Informacja

Drogi użytkowniku, aplikacja do prawidłowego działania wymaga obsługi JavaScript. Proszę włącz obsługę JavaScript w Twojej przeglądarce.

English (EN)·Polski (PL)·Yкраїнський (UK)
Przejdź do strony domowej biblioteki Centralna Biblioteka Wojskowa Link otwiera się w nowym oknie Logo biblioteki Prolib Integro - strona głównaCentralna Biblioteka Wojskowa

Wyszukujesz frazę "gminy" wg kryterium: Temat

  Lista filtrów
Wyrównaj
    Wyświetlanie 1-11 z 11
    Tytuł:
    Władztwo terytorialne gminy. Od idei do mitu
    The territorial authority of the municipality: from ideas to myth
    Autorzy:
    Korczak, Jerzy
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1036883.pdf
    Data publikacji:
    2020-12-30
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    municipality
    territory of the municipality
    municipal name
    municipal headquarters
    municipal boundaries
    territorial authorities
    gmina
    , terytorium gminy
    nazwa gminy
    siedziba władz gminy
    granice gminy
    władztwo terytorialne
    Opis:
    Artykuł poświęcony jest istocie gminy, która jest wspólnotą mieszkańców danej jednostki podziału terytorialnego, co powinno przejawiać się sprawowaniem władzy na tym terytorium. A zarazem poświęcony jednemu z kluczowych przejawów władztwa gminy jako fundamentu jej samodzielności. Analiza przepisów prawa wraz z ich sądową i doktrynalną interpretacją pozwoli odpowiedzieć na pytanie, w jakim stopniu idea władztwa terytorialnego jest prawdą, a w jakim tylko pewnym mitycznym wyobrażeniem o nim.
    The article is devoted to the essence of the municipality, which is a community formed from the inhabitants of a territorial division unit, which should manifest itself in the exercise of power in that territory. The article focuses on one of the key manifestations of municipal government as the foundation of its independence. The analysis of the laws, together with their judicial and doctrinal interpretation, will answer the question of whether the idea of territorial authority has any basis in truth, or whether it is merely mythical idea.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2020, 82, 4; 97-111
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Permit to sell alcoholic beverages: optimisation of the procedure of issuing decisions
    Zezwolenia na detaliczną sprzedaż napojów alkoholowych: optymalizacja procedury ich wydawania
    Autorzy:
    Kisiel, Wiesław
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693696.pdf
    Data publikacji:
    2015
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    alcohol
    administrative decision
    discretionary powers
    mayor
    alkohol
    decyzja administracyjna
    uznanie administracyjne
    wójt gminy
    Opis:
    Detaliczny handel napojami alkoholowymi jest prowadzony po uzyskaniu indywidualnego zezwolenia wójta gminy. Autor proponuje zmodyfikowanie w takich przypadkach trybu korzystania przez organ administracyjny z kompetencji do uznaniowego załatwiania sprawy indywidualnej. Kryteria wyboru wniosku o zezwolenie, który zostanie uwzględniony, powinny być podane do publicznej wiadomości przed wpłynięciem pierwszego wniosku. Proponowany jest również konkurs wniosków, przeprowadzany przez gminną komisję, mający zasadniczo zwiększyć przejrzystość procedury udzielania zezwolenia i ułatwić sądową kontrolę udzielonych zezwoleń. Dla adresata indywidualnego zezwolenia samorząd terytorialny jest zaledwie modelem demokratycznej metody obsadzania stanowisk organów, a nie gwarancją ochrony interesów prawnych jednostki. Dlatego powierzenie organowi samorządowemu kompetencji do wydawania uznaniowych decyzji w sprawach indywidualnych nie zwalnia ustawodawcy z obowiązku ochrony adresatów rozstrzygnięć uznaniowych przed arbitralnością organu samorządowego. W zewnętrznych stosunkach administracyjnoprawnych, w jakie wchodzą organy samorządu terytorialnego, w pełni aktualne jest negatywne domniemanie kompetencji, wyrażane syntetycznie hasłem „nic, czego prawo wyraźnie nie zezwoliło, nie jest organowi administracyjnemu dozwolone”.  
