- Tytuł:
-
Polskie powiaty jako przykład fikcji organizacyjnej – prakseologia reformy powiatowej po dwudziestu latach od jej wprowadzenia
Polish poviats as an example of “organizational fiction” – praxeology of poviat reform after twenty years - Autorzy:
- Kwaśny, Jakub
- Powiązania:
- https://bibliotekanauki.pl/articles/469052.pdf
- Data publikacji:
- 2019
- Wydawca:
- Polska Akademia Nauk. Instytut Filozofii i Socjologii PAN
- Tematy:
-
samorząd terytorialny
powiat
reforma
organizacja terytorialna
polityka rozwoju
territorial self-government
poviat reform
territorial organization
development policy - Opis:
-
Celem artykułu jest podsumowanie dyskusji na temat zasadności funkcjonowania samorządów powiatowych w Polsce, genezy ich restytucji reformą z 1998 roku, a także prezentacja wyników badań dotyczących wydajności i efektywności powiatów oraz opinii małopolskich samorządowców na ten temat.
W dyskusji nad „reformą powiatową” prof. Kieżun określił powiaty mianem przykładu znanego w teorii organizacji i zarządzania jako patologiczne zjawisko
„fikcji organizacyjnej”. Wskazał on także na niewystarczające wyposażenie administracji powiatowej w narzędzia (głównie finansowe) niezbędne do samodzielnego funkcjonowania i rozwoju. Po dwudziestu latach funkcjonowania – na nowo – administracji powiatowej w Polsce wydaje się zasadne podjęcie dyskusji nad jej efektywnością, ale także sensem istnienia w obecnym kształcie.
W podsumowaniu zaproponowano możliwe kierunki zmian organizacji terytorialnej Polski, jakie z punktu widzenia skuteczności polityki rozwoju mogą być – zdaniem autora – dokonane.
The aim of the article is to summarize the discussion on functioning of poviats in Poland, the genesis of their restitution in 1998, as well as the presentation of research results on the poviat administration efficiency and effectiveness and the opinion of local government officials from Malopolska Voivodeship. In the discussion on the „poviat reform” prof. W. Kieżun referred to poviats as an example known in the theory of organization and management as the pathological phenomenon of „organizational fiction.” He also pointed to insufficient equipment of the poviat administration in the tools (mainly financial) necessary for independent functioning and development. After twenty years of functioning of poviat it seems to be reasonable to discuss its effectiveness, but also the sense of existence in its present shape. In the conclusions, possible directions of changes in territorial organization of Poland, which from the point of view of the effectiveness of development policy could be applied, are proposed. - Źródło:
-
Prakseologia; 2019, 161; 165-186
0079-4872 - Pojawia się w:
- Prakseologia
- Dostawca treści:
- Biblioteka Nauki
Artykuł