Finansowe aspekty prowadzenia działalności w zakresie zakładów wzajemnych

This study was devoted to the analysis of the conditions for the organization of mutual bets, regulations on the basis of which the activity in this area is carried out and the rules of their taxation with gambling tax. Undoubtedly mutual betting, being a type of gambling must be subject to strict regulations and in some cases restrictions. The reason for these restrictions is the fact that gambling brings threats, in particular, addiction to games. The answer to the danger of addiction is the introduction of a number of barriers and financial restrictions for the activities related to the organization of mutual bets. At the same time, one should be aware that the introduction of regulation of any sphere of economic activity must be in accordance with European Union regulations regarding freedoms, e.g. in the area of the flow of services. Therefore, it is important to analyze the financial aspects related to mutual betting and to assess it from the point of view of the jurisprudence of the Court of Justice of the European Union.

Niniejsze opracowanie zostało poświęcone analizie warunków urządzania zakładów wzajemnych – regulacji, na podstawie których prowadzona jest działalność w tym zakresie oraz zasad ich opodatkowania podatkiem od gier hazardowych. Niewątpliwie zakłady wzajemne, stanowiąc rodzaj hazardu, muszą podlegać ścisłym regulacjom oraz – w niektórych przypadkach – ograniczeniom. Powodem tych ograniczeń jest fakt, że hazard niesie za sobą zagrożenia, w tym w szczególności uzależnienie od gier. Odpowiedzią na niebezpieczeństwo uzależnienia jest wprowadzanie szeregu barier i restrykcji finansowych dla działalności związanej z organizowaniem zakładów wzajemnych. Jednocześnie należy mieć świadomość, że wprowadzenie reglamentacji jakiejkolwiek sfery działalności gospodarczej musi pozostawać w zgodzie z regulacjami Unii Europejskiej dotyczącymi swobód np. w zakresie przepływu usług. Istotna jest zatem analiza finansowych aspektów związanych z zakładami wzajemnymi oraz poddanie jej ocenie z punktu widzenia orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.