    Retail trade in alcoholic beverages may be carried out in Poland upon obtainment of an individual permit issued by the mayor of the respective municipality. The proposal presented in this paper is to modify the discretionary power of an administrative agency that issues such individualdecisions. The criteria for successful application should be made public before the very first application is submitted. For an applicant seeking an individual permit, a local self-government is nothing else but a model of democratic staffing of local public offices, not a safeguard of an individual’s legal interests. Therefore, entrusting a local self-government entity with the authority to issue discretionary decisions in individual cases does not relieve the parliament of the responsibility to protect the addressees of discretionary decisions against arbitrary choices by a local self-government authority. Every time a local self-government decides on public law duties and prerogatives of an individual whilst not-being a unit of public administration, a negative presumption of competence should apply that ‘nothing, not expressly permitted by law is allowed to be used by an administrative authority.’
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2015, 77, 3; 275-286
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Próba klasyfikacji gmin województwa warmińsko-mazurskiego z punktu widzenia ich sytuacji finansowej
    An attempt to classify the municipalities of the Warmia-Mazury region from the point of view of their financial condition
    Autorzy:
    Wichowska, Anna
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/694088.pdf
    Data publikacji:
    2017
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    budget of municipality
    method of classification
    Warmia and Mazury
    budżet gminy
    metoda klasyfikacji
    województwo warmińsko-
    Opis:
    This article is an attempt to classify the municipalities (gminas) of Warmia and Mazury from the point of view of their financial condition. The research was carried out in years 2010-2014, and covered all the municipalities of the region. To achieve the purpose a method of group k-means was used. Four budget indicators proposed by the Ministry of Finance were hallmarks of local budgets used in the research. As a result of the classification, five groups of municipalities were identified and characterised by their budgetary situation. Next a ranking of the groups of municipalities was made. The groups of municipalities were also profiled with regard to their legal status and geographical location. The studies have shown that in the analysed period,only 57 of the 116 municipalities of the Warmia-Mazury enjoyed a relatively good financial condition. Other municipalities received a low evaluation of the budget and have been classified into three other groups of municipalities.
    W artykule podjęto próbę klasyfikacji gmin województwa warmińsko-mazurskiego z punktu widzenia oceny ich sytuacji finansowej. Zakres badań objął lata 2010-2014 i dotyczył wszystkich gmin województwa. Do realizacji celu badań posłużono się metodą grupowania k-średnich. Cechami charakteryzującymi budżety gmin były cztery wskaźniki budżetowe wybrane spośród wskaźników proponowanych przez Ministerstwo Finansów. W rezultacie klasyfikacji otrzymano pięć grup gmin, które zostały scharakteryzowane pod kątem ich sytuacji budżetowej, a następnie utworzono ranking poszczególnych grup. Dokonano także profilowania grup gmin z punktu widzenia statusu prawnego oraz położenia geograficznego gmin. Badania wykazały, że w badanym okresie tylko 57 spośród 116 gmin województwa warmińsko-mazurskiego (łącznie dwie grupy gmin) charakteryzowały się relatywnie dobrą sytuacją budżetową. Pozostałe gminy uzyskały niską ocenę budżetu i zostały zaklasyfikowane do trzech pozostałych grup gmin.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2017, 79, 3; 225-239
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Stwierdzenie nieważności uchwały przez radę gminy
    Annulment of an act by a commune and municipality council
    Autorzy:
    Dolnicki, Bogdan
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693744.pdf
    Data publikacji:
    2015
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    annulment of a decision
    supervision
    self-government
    commune/municipality council
    stwierdzenie nieważności
    nadzór
    samorząd terytorialny
    rada gminy
    Opis:
    A resolution or a decree issued by a commune and municipality, district or voivoideship authority that is contrary to law is void. Annulment of such act of a local authority is recognised as a basic means of supervision. Accordingly, respective rules of conduct and procedure have been developed in relation to that means. Additionally, the law on commune and municipality and district self-government contains a reference to an appropriate application of the provisions of the Code of Administrative Procedure. This measure, however, has an adverse effect to that intended– instead of simplifying the proceedings in annulment; it has complicated them and led to many questions and conflicts emerging at the point where both acts overlap. If a supervisory authority has not independently pronounced an act (decree) void within 30 days of delivery, its annulment may only be affected by an administrative court pursuant to a complaint filed by the supervisory authority. However, not all possible circumstances have beenforeseen in the applicable law.
