Europejska definicja mikro, małych i średnich przedsiębiorstw jako instrument polityki rozwoju sektora przedsiębiorstw – doświadczenia, postulaty i wnioski na przyszłość

The subject of the article is the issue of separating micro, small and medium enterprises (SME) from the general economy which due to their small size encounter market barriers hindering their development. The basic legal instruments in this matter is the definition of the SME sector at the level of the EU regulations. The purpose of the analysis is to look for advantages and disadvantages of the existing definition, as well as to refer to the selected ideas of its modification, considering European Union case law. The main research hypothesis is: regarding the importance of SME’s definition for the EU economy, the changes that must be made in the analysed concept must take into account the existing economic conditions as well as the previously available use of the same definition by the institutions. However, it is equally important to identify the purpose for which the SMEs were separated under a specific definition. The purpose of this separation was to provide support for such SMEs, which they de facto need. The basic research method used in the article is the dogmatic and legal method. Its subject was the analysis of the content of normative acts, the EU case law, as well as reports and analyses in the field of the SME sector. Przedmiotem artykułu jest problematyka wyodrębnienia z ogółu gospodarki mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), które z uwagi na swoje nieduże rozmiary napotykają na bariery rynkowe utrudniające im rozwój. Podstawowym narzędziem prawnym w tym zakresie jest definicja sektora MŚP określona na poziomie przepisów UE. Celem prowadzonej analizy jest poszukiwanie zalet i wad obecnej definicji oraz odniesienie się do poszczególnych pomysłów jej modyfikacji, z uwzględnieniem linii orzeczniczej organów Unii Europejskiej. Zasadnicza hipoteza badawcza brzmi: z uwagi na znaczenie definicji MŚP dla gospodarki UE, zmiany jakie powinny zostać dokonane w analizowanej definicji, muszą uwzględniać zarówno obecne uwarunkowania gospodarcze, jak i dotychczasowe doświadczenia organów stosujących tę definicję, jednak zasadniczym punktem odniesienia przy konstruowaniu zmian jest cel, dla którego przedsiębiorstwa te zostały wyodrębnione. Celem tym jest wsparcie podmiotów, takiej pomocy de facto potrzebujących. Podstawową metodą badawczą, zastosowaną w artykule jest metoda dogmatyczno-prawna. Jej przedmiotem była analiza treści aktów normatywnych, orzecznictwa organów UE, a także branżowych raportów i analiz z zakresu sektora MŚP.