Analiza zdolności do realizacji wydatków inwestycyjnych gminy Wiśniowa

Tematem opracowania jest analiza zdolności wybranej gminy do realizacji wydatków inwestycyjnych. Do analizy wybrano gminę Wiśniowa położoną w województwie małopolskim. W analizie posłużono się wskaźnikami wyrażającymi relację pomiędzy wielkościami finansowymi, będącymi składowymi budżetu jednostki samorządu terytorialnego. W wyniku analizy, która dotyczyła lat 2002-2004, stwierdzono wiele faktów świadczących korzystnie o możliwościach finansowania przez gminę wydatków inwestycyjnych. W szczególności nadwyżka operacyjna przyjmowała wartość dodatnią, co oznacza, że kwoty pozyskiwane ze źródeł zwrotnych w całości przeznaczane były na finansowanie wydatków inwestycyjnych, a nadto sama nadwyżka operacyjna również mogła być przeznaczona na ich finansowanie. Kwota środków mogących być przeznaczonymi na finansowanie zadań inwestycyjnych oraz obsługę długu rosła, o czym świadczy wzrost wskaźnika wolnych środków z 15,84% do 21,43%. Znacznie większą zmiennością charakteryzował się wskaźnik nadwyżki operacyjnej i choć zaobserwowano jego spadek z 11,21% do 2,65%, to nadal wykazywał wartość dodatnią, przyczyniając się w ten sposób do zwiększenia środków na finansowanie wydatków inwestycyjnych. Wskaźniki realizacji wydatków inwestycyjnych miały w badanym okresie tendencję wzrostową. Wydatki inwestycyjne w stosunku do dochodów gminy ogółem wzrosły ponad dwukrotnie z 12,03% do 27,17%. Jednocześnie relacja wydatków inwestycyjnych odniesiona do kategorii wolnych środków wzrosła z poziomu 75,90% do 126,77%, co oznacza, że wydatki inwestycyjne przewyższyły wysokość wolnych środków, a gmina w coraz większym stopniu sięgała do zwrotnych źródeł finansowania inwestycji. Również fakt, że wartość wskaźnika relacji zobowiązań do realizowanych wydatków inwestycyjnych wyniosła poniżej 100%, świadczy korzystnie o sytuacji finansowej analizowanej gminy.

The subject of paper is an analysis of selected commune capability for investment outlays realization. The Wiśniowa commune situated in the malopolskie province was selected for the investigations. The analysis used indices showing relationships between financial values constituting components of the territorial self government unit budget. In result of the analysis concerning the years 2002–2004 a number of facts were established which speak well of potential financing investment outlays by the commune. Particularly the operational surplus assumed positive value which means that sums obtained from returnable sources were wholly destined for financing investment outlays, moreover the operational surplus itself might also be allocated for their financing. Total means which could be assigned for financing investment tasks and debt service were growing, as testified by an increase in free asset index, which increased from 15.84% to 21.43%. Operational surplus index was characterized by a much greater variability and although its decline from 11.21% to 2.65% was observed, yet it still revealed positive value and in this way contributed to the increase in means for investment outlays financing. Indices of investment outlays realization revealed a growing tendency in the studied period. Investment expenditure grew over twice in comparison with total commune incomes – from 12.03% to 21.17%. At the same time relationship of investment expenditure referred to free assets category increased from the level of 75.90% to 126.77%, which means that investment expenditure exceeded the amount of free assets and the commune to a greater extent reached for returnable sources of investment financing. Also the fact that value of index of liabilities relationship to realized investment expenditure was below 100%, speaks well of financial situation of the analyzed commune.