    Uchwała lub zarządzenie organu gminy, powiatu lub województwa sprzeczne z prawem są nieważne. Stwierdzenie nieważności uchwały (zarządzenia) organu samorządu terytorialnego zostało uznane przez ustawodawcę za podstawowy środek nadzoru. W odniesieniu do tego środka zostały rozbudowane reguły postępowania. Ponadto w ustawach o samorządzie gminnym i powiatowym znajduje się odesłanie do odpowiedniego stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Zabieg ten jednak odniósł skutek wręcz odwrotny od zamierzonego – zamiast uprościć postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności, znacznie go skomplikował. Pojawiło się bowiem wiele pytań i kolizji na zbiegu obu reżimów ustawowych. Jeżeli organ nadzoru w terminie 30 dni od doręczenia mu uchwały (zarządzenia) nie stwierdził we własnym zakresie jej nieważności, może tego dokonać jedynie sąd administracyjny na skutek skargi wniesionej przez ten organ. Okazuje się jednak, że ustawodawca nie przewidział wszelkich możliwych sytuacji.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2015, 77, 3; 193-207
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Propozycje zmian przepisów dotyczących funkcjonowania związków międzygminnych
    Proposal of amended provisions regulating the functioning of inter-commune associations
    Autorzy:
    Kiełbus, Maciej
    Kudra, Anna
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693736.pdf
    Data publikacji:
    2015
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    the inter-commune association
    municipalities
    local government
    inter-municipality cooperation
    związki międzygminne
    gminy
    samorząd terytorialny
    współpraca międzygminna
    Opis:
    The subject of interest of this article is an evaluation of the proposed legal solutions for the cooperation of municipalities within an inter-commune association. Municipalities are increasingly turning to cooperation because an association allows them to increase the quality of services they provide, to reduce costs and to exchange experiences and knowledge. The current regulations make it difficult to form inter-commune association due to a number of interpretation questions. Currently, the two draft acts on amendments to the principles of creation and functioning of inter-commune associations are being worked out in the Polish parliament. These proposals concern, among other things, the procedure for forming inter-commune associations, the competences of their bodies, or new forms of association between municipalities and poviats. Many of the proposed amendments go in the right direction. At the same time, many other proposals should be assessed critically, as they contain many errors and inaccuracies that may hinder the application of the new rules. The draft amendments lack many necessary legal solutions as well, such as, for example, the deadline for the tasks to be implemented. The above findings indicate that future changes in regulations should be preceded by extensive discussions with representatives of different backgrounds. Only this will allow formulating a comprehensive diagnosis of the needs of the legislative amendments capable of supporting the idea of municipal cooperation, minimising at the same time the legal risks associated with its implementation.
