PRAWNOKARNE ASPEKTY WYŁUDZENIA DOTACJI UNII EUROPEJSKIEJ

SummaryThe article discusses the fraudulent award of EU grants as a white collar crime. Poland joined the European Union in May 2004, opening up the door for new criminal groups to commit financial offences against the interest of the EU. This paper presents a critical analysis of the Polish provisions on EU grants. The first major problem he discusses is the legal qualification of the offence under Polish law. An offender may be charged under several articles of the Polish Criminal Code (286 § 1, 297 § 1, or 82 § 1 of the Fiscal Criminal Code.) The author explains the differences and similarities between these provisions. he concludes that the current provisions require amendment, in particular he argues that Article 297 § 1 of the Polish Criminal Code should not be used as an instrument for financial protection against EU fraud.

StreszczenieArtykuł podejmuje problematykę wyłudzenia dotacji z Unii Europejskiej jako istotnego rodzaju działalności tzw. „białych kołnierzyków”. Akcesja Polski do Unii Europejskiej, która miała miejsce w maju 2004 roku, spowodowała, że grupy przestępcze zyskały nowy obszar dla swojej działalności w postaci możliwości wyłudzania dotacji na szkodę interesów finansowych tej organizacji. Artykuł stanowi krytyczną analizę obecnych uregulowań dotyczących bezprawnego uzyskania wsparcia finansowego z UE. Głównym problem jest kwestia kwalifikacji prawnej czynu polegającego na wyłudzeniu dotacji. Stwierdzić należy, że do omawianej problematyki nawiązuje art. 286 § 1 k.k., art. 297 § 1 k.k. oraz art. 82 § 1 k.k.s. Autor wyjaśnił różnice oraz podobieństwa zachodzące między tymi przepisami. Analiza treści tych przepisów doprowadziła do wniosku, że obecna stylizacja norm Kodeksu karnego wymaga zmiany. W ocenie autora, dotacja powinna zostać wyłączona z katalogu instrumentów finansowych chronionych w art. 297 § 1 k.k.