Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

Wyszukujesz frazę "public system" wg kryterium: Temat


Wyświetlanie 1-7 z 7
Tytuł:
Funkcjonowanie portu morskiego w Kołobrzegu w oparciu o system nadzoru publicznego
The operation of the Kołobrzeg seaport on the basis of a public supervision system
Autorzy:
Nowaczyk, Piotr
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/973416.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
system nadzoru publicznego
eksploatacja portów morskich
finansowanie portów morskich
port morski w Kołobrzegu
system of public supervision
operation and financing of seaports
Kolobrzeg seaport
Polska
Opis:
Pomimo wielu prób Unia Europejska nie wypracowała wspólnych przepisów regulujących funkcjonowanie portów morskich. W państwach członkowskich można się spotkać z różnymi podejściami do nadzoru nad działalnością gospodarczą portów. Celem artykułu jest wskazanie możliwości poprawy funkcjonowania portu w Kołobrzegu w oparciu o system nadzoru publicznego. Szczególną uwagę zwrócono na zakres uprawnień podmiotu zarządzającego oraz na problem finansowania infrastruktury portowej. W opracowaniu wykorzystano literaturę przedmiotu oraz wyniki przeprowadzonych badań. Na podstawie zebranych materiałów dokonano analizy ilościowej oraz przyczynowo-skutkowej zachodzących zjawisk. Przeprowadzone badania wykazały, iż operator portu handlowego w Kołobrzegu nie wywiązywał się z obowiązku rozwoju portu. Następowała dalsza dekapitalizacja infrastruktury portowej, czego konsekwencją był regres przeładunków. Poprawę funkcjonowania portu w Kołobrzegu można dostrzec w większej staranności w doborze operatorów portowych. Niemniej należałoby rozważyć możliwość zwiększenia uprawnień podmiotu zarządzającego portem. Czynnik publiczny powinien mieć możliwość świadczenia usług portowych. Źródło finansowania portu mogą stanowić środki unijne oraz wsparcie operatora portowego. Gdyby sytuacja tego wymagała, należałoby rozpatrzyć możliwość dofinansowania modernizacji infrastruktury portowej ze środków budżetu państwa.
Despite numerous attempts, the European Union has not developed common rules governing the operation of seaport. Various solutions are thus applied in supervising business management of port structures in the Member States. The work described in this paper relating to Poland has sought to identify opportunities for the functioning of Kołobrzeg’s seaport to be improved through a system of public supervision. Particular attention has been paid to the powers enjoyed by the managing body, and the matter of the financing of port infrastructure. Study work has drawn on both the subject literature and research results, with material collected used in quantitative and causal analyses of phenomena occurring. Research shows how the operator of the commercial port in Kołobrzeg failed to meet obligations as regards its development. Ongoing decapitalisation of port infrastructure has been ref lected in a decline in trans-shipments. Improved functioning of Kołobrzeg’s seaport can be seen to lie in the careful choice of port operator, though consideration should also be given to increased powers for the managing body. A public factor should enjoy the possibility of providing port services. Financing could be provided via EU funding and support from the port operator, while, should the situation demand it, the funding of the modernisation of port infrastructure by the state budget should also be considered.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2016, 4(38); 78-91
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Transport zbiorowy poza miastami – regres, reformy, rekomendacje
Regional public bus transport – regress, reforms, recommendations
Autorzy:
Wolański, Michał
Mrozowski, Wiktor
Pieróg, Mateusz
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/973419.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
publiczny transport zbiorowy
transport
system transportowy
transport regionalny
public transport
transport system
regional transport
Opis:
Regularna pozamiejska komunikacja autobusowa w Polsce jest w ostatnich latach w stanie postępującej zapaści. Duża część przewozów utrzymuje się jedynie dzięki refundacji z tytułu honorowania ulg ustawowych wypłacanej przewoźnikom z budżetu państwa. Nadzieję na poprawę sytuacji niosła nowa ustawa o publicznym transporcie zbiorowym, w założeniach skłaniająca samorządy do przejęcia odpowiedzialności za regionalny system transportowy. Niniejszy artykuł ma na celu krytyczną ocenę wdrażanych regulacji, sformułowanie rekomendacji prowadzących do udoskonalenia systemu transportowego w oparciu o nowe realia prawne i przygotowanie długofalowych zaleceń usprawniających proces legislacyjny w przyszłości. Na podstawie dostępnej literatury oraz szczegółowej analizy zmieniających się z dniem 1 stycznia 2017 r. przepisów dotyczących refundacji ulg ustawowych dostrzeżono zagrożenie dla dalszego funkcjonowania systemów transportowych poza miastami wskutek niechęci samorządów do kontraktowania i współfinansowania usług. Według autorów przy odpowiednim zaplanowaniu siatki połączeń i zakontraktowaniu przewozów integrującym kursy regularne z dowozem dzieci do szkół w oparciu o hurtowy wykup biletów miesięcznych możliwe jest uzyskanie systemu bardziej efektywnego jakościowo i kosztowo niż obecny. Długoterminowo konieczne są jednak głębsze zmiany, w tym legislacyjne, redefiniujące całość finansowania i organizacji transportu publicznego na terenach wiejskich.