    Przedmiotem zainteresowania w niniejszym artykule jest ocena proponowanych rozwiązań prawnych dotyczących współpracy gmin w ramach związków międzygminnych. Gminy coraz częściej decydują się na współpracę w ramach związków, gdyż te pozwalają na zwiększenie jakości świadczonych usług, zmniejszenie ich kosztów oraz wymianę doświadczeń i wiedzy. Obecnie obowiązujące regulacje prawne utrudniają jednak tworzenie związków, ponieważ budzą szereg wątpliwości interpretacyjnych. Obecnie w parlamencie prowadzone są prace nad projektami dwóch ustaw przewidujących zmiany zasad tworzenia i funkcjonowania związków międzygminnych. Propozycje te dotyczą m.in. trybu utworzenia związku, kompetencji organów związku, wprowadzenia nowej formy związków powiatowo-gminnych. Wiele z proponowanych zmian podąża w dobrym kierunku. Równocześnie jednak szereg z propozycji ocenić należy krytycznie. W proponowanych zmianach można wskazać liczne błędy i nieścisłości, które mogą utrudnić stosowanie nowych przepisów. Projekty nie zawierają także wielu potrzebnych rozwiązań prawnych, np. dotyczących terminu przejęcia zadań przez związek do realizacji. Powyższe wskazuje, że przyszłe zmiany przepisów powinny być poprzedzone szeroką dyskusją z przedstawicielami różnych środowisk. Tylko tego typu działanie pozwoli na kompleksową diagnozę potrzeb zmian legislacyjnych, która pozwoli zminimalizować ryzyka prawne związane z tą formą współpracy i upowszechnić jej ideę.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2015, 77, 3; 259-274
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    POJĘCIE WIĘKSZOŚCI BEZWZGLĘDNEJ W USTAWACH O SAMORZĄDZIE TERYTORIALNYM
    THE CONCEPT OF ABSOLUTE MAJORITY IN ACTS ON LOCAL SELF-GOVERNMENT
    Autorzy:
    Krzymkowski, Marek
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693133.pdf
    Data publikacji:
    2012
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    Constitutional Court
    Supreme Administrative Court
    absolute majority
    self-government entities
    Trybunał Konstytucyjny
    Naczelny Sąd Administracyjny
    większość bezwzględna
    rada gminy
    rada powiatu
    Opis:
    The concept of absolute majority is present in a number of provisions contained in the Act on municipal (gmina) self-government of 8 March 1990, the Act on district (poviat) self-government of 5 June 1998 and the Act on regional (voivodship) self-government of the same date. Consequently, it has become a subject of numerous decisions of the Supreme Administrative Court and the Constitutional Court’s (Trybunał Konstytucyjny) resolution of 20 September 1995. The position of the Constitutional Court presented in the resolution has become widely recognised and constitutes the basis for the regulations adopted in statutes of local self-government entities.
    Pojęcie „większość bezwzględna” występuje w szeregu przepisów ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym i ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. Stało się ono przedmiotem kilku orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz uchwały Trybunału Konstytucyjnego z 20 września 1995 r. Stanowisko Trybunału Konstytucyjnego zostało powszechnie zaakceptowane i stało się podstawą regulacji przyjmowanych w statutach jednostek samorządu terytorialnego.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2012, 74, 4; 25-35
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Alokacja i redystrybucja zasobów mieszkaniowych w Polsce w kontekście koncepcji sprawiedliwości społecznej (Rowlsa i Dworkina)
    The allocation and redistribution of housing resources in Poland in the light of the concept of social justice (of Rowls and Dworkin)
    Autorzy:
    Nowak, Karolina
    Rataj, Zuzanna
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/1037652.pdf
    Data publikacji:
    2020-06-30
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    housing policy
    social justice
    social housing
    rental housing
    municipality housing
    axiology
    polityka mieszkaniowa
    sprawiedliwość społeczna
    społeczne budownictwo mieszkaniowe
    mieszkania czynszowe
    zasób gminy
    aksjologia
    Opis:
    Artykuł koncentruje się na sprawiedliwości społecznej w kontekście lokacji i redystrybucji zasobów mieszkaniowych w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem zasobów społecznych. Uwzględniono zachodzące zmiany, wpływające na zwiększenie sprawiedliwości społecznej, rozumianej zgodnie z koncepcją sprawiedliwości dystrybutywnej J. Rawlsa (1971). Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie, czy koncepcja sprawiedliwości społecznej (mającej umocowanie w Konstytucji RP) ma wpływ na realizowaną politykę mieszkaniową? Jeśli tak, to w jaki sposób realizowana jest sprawiedliwość pozioma i pionowa w obliczu zmian i reform programów mieszkaniowych? Analiza koncepcji sprawiedliwości społecznej w polityce mieszkaniowej obejmuje okres od roku 2006, kiedy to powołano program wspierający zakup pierwszego mieszkania „Rodzina na swoim”, do roku 2019 i programu Mieszkanie Plus.
