Rozwój gminy a ograniczenia w sferze ochrony środowiska na przykładzie gmin powiatu janowskiego

Sprawowanie władzy lokalnej, to z jednej strony realizacja zadań wynikających z ustawy, z drugiej zaś działania na rzecz rozwoju gminy w sferze gospodarczej, społecznej i środowiskowej. Większość problemów, zwią- zanych ze środowiskiem ma charakter lokalny i dlatego władze samorządowe są organami najbardziej odpowiednimi do realizacji nałożonych nań zadań. Okazuje się jednak, że dla samorządów przyjęcie odpowiedzialności za środowisko i konieczność jego ochrony jest nie lada wyzwaniem. Stąd pytanie, czy rygorystyczne wymagania w zakresie ochrony środowiska mogą pogarszać warunki konkurencyjności lokalnej gospodarki i czy mogą stanowić barierę rozwoju społeczno-gospodarczego gminy. W świetle powyższego, celem badań była identyfikacja ograniczeń rozwoju gmin, tkwiących w sferze ochrony środowiska oraz poznanie opinii i postaw władz samorządowych względem tego problemu. Badaniami objęto gminy wiejskie powiatu janowskiego w województwie lubelskim, w którym obszary chronione zajmują prawie połowę powierzchni.

To exercise the local authority means implementation of statutory tasks on one hand, and activities associated with the county economic, social and environmental development, on the other,. However, the environment and necessity to protect it may be a barrier to development. Many counties challenge the rigorous requirements of environmental protection, the problem of water supply and sewage treatment has yet to be solved, while expensive infrastructure investment is often beyond the county financial possibilities. Another problem pose the protected areas located within a county, which, prevent investment and limit the county tax revenues, while requiring costly, but unprofitable investment. Members of local governments believe that environmental protection is often carried out at the expense of local communities, local governments, and entities operating in a particular area. Local socio-economic conditions (unemployment, low income, and underdeveloped infrastructure) compel counties to take short-term actions to improve the economic well-being of communities and prioritize needs. The high costs associated with environmental protection and reclamation and special restrictions on the use of environmental resources frequently make the recommended idea of sustained development unacceptable to the local governments and society.