Regional public bus (coach) services in Poland have faced serious challenges in recent years. A large part of the transport system is preserved solely by means of the public refunding of reduced fares. The new Act on mass public transport aims to improve the situation by encouraging local authorities to take responsibility for regional transport systems. The aim of this paper is to evaluate regulations implemented, to formulate recommendations leading to an improved transport system based around the new legislation, and to prepare long-term recommendations by which the legislative process might be streamlined in future. The available literature and detailed analysis of amended refunding regulations entering into force on 1/01/2017 make it clear that the further operation of regional transport systems outside urban areas is threatened by the reluctance of local governments to contract and finance public services. However, the authors feel a better-quality and more cost-effective regional transport system is achievable, provided the route network is planned appropriately, and integrates both regular routes and school services, with monthly tickets purchased wholesale. In the long run, more profound change, including new legislation, are essential, with a view to the entire system by which rural public transport in Poland is financed and organised being redefined.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2016, 4(38); 62-77
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Niesprawność władz publicznych a polityka przestrzenna w Polsce
The inefficiency of public authorities and the spatial policy in Poland
Autorzy:
Nowak, Maciej J.
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/903823.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
władze publiczne
polityka przestrzenna
system planowania przestrzennego
public authorities
special policy
spatial planning system
Opis:
W artykule zdiagnozowano kluczowe problemy w systemie planowania przestrzennego w Polsce i przeanalizowano – w oparciu o koncepcje współzarządzania publicznego – możliwości rozwiązania tych problemów. Celami niniejszego artykułu są: – określenie, w jaki sposób niesprawność władz publicznych przejawia się w planowaniu przestrzennym; – określenie, czy, a jeżeli tak, to jakie elementy związane z teorią współzarządzania publicznego powinny zostać włączone (i w jakim stopniu) do systemu planowania przestrzennego.
Issues related to spatial planning must be explained on the basis of a well-thought-out, comprehensive concept. The aims of this paper are above all: – to determine how the inefficiency of public authorities is ref lected in spatial planning; – to determine what elements associated with the public co-management theory should be included (and to what extent) in the spatial planning system. What is more, a research hypothesis has been established: “Institutions and concepts associated with public co-management should be substantially incorporated in the solutions for the spatial planning system”.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2016, 2(36); 94-106
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Comparison of public value measurement frameworks
Porównanie systemów pomiaru wartości publicznej
Autorzy:
Ćwiklicki, Marek
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/903868.pdf
Data publikacji:
2016
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
public value
measurement
framework
comparison
wartość publiczna
pomiar
system
porównanie
Opis:
Fair methodology for public performance measurement is at present one of the most important issues, especially in terms of providing high quality services for citizens in an economic way. Setting Public Value at the front of performance measurement makes it possible to present the benefits of more broadly defined effects of administration activities. The research objective of the paper is to analyse and compare the frameworks for measuring public value. Analysis and comparison were applied to the identified public value measurement frameworks based on the literature review. These frameworks were described on the basis of the literature review, which was conducted using relevant books and journals and supported by materials available on the Internet. Six public value measurement frameworks were compared. They originated from Public Value or Value Analysis, conducted mostly in the last decade in the USA and the United Kingdom, as part of the New Public Management agenda. Measuring public value has entered its maturity phase. It has evolved from a general concept, to explaining the role of public managers, to more specific procedures for establishing countable results and the area of application was extended: from public to all kinds of organisations.