    The article concentrates on social justice in the context of housing allocation and redistribution in Poland, especially the stock of social housing. Consideration is given to the changes currently taking place, which are leading to an increase in social justice, understood in accordance with John Rawls’ concept of distributive justice. The aim of the article is to answer the question of whether the concept of social justice (which is anchored in the Constitution of the Republic of Poland) has an impact on the implemented housing policy. If so, how is horizontal and vertical equity realised in the face of changes and reforms in housing programmes? The analysis of the concept of social justice in housing policy covers the period from 2006, when the programme supporting the purchase of the first flat ‘Rodzina na swoim’ was established, to 2019 and the programme ‘Mieszkanie Plus.’
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2020, 82, 2; 265-280
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    ZWIĄZKI PARTNERSKIE JAKO FORMA WSPÓŁPRACY JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W ŚWIETLE PRAWA KRAJOWEGO, UNIJNEGO I MIĘDZYNARODOWEGO
    TOWN TWINNING AS A FORM OF COLLABORATION BETWEEN LOCAL AUTHORITIES IN THE LIGHT OF THE DOMESTIC AND EUROPEAN LAW
    Autorzy:
    Kalitta, Emilia
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693139.pdf
    Data publikacji:
    2012
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    municipalities
    twin cities
    local foreign policy
    EU legislation
    treaty
    resolution
    international cooperation
    development
    gminy
    miasta partnerskie
    lokalna polityka zagraniczna
    prawodawstwo europejskie
    traktat
    rezolucja
    współpraca międzynarodowa
    rozwój
    Opis:
    The term ‘town twinning’ and ‘twin cities’ was coined when municipalities (gminy) became active in the international arena. The precursors of the twinning movement were German and French communes which after World War II embarked on the task of bringing the two nations together. The twinning movement in its original form was primarily based on the exchange of the youths of both countries. Today, contacts between cities focus on economic and environmental cooperation, collaboration in the sphere of education and consolidation of activities fostering further development of partnership. International cooperation of municipalities, while an important factor in the development of local politics, is not satisfactorily regulated. Neither the national nor the EU legislation contains the term ‘twin cities’ in its legal vocabulary. Constitutions, executive acts, declarations and treaties set out the essence of local government and law, but fail to specify the rules of a local foreign policy. This aspect is largely left to the decision of municipalities, which clearly emphasises the principle of self-government. EU directives do not define any rigid framework of international cooperation of communes either, merely emphasising their role in the shaping of that policy. Consequently, the role of municipalities in the solving of contemporary civilisation problems has been highlighted in final declarations adopted at twin cities congresses held in recent years. The absence of a legal framework at a higher level does not only mean that local municipalities are not restricted from developing their local foreign policies, but it also opens up for them numerous possibilities of cooperation in any area of their choice.
