Position of OLAF in a multi-level governance system of the European Union

Pozycja OLAF w systemie wielopoziomowego sprawowania rządów w Unii Europejskiej Celem artykułu jest zbadanie miejsca jakie zajmuje OLAF w systemie wielopoziomowego zarządzania Unii Europejskiej ze specyficznymi inter-instytucjonalnymi konsekwencjami tego miejsca, przy założeniu, że OLAF nie jest klasyczną instytucją ponadnarodową. Istotną rolę w przedmiocie badań odgrywa Komisja Europejska (KE), która ustanowiła OLAF i nadała jemu kompetencje do działania. Ramy te są ważne i mają wpływ na precyzję usytuowania OLAF w systemie wielopoziomowego zarządzania. Jeżeli OLAF jako agent i nadzorca ma kompetencje kontrolne nad ponadnarodowymi instytucjami, włącznie ze swoim mocodawcą − Komisją Europejską − to nie jest on podobny do innych instytucji ponadnarodowych. Pomocnymi w badaniu narzędziami teoretyczno-metodolo gicznymi są, z jednej strony teoria mocodawca-agent (Principal/Agent Theory, PAT) oraz jej mutacja − teoria mocodawca-agent-nadzorca (Principal/Agent/Supervisor Theory, PSAT), a z drugiej strony koncepcja wielopoziomowego zarządzania (Multi-level Governance − MLG).