Obecnie do najistotniejszych zagadnień należy kwestia odpowiedniej metodologii pomiaru funkcjonowania sektora publicznego, szczególnie w aspekcie świadczenia wysokiej jakości usług dla obywateli w sposób korzystny ekonomicznie. Uznanie tzw. wartości publicznej za kluczowy element pomiaru funkcjonowania umożliwia przedstawienie korzyści szerzej rozumianych efektów działalności administracji. Celem badawczym pracy jest analiza i porównanie systemów pomiaru wartości publicznej. W oparciu o przegląd literatury obejmujący publikacje książkowe i periodyki, a także materiały dostępne w Internecie, przeanalizowano i porównano określone systemy pomiaru wartości publicznej. Porównanie objęło sześć systemów pomiaru wartości publicznej, wywodzących się z koncepcji analizy wartości oraz wartości publicznej, stosowanych w ostatnim dziesięcioleciu przede wszystkim w USA i Wielkiej Brytanii jako element modelu nowego zarządzania publicznego (ang. New Public Management). Pomiar wartości publicznej wkroczył w fazę dojrzałości. Elementy jego ewolucji to sformułowanie koncepcji ogólnej, badanie roli osób zajmujących kierownicze stanowiska publiczne, bardziej szczegółowe procedury uzyskiwania wymiernych rezultatów, wreszcie rozszerzenie zakresu stosowania także na inne formy organizacji.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2016, 1(35); 20-31
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Biurokracja jako dylemat
Bureaucracy as a Dilemma
Autorzy:
Mazur, Stanisław
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/904046.pdf
Data publikacji:
2007
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
administracja publiczna
polityczni zwierzchnicy administracji
demokratyczny system rządzenia
władza dyskrecjonalna urzędników
relacje polityków i urzędników
public administration
democracy
power
bureaucracy
Opis:
Celem artykułu jest opisanie funkcjonowania administracji publicznej w demokratycznym państwie prawnym poprzez analizę jej politycznej natury oraz wynikających z tego implikacji. Przedmiotem artykułu jest zagadnienie granic władzy uznaniowej i form jej sprawowania przez urzędników publicznych w demokratycznym systemie opartym na władzy publicznej. Umacnianie się „państwa administracyjnego” prowadzi do potrzeby redefinicji jego relacji z „państwem demokratycznym”. Jej przesłanką jest postępujący proces przejmowania przez „państwo administracyjne” politycznych prerogatyw „państwa demokratycznego” bez towarzyszących mu mechanizmów odpowiedzialności politycznej. Artykuł składa się z pięciu części. Pierwsza z nich poświęcona jest przybliżeniu pojęć kluczowych dla omawianego zagadnienia, jakimi są władza dyskrecjonalna i demokratyczny system rządzenia. W części drugiej przywołano podstawowe argumenty zwolenników i oponentów uznaniowości urzędniczej. Następnie opisano przesłanki prowadzące do asymetrii w relacjach „państwo demokratyczne” – „państwo administracyjne”. Kolejny element wywodu dotyczy poszukiwania „kompromisu” pomiędzy pryncypiami demokratycznego rządzenia a administracyjną racjonalnością. W części końcowej artykułu zamieszczono spostrzeżenia wynikające z analizy zjawiska władzy dyskrecjonalnej administracji oraz zarysowano jego implikacje, zarówno teoretyczne, jak i praktyczne.