    Termin „miasta bliźniacze” został wypracowany w toku doświadczeń gmin na arenie międzynarodowej. Prekursorami ruchu bliźniaczego są gminy niemieckie i francuskie, które po II wojnie światowej podjęły się zadania zbliżenia zwaśnionych narodów. Ruch bliźniaczy początkowo opierał się przede wszystkim na wymianie młodzieży. Współcześnie współpraca miast skupia się na współpracy gospodarczej, ekologicznej, na partnerskiej edukacji oraz konsolidacji działań na rzecz rozwoju. Współpraca międzynarodowa gmin, choć stanowi istotny czynnik rozwoju lokalnej polityki, nie jest w sposób wyczerpujący uregulowana prawnie. Obowiązujące ustawodawstwo krajowe i prawodawstwo unijne nie operują pojęciem „miasta partnerskie”. Ustawy zasadnicze, akty wykonawcze, deklaracje oraz traktaty uściślają istotę i prawo samorządu lokalnego, nie precyzując zasad tworzenia lokalnej polityki zagranicznej. Aspekt ten pozostawiają w dużej mierze samym gminom, co podkreśla zasadę samorządności. Unijne dyrektywy także nie określają sztywnych ram międzynarodowej współpracy gmin, podkreślając jedynie ich rolę w kształtowaniu polityki. Znaczenie gmin w rozwiązywaniu współczesnych problemów cywilizacji wyraźnie uwypuklają deklaracje końcowe z kongresów miast partnerskich. Brak ram prawnych nie ogranicza gmin w rozwijaniu lokalnej polityki zagranicznej, otwierając przed nimi możliwości współpracy z dowolnymi gminami w dowolnym obszarze.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2012, 74, 4; 37-50
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Gmina jako podmiot systemu wspierania wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii
    A municipality (gmina) as part of the support system for generation of electricity from renewable energy sources
    Autorzy:
    Kosiński, Eryk
    Trupkiewicz, Michał
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693522.pdf
    Data publikacji:
    2016
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    renewable energy sources (RES)
    RES support system
    electric energy sector
    communes’ tasks
    public utility
    odnawialne źródła energii (OZE)
    system wsparcia OZE
    sektor elektroenergetyczny
    zadania własne gminy
    użyteczność publiczna
    Opis:
    The article describes certain aspects of the system of state support for renewable energy sources as a permissible state aid provided to undertakings. Under EU legal regulations such financial support may be furnished to an entity which conducts an economic activity. Setting preciserules is left to the Member States. Under Polish law the economic activity of a municipality is regulated by special legislation, while provision and generation of electricity from renewable energy sources remains within the scope of the allowable activity of municipalities. However, municipalities may only engage directly in the public utility sector, which means the organisation and satisfaction of the collective needs of a community. It is worth noting that outside the public utility sector they are free to create municipal companies to conduct economic activity, but only if certain legal conditions are met (see the Act on Municipal Economy of 1996). One of those conditions is taking up an activity which is crucial for the development of the municipality (Article 10 section 3 of the Act). It seems that generation of energy from renewable energy sources can easily be regarded as crucial for the development of a municipality. Consequently, a municipality may participate in the renewable energy sources support system by setting up a company which will be a producer of energy from renewable energy sources as referred to in the provisions of the Act on Renewable Energy Sources of 2015.
    Niniejszy artykuł wskazuje na prawne aspekty funkcjonowania systemu wsparcia wytwarzania energii elektrycznej z instalacji OZE, jako dozwolonej formy pomocy publicznej udzielanej poszczególnym przedsiębiorcom. Prawo europejskie wskazuje, że owa pomoc publiczna może być udzielona każdemu podmiotowi prowadzącemu taką działalność gospodarczą, a szczegółowe zasady i tryb jej udzielania pozostawia do uregulowania poszczególnym państwom członkowskim. W polskim systemie prawnym prowadzenie działalności gospodarczej przez gminy jako jednostki samorządu terytorialnego podlega specjalnym uregulowaniom prawnym. Niemniej dostarczanie, a w związku z tym również wytwarzanie energii elektrycznej z instalacji OZE jest działalnością, którą w określonych okolicznościach mogą podejmować także gminy. Jednakże gminy mogą bezpośrednio wykonywać gospodarkę komunalną jedynie w sferze użyteczności publicznej, organizując bądź zaspokajając zbiorowe potrzeby wspólnoty. Poza sferą użyteczności publicznej gminy mogą powoływać spółki komunalne prowadzące działalność gospodarczą, jeżeli spełnione są przesłanki z ustawy o gospodarce komunalnej z 1996 r. Jedną z istotnych przesłanek wykroczenia przez gminę poza ramy użyteczności publicznej jest podjęcie działalności ważnej dla rozwoju gminy (art. 10 ust. 3 ustawy). Wytwarzanie energii elektrycznej z OZE może być traktowane jako działalność ważna dla rozwoju gminy. W konsekwencji gmina może pośrednio uczestniczyć w systemie wsparcia OZE, tworząc odrębną prawnie spółkę komunalną, która po spełnieniu określonych warunków będzie wytwórcą OZE w rozumieniu przepisów ustawy o odnawialnych źródłach energii.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2016, 78, 3; 93-107
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Strategiczne zarządzanie rozwojem gminy
    Strategic management of local (gmina) development
    Autorzy:
    Ziółkowski, Marek
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/693498.pdf
    Data publikacji:
    2015
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    urban commune
    local development
    development management methods
    strategic-marketing management
    localization potential
    urban commune attractiveness and competiveness
    synergy effect
    gmina
    rozwój lokalny
    metody zarządzania rozwojem
    działania strategiczno-marketingowe
    potencjał lokalizacyjny
    atrakcyjność i konkurencyjność gminy
    efekt synergii
    Opis:
    The article presents the essential features of strategic-marketing management as a basis for the effective and efficient control of the processes of local (gmina) government development, and in consequence the best way of satisfying the collective needs of inhabitants. The author indicates the role of local government in the regulation, creation and stimulation of local development and moreover the need for a complex approach to local development problems. The evolution of the approachto local development management in Polish local (gmina) authority areas is also presented. Against this background the paper presents the essence, concepts, elementary features and successive stages of the management of strategic-marketing development in local authority areas. Outcomes of the analysis show that achieving success in activities for local government development depends significantly on the efficient and effective use of management methods. One of these methods, according to the author, is the strategic-marketing method. As a result of this approach the synergy effect should be generated, that is an effect of value added beyond the simple sum of results obtained as a consequence of complementary management methods. This approach shows that priorities, goals and implementation tasks are determined comprehensively, honestly and are compatible with a realistic possibility of execution and financing. In consequence the effectiveness of implementation activities is an enhanced, which translates into a higher level of satisfaction of the collective needs of the inhabitants, increase in the attractiveness of the location, an improvement of its image and increasing competitiveness of the urban communes in the surrounding area.
    W artykule przedstawiono istotę strategicznego zarządzania ze szczególnym uwzględnieniem działań marketingowych jako podstawy do skutecznego i efektywnego sterowania procesami rozwoju gminy, a w konsekwencji jak najlepszego zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców. Wskazano na rolę władz gminy w regulowaniu, kreowaniu i stymulowaniu rozwoju lokalnego, a także na konieczność kompleksowego podejścia do problemów rozwoju lokalnego. Przedstawiono także ewolucję metod zarządzania rozwojem lokalnym stosowanych przez władze polskich gmin. Na tym tle przedstawiono istotę, pojęcie, podstawowe cechy i etapy działań strategiczno-marketingowych na rzecz rozwoju gminy. Z przeprowadzonej analizy wynika, że odniesienie sukcesu w działaniach na rzecz rozwoju gminy w dużym stopniu zależy od umiejętności posługiwania się skutecznymi i efektywnymi metodami zarządzania. Taką – zdaniem autora – jest metoda strategiczno-marketingowa. W wyniku takiego podejścia powinien powstać efekt synergii, czyli efekt w postaci wartości dodanej ponad prostą sumę osiągniętych rezultatów, uzyskany w wyniku komplementarności obu metod zarządzania. Przy takim podejściu priorytety, cele i zadania do realizacji są określone w sposób kompleksowy, rzetelny oraz zgodny z realnymi możliwościami wykonawczymi, zwłaszcza finansowymi. W konsekwencji zwiększa się skuteczność działań realizacyjnych, co przekłada się na wyższy poziom zaspokojenia zbiorowych potrzeb mieszkańców, wzrost atrakcyjności lokalizacyjnej, poprawę wizerunku i wzrost konkurencyjności gminy w otoczeniu.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2015, 77, 1; 145-163
