Mechanizm koordynacji w polityce innowacyjnej w świetle koncepcji współzarządzania wielopoziomowego (multi-level governance). Przykład województw małopolskiego i świętokrzyskiego

W niniejszym artykule zilustrowano mechanizm koordynacji wykorzystywany w polityce innowacyjnej. W tym celu przeprowadzono badanie kwestionariuszowe w województwach: małopolskim i świętokrzyskim. Prezentację wyników badań empirycznych poprzedzono odniesieniem do trzech idealnotypicznych form organizacji społeczno-gospodarczej: organizacji, rynku i sieciowych form rządzenia. Do tych ostatnich zalicza się governance (współzarządzanie)i jego odmiana – multi-level governance (współzarządzanie wielopoziomowe). Wskazano także na podstawowe zagadnienia związane z innowacyjnością, w tym rozumienie polityki innowacyjnej, systemów innowacyjnych oraz pojęć „innowacja” i „innowacyjność”. Na podstawie uzyskanych wyników można stwierdzić, że mechanizmem koordynacji w polityce innowacyjnej w badanych województwach jest mieszany mechanizm sieciowo-rynkowo-hierarchiczny z dominującą rolą mechanizmu sieciowego. Taki mechanizm możemy nazwać współzarządzaniem wielopoziomowym (koordynacją sieciową) sensu largo, w odróżnieniu od idealnotypicznego współzarządzania wielopoziomowego (koordynacji sieciowej) sensu stricto.

This article illustrates the coordination mechanism used in the innovation policy. For this purpose, a questionnaire survey was conducted in the Małopolska Region and Świętokrzyskie Region. Presentation of the results of empirical studies is preceded by a reference to the three ideal coordination mechanisms: organization, market and networked forms of governance. The latter includes governance and its variant – a multi-level governance. The article also identifies key issues related to innovation, including the understanding of innovation policy, innovation systems. Based on these results it can be concluded that the mechanism of coordination in the innovation policy in the surveyed regions is mixed network-market-hierarchy mechanism with a dominant role of the network mechanism. Such a mechanism can be called multi-level governance in the broad sense, as opposed to ideal type – multi-level governance in the strict sense.