Influence of the Climate Policy of the European Union on the Competitiveness of Pollution-generating Sectors of the Polish Economy in the Context of Sustainable Development

The text analyses the influence of the EU climate policy on the competitiveness pollution-generating of sectors of the Polish economy. Study of literature and the results of the questionnaire survey, carried out in 2008 in enterprises located in Poland and representing the steel, glass, aluminium and cement industries became a basis for formulating conclusions concerning the consequences of the climate policy already implemented and planned after 2012.The EU climate policy, particularly the common system of emission allowances trade, makes the enterprises face new developmental barriers. The expected increase in production costs will not only slow down the production dynamics, but may also entail lowering the competitiveness of Polish companies compared to companies from outside the EU, to which the greenhouse gasses emission limits do not apply. Adverse consequences for employment and for regional development should also be considered indisputable. If that was accompanied by an emission leakage outside the EU, achieving the global purposes of the climate policy would also become questionable.The businesses surveyed represent industries which are pollution generators by their nature and even ecologically-oriented technological progress is incapable of ensuring considerable emission reductions without general switching of the economy to renewable energy sources.

W tekście przedmiotem analizy jest wpływ polityki klimatycznej UE na konkurencyjność polutogennych sektorów polskiej gospodarki. Analiza literatury i wyniki badań przeprowadzonych w 2008 r. w zlokalizowanych na terenie Polski przedsiębiorstwach reprezentujących hutnictwo żelaza, szkła, aluminium oraz przemysł cementowy stanowią podstawę do sformułowania wniosków dotyczących konsekwencji już prowadzonej i planowanej po 2012 r. polityki klimatycznej UE. Polityka klimatyczna UE, zwłaszcza wspólnotowy system handlu pozwoleniami do emisji, stwarzają dla przedsiębiorstw nowe bariery rozwoju. Oczekiwany wzrost kosztów produkcji, może nie tylko spowolnić dynamikę produkcji, ale także obniżyć konkurencyjność polskich przedsiębiorstw w stosunku do przedsiębiorstw spoza UE, które nie muszą dostosowywać się do redukcji emisji gazów cieplarnianych. Pod uwagę należy brać także konsekwencje dla zatrudnienia i rozwoju regionalnego. Jeśli wystąpiłby również wyciek emisji poza UE osiągnięcie globalnych celów polityki klimatycznej stałoby się bardzo wątpliwe. Branże uwzględnione w badaniu są ze swej natury polutogenne i nawet proekologiczne przemiany technologiczne nie są w stanie zapewnić redukcji emisji bez generalnego przestawienia się gospodarki na odnawialne źródła energii.