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
    Tytuł:
    Racjonalność i skuteczność planowania na przykładzie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych
    The rationality and efficiency of planning on the example of a municipal programme for preventing and solving alcohol-related problems
    Autorzy:
    Hauser, Roman
    Szustkiewicz, Marta
    Powiązania:
    https://bibliotekanauki.pl/articles/692758.pdf
    Data publikacji:
    2018
    Wydawca:
    Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    Tematy:
    prevention and solving of alcohol-related problems
    planning acts
    local government
    resolution of the municipal council
    law-making
    proportionality principle
    the principle of the correct legislation
    program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych
    akty planowania
    samorząd gminny
    uchwała rady gminy
    stanowienie prawa
    zasada proporcjonalności
    zasada prawidłowej legislacji
    Opis:
    In the system of legal sources, apart from typical acts of local law created in accordance with the provisions of the Constitution, there are also acts that do not fall within the constitutional standards of law, although they concern, among other things, important social and economic issues. Such documents (planning acts, programmes, or strategies), although enacted by resolutions, often fail to contain generally binding regulations. Although this does not prevent them from having a binding force, they should nevertheless be made in compliance with the generally recognised rules of lawmaking, including the principles of proportionality, rationality, communicativeness and brevity. The generally applicable provisions often impose on local self-governments an obligation to create acts regulating important social issues, such as for instance programmes preventing and solving alcohol-related problems and determining the way of dealing with alcohol addiction in local conditions. However, these programmes are often developed in violation of the rules of a rational law-making process, and are frequently detached from the local reality, which makes them ineffective. Therefor it may be worth considering another way of responding to the problem of alcoholism, not necessarily by means of resolutions adopted annually. The obligation to develop a prevention and resolution programme addressing alcohol-related problems could be replaced, for example, by certain specific organisational measures, an educational programme, or the implementation of other measures. The law is not always the right way to achieve the goals set, but the above recommendation will requires statutory changes first, anyway.
    W systemie źródeł prawa wyróżnić można, obok typowych aktów prawa miejscowego stanowionych zgodnie z przepisami Konstytucji, także takie akty, które nie mieszczą się w standardach konstytucyjnych źródeł prawa, choć dotyczą istotnych kwestii społecznych, gospodarczych itp. Tego rodzaju dokumenty (np. akty planowania, programy, strategie itp.), mimo że są uchwalane w drodze uchwał, nie zawsze zawierają przepisy powszechnie obowiązujące. Bez względu jednak na moc wiążącą aktu normatywnego prawodawca powinien przestrzegać powszechnie uznawanych reguł stanowienia prawa, w tym zasady proporcjonalności, racjonalności, komunikatywności i zwięzłości. Przepisy powszechnie obowiązujące często nakładają na samorządy lokalne obowiązek tworzenia aktów regulujących ważne kwestie społeczne, np. program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dotyczący zagadnienia sposobu postępowania ze zjawiskiem nałogu alkoholowego w warunkach lokalnych. Programy te często opracowywane są z naruszeniem reguł racjonalnego tworzenia prawa, a ponadto oderwane są od lokalnej rzeczywistości, co powoduje, że są one nieskuteczne. Warto zatem rozważyć możliwość innego sposobu reagowania na zjawisko alkoholizmu, nie za pomocą corocznie uchwalanych uchwał. Obowiązek sporządzania programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych mógłby zostać zastąpiony np. odpowiednimi działaniami organizacyjnymi, edukacyjnymi itp. Prawo nie zawsze jest właściwym sposobem osiągania zakładanych celów. Wymaga to jednak zmian ustawowych.
    Źródło:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; 2018, 80, 3; 61-74
    0035-9629
    2543-9170
    Pojawia się w:
    Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
    Dostawca treści:
    Biblioteka Nauki
    Artykuł
      Wyświetlanie 1-11 z 11

      Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies