bind the judiciary, and if so, to what extent. What is the evidentiary value of a formal decision of a NCA regarding national courts, but also on the court of another Member State. The article deals with the main issues and arguments presented in the general debate on the binding effect of national competition law decisions, and provides a closer look on this topic with regard to specific CEE countries.
Źródło:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies; 2017, 10(15); 177-198
1689-9024
2545-0115
Pojawia się w:
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
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Biblioteka Nauki
Artykuł
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