Tytuł pozycji:
Misselling usług finansowych w kontekście naruszenia dobrych obyczajów
Misselling (understood as proposing financial services to consumers while violating good practices) is considered by Polish law to be an act against consumers’ rights. It also shows, however, many similarities with some acts of unfair competition and/or unfair commercial practices, which as all refer to good manners as one of their legal circumstances. The article discusses the scope of good practices which should lead entrepreneurs to discover the real needs of the consumers regarding potential financial services and their obligation to inform the customer of all risks connected with the potential service. Regardless of many similarities between different legal acts, it is worth noting that the competition authority can protect consumers more efficiently when referring to misselling as a separate illegal act that contravenes good practices than when pointing to unfair competition or unfair competition practices.
W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (uokik)1 obowiązuje od 17 kwietnia 2016 r. przepis art. 24 ust. 2 pkt 4. Na jego podstawie działanie niezgodne z prawem lub z dobrymi obyczajami polegające na proponowaniu konsumentom przez instytucje finansowe takich usług, które nie odpowiadają potrzebom konsumentów lub są prezentowane konsumentom w sposób nieadekwatny do charakteru tychże usług, zostało uznane za nowy rodzaj naruszenia zbiorowych interesów konsumentów. W pracy określono, w jakim zakresie regulacja ta różni się od dotychczas istniejących instrumentów ochrony praw konsumentów i pokrewnych instytucji, do których należą przykładowo zachowania niezgodne z zasadami współżycia społecznego, nieuczciwe praktyki rynkowe czy czyny nieuczciwej konkurencji. Ocena ta wynika z zastrzeżenia ustawodawcy, że ochrona zbiorowych interesów konsumentów (jakim jest misselling) przewidziana w ustawie nie wyłącza ochrony wynikającej z innych ustaw. Dogmatycznoprawna analiza prowadzi do wniosku, iż mimo podobnego poziomu ochrony konsumentów na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów, uregulowanie missellingu upraszcza i przyspiesza działania organu ochrony konkurencji.