The aim of the article is to discuss the dilemma inherent in the operation of public administration in a democratic system of government by describing its political nature and the ensuing consequences. In particular, the article focuses on such aspects of the issue as are specifically related to the exercise of discretionary powers by the administration. The increased strength of the administrative state leads to the need to re-define its relationships with the democratic state with reference to the ongoing process of taking over by the former of the political prerogatives of the latter in the absence of concomitant mechanisms of political accountability. The article consists of five parts. The first one offers a presentation of the key concepts relevant to the matter under discussion, such as discretionary powers and the democratic system of government. The second part contains a survey of the basic arguments put forward by the proponents and opponents, respectively, of discretionary exercise of power by the officials. Next, discussed are the premises leading to asymmetric relationships between the democratic state and the administrative state. The next part of the study outlines the search for a compromise between the principles for democratic government and administrative rationality. The closing part of the article contains observations resulting from the analysis of the phenomenon of discretionary authority of administration and charts its both theoretical and practical implications.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2007, 2(2); 99-111
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Nowe współzarządzanie publiczne : rządzenie bez rządu
The New Governance : Governing without Government
Autorzy:
Rhodes, Roderick Arthur Willam
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/903921.pdf
Data publikacji:
2010
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
współzarządzanie publiczne
nowe zarządzanie publiczne
system socjocybernetyczny
sieci samoorganizujące się
zarządzanie międzyrządowe
państwo minimalne
wydrążenie państwa
governance
new public management
socio-cybernetic system
self-organizing networks
intergovernmental management
the minimal state
hollowing out the state
Opis:
Termin "współzarządzanie publiczne"jest dość popularny, lecz nieprecyzyjny. Nadaje mu się co najmniej sześć różnych znaczeń odnoszących się do: państwa minimalnego, zarządzania przedsiębiorstwem, nowego zarządzania publicznego, dobrego rządzenia, systemów socjocybernetycznych oraz sieci samoorganizujących się. Przyjmuję, że współzarządzanie dotyczy samoorganizujących się sieci międzyorganizacyjnych i podstawiam owe sieci uzupełnione o rynek i hierarchię jako struktury rządzenia, w miejsce autorytatywnie alokowanych zasobów oraz wykonywania kontroli i koordynacji. Bronię także swojej definicji, argumentując, że rzuca ona nowe światło na niedawne zmiany w ustroju brytyjskim, czyli przede wszystkim wydrążenie państwa, nowe zarządzanie publiczne i zarządzanie międzyrządowe. Artykuł konkluduję stwierdzeniem, że obecnie sieci wszechobecnie charakteryzują świadczenie usług w Wielkiej Brytanii, cechuje je wzajemne zaufanie i dostosowanie oraz rozmijają się z reformami zarządzania opartymi na konkurencji; stanowią zatem wyzwanie dla tzw. rządności, ponieważ stają się autonomiczne i odporne na przewodnictwo centrum.
The term 'governance' is popular but imprecise. It has at least six uses, referring to: the minimal state; corporate governance; the new public management: 'good governance'; socio-cybernetic systems; and self-organizing networks. I stipulate that governance refers to 'self-organizing, interorganizational networks' and argue that these networks complement markets and hierarchies as governing structures for authoritatively allocating resources and exercising control and co-ordination. I defend this definition, arguing that it throws new light on recent changes in British government, most notably: hollowing out the state, the new public management, and intergovernmental management. I conclude that networks are now a pervasive feature of service delivery in Britain; that such networks are characterized by trust and mutual adjustment, and undermine management reforms rooted in competition; and that they are a challenge to governability because they become autonomous and resist central guidance.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2010, 4(14); 104-118
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
Tytuł:
Zaufanie - brakująca funkcja reprodukcji systemowej. Bariery w dystrybucji środków unijnych w świetle teorii systemu autopojetycznego Niklasa Luhmanna
Trust - a Missing Function of Systemic Reproduction. Barriers to the Process of Awarding and Implementation of EU Funds in the Light of the Niklas Luhmanns Theory of Autopoietic System
Autorzy:
Bukowski, Andrzej
Powiązania:
https://bibliotekanauki.pl/articles/904224.pdf
Data publikacji:
2008
Wydawca:
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej
Tematy:
integracja europejska
fundusze unijne
administracja
korupcja
patologie sfery publicznej
biurokratyzacja
upolitycznienie
prawo
system
autopojeza systemu
zaufanie
zaufanie uogólnione (abstrakcyjne)
Luhmann
Poland's economic integration with the EU
structural funds
public administration
bureaucracy
corruption
Opis:
Niniejszy artykuł składa się z dwóch części. Pierwsza jest poświęcona opisowi mechanizmów wewnątrz- i międzysystemowej reprodukcji nieufności, na przykładzie empirycznych danych dotyczących procesu (re)dystrybucji funduszy unijnych, jakie napłynęły do Polski w tzw. pierwszym okresie programowania. Część druga to analiza systemowych uwarunkowań braku zaufania, koncentrująca się przede wszystkim na problemach funkcjonalnego różnicowania się zasadniczych subsystemów (schyłkowego) państwa bezpieczeństwa socjalnego, ich autonomii i wzajemnej komunikacji. Poniższy tekst nawiązuje do koncepcji systemu autopojetycznego autorstwa Niklasa Luhmanna oraz zawiera wstępną propozycję rozwinięcia koncepcji zaufania w ramach teorii systemu autopojetycznego. Autor stawia tezę, że przyczyną systemowych trudności dotyczących alokacji funduszy unijnych jest nierównomierne różnicowanie się subsystemów administracyjnego, politycznego i społecznego na najistotniejszym dla rozdziału funduszy poziomie regionalnym. W konsekwencji „funkcjonalnego zapóźnienia” systemu społecznego pojawia się reprodukowanie nieufności (albo niedobór tzw. uogólnionego, systemowego zaufania), które prowadzi zarówno do perturbacji w reprodukcji wewnątrzsystemowej administracji i polityki, jak i do zakłóceń komunikacyjnych w ich relacjach wzajemnych oraz w komunikacji obydwu z subsystemem społecznym. Zaufanie to dla każdego systemu niezbędny „tryb działania” przede wszystkim w momentach zwiększonego ryzyka reprodukcyjnego (wzrastającej kontyngencji), w rodzimym systemie administracyjnym taka sytuacja powstała niewątpliwie w związku z integracją z UE i niemającym precedensu w swej skali transferem środków. Tekst zawiera opis reprodukcji i ewolucji systemu, odnosi się do wykorzystywania środków przyznanych Polsce na lata 2004–2006, a także do fazy przygotowawczej do okresu programowania 2007–2013. Opis został oparty na wynikach jakościowych badań terenowych przeprowadzonych przez zespół pod kierownictwem Grażyny Skąpskiej w gminach południowej Polski, które skonfrontowano z danymi statystycznymi oraz wynikami kontroli NIK.
The article deals with the issues of structural and cohesion funding by the European Union in Poland and with the problem of trust as a missing factor in all the process of EU fund’s distribution. Although all funds earmarked for the first programming period 2004-2006 were allocated, the process posed certain problems. In his paper the Author points to the weaknesses of the system and some of the hindrances to efficient fund allocation: faulty institutional and legal framework, bureaucracy, corruption and personnel deficits. Reffering to Niklas Luhmann’s theory of autopoietic systems, he presents a sketch of an unevenly differentiated political system, in which administration and politics prevail over the underprivileged public, incapable of counteracting trends of politicization and bureaucratization. Due to its low level of differentiation, social system is unable to produce so called abstract trust which could serve as instrument for reducing the growing complexity of administrative system. By showing the evolution and reproduction of the system, the Author relates to its deficits and their impact on the future use of the EU fund inflow. The Author bases his findings on a research incorporating 150 in-depth interviews carried out in four regions of Poland.
Źródło:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance; 2008, 2(4); 67-95
1898-3529
2658-1116
Pojawia się w:
Zarządzanie Publiczne / Public Governance
Dostawca treści:
Biblioteka Nauki
Artykuł
    Wyświetlanie 1-7 z 7

    Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies